T.C. KAZAN BELED YE BA KANLI I 2007 FAAL YET RAPORU

T.C. KAZAN BELED YE BA KANLI I 2007 FAAL YET RAPORU

Kazan Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından hazırlanmıştır. Tel : 0 312 814 53 00 Fax: 0 312 814 10 12 www.kazan.bel.tr e-mail:admin@kazan.bel.tr Koordinatör : Mehmet ÖZTAŞ Başkan Yardımcısı Döküman, hazırlık, araştırma : Hüseyin YÜCE Kültür ve Sosyal İşler Müdürü Düzenleme ve Baskı : ULUS MATBAASI Çankırı Cad. 7/6 Ulus-ANKARA Tel :0.312 312 66 47-311 31 91 Fax:0.312-311 94 73 www.ulusmatbaasi.com e-mail:posta@ulusmatbaasi.com 2008, ANKARA Kazan Spor ve Piknik Alanı

nsanl n Tekamülü ehir Medeniyetinden Geçer M.Kemal Atatürk

Abdullah Gül Cumhurba kan

Recep Tayyip Erdo an Ba bakan

Melih Gökçek Ankara Büyük ehir Belediye Ba kan

Lokman Ertürk Kazan Belediye Ba kan

KAZAN IN TARİHİ SÜRECİ : Kazan, Başkent Ankara ya 47 km uzaklıkta tarih, doğa ve kültür hazinesine sahip, şirin bir Anadolu ilçesidir. İlçenin kurulduğu bölge, bir yerleşim yeri olarak eski çağlardan günümüze kadar varlığını sürdürmüştür. Yörede bulunan eski yerleşim alanları (ören yerleri), kale buluntuları ve kral mezarları, bir tarih müzesi niteliğindedir. Değişik dönemlerde yapılan kazılarda ortaya çıkarılan buluntular ise müzelerde sergilenmekte, ilçemizin tarihi değerlerinin tanıtımında önemli bir yer tutmaktadır. Bakır çağından itibaren, değişik medeniyetlerin iz bıraktığı Kazan ı, tanımak ve tarihi eserleri görmek için, bir çok yerli ve yabancı ilçemizi ziyaret etmektedir. ASARKAYA (Karalar Mahallesi) Klasik çağda önemli bir yerleşim birimi olan Asarkaya kütlesi, ilçemize bağlı Karalar Mahallesi nde bulunmaktadır. Üzerinde insan eliyle oyulmuş yuvaların bulunduğu ve tüm çevresinin surlarla çevrildiği bu kaya kütlesinin bir askeri garnizon olarak kullanıldığı düşünülüyor. Roma çağında ise mahiyeti değişmiştir. Zira yapılan kazılarda, çevrede bir iskan yeri görünümünü ifade eden bol miktarda parçalar ve çanak, çömlek bulunmuştur. Karalar, tarihi eserler ve kalıntılar açısından oldukça zengin bir mahallemizdir. Burada kral mezarları dahil bir çok eser mevcuttur. BİTİK HÖYÜĞÜ (Bitik Mahallesi) İlçeye bağlı Bitik Mahallesi nde yapılan bir hafriyat esnasında ortaya çıkan küp parçaları ve oluklu balta gibi eşyalar, Türk Tarih Kurumu nun burada kazı çalışmaları yapmasını sağlamıştır. Bitik höyüğünde yapılan kazılarda, Bakır Çağı na kadar inen katmanlara rastlanmıştır. Karalar - Asarkaya Ma aras Karalar - Antik Tiyatro 12

Bitik Vazosu 1941 yılında yapılan kazıda, en alt katmandan başlayarak, Bakır Çağı, Hitit ve Klasik Çağı yerleşme katları tespit edilmiştir. Bu kazılarda Bakır Çağı na ait çok renkli seramikler ve Eti mimarisine ait bölümler bulunmuştur. Karalar - Aslan Heykeli Bitik Seramikleri 13

Saray Camii Kazan ilçesi sınırları içerisinde bulunan Akıncı Ovası, iklim şartları ve topoğrafik yapısı itibari ile eski çağlardan itibaren insanların yurt edindikleri bir bölge olarak karşımıza çıkmaktadır. İlçemiz bu tarihi önemi ile büyük bir turizm potansiyeline sahiptir. İlçemizin bilinen en eski isimleri MÜRTED OVASI ve MURTAZA ABAD dır. Kazan ve civarı 1127 de Türk hakimiyetine girmiş, 1402 de Yıldırım Beyazıd ve Timurlenk arasındaki Ankara Savaşı sonrasında, kısa bir süre Moğol hakimiyetinde kalmıştır. 1414 den itibaren yeniden Osmanlı topraklarına katılmıştır. Tekke - Durhasan ah Türbesi Kazan a ait olan ilk kayıtlar, Osmanlı nın 1463 yılı Ankara tahrir defterinde yer almaktadır. O zamanki ismiyle Mürted Ovası olarak karşımıza çıkan Kazan, bünyesinde 67 köy ve mezra bulunmaktaydı. Kaynaklara bakıldığında, Kazan da Bakır Çağı na kadar uzanan bir tarihi süreç içerisinde çeşitli medeniyetlerin bırakmış oldukları eserlerin yanı sıra, Osmanlılar dan kalma eserler bulunmaktadır. Kazan da değişik köylerimizde vakıf külliyesi, cami ve köy çeşmeleri de vardır. Bu eserler günümüze kadar korunmuştur. Sar lar Çe mesi 14

Milli Mücadelede nice delikanlısını, erini şehit ve gazi veren, Türkiye Cumhuriyeti Devleti nin ebedi Başkenti Ankara nın şirin bir beldesi olan Kazan, günümüze kadar gelişimini sürdürmüştür. Bugün Kazan, Ankara nın 24 ilçesinden en hızlı gelişen ve göç alan yapısı, hızlı değişimi, tarihi ekonomik ve coğrafi yapısı ile üniversite öğrencilerine tez konusu olmaktadır. 1970 - Kazan Kazan, Başkent Ankara nın kuzeybatısında yer alan Akıncı Ovası üzerinde kurulmuştur. Ankara ya 47 km uzaklıkta bulunan ilçemiz, 47 bin hektarlık yüz ölçümü, 15 köyü ve 31 mahallesi ile 36.147 nüfusa sahiptir. Ülkemizin en hızlı gelişen ilçelerinden biri olan Kazan, Ankara İstanbul Devlet Karayolu üzerinde olup, Ankara ya otomobille 20 dakika mesafededir. TEM oto yolu da ilçe sınırları içerisinden geçmektedir. Bu nedenle ilçemizin, Türkiye nin her yöresiyle ulaşım bağlantısı mevcuttur. 15

KÜLTÜR ve SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ Kazan, Başkent Ankara nın her yönü ile cazibe merkezi olma yolundadır. Gelenekleri ve doğası ile şehirleşme yönünde hızlı bir gelişme göstermektedir. Cumhuriyet döneminden itibaren sürekli gelişen Kazan ilçesi 2000 yılı nüfus sayımı itibarı ile 15871 nüfusa sahip iken 2007 yılında 36147 nüfusa ulaşmıştır. KAZAN : 1961 de Bucak Merkezi, 6 Haziran 1971 de Belediye, 4 Temmuz 1987 de İlçe, 23 Temmuz 2004 tarihinde Metropol ilçe olarak tarihdeki yerini almıştır. İç Anadolu Bölgesi ile Batıkaradeniz bölümünü birbirinden ayıran Köroğlu Dağları nın güney uzantıları, ilçe topraklarında kendini hissettirir. İlçemiz kuzeyde Kızılcahamam, doğuda Çubuk, güneyinde Yenimahalle ve Sincan, batıda Ayaş ve güneydoğuda Keçiören ilçeleri ile komşudur. Kazan ın denizden yüksekliği 890 metredir. Karasal iklimin hakim olduğu ilçemizde ortalama yağış miktarı 350-400 mm dir. Arazilerinin büyük bir bölümü Akıncı Ovası üzerinde yer alan Kazan ın karasal iklim şartları göz önüne alındığında ideal bir doğaya sahip olduğu rahatlıkla söylenebilir. Kazan ilçesinin geçim kaynağını, ağırlıklı olarak tarım ve hayvancılık oluşturur. Buğday, arpa, nohut, şeker pancarı, kavun ve yeni gelişmekte olan seracılık, çiftçilerimizin önemli gelir kaynaklarının başındadır. 16

İlçe topraklarının büyük bir bölümü düz ve verimlidir. Ekili alanlar içerisinde en büyük kısmı tahıllar oluşturmaktadır. Tahıllar içerisinde de en büyük pay buğdaya aittir. Onu sırayla arpa ve yulaf izler. Endüstri bitkilerinden olan şeker pancarı da, ilçemiz tarımında önemli bir yer tutmaktadır. Özellikle 1970 li yıllardan itibaren Kurtboğazı Barajı ndan sağlanan sulama imkanları ve modern araçlarla yapılan tarım faaliyetleriyle, üretimde önemli artışlar sağlanmıştır. Ova Kavunu, ilçe tarımında marka olmuş, ünü ülke geneline yayılmış bir ürünümüzdür. Bu ürün başta çevre iller olmak üzere, İç Anadolu ve Batı Karadeniz Bölgesinde büyük bir rağbet görmektedir. Özellikle bu yörelerden gelen tüccarlar vasıtasıyla pazarlanmaktadır. Son yıllarda Kazan Belediyesi nin öncülüğünde Ağustos ve Eylül aylarında kurulan kavun pazarıyla bu tarım ürünümüz daha da değerlenmiştir. İlçemizde sulu tarımın getirdiği olanakla üretilen sebze ve meyve, yerel ihtiyacı karşılayacak niteliktedir. Bunun yanı sıra son yıllarda bazı köylerimizde uygulanan seracılık çalışmaları da artarak devam etmektedir. Kazan da çiftçilerin geçim kaynaklarından birisi de hayvancılıktır. Hemen hemen bütün köylerimizde aile işletmeleri şeklinde süt inekciliği, büyük ve küçükbaş hayvan besiciliği yapılmaktadır. Kazan Belediyesi nce yapılmış bulunan mezbahada son derece modern, hijyenik şartlarda ve veteriner kontrolünde kesim yapılarak doğrudan tüketiciye sunulmaktadır. Süt inekçiliği ve besi hayvancılığının yanı sıra çoğu köyümüzde tavukçuluk ve arıcılık işletmelerinde üretim devam etmektedir. Yakın geçmiş incelendiğinde, ilçemizin yerel ekonomisinin tarım ve hayvancılığa dayalı olduğu görülür. Kazan ın Ankara ya yakın olması ve ulaşım kolaylığı nedeniyle son yirmibeş yılda, sanayi ve ticarette büyük bir gelişme yaşanmaktadır. Bu durum çevre il ve ilçelerden yoğun bir göç almasına neden olurken, beraberinde hızlı bir nüfus artışı ve konut yapılaşması getirmiştir. Sonuç olarak, ilçemiz küçük bir Anadolu kasabasından modern ve çağdaş bir kentleşmeye adım atmıştır. Kazan da 1970 li yıllardan sonra çok sayıda sanayi tesisi kurulmaya başlamıştır. Özellikle Saray ve Fatih Mahallesi çevresinde bu tesisler yoğunlaşmıştır. Saray Mahallesi bir organize sanayi bölgesi olmamasına rağmen iş hacmi ve çalışanların sayısı dikkate alındığında, Türkiye de pek çok organize sanayi bölgesinden daha büyük bir potansiyele sahiptir. Bugün ilçemizde çelik konstrüksiyon, makina montaj ve imalatı, petrol ürünleri zirai ilaç, gıda, inşaat, yem ürünleri kimya ve nakliyat dalları başta olmak üzere mal ve hizmet üretimi yapılmaktadır. Günümüzde TUSAŞ da dahil olmak üzere iç ve dış piyasaya üretim yapan 750 civarında fabrika ve işletme bulunmaktadır. 17

73 18

KAZAN 19

KIZILCAHAMAM AYAŞ ÇUBUK KEÇİÖREN SİNCAN YENİMAHALLE RAKIM = 890 20

KAZAN IN DEMOGRAF K YAPISI KAZAN : 1961 de Bucak Merkezi, 6 Haziran 1971 de Belediye, 4 Temmuz 1987 de İlçe, 23 Temmuz 2004 tarihinde de Metropol İlçe olmuştur. ANKARA L - KAZAN LÇES ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT S STEM VER TABLOSU - 31.12. 2007 STATÜ ADET NÜFUS MAHALLE 31 34.568 KÖY TOPLAM 15 46 1.579 36.147 ANKARA L - KAZAN LÇES MAHALLELERE GÖRE NÜFUS - 31.12. 2007 SIRA MAHALLE ADI NÜFUS ANKARA L - KAZAN LÇES KÖYLERE GÖRE NÜFUS - 31.12. 2007 SIRA KÖY ADI NÜFUS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 AH ALPAGUT ATATÜRK AYDIN B T K ÇALTA Ç M T DA YAKA EM RGAZ FAT H FETH YE GÜNBA I ÇÖREN M R MREND KANUN SULTAN SÜLEYMAN KARALAR 184 104 12.465 221 228 106 135 99 172 2.944 5.503 52 198 96 1.054 688 118 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 TOPLAM 15 AKÇAÖREN A A IKARAÖREN Ç G R DUTÖZÜ GÜVENÇ NCE Z NE KILIÇLAR KINIK ÖRENC K SARIAYAK SO UCAK TEKKE YAKUPDERV YASSIÖREN 71 143 105 57 198 53 50 144 76 118 23 188 119 111 123 1.579 18 KAYI 2.331 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 KI LA KUMPINAR ORHAN YE PEÇENEK SANCAR SARAY SARILAR SATIKADIN UÇARI YAVUZ SULTAN SEL M 113 74 487 69 146 942 115 4.468 92 490 ANKARA L - KAZAN LÇES YILLARA GÖRE MERKEZ NÜFUS B LG LER YILLAR 1945 1950 1960 1965 1970 1975 KAZAN MERKEZ NÜFUSU 82 118 193 460 2.773 2.009 29 30 31 YAYALAR YAZIBEYL YILDIRIM BEYAZIT 51 204 619 1980 1985 1990 3.022 5.186 6.510 TOPLAM 31 34.568 1997 12.302 2000 15.871 2007 34.568 21

VİZYONUMUZ Kazanımlarımıza yeni değerler katarak, fırsatı kaynağa, rüyayı gerçeğe, çağdaşlığı kentsel yaşama çeviren, yerel yönetimlere esin kaynağı olan Kazan ı yaşam kalitesi yüksek bir kent yapmak. MİSYONUMUZ Tarımı, sanayisi ve ticaretiyle her gün gelişen ve büyüyen Kazan da, doğa ile insanı, çevre ile kentsel yaşamı bütünleştiren, bilişim teknolojileri ile donatılmış, çağdaş yönetim tekniklerini özümseyerek uygulayan, vatandaş odaklı aktif ve sosyal bir belediyecilik hizmeti sunmaktır. KALİTE POLİTİKALARIMIZ * Şeffaf ve katılımcı yönetim * Hizmette adil olan * Müşteri odaklı * Kaynaklarını etkin ve verimli kullanan * Tarihi ve kültürel mirası koruyan * Toplumun değer yargılarına saygılı olan * Personel gelişimini sürekli sağlayan * Hizmeti güler yüzlü sunan * Zorlaştırmayan kolaylaştıran 22

SUNUŞ; Kazan; Başkent Ankara nın gözbebeği bir ilçesi olabilmenin çabası içindedir. Göreve geldiğimiz günden itibaren halkımızdan aldığımız güç ile çalışmalarımızı sürdürmekteyiz. Bugün Kazan modern bir ilçe olabilmenin her türlü imkân ve potansiyeline sahiptir. 5216 sayılı yasa gereği Kazan Belediyesi Ankara Büyükşehir Belediyesine dâhil edilerek Metropol ilçe hüviyetini kazanmıştır. Kazan Metropol ilçe olarak imar, alt yapı, çevre düzenlemesi, itfaiye, sağlık hizmetleri, doğalgaz ve bu hizmetler için gerekli bütün imkânlara kavuşmuştur. Hiç kuşku yok ki halkımız, sorunları en aza indirilmiş ve yaşamanın zevk olduğu mekân ve kentlere layıktır. Bütün çabamız bu sorumluluğumuzu, söz verdiğimiz şekilde yerine getirebilmek ve insanlarımızı bu ilçede en güzel şekliyle yaşatabilmek içindir. Kazan, Ankara nın en gelişmiş dış ilçesidir. Bunu Devlet Planlama Teşkilatı raporları söylüyor. Gelişmişlikte Türkiye genelindeki 872 dış ilçe arasında 48. sırada bulunmak ve Ankara da ilk sırada yer almak tabi ki önemli bir göstergedir. Ancak büyümeyi sadece rakamla değerlendirmek önemli değildir. Bu rakamların içinin dolması gerekmektedir. Biz büyüme ve gelişmenin daha sağlıklı ve nitelikli olması için çaba göstermekteyiz. Tek hedefimiz Kazan ı her yönüyle Ankara nın cazibe merkezi haline getirmektir. Kazan gelenekleriyle, doğasıyla ve şehirleşme yönündeki gelişimiyle çağdaşlıkla kucaklaşan bir ilçe olarak çocuklarımıza bırakacağımız en güzel miras olacaktır. Buna inanıyor ve Kazan ı geleceğe hazırlıyoruz. Saygıdeğer Meclis Üyeleri; 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 56. maddesi ve Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 41. maddesi uyarınca 2007 yılı içerisinde yapılan çalışmalarımızı içeren, Belediye Başkanı Faaliyet Raporu nu bilgi ve onaylarınıza sunmak üzere huzurunuzdayım. Hepinizi saygı ile selamlıyorum. Bu vesile ile hizmetlerin gerçekleştirilmesinde katkıda bulunan siyasetçilerimize, bürokratlarımıza, Belediye Personelime, Kazan Halkı na ve siz Meclis Üyelerimize teşekkürü bir borç bilirim. Sorumluluğumda, Belediyemiz Birimlerince gerçekleştirilen hizmetleri içeren 2007 yılı Belediye Başkanı Faaliyet Raporu nu onaylarınıza arz ederim. Saygılarımla Lokman ERTÜRK Kazan Belediye Başkanı 23

İÇİNDEKİLER GİRİŞ 1-25 ÖZEL KALEM 26-31 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 32-45 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 46-59 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 60-89 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ 90-101 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 102-133 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ 134-141 SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 142-147 DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 148-153 EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ 154-155 HEDEFLER 156-157 BEYANLAR 158-159 24

Ahmet CEYLAN Başkan Yardımcısı Mehmet ÖZTAŞ Başkan Yardımcısı Bağlı Birimler : Bağlı Birimler : Fen İşleri Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Zabıta Müdürlüğü, Yapı Kontrol Müdürlüğü, Temizlik İşleri Müdürlüğü, Yazı İşleri Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü, Sağlık İşleri Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü, 25

26

T.C. KAZAN BELED YE BA KANLI I ÖZEL KALEM Murat Akkaya Özel Kalem 27

ÖZEL KALEM ÖZEL KALEM ÖZEL KALEM Belediye Başkanlık Makamı na bağlı olarak Özel Kalem Birimimiz de, 2 memur, 1 işçi olmak üzere 3 personel görev yapmaktadır. Birimimizin görevleri, Başkanlık Makamı na gelen yazılara cevap vermek, Başkanlık Makamı nca gönderilecek yazıları yazmak, belde sakinlerinin hizmetlerle ilgili başvurularını dinlemek, değerlendirmek ve ilgili birimlere iletmektir. Başkanlık Makamı nın gerek gördüğü konularda hazırlanan genelgelerin, dağıtımını yapmak, Başkanlık Makamı nın tören ağırlama gibi programlarını organize etmek, randevularını hazırlayıp bir program dahilinde hareket edilmesini sağlamaktır. Özel Kalem Birimimiz, yine Başkanlık Makamı nın uygun gördüğü zaman ve yerlerde Belediye faaliyetlerinin halka duyurulması amacıyla, Belediyenin ilgili diğer birimleriyle yaptığı organize çalışmalarla toplantı, panel konferans, basın toplantısı düzenlenmesi işlerini de yerine getirmektedir. Özel Kalem Birimi, yukarıda sayılan görevler yanında, Başkanlık Makamı nın telefon görüşmelerini, katılacağı açılış, düğün, cenaze, taziye gibi konularda mesaj yada telgraf gönderilmesi görevini de icra etmektedir. Belediyemize gelen, Başkan ile randevulu yada randevusuz görüşme yapacak bürokratlar ile yerli ve yabancı misafirlerin ağırlanması, Başkanlık Makamıyla görüştürülmesi işlemleri yerine getirilmektedir. DİĞER GÖREVLER Özel Kalem Birimimizce yapılan 2007 yılı hizmetleri aşağıda belirtilmiştir. 2007 Yılında Özel Kalem Birimimize ait yazışmalar bilgisayar ortamında dosyalanmış ve arşivlenmiştir. Belediyemiz Cenaze Hizmetleri Birimine müracaat eden cenaze yakınlarına gerekli ilgi gösterilmiş ve Belediyemizin ilgili birimlerine yönlendirilmişlerdir. 01.01.2007-31.12.2007 Tarihleri arasında Başkanlık Makamı tarafından yaklaşık 710 adet düğün, nişan, açılış töreni ve diğer ziyaretlerde bulunulmuştur. İlçemiz kültür sanat faaliyetleri ve sportif faaliyetlerde başarılı öğrenciler ödüllendirilmiştir. Özel gün ve haftalarda Belediyemiz Bilgi İşlem Servisinde bulunan mesaj programı ile Başkanlık Makamı ve Belediyemiz adına kutlama mesajları gönderilmiştir. Yine Birimimiz tarafından aylık, haftalık muhtar ve dernek toplantıları tertip edilmiştir. Başkanlık Makamı na mektup, faks, elektronik posta yoluyla gelen soru ve sorunlar ilgili birimlere iletilmiştir. 28

ÖZEL KALEM ÖZEL KALEM Siyasi ve Ekonomik İstikrarın Sağlandığı Ülkemizde, Mahalli İdarelere Sağlamış Olduğu İmkanlardan ve Kazan a Gösterdikleri Yakın İlgi ve Desteklerden Dolayı ; 11. Cumhurbaşkanımız Sayın Abdullah GÜL e, Başbakanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN a Bakanlarımıza, Milletvekillerimize, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanımız Sayın Melih GÖKÇEK e, Kazan Halkı adına Şükranlarımızı arz ederiz. 29

ÖZEL KALEM ÖZEL KALEM 30

ÖZEL KALEM ÖZEL KALEM 31

32

T.C. KAZAN BELED YE BA KANLI I YAZI LER MÜDÜRLÜ Ü H. Muhsin Özdemir Yaz leri Müdürü 33

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ; MİSYONUMUZ : Belediye Meclisi ve İhtisas Komisyonları ile Belediye Encümeni nin sekreteryalığını yapmak, Belediye personelinin atamalarını, görevlendirme işlemlerini yürütmek, Belediye Başkanlığı na gelen evrakların kayıt, dağıtım, havale ve posta işlemlerini yürütmek, Başkanlık adına evlenme akitlerini yapmaktır. VİZYONUMUZ : Belediye birimleri arasında koordineyi sağlamak, personel arasında işbirliği ve uyumlu çalışmayı organize ederek, stratejik planların uygulanması amacıyla çağdaş belediyeciliğin gereğini yerine getirmektir. YETKİ, GÖREV ve SORUMLULUKLAR : Kazan Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğü, Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları Yönetmeliği ile Başkanlık Makamınca yürürlüğe konulan genelgeler çerçevesinde genel evrak, Meclis Encümen işleri, personel iş ve işlemleri ile Evlendirme Memurluğu görevlerini yürütmektedir. Müdürlüğümüz, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu na göre yapılan değişiklikleri takip edip, bunun paralelinde çıkan kanun, kanun hükmünde kararnameler, yönetmelik ve genelgeler ışığında, gerekli değişiklikleri gözönünde bulundurarak memur personelin ihtiyaçlarını güncelleştirmek, açıktan naklen ve terfi suretiyle atama işlemleri ile emsal uygulamaları yapmak, kadro hazırlıkları (İptal-İhdas) eğitim, bütçe ve planlama çalışmaları, sicil dosyalarının takibi ve muhafazası, derece ve kademe ilerlemeleri, ücretsiz izin, yıllık izin, mazeret izni ve raporlarla ilgili resmi yazışmalar, emeklilik işlemleri, disiplin ve askerlik işlemleri, kimlik kartları, görevde yükselme yönetmeliği ile ilgili hazırlık ve çalışmaları yapar. İşçi personelin, 4857 sayılı İş Kanunu ve Toplu İş Sözleşmesi kapsamında işe alınma,özlük hakları, sicil, kadro, izin, emeklilik ve sendikal işlemleri ile T.İ.S. çerçevesinde iş verimi ve iş barışını sağlamaya yönelik olarak oluşturulan disiplin kurulu ve hasar tespit komisyonunun sağlıklı bir şekilde çalışmasını sağlar. Ayrıca işçilerimizin sosyal hak ve menfaatlerini düzenli olarak takip etmekle yükümlüdür. 25.05.2004 tarihli ve 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Davranış ilkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 29. maddesine göre Etik Komisyon Kurulu Belediyemiz bünyesinde 1 Başkan ve 2 üyeden oluşturulmuştur. Kamu hizmetinin her türlü özel çıkarın üzerinde olduğu ve kamu görevlisinin halkın hizmetinde bulunduğu bilinç ve anlayışla, kurumda görevli tüm personel ile imzalanan Kamu Görevlileri Etik Sözleşmesi hükümlerine göre gerekli iş ve işlemleri yapar. FİZİKSEL VE ÖRGÜTSEL YAPI, İNSAN KAYNAKLARI : Belediyemiz Yazı İşleri Müdürlüğü; Belediye Meclisi ve Encümeninin sekreteryalığı, genel evrak işleri, işçi ve memur personelin özlük işleri ile belediyemizin idari işlerinden sorumlu olup, bu işler 1 müdür, 4 memur ve 5 işçi personel tarafından yürütülmektedir. 34

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI LER MÜDÜRLÜ Ü TE K LAT EMASI BELEDİYE BAŞKANI BAŞKAN YARDIMCISI YAZI İŞLERİ MÜDÜRÜ EVLENDİRME MEMURLUĞU PERSONEL ŞEFLİĞİ KARARLAR ŞEFLİĞİ GENEL EVRAK İSO TEMSİLCİSİ MYS TEMSİLCİSİ HUKUK SERVİSİ Belediye Meclisi ile İlgili Görevler ; Müdürlüğümüz Belediye Meclisi nin iş ve işlemleri ile bunlara ilişkin görevleri yürütmektedir. Dönem içerisinde; Belediyemiz birimlerinden yasa, tüzük, yönetmeliklere uygun olarak Belediye Meclisi nde görüşülüp karar alınmak üzere, Başkanlık Makamı ndan havaleli konuları gündem maddesi olarak hazırlamış Belediye Meclisi nce alınan kararlar gerekli mercilerin onayından sonra ilgili birimlere iletilmiştir. Belediye Meclisi ve İhtisas Komisyonlarının çalışmalarına yardımcı olunmuş, karar ve raporları gündem maddesi olarak hazırlamıştır. Meclis Üyeleri nce meclis toplantılarında verilen ve Başkanlık Makamınca cevaplandırılması istenen önergelerin cevabi yazıları hazırlanmış, Başkanlığın olurları doğrultusunda önerge sahiplerine iletilmiştir. Müdürlüğümüz bütçe harcamaları için ödenek ayrılması sağlanmış, alınan olur üzerine yetkilisi tarafından gerekli harcamalar yapılmıştır. Meclis çalışmalarını düzenleyen meclis tutanakları bir dosyada saklanmakta olup, incelenmeye hazır tutulmaktadır. Meclis Üyelerinin meclise devamlılıklarını belirlemek üzere Meclis Başkanlığı nca devam cetveli düzenli olarak tutulmuş, meclisin her birleşiminden önce imza altına alınmıştır. Belediye Meclis Üyeleri ne gerek meclis devam cetveli, gerekse komisyonlardaki çalışma gün sayılarına göre puantaj hazırlanmış, huzur hakları için çalışma yapılarak takip eden ay başında ödemeleri gerçekleştirilmiştir. Belediye Encümeni ile İlgili Görevleri ; Birimlerin, Belediye Başkanı ndan havaleli konuları gündem maddesi olarak Encümen e sunulmuş ve alınan kararlar gereği için ilgili birimlere gönderilmiştir. Gündeme alınan konular gündemdeki sırasına göre encümen karar defterine yazılmış karara muhalefet eden üye olduğu taktirde karar metnine muhalefet nedeni yazılmıştır. Belediye Encümeni önceden belirlenen gün ve saatte toplanmış, alınan kararlar aynı gün imzalanmıştır. 35

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ KAZAN BELED YES YÖNET M EMASI MECLİS BELEDİYE BAŞKANI ENCÜMEN ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ BAŞKAN YARDIMCISI İdari - Sosyal İşler BAŞKAN YARDIMCISI Teknik İşler YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ KÜLTÜR VE SOSYAL İŞL. MD. DESTEK HİZ. MÜDÜRLÜĞÜ YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MD. FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ EMLAK VE İSTİMLAK MD. BELEDİYE MECLİSİ Belediye Meclisimiz 5393 sayılı Belediye Kanunu gereği her ayın ilk haftası 5 gün süreyle toplanmaktadır. Belediye Meclisimiz iki Başkan Vekili, iki Divan Katibi ve iki Daimi Encümen üyesinin seçimiyle beraber; 1-Bayındırlık İmar ve İsimlendirme Komisyonu, 2-Hukuk Tarifeler İnceleme ve Araştırma Komisyonu, 3-Ulaşım ve Sağlık Komisyonu, 4-Plan ve Bütçe Komisyonu, 5-Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu, 6-Denetim Komisyonu, Üye seçimleri yapılarak komisyonların çalışmaları sağlanmıştır. Belediye Meclisimiz 2007 yılı itibariyle 65 olağan ve 1 olağanüstü toplantı yaparak bu toplantılarda 210 adet gündem maddesini görüşüp karara bağlamıştır. 36

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ BELED YE MECL S HT SAS KOM SYONLARI LOKMAN ERTÜRK MECLİS BAŞKANI BAŞKAN VEKİLLERİ KATİP ÜYELER ZEKİ TANDOĞAN MURAT YEŞİL KOMİSYONLAR MEHMET SÖYLEMEZ HAYATİ SARIAYDIN BAYINDIRLIK İMAR VE İSİMLENDİRME KOMİSYONU HUKUK, TARİFELER, İNCELEME VE ARAŞTIRMA KOMİSYONU EĞİTİM KÜLTÜR GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONU PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU ULAŞIM VE SAĞLIK KOMİSYONU DENETİM KOMİSYONU 1-ZEKİ TANDOĞAN 2-MURAT YEŞİL 3-EBUBEKİR ŞİMŞEKOĞLU 4-ALİ ESENDEMİR 5-A.FERUDUN SITKI 1-HÜSEYİN BAYAR 2- MEHMET SÖYLEMEZ 3-HAYATİ SARIAYDIN 4-BİLAL ŞENLİOĞLU 5-HÜSEYİN YETİM 1-MEHMET SÖYLEMEZ 2-ZEKİ TANDOĞAN 3-HÜSEYİN YETİM 1-MURAT YEŞİL 2-HAYATİ SARIAYDIN 3-HÜSEYİN BAYAR 4-HÜSEYİN YETİM 5-BİLAL ŞANLİOĞLU 1-AHMET CEYLAN 2- EBUBEKİR ŞİMŞEKOĞLU 3-BİLAL ŞENLİOĞLU 1-EBUBEKİR ŞİMŞEKOĞLU 2-MEHMET SÖYLEMEZ 3-HÜSEYİN YETİM AHMET CEYLAN MEHMET SÖYLEMEZ EBUBEKİR ŞİMŞEKOĞLU MURAT YEŞİL HÜSEYİN BAYAR HAYATİ SARIAYDIN ZEKİ TANDOĞAN ALİ ESENDEMİR A.FERUDUN SITKI HÜSEYİN YETİM BİLAL ŞENLİOĞLU 37

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 2007 YILI BELED YE MECL S KARARLAR TABLOSU AYLAR TOPLANTI SAYISI ALINAN KARAR SAYISI KOMİSYONA HAVALE EDİLEN KARAR SAYISI RED VE GERİ ALINAN KARAR SAYISI OCAK 5 29 8 1 ŞUBAT 5 16 8 - MART 5 22 8 1 NİSAN 5 12 3 - MAYIS 5 24 17 - HAZİRAN 6 26 7 - TEMMUZ 5 14 4 2 AĞUSTOS 5 11 5 - EYLÜL 5 13 4 1 EKİM 10 14 7 - KASIM 5 18 6 - ARALIK 5 11 7 - TOPLAM 66 210 84 5 38

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ BELEDİYE ENCÜMENİ Belediye Encümenimiz haftada 1 kez Cuma günleri saat 10.00 da toplanmaktadır. 2007 yılı içerisinde 51 defa toplanmış ve bu toplantılarda 272 adet gündem maddesini görüşerek karara bağlamıştır. Alınan Encümen Kararları Yazı işleri Müdürlüğünce, ilgili birim kişi veya kuruluşlara gönderilmiştir. Belediye Encümeni; Belediye Başkanı, seçilmiş iki Meclis üyesi, Belediye Mali Hizmetler Müdürü ve Başkanlık Makamı nın belirlediği bir birim müdüründen oluşmaktadır. BELEDİYE BAŞKANI ÜYE MECLİS ÜYESİ ÜYE MECLİS ÜYESİ ÜYE MALİ HİZ. MD. ÜYE FEN İŞL. MD. 2007 YILI ENCÜMEN KARARLAR TABLOSU KARAR KONUSU KARAR SAYISI ARSA SATIŞI TEVHİD - İFRAZ - İRTİFAK HAKKI KAÇAK YAPI - KAÇAK SU RUHSATSIZ İŞ YERİ ÇALIŞTIRILMASI VE RUHSAT İPTALİ ASKER AİLE YARDIMI ARSA DEVRİ DİĞER KONULAR TOPLAM 12 37 10 16 70 35 92 272 39

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GENEL EVRAK Belediyemize gelen tüm dilekçe ve evraklar, kayıt altına alındıktan ve üzerinde incelemeler yapıldıktan sonra gereği için ilgili birimlere havale edilmektedir. Belediyemiz Yazı İşleri Müdürlüğü ne, 01.01.2007 31.12.2007 dönemi içerisinde toplam 4370 adet resmi evrak girişi yapılmış ve ilgili birimlere havale edilmiştir. PERSONEL Birimimiz, Belediye nin mahalli yönetimin özelliklerine göre personel ihtiyaçlarını kısa ve uzun vadeli olarak belirlenmesi, personel kaynaklarını araştırarak memur, işçi ve sözleşmeli personelin özlük hak ve görevlerine ilişkin ilkeleri düzenleyerek var olan personelin etkin ve verimli olması için gerekli düzenlemeleri yapmaktadır. Belediye birimleri arasındaki personel işlemleri belirli ilkelere göreher birimde uygulanmaktadır. Belediyemiz bünyesinde 31.12.2007 tarihi itibari ile 9 adet birim müdürü mevcut olup, bu müdürlüklerde görev yapan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu na tabi 45 adet memur, 4857 sayılı Kanuna tabi 120 adet daimi işçi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 49. maddesi gereğince kadro karşılığı çalıştırılan 7 adet sözleşmeli personel ( 1 adet Tabip, 2 adet Mühendis, 1 adet Mimar, 1 adet Şehir Plancısı, 2 adet Tekniker) olmak üzere toplam, 185 adet personelin tüm özlük işlemleri müdürlüğümüzce yürütülmektedir. 2007 YILI MEMUR CETVEL SINIFI DOLU BOŞ TOPLAM GENEL İDARİ HİZMETLER 43 37 80 TEKNİK HİZMETLER 16 1 17 YARDIMCI HİZMETLER 4-4 SAĞLIK HİZMETLERİ 1 4 5 AVUKATLIK HİZMETLERİ - 1 1 TOPLAM 58 49 107 40

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 5620 sayılı kanuna göre Belediyemizde geçici işçi olarak çalışanların daimi işçi kadrosuna veya sözleşmeli personel statüsüne geçirilmeleri konusunda yapılan çalışmalar tamamlanmış ve İçişleri Bakanlığı nın 22.10.2007 tarih ve 25351 sayılı genelgesi ile birlikte 115 adet geçici işçiye kadroları verilmiştir. Bu kadrolar ayrıca İŞ-KUR a tescil ettirilerek ilgililerine tebliğ edilmiştir. 2004-2007 YILLARI PERSONEL CETVEL ÜNVANI 2004 2005 2006 2007 MEMUR 49 47 45 58 KADROLU İŞÇİ 14 10 7 120 GEÇİCİ İŞÇİ 136 128 124 0 SÖZLEŞMELİ PER. 0 0 2 7 TOPLAM 199 185 178 185 Belediye çalışanlarının mesai saatlerine geliş ve gidişlerini kontrol etmek amacıyla Personel Denetleme Kontrol Sistemi hayata geçirilmiştir. 2007 yılı içerisinde Müdürlüğümüz sorumluluğundaki İdari İşler Şefliği (Bina Temizlik Hizmetleri, Yemekhane, Sosyal Tesis Hizmetleri vb.) Haziran ayından itibaren Destek Hizmetler Müdürlüğü bünyesine devredilmiştir. Belediyemiz personelinin performansını artırmak ve iş kaybını asgariye indirmek maksadıyla, işçilerimizin bağlı bulunduğu sendika ile imzalanan T.İ.S. in 44. maddesine göre işçi personele yemek verme kararı alınmıştır. Yemekhane hizmetleri, Haziran 2007 tarihine kadar Müdürlüğümüz tarafından yürütülmüştür. 41

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ EVLENDİRME MEMURLUĞU 01.01.2007 31.12.2007 döneminde müracaat eden 321 adet çiftin evlenme akitleri yapılmıştır. Evlendirme Memurluğumuz bu görevi 08.12.2001 tarihinde yayınlanan 4722 sayılı Medeni Kanun hükümleri ve Evlendirme Yönetmeliği hükümlerine göre Belediye Başkanı nın yetkilendirdiği Yazı İşleri Müdürü ve bir Evlendirme Memuru ile birlikte yürütmektedir. Belediyemiz sınırları içerisinde ikamet eden ve sağlık raporu alarak memurluğumuza müracaatı bulunan çiftlerin nikah akitleri yapılmaktadır. Diğer evlendirme memurluklarından sevk edilenlerin de evlendirme akitleri yapılmaktadır. Memurluğumuza müracaat edipte başka bir yerde evlenmek isteyenlere de ilgili belge ve evrakları tamamladıkları takdirde evlenme izin belgesi verilmektedir. Nikah akti yapılanların mernisleri nüfuslarına işlenilmek üzere İlçe Nüfus Müdürlüğü ne gönderilmektedir. KAZAN KENT KONSEYİ 5393 sayılı Belediye Kanunun 76. maddesi ve İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak yürürlüğe konulan Kent Konseyi Yönetmeliği hükümlerince ilçemizde Kent Konseyi oluşturulmuştur. Kent Konseyi; Belediyemizin yapmış olduğu faaliyetlerin Kazan Halkına anlatılması, yapılan işlerde Kazan Halkının da desteğinin sağlanması ve hizmetlerin Kent Konseyi üyeleriyle birlikte icraata taşınması bakımından büyük önem arz etmektedir. Kent Konseyi ; Kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşehrilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerinin hayata geçirilmesini sağlamak amacıyla kurulmuştur. Kent Konseyinin Oluşumu ; 1-Genel Kurul : Kent Konseyinin karar organıdır. Genel Kurul Üyeleri : 42

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Kaymakam, Belediye Başkanı, Belediye Meclis Üyeleri (Belediye Meclisi nin kendi aralarından seçtikleri üye), İl genel Meclisi Üyeleri, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Temsilcileri (Mülki Amirin görevlendirdiği 10 temsilci), Meslek Odaları, Noter, Kef. Koop. Birlik temsilcileri, Genel Kurul tarafından seçilecek olan Çalışma Grupları Temsilcileri, Mahalle Muhtarları (kendi aralarından seçtikleri 10 temsilci), Belde teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin temsilcileri, ilgili dernek ve vakıf temsilcileri. 2-Yürütme Kurulu : Kent Konseyi Başkanı ve Genel Kurul tarafından seçilen 4 kişi 3-Çalışma Grupları (İhtisas Komisyonları) : İmar ve Şehir Planlama Komisyonu, Eğitim, Kültür ve Sanat Komisyonu, Çevre ve Sağlık Komisyonu, Tarım Topraklarının Kullanımı ve Korunması Komisyonu, Gençlik ve Spor Komisyonu, Afetler ve Kriz Komisyonu, İnceleme ve Araştırma Komisyonu, Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu, Esnaf ve Ticaret Komisyonu, Plan ve Bütçe Komisyonlarından oluşturulmuştur. 2007 yılında 2 kez toplanan Kent Konseyi, ilk genel kurul toplantısında yukarıda belirtilen organlar oluşturulmuş ve Kazan Kent Konseyi Yönernesi oybirliği ile kabul edilmiştir. Ayrıca, aynı genel Kurul toplantısında alınan karar gereği Müdürlüğümüz Kent Konseyi Sekreteryalığı görevini yürütmek üzere görevlendirilmiştir. TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ: Belediyemiz adına yapılan hizmetler Toplam Kalite Yönetimi anlayışıyla yeniden yapılandırılmış ve Kazan halkının kısacası müşterilerimizin beklentilerine en iyi şekilde cevap vermek için çalışanlarımıza bir dizi eğitim verilmiştir. Belediyemiz hizmetlerini yürüten personelimize, yönlendirici, sonuca yönelik bilgi ve beceri kazandırılması amacıyla, Toplam Kalite Yönetimi adı altında alanında uzman akademisyenler tarafından eğitim verilmiştir. 43