Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı Faaliyet Raporu

Transkript

1 Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı Faaliyet Raporu 2009

2

3 BAŞKANIN MESAJI Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı Mütevelliler Heyetinin Değerli Üyeleri;

4 MAHALLE AFET GÖNÜLLÜLERĐ ve MAG VAKFI Mahalle Afet Gönüllüleri Mahalle Afet Gönüllüleri (MAG), büyük çaplı afetler sonrasında kendi mahallelerinde ilk müdahaleyi yapmak, gerektiğinde profesyonel ekiplere destek olmak, afet öncesinde ise mahalle düzeyinde afet bilinci ve afetlere hazırlık çalışmalarını yürütmek üzere bir araya gelmiş, gönüllülerden oluşan bir yapılanmadır. Mahalle Afet Gönüllüleri, ilk yardım, afet bilinci, afet psikolojisi, yangına müdahale ve arama kurtarma bölümlerinden oluşan 36 saatlik bir eğitim programı alırlar ve ilk müdahalelerde kulanmak üzere ekipmanla donatılmışlardır. Şu ana dek Kocaeli, Yalova, Đzmir ve Đstanbul illerinde oluşmuş yapılanmada binlerce gönüllü eğitimlerini almış, ekipman ile donatılmış ve Mahalle Afet Destek Merkezi olarak kullanılan konteynerleri ve içerisindeki ekipman mahallelerine yerleştirmiştir. Öte yandan, ülkemizde geliştirilen bu model uluslararası platformda da çok ilgi çekmektdir. Sık sık afete maruz kalan Đran ve Fas da Mahalle Afet Gönüllüleri modeli uygulanmaktadır. Yakın bir zamanda Ürdün de de başlanılması söz konusudur. Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı, mahalle düzeyinde oluşan MAG sistemini destekleyen bir yapıya duyulan ihtiyacın sonucu olarak, iş çevrelerinden, üniversitelerden, kamu kuruluşlarında ve diğer sivil toplum kuruluşlarından bireyler ile bazı öncü kurumların katkılarıyla kurulmuştur. Vakfımızın Misyonu Bütünleşik afet yönetimi yaklaşımı içerisinde; halkın afet riskleri farkındalığını arttırarak, afete hazırlık ve afetlere müdahale için vatandaşların yerel bazda yeterli imkan ve kabiliyeti yaratmasına destek olarak,mahallelerde oluşan gönüllü gruplarla, kamu kurumları ve geniş halk kitleleri arasındaki işbirliğini genişleterek, vatandaşların kendilerini, ailelerini ve komşularını afetlerden korumalarını sağlamaktır.. Vakfımızın Đşlevi Afetlere hazırlıklı olmak için, halkı bilgilendirmek ve bilinçlendirmek ve bu konuda gönüllü yerel kapasitenin oluşturulmasını ve sürdürülmesini sağlamak, başta MAG eğitimi olmak üzere standartları oluşturmak, ilerletmek ve kollamak, gönüllü grup ve kuruluşların faaliyetlerini teknik ve mali kaynaklarla desteklemek, katılım ve bilgi alışverişi platformu oluşturmaktır.

5 MAG VAKFI YÖNETĐM KURULU Gülay Barbarosoğlu (Başkan) Yücel Yılmaz (Başkan Vekili) Mustafa Farsakoğlu (Başkan Vekili) Đbrahim Betil (Genel Sekreter) Vedat Kirişci (Muhasip Üye) Alp Orçun Muhammet Yenel Murat Sungur Bursa Tuğrul Paşaoğlu MAG VAKFI DENETLEME KURULU Yasin Hilmi Yazan Muktedir Đlhan Kubilay Keskin (Doğuş Holding A.Ş. i temsilen)

6 MAG VAKFI MÜTEVELLĐ HEYETĐ Kurumsal ABB Holding Türkiye Anadolu Endüstri Holding Ben Boru Sanayi Doğuş Holding A.Ş. Eczacıbaşı Holding Kadir Has Vakfı Đstanbul Ticaret Odası Müstakil Sanayici ve Đşadamları Derneği Nurol Holding Parador Properties Gayrimenkul Turizm Tic. A.Ş. Bireysel Gündüz Özdemir A. Nazmi Durbakayım Ahmet T. Altıner Ali Rıza Arslan Atilla Özdikmen Ayşenur Yıldız Burhan Silahtaroğlu Celalettin Özel Cem Bakioğlu Erman Atasoy Erol Bilecik Ersin Arıoğlu Fazıl Say Halit Şarlak Haluk Sanver Haluk Ulusoy Hamit Doğan Başak Hasan Ulusoy Hüsnü M. Özyeğin Đbrahim Betil Đskender Nuri Aka Đzzet Çevik Jan Nahum Mehmet Birgi Mehmet Celal Betil Mehmet Cengiz Metin Tayfun Đşeri MktMuktedir Đlhan Murat Sungur Bursa Mustafa Farsakoğlu Mustafa Yılmaz Müfit Gürtuna Okan Balcı Oktay Yavuz Osman Faruk Loğoğlu Osman Kaya Osman Mayatepek Prof. Dr. Gülay Barbarosoğlu Prof. Dr. Hakkı Polat Gülkan Prof. Dr. Yücel Yılmaz Remzi Önder Karaduman Sabri Vedit Engin Saffet Karpat Sait Ali Bayrak Sedat Şükrü Ünlütürk Şerif Arı Şeyda Zeynep Akdurak Tavit Köletavitoğlu Tayfun Bayazıt Turan Eser Uğur Yüce Ünal Somuncu Vedat Kirişci Yasin Hilmi Yazan

7 MAG VAKFI NEDEN ÖNEMLĐ? 1- Yaşam, bize verilen en değerli armağan fakat doğal ve insan kaynaklı afetler, bu armağanı bir anda elimizden alabilir. Doğanın gücü, birkaç saniye içinde insanları, şehirleri, ülkeleri, ekonomileri yerle bir edebilir, 2- Türkiye de nüfusun %71 i birinci ve ikinci derecede riskli deprem bölgelerinde yaşıyor, 3- Bilim adamları, yüksek nüfus yoğunluğu olan Đstanbul un önümüzdeki 30 yıl içinde büyük bir depremle sarsılma olasılığının %50 nin üzerinde olduğunu belirtiyorlar, Olası bir Đstanbul depreminde bin arasında ölü, bin civarında ağır yaralı olacağı tahmin ediliyor (Istanbul Deprem Master Planı), 4- Afetlerden sonraki ilk 72 saat, hayat kurtarma açısından en kritik zamanlardır. Büyük çaplı afetlerde Sivil Savunma, Itfaiye teşkilatları gibi profesyonel kurumların; hastaneler, okullar, kamu binaları gibi öncelikleri nedeniyle mahallelerdeki bireylere yardıma gelmeleri iki üç günü bulmaktadır. Profesyoneller gelinceye kadar geçen bu sürede mahalle halkı kendi başının çaresine bakmak durumundadır, Afetzedelerin çoğu, ilk 24 saat içinde çevreden yetişen, genellikle eğitimi ve ekipmanı olmayan yakınları ve komşuları tarafından kurtarılır, 5- Bilinçsiz, eğitimsiz ve ekipmansız yapılan ilk müdahale yarar yerine zarar getirir. Sevdiğimiz insanları kurtaralım derken yalan yanlış bilgilerle onlara büyük zararlar verebilir hatta ölümlerine neden olabiliriz, Mahalle düzeyinde bir müdahale kapasitesinin yaratılması, ulusal afet yönetiminde vazgeçilmez bir unsurdur, 6- Afetleri yaratan doğa olaylarıdır. Bize asıl zararı veren bu doğa olayları değil, yanlış yapılaşma, kalitesiz ve güvenli olmayan bina yapısı, afetlere karşı hazırlıksız ve bilinçsiz olmaktır, 7- Toplumda afet bilincinin yaratılması ancak yerel/mahalle düzeyinde yapılacak eğitimlerle ve ulusal düzeyde yürütülecek kampanyalarla gerçekleşebilir, 8- Vatandaşın gönüllü aktif katılımının sağlanması ulusal afet yönetiminleri başarısının güvencesidir. 7

8 MAG VAKFI FAALĐYETLERĐ Giriş: Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı ının 27 Mart 2009 tarihli Mütevelliler Heyeti toplantısında sunulurak kabul edilen 2009 yılı Çalışma Planı ve Bütçesi nde belirtilen hedefler ve gerçekleştirilen faaliyetleri bu raporda MAG Uygulamaları Yeni Mahalleler MAG Uygulamaları Mevcut Mahallelerin Takviyesi MAG Standartlarının Korunması ve Güçlendirilmesi Yerel halkın afet bilincini geliştirme eğitimleri MAG ağına verilen destek Tanıtım ve kaynak yaratma Diğer etkinlikler ana başlıkları altında bulabilirsiniz. Bu dönem içinde öngörülen faaliyetlerin bir bölümü vakfa yapılan karşılıksız nakit veya ayni bağışlardan, önemli bir bölümü ise Đsviçre Kalkınma ve Đşbirliği Ajansı ndan sağlanan proje desteğinden karşılanmıştır yılı itibariyle Vakfımıza ve Đktisadi Đşletmemize ait mali tabloları raporun sonunda bulabilirsiniz. Genel Değerlendirme Başka birçok kuruluş için olduğu gibi 2009 yılı Vakfımız açısından da zorlu geçmiştir. Raporun ilerleyen bölümlerinde de görüleceği üzere Vakıf gelirlerinde ve faaliyet hedeflerinin gerisinde kalınmıştır. Buna rağmen Vakfımız yıl boyunca mevcut gönüllü yapısının güçlendirilmesini ve Vakfın gerek kamuoyunda gerekse çeşitli seviyelerdeki kamu yönetimleri nezdinde bilinirliği ve saygınlığının arttırılmasını sağlayacak önemli çalışmaları yapmıştır. Genel hatları ile 2009 yılı çalışmalarını etkiliyen bazı konu başlıkları aşağıda özetlenmiştir: 2008 yılında başlayan genel ekonomik kriz ülke içinden ve dışından nakdi ve ayni destek bulmayı çok zorlaştırmıştır. Dolayısıyla Vakfımızın çalışmaları çok büyük oranda Đsviçre Kalkınma ve Đşbirliği Ajansı nın mali desteğine bağlı kalmıştır. Öte yandan, Đsviçre Kalkınma ve Đşbirliği Ajansı ndan temin edilen mali desteğin 60,000 CHF lik bir bölümü global finans krizinin bir neticesi olarak kesintiye uğramış, bu kesinti ancak yıl sonuna doğru kalkmıştır. Finansmanda meydana gelen bu dar boğaz, bazı faaliyetlerin iptaline veya ertelenmesine neden olmuştur. 8

9 Mart ayında gerçekleşen yerel seçimlerin Vakıf çalışmalarına olumsuz etkileri olmuştur. Belediyelerin faaliyetleri uzun bir süre tamamen seçimlere odaklanmış ve başlatılmış olan ortak çalışmalar ciddi sekteye uğramıştır. Seçim öncesi dönemlerde taahhüt edilen, özellikle mahalle uygulamalarına ilişkin destekler seçim sonrasında ya yerine getirilmemiş ya da meydana gelen yönetim değişiklikleri nedeni ile yeniden değerlendirilmeye alınmıştır. Aynı şekilde muhtarlar da seçim atmosferinden etkilenmiştir. Afet Yönetim sisteminde 2009 yılında çok köklü bir değişiklik yapılmış ve Haziran 2009 tarihinde çıkan bir kanunla Sivil Savunma Genel Müdürlüğü, Afet Đşleri Genel Müdürlüğü ve Türkiye Acil Durum Genel Müdürlüğü lağvedilerek Türkiye Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı adında yeni bir yapı kurulmuştur. Bu tarihten itibaren, yeni yapının işlerlik kazandığı 17 Aralık 2009 tarihine kadar geçen sürede uygulamalarımızda en önemli ortağımız olan Sivil Savunma teşkilatı son derece olumsuz etkilenmiştir. Halen dahi bu konuda ciddi aksaklıklar mevcuttur. Büyük depremin 10. yılı olması nedeni ile özellikle medya da, afetler konusunun daha yoğun olarak ele alınacağı düşünülürken, bu gerçekleşmemiş hatta gündemi meşgul eden diğer konular nedeni ile medyada geçen senelerden bile daha sınırlı bir kapsama olmuştur. Đstanbul da Sismik Risklerin Azaltılması ve Depreme Hazırlık (ISMEP) projesinde mahalle uygulamaları yapılması konusunda bir gelişme geçtiğimiz yıl içerisinde olmamıştır. Öte yandan, Valilikce başlatılan Güvenli Yaşam Gönüllüsü eğitimlerinin afet bilincinin uyandırılması konusunda katkısının ne olduğu henüz net değildir yılında Vakıf Yönetimi Geçtiğimiz yıl içerisinde Vakfımız Yönetim Kurulu her ay düzenli olarak toplanarak başta kaynak geliştirme konuları olmak üzere Vakfın çalışmalarını belirlenen ilke ve hedefler doğrultusunda yürütmüştür. Gene aynı dönem içerisinde çeşitli nedenlerle Mütevelli Heyetimizden Sayın Nurettin Gürsel Kutlu ve Sayın Hasan Bengü istifa etmiştir. Vakıf Yönetim Kurulu, Mütevelli Heyetinin aldığı karar doğrultusunda Sayın Ünal Somuncu, Sayın Haluk Sanver ve Sayın Muktedir Đlhan ve Hukuk Müşavirimiz Sayın Ertan Mitap dan oluşan bir komite kurarak Vakıf Resmi Senedinin yeniden gözden geçirilmesini sağlamış ve hazırlanan bir taslağın Yönetim Kurulu ndan geçirilerek Mütevelli Heyetine sunulmasını kararlaştırmıştır. Vakıf Genel Merkezi 1 Nisan 2009 tarihinden itibaren Halaskargazi Caddesi Ali Koçman Apartımanı No:175/6 Şişli adresine taşınmıştır. Vakıf profesyonel kadrosunda 2009 yılı içerisinde bir değişiklik olmamıştır. Yönetim Kurulu Vakfın yaşamış olduğu mali sıkıntıların aşılması konusunda gerektiğinde personel çıkartılması da dahil olmak üzere çeşitli tasarruf tedbirlerini yürürlüğe koyması için Genel Müdürü yetkilendirmiştir. 9

10 Afete Müdahale Kapasitesinin Geliştirilmesi Uygulamaları 2009 yılı içerisinde yapılan çalışmalar neticesinde Mahalle Afet Gönüllüleri yapılanmasının oluşturduğu mahalle sayısı 75 e yükselmiştir. Gerek yeni mahalleler gerekse de merkezi eğitimler ile 222 tanesi yeni mahallelerdeki eğitimlerde, 105 tanesi ise merkezi eğitimlerle olmak üzere toplam 327 gönüllü temel MAG eğitimini tamamlamışlar ve ekipmanlarını almışlardır. Bu şekilde MAG ağındaki mevcut gönüllü sayısı 3300'ü aşmıştır. MAG Uygulamaları Yeni Mahalleler: 2009 yılı programları çerçevesinde 6 adet mahalllede MAG uygulamalarını tamamlamıştır. Bunlardan Maltepe Đlçesi Altayçeşme mahallesinde, gönüllülerin kişisel ekipmanları Maltepe Belediyesinden sağlanan Resim 1 Bağcılar Evren Mahallesi MAG Merkezi kaynak ile temin edilirken, takım ekipmanları ve konteyner Maltepe Kaymakamlığı tarafından Maltepe MAG- DER aracılığı ile Đstanbul Valiliği Afet Istasyonları -AFIS projesinden verilmiştir yılında gerçekleştirilen MAG mahalle uygulamalarının detayı aşağıdaki tabloda verilmiştir. Resim 2 : 29 Mayıs 2009 günü yapılan Kağıthane Đlçesi Sertifika töreninde eğitimlerin tamamlayan MAG'lar Vali Yardımcısı Sayın Ali Bakoğlu, Kağıthane Kaymakamı, Belediye Başkanı ve Đl Afet ve Acil Durum Müdürü ile birlikte Đli Đlçesi Mahalle Adı Đşbirliği Yapılan Kuruluş 2008 yılında başlayıp 2009 yılında tamamlanan Đşbirliğinin Niteliği Eğitilen Gönüllü Sayısı Đstanbul Kağıthane Hürriyet Kağıthane Belediyesi Belediyeden ekipman desteği Đstanbul Tuzla Şifa Tuzla Belediyesi Belediyeden ekipman ve eğitim masrafları desteği Đstanbul Kağıthane Gürsel Vakıf Kaynakları yılında gerçekleştirilen Đstanbul Kağıthane Talatpaşa Vakıf Kaynakları 24 Đstanbul Bağcılar Evren Vakıf Kaynakları Đstanbul Maltepe Altayçeşme Maltepe Kaymakamlığı ve Belediyesi Kaymakamlıktan AFIS Konteyneri Belediyeden kişisel ekipman desteği 36 10

11 MAG Uygulamaları - Mevcut mahallelerın takviyesi: Gönüllülük esasına dayanan MAG uygulamasında zaman içerisinde, çeşitli sebeplerle MAG ekiplerinden ayrılanlar olmakta ve dolayısıyla mahallelerdeki mevcut MAG sayılarında azalma gözlenmektedir. MAG uygulaması aracılığı ile elde edilen, mahalle ölçeğinde afetlere müdahale kapasitesinin sürdürülmesi ve gönüllülerin motivasyonlarının yüksek tutulması, mevcut gönüllü tabanının ve gönüllü katılımının belli bir seviyede tutulması ile mümkündür. Bu ise belirli bir plan çerçevesinde belli aralıklarla organize edilecek merkezi destek eğitimlerini gerektirmektedir. Resim 1 Gölçük Merkezi Eğitiminde enkaz çalışması 2009 yılı içerisinde çeşitli bölgelerdeki MAG dernekleri ile koordineli bir şekilde 3 merkezde Merkezi Eğitim yapılmıştır. Kocaeli'nde Gölcük (Mayıs 2009) ve Körfez (Aralık 2009) ilçesinde ve Yalova da (Kasım 2009) yapılan merkezi eğitimler neticesinde toplam 105 MAG Gönüllüsü mahallerindeki ekiplere dahil olmuşlardır. Vakfımız bu eğitimlerin eğitmen ücretleri de dahil giderlerini ve yeni katılan MAG'ların eksik olan kişisel ekipmanlarını temin etmiştir. MAG Standartlarının korunması ve güçlendirilmesi: MAG standartlarının korunması için 2009 yılında özellikle MAG-DER ler aracılığı ile düzenlenen eğitimler düzenli olarak takip edilmiş ve gerektiğinde ek destek verilmiştir. Yeni eğitim modüllerlnin eklenmesi: Gönüllülük ve Sivil Katılım: Mahalle Afet Gönüllülerine temel eğitimlerinin hemen başında gönüllülük, sivil katılım ve Mahalle Afet Gönüllülüğünün temel niteliklerini içeren bir eğitim modülü 2009 yılı ders programlarına ilave edilmiştir. Đlk Yardım eğitimlari ders sunumları, uluslararası uygulamalardaki son değişiklikler çerçevesinde güncellenmiş ve tüm MAG ağına dağıtılmıştır. Eğitim içeriklerinde ISMEP kapsamında üretilmekte olan Yerel Afet Gönüllüleri Eğitim Programı tamamlandığında yeniden bir düzenleme yapılacaktır. MAG Ekipmanları: Kocaeli ve Yalova da yaklaşık 10 senedir kullanılmakta olan konteynerlerde zaman içerisinde hava koşulları ve insan kaynaklı yıpranmaya uğrayan 20 adet konteynerin bakımları Gülen Boya dan sağlanan boya desteği ile gerçekleştirilmiştir. 11

12 Yerel halkın afet bilinci eğitimleri: Vakfımızın temel amaçlarından biri olan toplumda afet bilincinin gelirtirilmesi için, Mahalle Afet Gönüllüleri'nin kendi bölgelerinde temel afet bilincinin yayılmasına katkıda bulunması için çalışmalara devam edilmiştir. Bu çerçevede 2009 yılında Đstanbul da mevcut 36 eğitmene ilaveten 20 adet daha Mahalle Afet Gönüllüsü Kandilli Deprem Araştırma Enstitüsünün Master Eğitmenleri tarafından eğitilerek Temel Afet Bilinci eğitimeni olmaya hak kazanmıştır. Mahalle Afet Gönüllülerinin mahallelerindeki okullarda ve işyerlerinde yaptıkları eğitimler tüm hızıyla devam etmekte ve binlerce kişiye seminerler aracılığı ile temel bilgiler verilmektedir. Bu sene içerisinde bu üç ilde yaklaşık 20,000 kişiye eğitim verilmiştir. Resim 2 Kocaeli'nde okul tahliye çalışması Temel Afet Bilinci alanında deprem dışındaki doğal tehditleri de içeren bir broşür kitapçığın düzenlenmesi çalışmaları devam etmektedir. Kandilli Deprem Araştırma Enstitüsüne ait Mobil Deprem Simulasyon aracı ile 17 Ağustos 2009 günü Zeytinburnu Adalet Meydanında bir gün süre ile halk eğitimi verilmiştir. MAG Ağına verilen destek: Mahalle Afet Gönüllülerinin en geniş istişare etkinliği olan MAG Çalıştaylarının 10. su Ocak 2009 ayında Zeytinburnu nda, 11. si ise Haziran ayında Büyükada da toplanmıştır. Her iki etkinliğe MAG Vakfı nın yanısıra yerel belediyelerin geniş katkıları olmuştur. Bu toplantılarda Resim MAG Çalıştayı Büyükada'da Adalar Belediyesi'nin desteği ile yapıldı MAG'lar kendilerini ilgilendiren konularda düşünce üretme fırsatını bulmuşlar ve yıllık faaliyet planlarını belirleyerek etkin bir çalışma gerçekleştirmişlerdir. Öte yandan gönüllü grupları arasında koordinasyonun sağlanması amacıyla, oluşturulan MAG Koordinasyon Kurulu düzenli olarak her ay Vakıf Genel Merkezinde toplanmıştır. Bugüne kadar MAG Çalıştayları tarafından seçilen MAG Koordinasyon Kurulu nun daha geniş bir tabanı temsil etmesi amacıyla internet üzerinde bir seçim sistemi oluştulması için Vakfımızca bir hazırlık yapılmış ve önümüzdeki aylarda hayata geçirilecektir. Mahale Afet Gönüllülerinin web sitesi olan sitesi Vakfımız tarafından yönetilmekte ve sürekli güncel tutularak, gerek gönüllülerin, gerekse kamu oyunun MAG faaliyetleri konusunda bilgilenmeleri sağlanmaktadır. 12

13 17 Ağustos 2008 Anma Törenleri 2009 yılının 17 Ağustos depreminin 10. yılı olması nedeni ile Vakfımız çeşitli MAG-DER ler ile birlikte kapsamlı bir program gerçekleştirmiştir. Vakfımız Đstanbul ve Kocaeli ndeki etkinliklere destek vermiş ve Đstanbul dan 4 otobüs MAG ın Gölcük teki anma törenlerine katılmasını sağlamıştır. 17 Ağustos günü Taksim meydanında Valilik tarafından düzenlenen sergide bir stand açılmıştır. Ayrıca Taksim de fotografçı Kemal Gök tarafından açılan sergiye destek verilmiş, dağıtılan davetiyelerin arka tarafına depreme hazırlık konusunda bilgilendirici bir metin konmuştur. Resim 4 MAG'lar 17 Ağustos'un 10. yılında Gölcük'te Zeytinburnu ve Bakırköy ilçelerinde yapılan etlkinliklerde Vakıf olarak yer alınmış ve maddi destek sağlanmıştır. Ayrıca çeşitli TV ve radyo kanallarında programlara katılınmıştır. Resim 5 MAG'lar 16 Ağustos günü Taksim'de Tanıtım ve kaynak yaratma: Her üç ayda bir yayınlanan MAG Bülteni Vakıf Kurucu ve destekçilerine, kamu kurum ve yöneticilerine, MAG ağına ve çeşitli kurum ve kuruluşların üst düzey yöneticilerine gönderilmektedir. Haziran ayı içerisinde Đstanbul Ticaret Odası sponsorluğunda düzenlenen Körfez Depreminin 10. Yılında 2010 Avrupa Kültür Başkenti Đstanbul da Külütür Varlıklarımız ve Afetler konulu yemekli toplantı Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Ertuğrul Günay ın programında meydana gelen bir değişiklik neticesi iptal edilmiştir yılı içersinde 2010 yılına ait ajanda bastırılarak dağıtılmış ve Vakfımızın tanıtımına devam edilmiştir. Ajanda içerisinde afete hazırlık konusunda bilgilendirici bir metin de yer almıştır. Öte yandan MAG Vakfı ve MAG Uygulamalarının tanıtımı uluslararası alanda davet 13

14 edildiğimiz çeşitli toplantılarda gerçekleştirilmiştir. Nisan ayında Dubai de düzenlenen (Afetler ve Đnsani Yardım) DĐHAD Fuar ve Konferansı nda, Mayıs ayında Đstanbul da düzenlenen Uluslararası Afet Zararlarını Azaltma Stratejisi (ISDR) Konferansında ve nihayet Kasım ayında da Đspanya nın Bilbao kentinde düzenlenen Avrupa da Sivil Savunma ve Acil Durum Gönüllüleri konferansında MAG uygulaması katılımcılara anlatılmıştır yılı içerisinde kaynak yaratma konusunda yapılan çalışmalarda Đsviçre Büyükelçisinin katkısı ile 3 Kasım 2009 tarihinde bir yemek düzenlenmiştir. Çeşitli iş adamlarının katıldığı toplantıda yaklaşık 150,000 TL tutarında kaynak sağlanmıştır. Ayrıca bu yemekde başlatılan bazı firmalarla ortak proje yapma çalışmaları devam etmektedir. Şu ana kadar Kadir Has Vakfı, Sayın Sinan Tara, Cem Bakioğlu ve Procter and Gamble firmalarının katkıları somutlaşmıştır. Gene geçtiğimiz yıl içerisinde, çeşitli kişi ve kurumlardan düzenlediğimiz etkinliklere ve basılı malzemeye destek mahiyetinde çok sınırlı miktarda bağış alınmıştır. Öte yandan, geçen Mütevelliler Heyeti Toplantısını takip eden dönemde kurucularımıza yönelik yaptığımız destek çağrısı sonuç getirmemiştir yılında çeşitli kurumlara yaptığımız birçok proje destek başvurusundan da ne yazık ki olumlu netice alınmamıştır. ISMEP Uygulaması için öneri: Đstanbul Valiliğince yürütülmekte olan Đstanbul Sismik Risklerin Azaltılması ve Depreme Hazırlık Projesi kapsamında öngörülen mahallelerde gönüllü eğitimi çalışmalarını hayata geçirmek üzere proje yönetimine bir teklif sunulmuştur. Önerimiz şu anda değerlendirilmektedir. Diğer etkinlikler : Đktisadi Đşletme Faaliyetleri: Mahalle Afet Gönüllüleri uygulaması uluslararası alanda da kabul edilir bir model olarak ortaya çıkmıştır. Bu çerçevede çeşitli ülkelerde hayata geçirilecek benzer projelere Vakfımız danışmanlık hizmeti vermektedir yılı içerisinde Fas ve Ürdün e danışmanlık verilmiştir. Resim 6 MAG Uygulamasını incelemek üzere Đstanbul'a gelen Fas heyeti Hürriyet mahallesinde Son yıllarda mevzuatta yapılan bir değişiklik ile kurumlarda ilk yardım eğitimi almış personel bulundurma zorunluluğu, her büyüklükte firmanın kendi personelininden belirli bir bölümüne 14

15 ilk yardım eğitimi aldırmaya yöneltmiş ve bu konuda Vakfımız kurucuları da dahil olmak üzere ciddi bir talep oluşmuştur. Bu talebe cevap verebilmek üzere Vakıf Đktisadi Đşletmesi bünyesinde bir Đlk Yardım Eğitim Merkezi açılması için çalışmalar başlatılmıştır. Öte yandan MAG Vakfı çeşitli kuruluşlara özellikle afet yönetiminde halk eğitimi ve gönüllü katılımı konusunda bilgi ve deneyim aktarımında bulunmaya devam etmiştir. Afet yönetim sisteminde başlatılan yeni oluşum içerisinde afetlerde gönüllülük ve gönüllü kuruluşların akreditasyonu gibi konularda kamu kuruluşları ve diğer sivil toplum örgütleri ile beraber çalışmalar yapmaktadır. Genç MAG Çalışmaları: Resim 7 Yalova'da Genç-MAG eğitimi Mahalle Afet Gönüllüleri yapılanmasının geleceğini ve sürdürülebilirliğini garanti altına almak için Yalova, Kocaeli ve Đstanbul Zeytinburnu nda 17 yaş altı gençlere yönelik olarak Genç-MAG uygulamaları başlatılmıştır. Ağırlıklı olarak yerel MAG-DER ler tarfından gerçekleştirilen bu programlara Vakfımız sınırlı malzeme desteği vermektedir. Kocaeli uygulamasının genişletilmesi için Birleşmiş Milletler ve Đsviçre Hükümetlerinin oluşturduğu bir fona başvurulmuştur. MAG Acil Müdahale Ekipleri: MAG Koordinasyon Kurulu, afet niteliğinde olmayan ancak MAG ların bulundukları bölgede ciddi tehdit oluşturan acil durumlarda ilk müdahaleyi yapmak üzere MAG lar arasından Đstanbul da Anadolu ve Avrupa yakalarında birer, Kocaeli ve Yalova da birer olmak üzere toplam 4 adet Acil Müdahale Ekibinin oluşturulmasına karar vermiştir. Acil Müdahale Ekipleri koordinasyon kuruluna bağlı olacak şekilde yapılanacak ve illerde Valilik bünyesindeki acil müdahale yönetimleri ile birlikte çalışacaklardır. Ekip üyelerine Đtfaiye ve UMKE birimleri tarafından ek eğitim verilmektedir. Bu konuda Vakfımız ekipman temini konusunda sponsorluk bulunması ve teknik altyapısının sağlanması konusunda katkı vermektedir. MALİ BİLGİLER Vakfımız 31 Aralık 2009 tarihi itibariyle üçüncü mali yılını başarıyla tamamlamış bulunmaktadır. Anılan döneme ait çalışmalarımız Yeminli Mali Müşavir tarafından denetlenmiş ve bir rapor hazırlanmıştır. Vakfa ve Vakıf Đktisadi Đşletmesine ait Bilanço ve Gelir/Gider tabloları ekte sunulmuştur. Tablolar ile ilgili detaylı bilgi Yeminli Mali Müşavir Raporunda mevcuttur. Mütevelli Heyeti tarafından kabul edilen 2009 yılı bütçe tahminleri ve gerçekleşmelere ilişkin değerlendirmeler aşağıdaki gibidir. 15

16 1. Vakıf Gelirleri: 2009 yılı Vakıf gelirlerimiz ,00 TL olmuştur yılı içerisinde gerçekleşen TL lik gelirin ,71 TL si Vakıf dan ,29 TL lik kısmı Đktisadi Đşletmeden ve TL lik kısmı ise Tuzla Belediyesinden ve Maltepe Altay Çeşme Mahallesinin kullanımına verilen AFĐS konteynırlarını ve içersindeki malzemeleri kapsamakta olup, bu değer muhasebe kayıtlarımıza intikal etmemektedir. 2. Vakıf Giderleri: 2009 yılı içerisinde gerçekleşen ,47 TL tutarındaki gider yapılmıştır. Söz konusu giderlerle ilgili detay bilgiler aşağıdaki tabloda verilmiştir yılında yapılan giderlerin a: Amaca Yönelik Olmayan Giderler ,82 TL b: Amaca YönelikGiderler ,65 TL c: Amaca Yönelik Ayni Katkılar ,00 TL olduğu görülmektedir. Bu noktada vurgulanması gereken önemli nokta ise, Bütce gider gerçekleşmelerinde yer alan ve tarafımızdan satın alınan, gönüllülerin kullanımına tahsis edilen ,78 TL tutarındaki Konteynır ve kişisel malzemelerin ki 2009 yılı amortisman bedeli düşdükten sonra net ,70 TL olmaktadır- YMM görüşü ile Muhasebemizde Demirbaş olarak değerlendirimiş olmasıdır. Söz konusu malzemeler ancak Vakıf Ana Senedimizde yapılacak değişiklik ile söz konusu guruplara bağışlanarak aktifimizden düşecektir. 3. Mevcutlar: 2009 yılı sonu itibariyle, Kasada Bankada 396,72 TL ,25 TL olmak üzere ,97 TL dir. 4. Borçlar: 2009 yılı sonu itibariyle Vakfın Konsolide Borçları şöyledir. Ticari Satıcılara Muhtasar Beyanname SSK Primleri Karşılıklar 7.331,76 TL ,95 TL 9.174,91 TL ,73 TL olmak üzere toplam ,35 TL dir. 16

17 1. DENETÇİ GÖRÜŞÜ Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı ve İktisadi İşletmesi Mütevelli Heyetine Halaskargazi Caddesi Ali Koçman Apt. No: 175 Kat:6 D:6 Şişli / İSTANBUL Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı ve İktisadi İşletmesi nin 31 Aralık 2009 bilançosunu ve gelir tablosunu denetlemiş bulunuyoruz. Denetim çalışmalarımız genel kabul görmüş muhasebe ilke ve esaslarına uygun olarak yapılmış ve koşullara göre gerekli görülen denetleme teknik ve yöntemlerini içermiştir. Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı ve İktisadi İşletmesi nin 31 Aralık 2009 tarihinde sona eren hesap dönemine ilişkin yukarıda adı geçen mali tablolardan vakfa ait mali tablolar vakfın faaliyeti sonuçları ve mali durumunu vakıflar tek düzen muhasebe hesaplarına göre, iktisadi işletmeye ait faaliyet sonuçları ve mali durumunun ise muhasebe sistemi Tek Düzen Hesap Planına göre yapıldığını, doğru ve gerçek bir şekilde yansıtmaktadır. BURSA, 18 Şubat 2010 Şerif ARI Yeminli Mali Müşavir 17

18 AKTĐF MAHALLE AFET GÖNÜLLÜLERĐ [MAG] VAKFI KONSOLĐDE TARĐHĐ ĐTĐBARĐLE BĐLANCO Para birimi: Türk Lirası ĐKTĐSADĐ VAKIF ĐŞLETME TOPLAM 1-DÖNEN VARLIKLAR , , ,24 HAZIR DEĞERLER , ,97 - KASA HESABI 396,72 396,72 - BANKALAR , ,25 ALACAKLAR 2.097,20 396, ,24 - ALICILAR 396,04 396,04 - VERĐLEN DEPOZĐTO VE TEMĐNATLAR 2.097, ,20 DĐĞER ALACAKLAR , ,60 - DĐĞER ÇEŞĐTLĐ ALACAKLAR 5.154, ,60 GELECEK AYLARA AĐT GĐDERLER VE GELĐR TAHAKKUKLARI 1.484, ,08 - GELĐR TAHAKKUKLARI 1.484, ,08 DĐĞER DÖNEN VARLIKLAR - 674,35 674,35 - ĐNDĐRĐLECEK KDV 674,35 674,35 2-DURAN VARLIKLAR , ,80 MALĐ DURAN VARLIKLAR , ,00 - BAĞLI ORTAKLIKLAR , ,00 MADDĐ DURAN VARLIKLAR , ,80 - DEMĐRBAŞLAR 6.459, ,98 - KONTEYNER VE KĐŞSEL MALZEME , ,78 - BĐRĐKMĐŞ AMOTĐSMANLAR (-) , ,96 AKTĐF TOPLAMI , , ,04 PASĐF 1-KISA VADELĐ YABANCI KAYNAKLAR ,97 375, ,22 BORÇLAR ,61 262, ,36 - SATICILAR 7.069,01 262, ,76 -ĐŞTĐRAKLERE BORÇLAR 5.154, ,60 ÖDENECEK VERGĐ VE DĐĞER YÜKÜMLÜLÜKLER ,36 112, ,86 - ÖDENECEK VERGĐ VE FONLAR ,45 112, ,95 - ÖDENECEK SOSYAL GÜVENLĐK KESĐNTĐLERĐ 9.174, ,91 2-UZUN VADELĐ YABANCI KAYNAKLAR , ,73 BORÇ VE GĐDER KARŞILIKLARI , ,73 - KIDEM TAZMĐNATI KARŞILIĞI , ,73 3-ÖZKAYNAKLAR , , ,09 SERMAYE , , ,00 - MAL VARLIĞI/SERMAYE , , ,00 SERMAYE YEDEKLERĐ , ,40 - M.D.V. YENĐDEN DEĞERLEME ARTIŞLARI 89,88 89,88 - DĐĞER SERMAYE YEDEKLERĐ 9.976, ,52 GEÇMĐŞ YILLAR GELĐR FAZLALARI-ZARARI , , ,88 DÖNEM NET GELĐR FAZLASI-KARI , , ,81 PASĐF TOPLAMI , , ,04 18

19 MAHALLE AFET GÖNÜLLÜLERĐ [MAG] VAKFI KONSOLĐDE FAALĐYET TABLOSU [GELĐR/GĐDER TABLOSU] DÖNEMĐ ĐÇĐN Para birimi: Türk Lirası ĐKTĐSADĐ VAKIF ĐŞLETME TOPLAM A- BRÜT SATIŞLAR , , ,27 1. YURT ĐÇĐ HĐZMET SATIŞLARI , ,60 2. YURT DIŞI HĐZMET SATIŞLARI , ,37 3. BAĞIŞ VE YARDIMLAR , ,30 B- SATIŞDAN ĐNDĐRĐMLER(-) - - C- NET SATIŞLAR , , ,27 D- SATIŞLARIN MALĐYETĐ (-) - 1. SATILAN HĐZMET MALĐYETLERĐ - - E- BRÜT SATIŞ KARI , , ,27 F- FAALĐYET GĐDERLERĐ (-) , , ,77 1. GENEL YÖNETĐM GĐDERLERĐ , , ,82 2. AMACA YÖNELĐK GĐDERLER , , ,95 G- FAALĐYET KARI , , ,50 H- DĐĞER FAALĐYET GELĐRLERĐ ,73 74, ,05 1. FAĐZ GELĐRLERĐ ,24 11, ,08 2. KAMBĐYO KARLARI ,49 62, ,97 I- DĐĞER FAALĐYETLERDEN OLAĞAN GELĐRLER 13,78-13,78 1. DĐĞER GELĐR VE KARLAR 13,78 13,78 K- DĐĞER FAALĐYETLERDEN OLAĞAN GĐDERLER(-) KAMBĐYO ZARARLARI - 2. FĐNANSMAN GĐDERLERĐ - 3. DĐĞER GĐDER VE ZARARLAR - FAALĐYET GELĐR FAZLASI , , ,33 1-ÖZEL FONLARA AKTARIMLAR(-) 9.976, ,52 DÖNEM GELĐR FAZLASI , , ,81 19