Güvenlik Kültürü & İSG Yasası Dr. Rana GÜVEN, MSc., PhD. Genel Md. Yrd. 6 Şubat 2013, İstanbul
İÇERİK Güvenlik Kültürü Kavramı Dünyada ve Türkiye de İş Sağlığı ve Güvenliğinin Mevcut Durumu İSG Yasası ÇSGB/İSGGM Çalışma Planı
Kaplumbağa için risk nedir? Yaşamda bazı riskleri göze almalıyız!
RİSK GÖKKUŞAĞI:
Korunulabilir, Öğrenilebilir, Analiz edilebilir, Azaltılabilir, Kontrol edilebilir, Yönetilebilir.
Risk Önleme Süreci STRATEJİ Sağlık Eğitimi Sağlık İletişimi Politika Geliştirme Medya& Politika Desteği Toplumsal Gelişim STRATEJİ Profesyonellerin eğitimi Yapısal gelişim Araştırma gelişimi Zararın azaltılması STRATEJİ Gerekli teknik alt yapı Tedavi Programları Yardım Hizmetleri Kaynak planlaması RİSK YOK Birincil Koruma Amaçlar Gençler, aileler ve toplumda riskler konusunda bilgi/bilinç arttırma Sosyal kabul edilebilirlik Maruziyet yaşını yükseltme Tüm gençlerde problem çözme/mücadele etme becerilerini geliştirme RİSK VAR İkincil Koruma Amaçlar Erken tanı, değerlendirme, müdahale etme imkanlarını artırma Sorunun büyümesini önleme Zarar-azaltma stratejileri geliştirme Problem çözme/mücadele etme becerilerini geliştirme Sağlıklı ikame faaliyetleri geliştirme SORUNLARI ÇÖZMEYE ÇALIŞMAK GÜVENLİK KÜLTÜRÜ Üçüncül Koruma Amaçlar Kişiye, aileye veya topluma olan zararı en aza indirme Tedavi, hizmet ve desteğe erişilebilirliği arttırma Problem çözme, mücadele etme ve esneklik becerilerini geliştirme Sağlıklı ikame faaliyetleri geliştirme
İSG KÜLTÜRÜ Kişilerin, kendi sağlıklarını koruma ve geliştirme, güvenliklerine önem verme bilincine erişerek toplumsal düzeyde; sağlık ve güvenliğin yaşam boyu sürekliliğinin sağlanmasıdır.
Ulusal güvenlik kültürü Endüstriyel kültür İşletme kültürü Güvenli davranış bilinci Ailede güvenlik kültürü
GÜVENLİK KÜLTÜRÜ BİR DAVRANIŞ BİÇİMİDİR ÖĞREN VE ÖĞRET
İş kazaları Meslek hastalıkları İş Sağlığı ve Güvenliği
Toplum sağlığı sorunudur (TIBBİ) Sağlık sigortacılığının yükünü artırmaktadır (EKONOMİK, HUKUKİ) İş barışını olumsuz etkilemektedir (SOSYAL)
Meslek hastalıkları %100 önlenebilir. İş kazalarının %98 i önlenebilir.
İş kazaları Meslek hastalıkları İSG alanında gelişmişlik
Rakamlarla İSG
ILO Tahminleri Dünyadaki işgücü İşle ilgili ölümler İş kazaları Meslek hastalıkları 2.8 Milyar 2.2 milyon 270 milyon 160 milyon Dünya GSMH 30 trilyon $ İSG kaynaklı kayıp % 4 (Takala, 2005)
OSHA (Avrupa İSG Ajansı) Yayınlarına göre; Avrupa Birliğine üye ülkelerde iş kazaları ve meslek hastalıkları sonucu yılda; 167.000 kişinin hayatını kaybettiği, 159.000 kişinin meslek hastalığına yakalandığı rapor edilmektedir. Avrupa da her 5 dak. da bir çalışan iş kazası geçirmekte, her iki saatte bir çalışan iş kazası nedeniyle hayatını kaybetmektedir.
Dünya Her gün; 1 Milyon iş kazası olmakta, 4932 çalışan işle ilgili hastalıklar,1096 çalışan iş kazası nedeniyle ölmektedir. Türkiye Her gün; 172 iş kazası olmakta, 4 kişi iş kazası nedeniyle ölmekte, 6 kişi sürekli iş göremez hale gelmektedir. Bu kayıpların maddi değeri ülkelerin GSYİH nın % 3-5 i arasında değişmektedir.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Kapsam KAMU (MEMUR) ÖZEL (İŞÇİ)
Tehlike Sınıfları
Önleyici ve Koruyucu Yaklaşım: Risk bazlı, önleyici yaklaşım Her konuda çalışan katılımı Nitelikli uzman desteği ve sertifikasyon Haberdar etme ve diğer kişileri kapsama Programlı, nitelikli eğitim ve belgeleme
İSG Hizmetleri
Önleyici Yaklaşım Risk Değerlendirmesi Çalışma Ortamı Gözetimi Sağlık Gözetimi Acil Durum Planları
Bakanlık Desteği Bakanlık, mikro işletmelere iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri konusunda destek sağlayacaktır. %85 : 1-9
İş Sağlığı ve Güvenliği Profesyonelleri İşverene yazılı olarak bildirim Bakanlığa bildirim İşverene karşı sorumluluk Kamuda ikinci görevde ilave ödeme Yetki belgesi askıya alınması
Tek Bildirim (İş Kazası ve Meslek Hastalığı) SGK
Meslek Hastalığı Ön Tanısı MH Tanısı - Tıbbi- MH Kesinleşen Vakalar İtiraz -Sigortacılık- İşyeri Hekimi Sağlık Hizmet Sunucusu Yetkili SHS SB MH Has. SB EA Has. Devlet Üniversite Hastanesi SGK MH Kurulu SGK Yüksek Sağlık Kurulu SB İst. SGK İst.
Çalışanların Yükümlülükleri ve Hakları Yükümlülükler Bilgilendirme ve Eğitim Görüşlerinin Alınması Çalışmaktan Kaçınma Hakkı İSG KURULU ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ
İSG Koordinasyonu Birden fazla işyerinin bulunduğu yerlerde iş sağlığı ve güvenliği konusunda işbirliği yapılması yükümlülüğü
Teftiş, İşin Durdurulması ve İdari Para Cezaları
Çalışma Planı: İSG Yasasının ülke çapında tanıtımı 15 Kasım - 31 Aralık 2012: 18 il 15 Nisan -15 Haziran 2013: 63 il İSG yasasının alt düzenlemelerinin tamamlanması 6 yön. + 1 tebliğ yayımlandı. İSG Profesyonellerinin eğitiminin ve İSG hizmetlerinin standardının geliştirilmesi (İSG Laboratuvar hizmetleri dahil) İSG Hizmetlerinin ülke çapında web tabanlı izlenmesi Sektör sorumluları ile birlikte uygulama rehberlerinin hazırlanması Sektörel saha projeleri ( Tarım, deri, tekstil, mobilya vb.) 3. Ulusal İSG Politika Belgesi ve yeni dönem hedeflerinin belirlenmesi. 2013 bitmeden
İş Sağlığı ve Güvenliği Ülkenin; Ekonomik gelişmişlik düzeyi, Sosyal yapısı, Sağlık sistemi, Sanayileşme düzeyi, Eğitim sistemi ve düzeyi gibi pek çok faktörle doğrudan ilişkilidir. Hepimizin ortak sorumluluğudur...
Bize Ulaşın... www.isggm.gov.tr isggm@csgb.gov.tr
Teşekkür ederim...