Emre YERLİ Ekrem ÇEÇEN Ed.: Yasin ÇOBAN ADMİN KAMU YÖNETİMİ
İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... V YÖNETİM BİLİMİ BİRİNCİ BÖLÜM YÖNETIM BILIMINE GIRIŞ I. YÖNETİM BİLİMİ KAVRAMI...31 A. YÖNETİM BİLİMİNİN TANIMI...31 1. Yönetim...31 2. Yönetim Bilimi...31 B. YÖNETİM BİLİMİNİN ÖZELLİKLERİ...32 C. YÖNETİM BİLİMİNİN KONUSU...32 D. KAMU YÖNETİMİ ve İŞLETME YÖNETİMİ AYRIMI...33 E. YÖNETİMİN AMACI...33 F. YÖNETİMİN GÖREVLERİ...33 II. YÖNETİM BİLİMİNİN YARARLANDIĞI YÖNTEMLER...34 III. YÖNETİMİN ÖNEMİ VE ÜRETİM UNSURLARI...35 İKİNCİ BÖLÜM PLANLAMA I. PLANLAMA...37 II. PLANLAMANIN ÖZELLİKLERİ...37 III. PLANLAMANIN YARARLARI...38 IV. PLANLAMA AŞAMALARI...38 V. PLANLAMANIN İLKELERİ...38 VI. PLAN TÜRLERİ...39 1. Sürelerine Göre Planlar...39 2. Uygulama Biçimine Göre Planlar...40 3. Şekline Göre Planlar...40 4. Kullanım Biçimine Göre Planlar...40 5. Niteliklerine Göre Planlar...41 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ÖRGÜTLEME I. ÖRGÜTLEME...43 II. TEMEL ÖRGÜTLENME İLKELERİ...44 A. ÖRGÜTLENME İLKELERİ...44 1. Örgütlerin Rasyonelliği ve Nesnelliği İlkesi...44 2. Görevlerin Tanımlanması İlkesi...44 3. Komuta (Kumanda) Birliği İlkesi...44 4. Denetim Çevresinin Sınırlılığı (Yönetim Alanı) İlkesi...44 5. Uzmanlaşma ve İş Bölümü İlkesi...44 6. Yalınlık İlkesi...44
VIII ADMIN Kamu Yönetimi 7. İstisnalar (Ayrallar) İlkesi...45 8. Yetkilerin Aktarılması İlkesi...45 9. Eylemcilerin Destekçilerden Yararlanması İlkesi...45 10. Gözden Geçirme İlkesi...45 11. Yetki ve Sorumluluk Dengesi İlkesi...45 12. Etkinlik İlkesi...46 III. ÖRGÜT TÜRLERİ...46 A. DİKEY ÖRGÜT (KOMUTA ÖRGÜTÜ)...46 B. GÖREVSEL ÖRGÜT (FONKSİYONEL ÖRGÜT)...47 C. DİKEY-KURMAY ÖRGÜT (KOMUTA-KURMAY ÖRGÜTÜ)...47 D. KOMİTE TİPİ ÖRGÜT...48 E. SAF PROJE ÖRGÜTÜ...49 F. MATRİKS ÖRGÜT...49 G. ADHOKRATİK ÖRGÜT...50 IV. BİÇİMSEL VE BİÇİMSEL OLMAYAN ÖRGÜT...50 V. KUMANDA BİRLİĞİ...50 VI. ÖRGÜT ŞEMALARI...51 A. ŞEMA TÜRLERİ...51 1. Örgüt Şemaları...51 2. Yerleşme Plan ve Şemaları...51 3. İş Akımı Şemaları...51 VII. ÖRGÜTLEME BİÇİMLERİ...51 VIII. MERKEZDEN VE YERİNDEN YÖNETİM...52 A. MERKEZDEN YÖNETİM...52 1. Hiyerarşi...53 2. Yetki Devri...53 3. Yetki Genişliği...54 B. YERİNDEN YÖNETİM...54 1. Denetim...55 2. Yerel İdareler ve Devlet Arasındaki Farklılıklar...55 3. Merkezden Yönetimin Yarar ve Sakıncaları...55 4. Yerel Yönetimin Yarar ve Sakıncaları...56 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM YÖNELTME I. YÖNELTME...57 A. YÖNETSEL DÜZEYLER...57 1. Alt Düzey Yöneticiler...57 2. Orta Kademe Yöneticiler...57 3. Üst Kademe Yöneticiler...57 B. YÖNETSEL BECERİLER...58 1. Teknik Beceri...58 2. İletişim Becerisi...58 3. İnsan İlişkileri Becerisi...58 4. Analitik Beceri...58 5. Karar Verme Becerisi...58 6. Kavramsal Beceri...58 II. ÖNDERLİK (LİDERLİK) VE OTORİTE...58 III. YÖNETİCİ VE ÖRGÜT İÇİ İLİŞKİLER...59 IV. ÖZERKLİK...59 A. TÜRKİYE DE MERKEZİ YÖNETİM ÖRGÜTLERİ...60
İçindekiler IX B. YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI...60 1. Yer Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları...60 2. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları...61 V. ÖRGÜT İÇİNDE EMİR...61 VI. YÖNETME UNSURLARI...61 1. Karar Verme...61 2. Haber Verme...62 3. Örgütlendirme...62 4. Harekete Geçirme...62 5. Yükseltme...62 VII. DENETLEME VE CEZALANDIRMA...62 VIII. PERSONEL ALIMI...63 A. PERSONEL YÖNETİMİ VE İNSAN KAYNAKLARI...63 1. Personel Yönetimi...63 2. İnsan Kaynakları...63 B. PERSONEL ALMA SİSTEMLERİ...63 1. Açık Sistem...63 2. Kapalı Sistem...63 C. PERSONEL ALMA İLKELERİ...64 1. Eşitlik...64 2. Yeterlilik (Liyakat)...64 3. Yansızlık...64 4. Güvence...64 5. Kariyer...64 BEŞİNCİ BÖLÜM KOORDINASYON I. KOORDİNASYON...65 II. KOORDİNASYONUN UNSURLARI...65 A. BİRLEŞTİRME...65 B. İŞ BİRLİĞİ...65 C. TEŞVİK...65 III. KOORDİNASYON İLKELERİ...66 IV. KOORDİNASYON FAALİYETLERİNİN ÖRGÜTLENDİRİLMESİ...66 V. KOORDİNASYON ÇEŞİTLERİ...66 A. HİYERARŞİYE DAYALI KOORDİNASYON...66 B. İNANDIRICI (GÖNÜLDEN) KOORDİNASYON...66 C. KOMİTELER YOLUYLA KOORDİNASYON...66 D. YATAY VE DİKEY KOORDİNASYON...67 1. Yatay Koordinasyon...67 2. Dikey Koordinasyon...67 E. YAPI VE GÖREVLE İLGİLİ KOORDİNASYON...67 1. Yapı ile İlgili Koordinasyon...67 2. Görev ile İlgili Koordinasyon...67 F. İÇ VE DIŞ KOORDİNASYON...67 1. İç Koordinasyon...67 2. Dış Koordinasyon...67
X ADMIN Kamu Yönetimi ALTINCI BÖLÜM DENETIM I. DENETİM...69 1. Ön denetim...69 2. Düzeltici denetim...69 3. Son denetim...69 4. Grup denetimi...69 5. Bireysel denetim...69 A. DENETİMİN NEDENLERİ...70 B. DENETİMİN ÖZELLİKLERİ...70 C. DENETİMİN AŞAMALARI...71 II. DENETİM TEKNİKLERİ...71 A. ÇALIŞANLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ...71 B. ÇALIŞANLARIN SINIFLANDIRILMASI VE İŞ PLANLARININ HAZIRLANMASI...71 C. İDARİ EL KİTAPLARI...72 D. AST-ÜST TOPLANTILARI...72 III. DENETİM ÇEŞİTLERİ...72 A. YÖNETİM İÇİ DENETİM YOLLARI (İDARİ DENETİM)...72 1. Hiyerarşik Denetim...73 2. İdari Teftiş...73 B. YÖNETİM DIŞI DENETİM YOLLARI...73 1. Politik Denetim...73 2. Yargı Denetimi...74 3. Ombudsman Denetimi...74 4. Kamuoyu Denetimi...75 5. Vesayet Denetimi...75 YEDİNCİ BÖLÜM ÖRGÜTSEL YAPILANMA I. MEKANİK VE ORGANİK ÖRGÜTLER...77 II. BÜROKRASİ, TEKNOKRASİ, MERİTOKRASİ...77 A. BÜROKRASİ...77 1. Bürokrasinin Olumsuzlukları:...78 2. Örgütlerin Doğuşu ve Büyüme Nedenleri...78 3. Parkinson Kanunu...79 4. Peter Prensibi...79 5. Oligarşinin Tunç Kanunu...79 6. Bürokratik Kollektivizm Görüşü...79 7. Yeni Sınıf Görüşü...80 B. TEKNOKRASİ...80 C. MERİTOKRASİ...80 III. KIRTASİYECİLİK...80 IV. ORGANİZASYON VE METOD ÇALIŞMALARI...81 A. ORGANİZASYON VE METOD...81 B. FORMLAR...82 C. EVRAK VE DOSYALAR...82
İçindekiler XI SEKİZİNCİ BÖLÜM KAMU YÖNETIMINDE REFORM I. KAMU YÖNETİMİ VE REFORM...83 II. İDARİ REFORM TÜRLERİ...84 A. KURUMSAL REFORM...84 B. ZORLAYICI REFORM...84 C. DENEYSEL REFORM YÖNTEMİ...84 III. TÜRKİYE DE YAPILAN İDARİ REFORM ÇALIŞMALARI...84 A. PLANLI DÖNEM ÖNCESİ İDARİ REFORM ÇALIŞMALARI...84 1. Hines Raporu (1933)...84 2. Neumark Raporu (1949)...84 3. Barker Raporu (1951)...84 4. Martin ve Cush Raporu (1951)...85 5. Leimgruber Raporu (1951)...85 6. Maurice Chailloux-Dantel Raporu (1959)...85 7. Yerli Uzmanlarca Hazırlanan Raporlar...85 B. PLANLI DÖNEM İDARİ REFORM ÇALIŞMALARI...85 1. İdari Reform ve Organizasyon Hakkında Ön Rapor...85 2. Merkezi Hükümet Teşkilatı Araştırma Projesi (MEHTAP)...85 3. İdari Reform Danışma Kurulu Raporu...86 C. PLANLI DÖNEM SONRASI İDARİ REFORM ÇALIŞMALARI...86 1. Kamu Yönetimi Araştırma Projesi (KAYA)...86 2. Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun Taslağı..86 3. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu...87 4. Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması Hakkında Kanun...87 IV. İDARİ REFORM ÇALIŞMALARININ UYGULANAMAMA NEDENLERİ...88 DOKUZUNCU BÖLÜM KAMU PERSONEL REJIMI I. KAMU PERSONEL REJİMİNİN GELİŞİMİ...89 A. KAMU PERSONEL REJİMİ...89 B. TÜRK KAMU PERSONEL REJİMİNİN ÖZELLİKLERİ...89 II. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU (DMK)...90 A. 657 SAYILI DMK KAPSAMI...90 1. Temel İlkeler...90 2. İstihdam Şekilleri...91 III. NORM KADRO SİSTEMİ...91 A. NORM KADRO SİSTEMİ...91 B. TÜRKİYE DE NORM KADRO ÇALIŞMALARI...92 ONUNCU BÖLÜM YÖNETIM TEORILERI I. KLASİK YÖNETİM TEORİLERİ...95 A. BİLİMSEL YÖNETİM YAKLAŞIMI - F. W. Taylor...96 B. YÖNETİM SÜRECİ YAKLAŞIMI-Henry Fayol...97 C. BÜROKRASİ YAKLAŞIMI-Max Weber...99 D. KLASİK YÖNETİM TEORİSİ ÜZERİNE DİĞER DÜŞÜNCELER...100 1. Luther Gulick...100 2. Lyndall F. Urwick...101
XII ADMIN Kamu Yönetimi 3. Frank B. Gilbreth ve Lillian M. Gilbreth...101 4. Henry L. Gannt...102 II. NEO-KLASİK YÖNETİM (DAVRANIŞSAL YAKLAŞIM) TEORİLERİ...102 A. HAWTHORNE ARAŞTIRMALARI-Elton Mayo...102 B. NEO-KLASİK YÖNETİM (DAVRANIŞSAL YAKLAŞIM) TEORİSİ ÜZERİNE DİĞER DÜŞÜNCELER...103 1. Chester Barnard-İş Birliği Yaklaşımı...103 2. George Homans-İç ve Dış Sistem Yaklaşımı...104 3. Mary Parker Follet-Katılımcı Yönetim ve Yönetimde İş Birliği Yaklaşımı...104 4. Chris Argyris-Olgunlaşma Teorisi...104 5. Rensis Likert-Sistem 1 ve Sistem 4 Yaklaşımı...105 6. Herbert Simon-İdari Davranış ve Karar Verme Süreci Yaklaşımı...105 7. Douglas Mc Gregor-X ve Y Teorileri...105 8. Reddin-Z Teorisi...106 9. Kurt Levin-Güç Alanı Teorisi...107 10. L. Coch ve J. French-Harwood İşletmesi Araştırması...107 11. Eric Trist ve K. W. Bamford-Tavistock Enstitüsü Araştırması...107 12. W. L. Warner-Yankee City Araştırması...108 III. MODERN YÖNETİM TEORİLERİ...108 A. SİSTEM YAKLAŞIMI...108 1. Açık Sistemler...108 2. Kapalı Sistemler...109 3. Sistem Yaklaşımının Yöneticilere Sağlayacağı Yararlar...109 4. Sistem Yaklaşımına Yöneltilen Eleştiriler...110 B. DURUMSALIK YAKLAŞIMI...110 C. Z TEORİSİ-William Ouchi...110 D. AMAÇLARA GÖRE YÖNETİM-Peter Drucker...111 E. YÖNEYLEM ARAŞTIRMASI...112 1. Markov tekniği...112 2. Stok modelleri...113 3. Kuyruk teorisi...113 4. Simülasyon yöntemi...113 F. SİBERNETİK-Norbert Wiener...113 G. PROJE YÖNETİMİ VE MATRİKS ÖRGÜTLENME YAKLAŞIMI...113 1. Matriks Örgütlenmenin Yararları...114 2. Matriks Örgütlenmenin Sakıncaları...114 H. ADAPTASYON (UYUM) YAKLAŞIMI...114 I. KOOPTASYON YAKLAŞIMI-Philip Selznick...114 IV. MODERN SONRASI (POST-MODERN) YÖNETİM TEORİLERİ...115 A. TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ (TKY) YAKLAŞIMI...115 B. SÜREÇ YENİLEME-DEĞİŞİM MÜHENDİSLİĞİ YAKLAŞIMI...116 C. KIYASLAMA-İŞLETMELERARASI KARŞILAŞTIRMA YAKLAŞIMI...117 D. ÖĞRENEN ÖRGÜTLER YAKLAŞIMI...117 E. SANAL ÖRGÜTLER YAKLAŞIMI...117 F. YALIN ÖRGÜTLER YAKLAŞIMI...118 G. 7 S MODELİ...118 1. Strateji (Strategy)...118 2. Yapı (Structure)...118 3. Sistem (System)...119 4. İş Görenler (Staff)...119 5. Beceriler (Skills)...119
İçindekiler XIII 6. Yönetim Tarzı (Style)...119 7. Paylaşılan Değerler (Shared Values)...119 V. MOTİVASYON (GÜDÜLEME) TEORİLERİ...119 A. KAPSAM TEORİLERİ...119 1. İhtiyaçlar Hiyerarşisi Teorisi-A. H. Maslow...120 2. Çift Faktör (Hijyen-Motivasyon) Teorisi-F. Herzberg...120 3. Başarma İhtiyacı Teorisi-Mc Clelland...121 4. ERG Teorisi-Clayton Alderfer...121 B. SÜREÇ TEORİLERİ...121 1. Bekleyiş Teorisi-Victor Vroom...121 2. Başarı-Tatmin Beklentisi Teorisi-Lawler-Porter...122 3. Davranış Şartlandırma Yaklaşımı-Skinner...122 4. Amaç Teorisi-Edwin Locke...122 5. Eşitlik Teorisi-Adams...123 6. Bilişsel Değerleme Teorisi-De Charms...123 VI. LİDERLİK (ÖNDERLİK) TEORİLERİ...123 A. ÖZELLİKLER TEORİSİ...124 B. DAVRANIŞSAL LİDERLİK TEORİSİ...124 1. Ohio State Üniversitesi Liderlik Çalışmaları...124 2. Michigan Üniversitesi Liderlik Çalışmaları...124 3. Iowa Üniversitesi Liderlik Çalışmaları...124 4. Yönetsel Ölçek Modeli-Blake ve Mouton...125 C. LİDERLİKTE DURUMSALLIK TEORİSİ...125 1. Etkin Liderlik Modeli-Fred Fiedler...125 2. Amaç-Yol Teorisi-Robert House ve Martin Evans...125 3. Olgunluk Modeli-Hershey ve Blanchard...125 4. Üç Boyutlu Liderlik Modeli-Reddin...126 5. Karar Verme Modeli-Vroom ve Yetton...126 YÖNETİM BİLİMİ SORULARI...127 SİYASET BİLİMİ BİRİNCİ BÖLÜM SIYASET BILIMINE GIRIŞ I. SİYASET KAVRAMI...183 II. SİYASET BİLİMİNİN KONUSU...183 III. SİYASET BİLİMİNİN İNCELEME ALANI...183 A. Siyaset Teorisi...183 B. Siyasal Kurumlar...184 C. Siyasal Partiler ve Sosyal Gruplar...184 D. Uluslararası İlişkiler...184 IV. SİYASET BİLİMİNİN YÖNETİMİ...184 V. SİYASET BİLİMİNİN DOĞUŞU...184
XIV ADMIN Kamu Yönetimi İKİNCİ BÖLÜM SIYASAL İKTIDAR A. Siyasal İktidarın Nitelikleri...187 B. Otorite...187 C. Egemenlik...188 D. Siyasal İktidarın Meşruluğu...188 1. Max Weber in Meşru İktidar Görüşü...189 2. David Easton un Meşru İktidar Görüşü...189 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ELIT TEORILERI A. Klasik Teoriler...191 B. Demokratik Elit Teorileri...191 1. Harold D. Laswell...192 2. Raymond Aron...192 3. Demokratik Elit Teorilerinin Ortak Özellikleri...192 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM DEVLET I. DEVLET...193 II. DEVLETİN KAYNAĞINA İLİŞKİN GÖRÜŞLER...193 A. Platon un Devlet Görüşü...193 B. Aristotales in Devlet Görüşü...193 C. İbn-i Haldun un Devlet Görüşü...193 D. Duguit in Devlet Görüşü...193 E. Hegel in Devlet Görüşü...194 F. Engels in Devlet Görüşü...194 G. Marksist Anlayışın Devlet Görüşü...194 H. Organizmacı Yaklaşımın Devlet Görüşü...194 I. Toplum Sözleşmesi Kuramcılarının Devlet Görüşü...194 J. Devleti Kuvvete Dayandıran Yaklaşımın Devlet Görüşü...194 K. Çağdaş Araççı Yaklaşımın Devlet Görüşü...194 L. Devletin Türetilmesi Yaklaşımın Devlet Görüşü...194 III. DEVLETE İLİŞKİN KURAMLAR...195 A. Tarihsel-Sosyolojik Yöntem...195 B. Hipotetik Yöntem...195 IV. EGEMENLİĞİN YAPISI BAKIMINDAN DEVLET TÜRLERİ...195 A. Üniter (Basit Yapılı) Devletler...195 B. Federal (Birleşik Yapılı) Devletler...196 C. Federe Devletler...196 BEŞİNCİ BÖLÜM DEMOKRASI I. DEMOKRASİ...197 II. DEMOKRASİ KONUSUNDAKİ GÖRÜŞLER...197 A. Demokrasinin Özellikleri...198 B. Demokrasi Biçimleri...198 C. Modern Demokrasi Kuramları...199 D. Günümüz Batı Demokrasilerinin Temel Özellikleri...200
İçindekiler XV ALTINCI BÖLÜM SIYASAL GÜÇLER I. SİYASİ PARTİLER...201 A. Tanım...201 B. Siyasi Partilerin Fonksiyonları...201 C. Siyasi Partiler Tipolojisi...202 1. Duverger in Yaptığı Sınıflandırma...202 2. S. Neumann Yaptığı Sınıflandırma...202 D. Parti Sistemleri...203 1. Tek Partili Sistemler...203 2. İki Partili Sistemler...203 3. Çok Partili Sistemler...203 E. Parti İçi Demokrasi...204 II. BASKI VE ÇIKAR GRUPLARI...204 A. Tanım...204 B. Baskı ve Çıkar Gruplarının Çeşitleri...204 C. Baskı Gruplarının Baskı Yöntemleri...204 D. Baskı Grupları ile Siyasal Partiler Arasındaki Farklar...205 III. KAMUOYU...205 A. Tanım...205 B. Kamuoyunun Oluşmasında Etkili Olan Faktörler...205 C. Siyasal Sistemler ve Kamuoyu...205 YEDİNCİ BÖLÜM SIYASAL KATILMA, SIYASAL KÜLTÜR, SIYASAL GELIŞME, SIYASAL SISTEM I. SİYASAL KATILMA...207 A. Siyasal Katılmayı Etkileyen Faktörler...207 1. Toplumsal Faktörler...207 2. Kişisel Faktörler...207 B. Siyasetten Uzaklaşma (Depolitizasyon)...207 C. Siyasallaşma (Politizasyon)...208 D. Siyasal Rejimler ve Siyasal Katılma...208 1. Çoğulcu ve Demokratik Rejimlerde Siyasal Katılma...208 2. Totaliter Rejimlerde Siyasal Katılma...208 II. SİYASAL KÜLTÜR...208 A. Siyasal Kültür İle İlgili Araştırmalar...209 B. Siyasal Toplumsallaşma...209 C. Siyasal Davranışçılık...209 III. SİYASAL GELİŞME...209 A. Edward Shils in Siyasal Gelişme Tipolojisi...209 B. A.F.K. Organski nin Siyasal Gelişme Tipolojisi...209 C. Gabriel Almond ve Bingham Powell in Siyasal Gelişme Tipolojisi...210 D. David Apter in Siyasal Gelişme Tipolojisi...210 IV. SİYASAL SİSTEM...210
XVI ADMIN Kamu Yönetimi SEKİZİNCİ BÖLÜM SIYASAL İDEOLOJILER I. İDEOLİOJİ KAVRAMI...211 A. Sosyal Psikoloji Yaklaşımı Çerçevesinde Yapılan İdeoloji Tanımı...211 B. Marksist Kuram Çerçevesinde Yapılan İdeoloji Tanımı...212 C. Bütün İdeolojilerdeki Ortak Noktalar...212 II. SİYASAL İDEOLOJİLER...213 A. Liberalizm...213 B. Sosyalizm...214 C. Sosyal Demokrasi...216 D. Faşizm...217 E. Nasyonal Sosyalizm...218 F. Anarşizm...218 G. Muhafazakarlık...218 H. Milliyetçilik...219 DOKUZUNCU BÖLÜM SEÇIMLER VE SEÇIM SISTEMLERI A. Seçim...221 B. Seçimlere İlişkin Demokratik İlkeler...221 C. Seçme ve Seçilme Eşitliğini Bozan Nedenler...221 D. Seçim Sistemi ve Türleri...222 ONUNCU BÖLÜM SIYASAL REJIMLER A. Totaliter Rejimler...223 B. Otoriter Rejimler...224 C. Demokratik Rejimler...224 1. Parlamenter Sistem...224 2. Başkanlık Sistemi...226 3. Yarı-Başkanlık Sistemi...227 ÖNEMLİ KAVRAMLAR SİYASET BİLİMİ SORULARI...237 KENTLEŞME BİRİNCİ BÖLÜM KENTLEŞME I. KENT KAVRAMI...305 II. KENTLEŞME...305 A. Kentleşmeye Yol Açan Nedenler...306 B. Kentleşmeye İlişkin Sorunlar...307
İçindekiler XVII C. Kentleşmenin Faydaları...308 D. Türkiye deki Kentleşme Süreci...308 E. Kent Türleri...308 1. Küçük Kentler...308 2. Orta Ölçekli Kentler...308 3. Büyük Kentler...308 İKİNCİ BÖLÜM KENT TEORILERI I. KENT TEORİLERİ...311 A. Ortak Merkezli Çemberler Teorisi...311 B. Dilimler Teorisi...311 C. Birden Çok Özerkli Büyüme Teorisi...311 D. Tek Büyük Kent Teorisi...311 E. Sıra Büyüklüğü Teorisi...312 F. Ekolojik Teori...312 G. Sosyal Psikolojik Teori...313 II. DÜŞÜNÜRLERİN KENTE İLİŞKİN YAKLAŞIMLARI...313 A. Karl Marx...313 B. Emile Durkheim...313 C. Louis Wirth...314 D. Max Weber...314 III. KENT TANIMLARI...314 A. Sanayi Öncesi (Feodal) Kent...314 B. Sanayi Kenti...314 C. Geçiş Dönemi Kenti (Sanayileşmekte Olan Kent)...315 D. İslam Kenti...315 IV. KÜRESELLEŞMENİN KENTLER ÜZERİNDEKİ ETKİSİ...315 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM KENT PLANLAMASI I. KENT PLANLAMASI...317 A. Kent Planları...317 1. Klasik (Geleneksel) Kent Planlaması...317 2. Geniş Kapsamlı Kent Planlaması...318 3. Orta Süreli Kent Planlaması...318 4. Çoğulcu ve Savunucu Kent Planlaması...318 5. Politikalar Planı...318 II. TÜRKİYE DE KENT PLANLAMASI...319 A. Osmanlı İmparatorluğu Dönemi...319 B. Cumhuriyet Dönemi...319 III. KENT PLANLAMASI SÜRECİ...320 A. Planlama Sürecinin Aşamaları...320 1. Plan hedeflerinin belirlenmesi...320 2. Araştırma, bilgi ve belge toplanması...320 3. Karar verme...321 4. İmar Planlarının Onaylanması...321 5. İmar Planlarının Bağlayıcılığı...324 6. İmar Planlarının Değiştirilmesi...325 IV. KENT PLANLARININ DAYANDIĞI TEMEL İLKELER...325
XVIII ADMIN Kamu Yönetimi A. Geniş Kapsamlılık İlkesi...325 B. Genellik İlkesi...325 C. Nesnellik İlkesi...325 D. Zorunluluk İlkesi...326 E. Uzun Vadeli Olma İlkesi...326 F. Esneklik İlkesi...326 G. Açıklık (Aleniyet) İlkesi...326 V. KENT PLANLAMASININ UYGULAMA ARAÇLARI...326 A. Akçal Yetkiler (Mali Yetkiler)...326 B. Düzenleme ve Kolluk Yetkileri...327 1. Bölgeleme...327 2. Yerbölümleme (Parselleme)...327 C. İmar Programı Oluşturma Yetkisi...328 D. Kamulaştırma Yetkisi...328 E. İzin ve Denetleme Yetkileri...328 F. Cezalandırma Yetkileri...328 VI. KENT PLANLAMASINDA KARŞILAŞILAN PROBLEMLER...328 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM PLAN TÜRLERI I. PLANLAR...329 A. 3194 sayılı İmar Kanunu na Göre Plan Türleri...329 1. Bölge Planları...329 2. Çevre Düzeni Planları...329 3. Nazım İmar Planı...330 4. Uygulama İmar Planı...330 II. KENT PLANLAMASI TANIMLARI...330 A. 3194 sayılı Kanun daki Tanımlar...330 B. 6306 sayılı Kanun daki Tanımlar...331 C. Planların Hazırlanması ve Yürürlüğe Konulması...332 BEŞİNCİ BÖLÜM BÖLGESEL GELIŞME POLITIKALARI I. BÖLGESEL GELİŞME POLİTİKALARI...335 II. GERİ KALMIŞ BÖLGELERİN KALKINDIRILMASI...336 III. BÖLGESEL GELİŞME TEORİLERİ...336 ALTINCI BÖLÜM KONUT POLITIKASI I. KONUT POLİTİKASI...337 A. Konut Politikası Tanım...337 B. Konut Politikasında Sorumlu ve Yetkili Kuruluşlar...337 II. KONUT...338 A. Konut Sorunu ve Nedenleri...338 B. Konutun Unsurları...339 C. Konutun Maliyetini Oluşturan Unsurlar...339 1. Taşınmaz Mal Piyasası...339 2. Yapı Ekonomisi...339 3. İnşaat Piyasası...339
İçindekiler XIX 4. Yasal Nitelikler...339 III. YAPILARIN DENETLENMESİ...340 A. Kaçak Yapılar...340 B. Yapı İzni...340 IV. KİRALARIN DENETLENMESİ...341 YEDİNCİ BÖLÜM GECEKONDU A. Gecekondu...343 B. Gecekondulaşmaya Yol Açan Nedenler...344 C. Gecekonduların Genel Özellikleri...344 D. Gecekondu Sorununun Önlenmesi için Gereken Koşullar...344 E. Gecekondu Politikasının Temel İlkeleri...345 1. Islah...345 2. Tasfiye...345 3. Önleme...345 4. Yeniden Yerleştirme Politikası...345 KENTLEŞME SORULARI...347 ÇEVRE BİRİNCİ BÖLÜM ÇEVRE VE ÇEVRE SORUNLARI I. ÇEVRE KAVRAMI...385 A. ÇEVRENİN TANIMI VE KAPSAMI...385 B. EKOLOJİ...386 C. ÇEVREBİLİM...386 II. ÇEVRE SORUNLARININ DOĞUŞU VE GELİŞİM SÜRECİ...386 III. ÇEVRE-İNSAN İLİŞKİSİ...389 IV. ÇEVRE SORUNLARI...389 V. ÇEVRE KİRLİLİĞİ VE NEDENLERİ...390 A. HAVA KİRLİLİĞİ...390 1. Hava Kirliliğinin Etkileri...391 2. Hava Kirliliğini Önlemek İçin Alınabilecek Tedbirler...392 B. TOPRAK KİRLİLİĞİ...392 1. Toprak Kirliliğine Yol Açan Başlıca Etmenler...392 2. Toprak Kirliliğine Karşı Alınabilecek Önlemler...392 3. Toprak Erozyonu (Aşınımı) :...393 4. Çölleşme:...393 C. SU KİRLİLİĞİ...394 1. Su Kirliliğinin Başlıca Sebepleri...394 2. Su Kirliliğine Karşı Alınabilecek Önlemler...395 D. GÜRÜLTÜ KİRLİLİĞİ...395 1. Gürültü Kirliliğinin Başlıca Sebepleri...395
XX ADMIN Kamu Yönetimi 2. Gürültü Kirliliğinin Etkileri...395 3. Gürültü Kirliliğine Karşı Alınabilecek Önlemler...396 VI. ÇEVRE İLE İLGİLİ KONULAR...396 A. KÜLTÜREL ÇEVRE...396 B. FLORA-FAUNA...396 C. ORMANLAR...396 D. MİLLİ PARKLAR...397 E. KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI...398 F. SULAK ALANLAR...399 G. KIYILAR...399 H. ÇAYIR VE MERALAR...400 I. ENDEMİK BİTKİLER - ENDEMİK HAYVANLAR...400 VII. ÇEVRE EKONOMİSİ...400 A. DIŞSALLIKLAR...400 B. SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA...400 C. ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ (ÇED)...401 1. ÇED in Ana İlkeleri...401 2. ÇED in Aşamaları...402 İKİNCİ BÖLÜM ÇEVRENIN ULUSLARARASI BOYUTU A. STOCKHOLM KONFERANSI...403 B. BRUNDTLAND RAPORU...403 C. RİO KONFERANSI...404 1. Rio Bildirisi...404 2. Gündem 21...404 3. Orman İlkeleri...404 4. İklim Değişikliği Sözleşmesi...404 5. Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi...406 D. HABİTAT I-II KONFERANSI...407 E. BİRLEŞMİŞ MİLLETLER LİDERLER ZİRVESİ...407 F. JOHANNESBURG SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA ZİRVESİ...407 G. BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA (RİO+20) KONFERANSI...407 H. ULUSLARARASI KURULUŞLAR VE ÇEVRE...408 1. Avrupa Konseyi...408 2. Avrupa Birliği...408 3. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD)...409 4. Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü (AGİT)...409 5. Bileşmiş Milletler Örgütü...410 I. BÖLGESEL KURULUŞLAR VE ÇEVRE...410 1. Karadeniz in Kirliliğe Karşı Korunması...410 2. Akdeniz Eylem Planı...411 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ÇEVRECI AKIMLAR VE TÜRLERI A. DERİN EKOLOJİ...413 B. SOSYAL EKOLOJİ...414 C. MİSTİK EKOLOJİ...414 D. EKOFAŞİZM...414 E. EKOFEMİNİZM...414
İçindekiler XXI F. EKOSOSYALİZM...414 G. YEŞİL ANARŞİZM...414 H. ÇEVRECİ DETERMİNİZM...415 I. ÇEVRECİ POSİBİLİZM...415 J. YEŞİL SİYASET...415 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ÇEVRE YÖNETIMI VE TÜRKIYE NIN ÇEVRE POLITIKALARI I. TÜRKİYE DE ÇEVRE YÖNETİMİ...417 A. MERKEZDE ÇEVRE ÖRGÜTLENMESİ...417 B. YEREL DÜZEYDE ÇEVRE ÖRGÜTLENMESİ...419 C. GÖNÜLLÜ KURULUŞLAR...419 II. TÜRKİYE NİN ÇEVRE POLİTİKALARI...419 III. ÇEVRE KONUSUNDA TÜRKİYE NİN TARAF OLDUĞU ULUSLARARASI SÖZLEŞMELER...422 IV. ÇEVRE VE EKOLOJİ İLE İLGİLİ KAVRAMLAR...424 ÇEVRE SORULARI...427 SOSYOLOJİ BİRİNCİ BÖLÜM SOSYOLOJININ ALANI VE YÖNTEMLERI I. SOSYOLOJİNİN KONUSU...481 II. SOSYOLOJİDE YÖNTEM...481 III. SOSYOLOJİDE KULLANILAN ARAŞTIRMA TEKNİKLERİ...482 IV. BİLİMSEL ARAŞTIRMA SÜRECİNİN AŞAMALARI...482 V. SOSYOLOJİNİN ALT DALLARI...483 VI. SOSYOLOJİNİN ORTAYA ÇIKIŞI VE KURAMSAL YAKLAŞIMLAR...483 A. SOSYOLOJİNİN ORTAYA ÇIKIŞ SÜRECİ...483 B. MODERN ÇAĞDA (AYDINLANMA DÖNEMİ) SOSYOLOJİNİN GELİŞİMİ...484 C. SOSYOLOJİNİN ÖNCÜLERİ...486 1. Auguste Comte...486 2. Saint Simon...486 3. Proudhon...487 4. Herbert Spencer...487 5. Karl Marx...487 6. Emile Durkheim...488 7. Max Weber...488 D. DİYALEKTİK DÜŞÜNCENİN GELİŞİMİ...489 1. Friedrich Hegel...489 2. Karl Marx...489 VII. SOSYOLOJİDE MODERN YAKLAŞIMLAR...489 A. FONKSİYONEL YAKLAŞIM...489 B. ÇATIŞMA YAKLAŞIMI...490 C. ETKİLEŞİM YAKLAŞIMI...490
XXII ADMIN Kamu Yönetimi VIII. SOSYOLOJİDE YENİ YAKLAŞIMLAR...490 A. SOSYAL ALIŞVERİŞ YAKLAŞIMI...490 B. FEMİNİST YAKLAŞIM...491 C. POST-MODERNİZM...491 D. YAPISALCILIK (STRÜKTÜRALİZM)...492 E. POST-YAPISALCILIK...492 F. ETNOMETODOLOJİ...492 G. AKSİYONALİZM...493 H. SOSYOBİYOLOJİ...493 I. FENOMENOLOJİ...493 J. POSTMARKSİZM...493 IX. TÜRKİYE DE SOSYOLOJİNİN GELİŞİMİ...494 1. Rasyonalizm...494 2. Pozitivizm...494 3. Materyalizm...495 4. Anti-Materyalistler (Spiritüalistler)...495 İKİNCİ BÖLÜM TOPLUM I. TOPLUM KAVRAMI...499 II. TOPLUM TÜRLERİ...499 III. TOPLUMLA İLGİLİ SINIFLANDIRILMALAR...500 IV. TOPLUMSALLAŞMA (SOSYALLEŞME)...501 A. TOPLUMSALLAŞMA KURUMLARI...502 B. TOPLUMSALLAŞMANIN BİYOLOJİK TEMELLERİ...502 C. TOPLUMSALLAŞMA KURAMLARI...502 1. Sigmund Freud ve Yapısal Kişilik Kuramı...502 2. George Herbert Mead ve Rol Alma...503 3. Charles Horton Cooley ve Ayna Benlik...503 D. TOPLUMSALLAŞMA ÇEŞİTLERİ...503 V. TOPLUMSAL OLAY VE OLGU...504 VI. TOPLUMSAL YAPI...504 VII. TOPLUMSAL İLİŞKİLER...505 1. İlişkinin Süresine Göre...505 2. İlişkinin Biçimine Göre...505 3. İnsanlar Arası Samimiyetin Derecesine Göre...505 VIII. TOPLUMSAL GRUP...506 IX. TOPLUMSAL KATEGORİLER...507 X. TOPLUMSAL YIĞIN...507 XI. TOPLUMSAL STATÜ...507 XII. TOPLUMSAL ROL...508 XIII. TOPLUMSAL SAYGINLIK (PRESTİJ)...508 XIV. TOPLUMSAL TABAKALAŞMA...508 A. TABAKALAŞMA TÜRLERİ...509 B. TABAKALAŞMA KURAMLARI...509 XV. TOPLUMSAL HAREKETLİLİK...510 XVI. TOPLUMSAL DEĞİŞME...510 XVII. TOPLUMSAL ÇÖZÜLME...511 XVIII.TOPLUMSAL GELİŞME...511 XIX. TOPLUMSAL KONTROL MEKANİZMALARI...511 A. TOPLUMSAL DEĞERLER...511
İçindekiler XXIII B. TOPLUMSAL NORMLAR...511 C. TOPLUMSAL KURUMLAR...512 XX. TOPLUMSAL SAPMA...512 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM AILE VE EVLILIK I. AİLE...513 II. AİLE TİPLERİ...513 A. BÜYÜKLÜKLERİNE GÖRE...513 1. Büyük Aile...513 2. Küçük Aile...514 B. YÖNETİM ŞEKLİNE GÖRE...515 C. YERLEŞİM YERLERİNE GÖRE...515 III. EVLİLİK BİÇİMLERİ...517 IV. BOŞANMA...517 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM KÜLTÜR I. KÜLTÜR TANIMI...519 II. KÜLTÜR SÜREÇLERİ...519 III. KÜLTÜR BİÇİMLERİ...520 BEŞİNCİ BÖLÜM TÜRKIYE DE KENTLEŞME I. TÜRKİYE DE KENTLEŞME OLGUSU...523 II. TÜRKİYE DE KENTLEŞMENİN NEDENLERİ...523 ALTINCI BÖLÜM EĞITIM SOSYOLOJISI I. EĞİTİM SOSYOLOJİSİNİN GELİŞİMİ...525 II. EĞİTİMİN TOPLUMSAL İŞLEVLERİ...525 1. Eğitimin Açık İşlevleri...525 2. Eğitimin Gizli İşlevleri...526 SOSYOLOJİ SORULARI...527 TÜRK SİYASAL HAYATI I. GİRİŞ...585 A. OSMANLI İMPARATORLUĞUNUN KLASİK DÖNEMİNDE TOPLUMSAL SINIFLAR...585 1. Yönetenler...585 2. Yönetilenler (Reaya)...585 B. OSMANLI İMPARATORLUĞUNDAKİ MEVCUT SİSTEM NEDEN DEĞİŞTİ?...585 II. XVIII. YÜZYILDA OSMANLI DEVLETİ...585 A. III. AHMED VE LALE DEVRİ (1703-1730)...585
XXIV ADMIN Kamu Yönetimi B. I. MAHMUD DÖNEMİ (1730-1754)...586 C. III. OSMAN (1754-1757) VE III. MUSTAFA (1757-1774) DÖNEMLERİ...586 D. I. ABDÜLHAMİD DÖNEMİ (1774-1789)...586 E. III. SELİM DÖNEMİ (1789-1807)...587 1. III. Selim Döneminde Yaşanan Sorunlar...587 III. XIX. Yüzyılda Osmanlı Devleti...587 A. II. MAHMUD DÖNEMİ (1808-1839)...587 1. Sened-i İttifak (1808)...587 2. Osmanlı-Rus Savaşı ve Sırp Ayaklanması...588 3. Yunan İsyanı ve Yunanistan ın Bağımsızlığı...588 4. Vaka-i Hayriye ve Yeniçeri Ocağının Kaldırılması...588 5. Kavalalı Mehmed Ali Paşa İsyanı...588 6. Osmanlı Devleti nin Yaşadığı İflaslar...589 7. Dönemde Yapılan Diğer Yenilikler...589 B. ABDÜLMECİD DÖNEMİ (1839-1861)...589 1. Nizip Savaşı ve Boğazlar Sorunu...589 2. 1839 Tanzimat Fermanı...590 3. Kırım Savaşı (1853-1855)...590 4. 1856 Islahat Fermanı...591 C. OSMANLIDA BASININ GELİŞİMİ...591 D. ABDÜLAZİZ DÖNEMİ (1861-1876)...593 1. Dönemde Yaşanan Gelişmeler...593 2. Genç Osmanlılar (Jön Türkler)...593 E. II. ABDÜLHAMİD DÖNEMİ (1876-1909)...593 1. Abdülhamid in Tahta Çıkışı...593 2. 1876 Kanun-u Esasi ve I. Meşrutiyet...593 3. Tersane Konferansı ve 93 Harbi (1877-78 Osmanlı-Rus Savaşı)...594 4. Ayastefanos (Yeşilköy) Antlaşması (1878)...594 5. Berlin Konferansı (1878)...594 6. İttihat ve Terakki Cemiyeti...594 7. Yusuf Akçura: Üç Tarz-ı Siyaset...595 8. 1876-1909 Arasında Osmanlı Devleti...596 9. Ermeni Ayaklanmaları...596 10. II. Meşrutiyet (24 Temmuz 1908)...596 IV. Osmanlı Devleti nin Sonu ve I. Dünya Savaşı...597 A. I. DÜNYA SAVAŞI ÖNCESİ DÖNEM...597 1. Trablusgarb Savaşı...597 2. I. Balkan Savaşı (1912)...597 3. II. Balkan Savaşı (1913)...597 4. Babıali Baskını...597 B. I. DÜNYA SAVAŞI DÖNEMİ...597 V. Milli Mücadele Dönemi...599 A. I. DÜNYA SAVAŞI SONRASI...599 1. Mondros Ateşkes Antlaşması (30 Ekim 1918)...599 2. Mondros Ateşkes Antlaşması Sonrası...599 3. Paris Barış Konferansı (18 Ocak 1919)...600 4. İzmir in Yunanlılar Tarafından İşgal Edilmesi (15 Mayıs 1919)...600 5. Milli Mücadele Döneminde Kurulan Yararlı ve Zararlı Cemiyetler...601 B. KURTULUŞ SAVAŞI DÖNEMİ...602 1. Mustafa Kemal Paşa nın Samsuna Çıkışı (19 Mayıs 1919) ve Sonrası...602 2. Amasya Tamimi (22 Haziran 1919)...602
İçindekiler XXV 3. Erzurum Kongresi (23 Temmuz 1919) ve Sonrası...602 4. Sivas Kongresi (4 Eylül 11 Eylül 1919)...603 5. Londra Konferansı...604 6. Misak-ı Milli...604 7. TBMM ye ve Milli Mücadeleye Karşı Çıkan Ayaklanmalar...605 8. İstanbul un İşgal Edilmesi...606 9. TBMM nin Açılması (23 Nisan 1920)...606 10. Sevr Antlaşması...607 11. 1920 deki Diğer Olaylar...607 12. 1921 Anayasası ve İstiklal Marşının Kabulü...607 13. I. İnönü Savaşı (9 Ocak 1921) ve Moskova Antlaşması...608 14. II. İnönü Savaşı (23 Mart 1921)...608 15. Kütahya-Eskişehir Savaşları (19 Temmuz 1921)...608 16. Sakarya Meydan Savaşı (23 Ağustos 1921)...608 17. Kafkas Sınırlarının Belirlenmesi...609 18. Fransa yla Ateşkes Antlaşması İmzalanması...609 19. Sakarya Meydan Savaşı Sonrası Dönem...609 20. Büyük Taarruz ve Başkomutanlık Meydan Savaşı (26 Ağustos 1922)...609 21. Kurtuluş Savaşının Kazanılması...609 C. KURTULUŞ SAVAŞININ SONA ERMESİ...610 1. Mudanya Mütarekesi (11 Ekim 1922)...610 2. Saltanatın Kaldırılması (1 Kasım 1922)...610 3. Lozan Barış Antlaşması (24 Temmuz 1923)...610 4. İzmir İktisat Kongresi (17 Şubat 1923)...611 5. Cumhuriyet Halk Fırkası...611 VI. Türkiye Cumhuriyeti I. Dönem (1923-1945)...612 A. 1923-1930 ARASI TÜRKİYE SİYASİ TARİHİ...612 1. Cumhuriyetin İlanı (29 Ekim 1923)...612 2. Halifeliğin Kaldırılması...612 3. Tevhid-i Tedrisat Kanunu...612 4. Şer iye ve Evkaf Vekaletinin Kaldırılması...612 5. 1924 Anayasası (1924 Teşkilatı Esasiye Kanunu)...612 6. Laikleşme Süreci...613 7. Terakkiperver Cumhuriyet Fırkası...613 8. Şeyh Sait Ayaklanması, Takrir-i Sükun Kanunu ve İstiklal Mahkemeleri...614 9. Aşar Vergisinin Kaldırılması...614 10. Şapka Devrimi...614 11. Atatürk e Suikast Girişimi...614 12. Nutuk...615 13. Harf Devrimi...615 14. Çok Partili Hayata İkinci Kez Geçiş Denemesi: Serbest Cumhuriyet Fırkası...615 15. Menemen Olayı...616 16. 1923 1930 Arasındaki Diğer Siyasi Olaylar...616 B. 1931-1946 ARASI TÜRKİYE SİYASİ TARİHİ...617 1. Halkevleri...617 2. Halkodaları...617 3. Köy Enstitüleri...618 4. Tarih Çalışmaları...618 5. Dil Devrimi...618 6. Siyasal Düşünceler...618 7. İç ve Dış Siyasi Gelişmeler...619
XXVI ADMIN Kamu Yönetimi 8. II. Dünya Savaşı Yılları ve Türkiye...620 C. 1923-1946 ARASINDA TÜRKİYE CUMHURİYETİ NİN EKONOMİ SİYASETİ...621 D. ATATÜRK İLKELERİ...621 1. Cumhuriyetçilik...621 2. Milliyetçilik...621 3. Devrimcilik (İnkılapçılık)...622 4. Halkçılık...622 5. Devletçilik...622 6. Laiklik...622 E. TÜRKİYE DE MİLLİYETÇİLİK VE KEMALİZM...622 1. Milliyetçilik...622 2. Kemalizm...622 F. CUMHURİYET DÖNEMİNDE DİNİ EĞİTİM...623 VII. Türkiye Cumhuriyeti II. Dönem (1946-1980)...623 A. TÜRKİYE CUMHURİYETİ NDE ÇOK PARTİLİ DÖNEME (1946) KADAR KURULAN SİYASİ PARTİLER...623 B. 1946-1960 ARASINDA TÜRKİYE CUMHURİYETİ...623 1. Çok Partili Hayata Geçiş...623 2. Dörtlü Takrir:...624 3. Demokrat Partinin Kuruluşu (7 Ocak 1946)...624 4. 1946 ve 1950 Seçimleri...625 5. Demokrat Parti nin 1950-1957 Arası İktidarı...625 6. Dış Siyaset...626 7. Demokrat Parti Döneminde Kıbrıs Sorunu...626 8. 1957 Seçimleri ve Demokrat Parti Hükümeti...627 9. Vatan Cephesi ve Baskının Artması...628 10. 1946-1960 Arasında Kurulan Belli Başlı Partiler...629 C. 1960-1970 ARASINDA TÜRKİYE CUMHURİYETİ...629 1. 27 Mayıs 1960 Askeri Müdahalesi...629 2. MBK nın Uygulamaları...630 3. 1961 Seçimleri...630 4. 1961 Anayasası ve Sonrası...630 5. 1962 ve 1963 Darbe Girişimleri...631 6. Johnson Mektubu (5 Haziran 1964) ve Kıbrıs Sorunu...631 7. 1961-1980 Yılları Arasında Kurulan Başlıca Partiler...632 8. 1965 Seçimleri ve Sonrası...633 9. 1968 Seçimleri ve Sonrası...633 10. Doğan Avcıoğlu ve Yön Dergisi...633 D. 1970-1980 ARASINDA TÜRKİYE CUMHURİYETİ...634 1. 1970 Sonrası Dönem...634 2. Kıbrıs Barış Harekatı (20 Temmuz 1974) ve Kıbrıs Türk Federe Devleti...635 3. I. Milliyetçi Cephe Hükümeti (31 Mart 1975)...635 4. 1977 Seçimleri, II. Milliyetçi Cephe Hükümeti ve Sonrası...635 5. III. Milliyetçi Cephe Hükümeti (12 Kasım 1979)...636 VIII. Türkiye Cumhuriyeti III. Dönem (1980 den Günümüze)...636 A. 1980-1990 ARASINDA TÜRKİYE CUMHURİYETİ...636 1. 12 Eylül 1980 Askeri Darbesi...636 2. 12 Eylül 1980 Darbesi Sonrası...637 3. 1980 Sonrası Kurulan Başlıca Siyasi Partiler...637 4. 1980 Müdahalesi Sonrası Yapılan İlk Seçimler: 1983 Genel Seçimleri...638 5. 1987 Genel Seçimleri...638