GÖLMARMARA (MANİSA) GÖLMARMARA MAHALLESİ, 6974 PARSELE AİT İLAVE NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU HAZIRLAYAN etüdproje PLANLAMA LTD. ŞTİ. TEL/FAKS:0 236 713 09 36 M. PAŞA CAD. UĞURSOY İŞHANI KAT:2 NO:146/217 SALİHLİ/MANİSA www. etudproje.com.tr HAZİRAN, 2017 MANİSA
Plan Müellifi etüdproje PLANLAMA LTD. ŞTİ. Planlama Ekibi Mustafa HOŞAFÇI Şehir Plancısı, İTÜ (C Karne Grubu) Hüseyin HANER Şehir Plancısı, İTÜ (A Karne Grubu) 1
İÇİNDEKİLER 1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ 3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI 4. PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI 5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ 6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ 7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI 8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ 9. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI 10. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR 11. PLAN DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇESİ 12. KURUM GÖRÜŞLERİ 13. ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI 14. PLAN KARARLARI 2
1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU Plana konu alan; Manisa ili, Gölmarmara ilçesi, Gölmarmara Mahallesi, 6974 parsel numarası ile Kamil ÖZ (1/2 hisse) ve Mustafa ÖZ (1/2 hisse) adına kayıtlı, toplam 262.614,97 m2 yüzölçümlü taşınmazdır. Bahse konu parsel; 2035 parselin ifrazından oluşmuştur. 2035 no.lu parsel için hazırlanan ve Manisa Büyükşehir Belediye Meclisi nin 18.04.2016 tarih ve 337 sayılı kararı ile onaylanan Güneş Enerji Santrali amaçlı imar planı imar uygulaması görmüş, uygulama neticesinde 2035 parselin imar plan dışında kalan kısmı ifraz edilerek 6974 parsel numarası ile tescil edilmiştir. Parsel malikleri Kamil ÖZ ve Mustafa ÖZ tarafından, mevcut Güneş Enerji Santrali (GES) imarlı taşınmazlarının bitişiğinde bulunan 6974 parselin yaklaşık 19.700 m2 lik kısmına, yine GES amaçlı ilave imar planı yapılması talep edilmektedir. 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ Manisa ili, Ege Bölgesinde yer alan bir ildir. Manisa 1.367.905 toplam nüfusuyla İzmir'den sonra Ege Bölgesi'nin 2. büyük ilidir. Manisa İlinin Türkiye'deki Yeri 3
Manisa İlinin Türkiye ve Bölgedeki Yeri Gölmarmara İlçesinin Manisa daki Yeri Gölmarmara Manisa ilinin en küçük ilçelerinden biridir. İsmini 12 kilometre yakınında bulunan ve lezzet bakımından eşsiz Sazan balığıyla Türkiye'de ün yapan Marmara Gölü'nden alan Gölmarmara, Ege Bölgesi'nin kuzeybatısında yer alır. 3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI Gölmarmara 38 K 27 D koordinatlarında yer alır. İlçe merkezinin deniz seviyesinden yüksekliği 150 metredir. İlçenin batısında Saruhanlı ve Manisa, kuzeyinde Akhisar ve Gördes, güneydoğusunda Salihli, güneybatısında Ahmetli ve Turgutlu ile sınırlanmıştır. Yüzölçümü 226 km2'dir. Marmara Dağı'nın eteğinde kurulsa da zamanla düzlük alanlara da yerleşim yapılmıştır. Plana konu alan, ilçenin yaklaşık 2.400 metre kuzeydoğusunda yer alır. Bu alanda topografya %1-20 arasında eğimlidir. Eğim genel olarak güneye doğrudur. Batısında tarım arazileri ile ilçe merkezi, kuzey ve güneyinde tarım arazileri, doğusunda ise fundalık ve makilik araziler bulunur. 4
Manisa ili, Gölmarmara ilçesi, Gölmarmara mahallesi, 6974 parsele ait Planlama Alanı GGööllm maarrm maarraa ŞŞeehhiirr M Meerrkkeezzii Planlama Alanı 6974 Planlama Alanı ve Yakın Çevresinin Uydu Görüntüsü 5
4. PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI Demografik Yapı Yıllara Göre Manisa Nüfusu Manisa'nın İlçelerinin 2014 Nüfusu Yıl Erkek Kadın Toplam 2014 686.379 681.526 1.367.905 2013 682.097 677.366 1.359.463 2012 673.700 672.462 1.346.162 2011 671.361 668.713 1.340.074 2010 714.064 665.420 1.379.484 2009 669.724 662.233 1.331.957 2008 656.051 660.699 1.316.750 2007 667.061 652.859 1.319.920 Ahmetli: 16.104 Akhisar: 163.107 Alaşehir: 99.962 Demirci: 43.027 Gölmarmara: 15.384 Gördes: 29.768 Kırkağaç: 45.730 Köprübaşı: 14.191 Kula: 45.587 Salihli: 156.861 Sarıgöl: 36.206 Saruhanlı: 53.684 Selendi: 21.437 Soma: 105.518 Şehzadeler: 166.443 Turgutlu: 150.460 Yunusemre: 204.436 Türkiye İstatistik Kurumu'nun (TÜİK), Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi 2014 Nüfus Sayımı Sonuçlarına göre Manisa'nın toplam nüfusu 1 milyon 367 bin 905'e ulaşırken, Gölmarmara ilçesinde 15.384 kişi yaşamaktadır. Sosyal Yapı İlk yerleşimin ne zaman kurulduğu bilinmemekle birlikte, eski yerleşimin şimdiki gölün bulunduğu alan olduğu, sonradan şimdiki yerine taşındığı anlaşılmakta, adını yakınındaki gölden ve mermer yataklarından aldığı sanılmaktadır. Saruhanoğulları'yla Türklerin eline geçen, Osmanlı döneminde ise Saruhan Sancağı sınırları içinde bulunan Gölmarmara, 1867 yılında Akhisar kazasına bağlı bir nahiye haline getirilmiştir. 1920 1922 yılları arasında işgal altında kalmış, 1987 yılında ise ilçe olmuştur. 6
DİE' nün 1990 ve 2000 yılı karşılaştırmalı verilerine göre, ilçenin 10 yıllık dönemde toplam nüfus artışı %- 3.81 olmuştur. Aynı oran, şehir merkezi bazında % 2.06, köyler bazında ise %-13.02 olmuştur. Bu verilerin ışığında, geçen on yıllık dönemde, genel olarak ilçenim toplam nüfusunda artış olmadığı, ancak şehir merkezinde nüfusun çok az arttığı, köylerde ise hızlı bir göçün görüldüğü söylenebilir. İlçe nüfusunun çoğunluğunu 1930-1950 yılları arasında yurdumuza gelen Balkan göçmenleri oluşturmaktadır. Yine 50'li yıllarda Doğu Anadolu'dan gelen bir grup vatandaşlar ise Ozanca Köyü ile Kayapınar Mahallesi'ne yerleşmişlerdir. Ayrıca zaman zaman çalışma amacıyla gelen geçici tarım işçilerinden de merkez İsmetpaşa ve Kayapınar mahallelerine yerleşenler olmuştur. Ekonomik Yapı Gölmarmara ilçesinin ekonomisi tarıma dayalıdır. Yetiştirilen ürün miktarı ve çeşit açısından yörenin önemli tarım merkezi durumundadır. Toprakları son derece verimli olan alanda sulu tarım yapılmaktadır. Pamuk, üzüm, kavun, karpuz, lahana, mısır, zeytin ve her türlü sebze halkın geçin kaynağını oluşturmaktadır. Bu ürünlerden yurt dışına ihraç yapılmaktadır. Tarım alanı 9896 hektar, çayır-mera alanı 1000 hektar, orman alanı 8193 hektar tarıma elverişsiz alan 3511 hektardır. Kuru tarım alanı 3700 hektar sulu tarım alanı 6196 hektardır. Göl çevresinde 200 e yakın kuş çeşidi bulunmaktadır. Gölde sazan balığı üretimi yapılmaktadır. Marmara gölü ve çevresi sulak alan olarak korumaya alınmıştır. Gölmarmara ilçesi sanayi açısında gelişememiş bir ilçedir. Nüfusun az olması ve yoğun tarımsal çalışmalar, Akhisar ve Salihli iki önemli merkeze yakın olunması ve kalifiye eleman yetiştiren kurumların olmaması gibi nedenler sanayileşmeyi engellemiştir. Son yıllarda zeytin ve bağ alanlarında artış görülmektedir. Pamuk üretiminin fazla olması nedeniyle çırçır ve iplik dokuma fabrikaları kurulmuştur. Ayrıca tekstil fabrikaları da açılmıştır. İlçede 2 si faal 3 çırçır fabrikası, 1 i faal 2 zeytin yağı fabrikası, 2 iplik fabrikası ve 2 tekstil fabrikası bulunmaktadır. Faal yedi fabrikada çalışan işçi sayısı 303 kişi dir. 5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Gölmarmara ilçesi, Ege Bölgesinde, Manisa İl merkezinin kuzeydoğusunda yer alır. İlçe Manisa il merkezine 58 km., İzmir e 84 km., Akhisar a 27 km., ve Salihli'ye 39 km. uzaklıkta yer almaktadır. Ulaşım karayolu ile sağlanır. 7
Bahse konu parsel ilçenin yaklaşık 2,4 km. kuzeydoğusunda yer alır. Belediye binasına yaklaşık 3 km. Gölmarmara-Akhisar karayoluna 2 km. mesafededir. Ulaşım Gölmarmara ilçe merkezimden karayolu ile sağlanır. Gölmarmara ve Yakın Çevresi Ulaşım Ağı 6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ İlave imar planı yapılması istenen 6974 parsel numaralı taşınmazın ½ hissesi Kamil ÖZ ve ½ hissesi Mustafa ÖZ adına kayıtlıdır. Taşınmaz tarla ve mera vasfındadır. Toplam 262.614,97 m2 yüzölçümüne sahiptir. Plana konu 6974 parsel, 2035 parselin imar uygulamasına tabi tutulması neticesinde, parselin plan sınırı dışında kalan kısmının planlı alandan ifraz edilmesi ile oluşmuştur. GES amaçlı imar planı yapılması talep edilen kısım, 6974 parselin aşağıda taralı olarak gösterilen 19.700 m2 lik bölümüdür. 8
6974 Parsele Ait Tapu 9
Planlama Alanının Kadastral Yapısı Parsel, Gölmarmara ilçe merkezinin yaklaşık 2,4 km. kuzeydoğusunda yer alır. Çevresinde tarım arazileri ile fundalık-makilik arazilerle çevrilidir. Hâlihazırda üzerinde herhangi bir yapılaşma yoktur. Ancak güney, doğu ve kuzey bitişiğindeki Güneş Enerji Santrali (GES) imarlı arazilerin bir kısmı üzerinde enerji paneli yerleştirme çalışmaları halen devam etmektedir. 7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI Meri 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 23.06.2014 tarih ve 9948 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır. Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında 30.12.2014 tarih ve 21137 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır. 10
Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında yeniden düzenleme yapılan İzmir- Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 7. maddesi uyarınca 16.11.2015 tarihinde onaylanmıştır. İlave imar planına konu parsel, İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı nda Gölmarmara ilçesi sınırları içerisinde 'Orman Alanı' kullanımında kalmaktadır. PLANLAMA ALANI Meri İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 11
12
8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER'İ PLAN BİLGİSİ Meri 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Planlama alanının içinde bulunduğu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunmamaktadır. Meri 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Planlama alanının içinde bulunduğu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır. 9. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI VE MAHKEME KARARLARI Plana konu alana ait daha önce yapılmış ve onaylanmış herhangi bir plan ve herhangi bir mahkeme kararı bulunmamaktadır. 10. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 31.05.2017 tarihinde onaylanan jeolojik etüd raporuna göre inceleme alanının jeolojisi, eğim durumu, yer altı suyu, sıvılaşma, kütle hareketleri, zemin ve kayaların mühendislik parametreleri değerlendirildiğinde inceleme alanının eğimi %1 %10 arasında değişen kısımları uygun alan (UA-2) (Kaya Ortamlar), eğimi %11-%20 arasında değişen kısımları ise Önlemli Alan (ÖA-2,1) (Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar) olarak değerlendirilmiştir. Bu alanlarda önlem olarak; zemin ve temel etüt çalışmalarında yapılacak kazılar, planlanacak yapı yükleri ve inceleme alanı dışındaki yüklerin etkisi de hesaplanarak yamaç boyunca stabilite analizleri yapılmalı, stabiliteyi sağlayacak önlem projeleri belirlenerek uygulandıktan sonra yapılaşmaya gidilmelidir. İnşaat kazısı öncesi yol, altyapı ve komşu parsellerin güvenliği sağlanmalıdır. Kazılarda oluşacak şevler açıkta bırakılmamalı, uygun projelendirilmiş istinat yapılarıyla desteklenmelidir. Bu alanlar içerisinde oluşacak şevler basamak sistemi yardımıyla teraslama yapılarak yapılar için uygun ortam oluşturulmalıdır. Temel kazısı ve yapılaşma esnasında kontrolsüz kazı yapılmamalıdır. Söz konusu alanda kalınlığı 0,00-0,10 m. Arasında olan gevşek bitkisel toprak altındaki kireçtaşının sağlam seviyelerine taşıttırılmalıdır. DSİ görüşü dikkate alınmalıdır. 13
11. PLAN GEREKÇESİ Plana konu parsel, eski 2035 parselin ifrazından oluşmuştur. İfraz öncesinde 2035 parsel numarası ile yine aynı maliklere ait olan taşınmaz için hazırlanan imar planı Manisa Büyükşehir Belediye Meclisi nin 18.04.2016 tarih ve 337 sayılı kararı ile onaylanmıştır. Güneş Enerji Santrali amaçlı sözü edilen imar planı kesinleştikten sonra uygulama görmüş, bu uygulama neticesinde planlı alanda 12 adet parsel oluşmuştur. 2035 parselin imar plan dışında kalan kısmı ise ifraz edilerek 6974 parsel numarası ile tescil edilmiştir. Parsel malikleri Kamil ÖZ ve Mustafa ÖZ tarafından, mevcut Güneş Enerji Santrali (GES) imarlı taşınmazlarının bitişiğinde bulunan 6974 parselin yaklaşık 19.700 m2 lik kısmına, yine GES amaçlı ilave imar planı yapılması talep edilmektedir. 12. KURUM GÖRÜŞLERİ İlave imar planına konu 6974 parselinde içinde bulunduğu ve yukarıda sözü edilen eski 2035 parsel numaralı taşınmaza ait Güneş Enerji Santrali imar planı yapım aşamasında, ilgili tüm kurumlardan görüş alınmıştır. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğü GES projesi için talep edilen alan ile çakışmalı durumda 2 adet jeotermal kaynaklar mineralli sular ruhsat sahası ile 1 adet ihalelik sahanın bulunduğu, ancak proje alanında yürürlükte herhangi bir ruhsat bulunmadığından söz konusu projenin yapılmasında sakınca bulunmadığı, Manisa İl Gıda ve Hayvancılık Müdürlüğü 2035 parselin Kuru Marjinal Tarım Arazisi" sınıfında olduğu, vaziyet planında gösterilen 14.341,86 m2 Sulu Marjinal Tarım Arazisi nin korunması ve 10.03.2016 tarihli taahhütnameye uyulması kaydıyla tesisin kurulmasının uygun bulunduğu, Devlet Su İşleri 2. Bölge Müdürlüğü parselin küçük bir kısmının Gördes Sol Sahil Sulaması Sulama Alanı içerisinde kaldığı, sulama alanı içinde kalan bu kısımda tesis yapılması halinde sulamanın bütünlüğünün bozulacağı, söz konusu parselin Gördes Sol Sahil Sulaması Sulama Alanı dışında kalan kesiminde tesisin kurulmasında sakınca bulunmadığı, Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü sözü edilen arazinin sorumluluklarında olan herhangi bir yola cephesinin bulunmadığı, TEİAŞ, GEDAŞ, EÜAŞ, TEDAŞ gibi kurumlar söz konusu arazi üzerinde herhangi bir tesis ya da projelerinin bulunmadığı, Akhisar Orman İşletme Müdürlüğü 2035 no.lu parselin orman sınırları dışında kalan yerlerden olduğu şeklinde görüş bildirilmişlerdir. 14
13. ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI Plana konu 6974 parsel numaralı taşınmaz, toplam 262.614,97 m2 yüzölçümüne sahiptir. Parselin yaklaşık 19.700 m2 lik kısmına Güneş Enerji Santrali (GES) amaçlı İlave İmar Planı önerisi hazırlanmıştır. Buna göre Arazi Kullanım Tablosu aşağıda verilmiştir. ARAZİ KULLANIM MEVCUT TAPU ALANI (m2) ÖNERİ PLAN (m2) Plansız Alan 262.614,97 242.914,97 Enerji Üretim Alanı (GES) 0,00 19.700,00 Toplam Alan 262.614,97 262.614,97 14. PLAN KARARLARI İlave İmar Planına konu alan Manisa ili, Gölmarmara ilçesi, Gölmarmara Mahallesi, 6974 parsel numarası ile Kamil ÖZ (1/2 hisse) ve Mustafa ÖZ (1/2 hisse) adına kayıtlı, toplam 262.614,97 m2 yüzölçümlü taşınmazdır. Eski 2035 no.lu parsel için hazırlanan ve Manisa Büyükşehir Belediye Meclisi nin 18.04.2016 tarih ve 337 sayılı kararı ile onaylanan Güneş Enerji Santrali amaçlı imar planı imar uygulaması görmüş, uygulama neticesinde 2035 parselin imar plan dışında kalan kısmı ifraz edilerek 6974 parsel numarası ile tescil edilmiştir. 6974 parsel, İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı nda Gölmarmara ilçesi sınırları içerisinde 'Orman Alanı' kullanımında kalmaktadır. Hazırlanan plan önerisinde; 262.614,97 m2 yüzölçümüne sahip olan 6974 parsel içerisinde, mevcut imar planına ilave edilmek suretiyle 19.700,00 m2 büyüklüğünde bir imar adası oluşturulmuş ve bu alan için 1/5000 ölçekli İlave Nazım İmar Planı nda Enerji Üretim Alanı (Güneş Enerji Santrali), 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (Güneş Enerji Santrali) kullanımı getirilmiştir. 15
İmar planına esas teşkil etmek üzere hazırlanan ve Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 31.05.2017 tarihinde onaylanan jeolojik ve jeoteknik etüt raporunda yerleşime uygunluk açısından belirlenen sınıflamalar ve buna ilişkin işaretlemeler ile alınması gereken önlemler, plan ve plan notlarına aktarılmıştır. İlave İmar Planı önerisi için belirlenen plan uygulama hükümleri aşağıda verilmiştir. 1/5000 Ölçekli İlave Nazım İmar Planı Notları: 1. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulamaya geçilemez. 2. Uygulama aşamasında 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında belirtilen huşulara göre işlem yapılacaktır. 1/1000 ölçekli İlave Uygulama İmar Planı Notları: Genel Hükümler 1. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur. 2. Planlama alanı ile ilgili olarak; mevcut bağlantı yollarının kullanması, karayoluna ilave bağlantı yapılmaması, 2918 sayılı Trafik Kanunu ve bu kanuna istinaden karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. 3. Planlanan alanda tesis edilecek elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme tesisi vb. teknik altyapı tesislerine ait projeler ilgili kamu kuruluşlarının aradığı standartlara uygun olarak yapılıp onaylanmadan inşaat ruhsatı verilemez. 4. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. 5. 2863 sayılı Kültür Ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümlerine uyulması zorunludur. Bu kanunun 4. maddesi uyarınca; alanda yapılacak faaliyetler esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda, faaliyetlerin derhal durdurulması ve durumun en yakın mülki amirliğe veya müze müdürlüğüne bildirilmesi zorunludur. 6. 5403 sayılı Toprak Koruma Ve Arazi Kullanımı Kanunu gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. 7. Planlama alanı içerisinde yapılacak tesislerde Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur. 8. Her türlü yapılaşmada "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" ve "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. Yapılacak yapılara ait laboratuvar deneylerine dayalı sondajlı zemin etüdü uygun görülmeden proje onayı yapılamaz. 16
9. Planlama alanı içerisinde Enerji Ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacaktır. 10. Sığınak Yönetmeliği ve Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulması zorunludur. 11. Planlama içerisinde yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili mevzuat hükümlerine ve TSE tarafından belirlenmiş standartlara uyulması zorunludur. 12. 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve bu kanun kapsamında, planlama alanında yer alacak her türlü yapıda ve çevre düzenleme kararlarında, Türk Standartları Enstitüsü'nün ilgili standardına uyulması zorunludur. 13. Yapı yaklaşma mesafeleri dışında, yalnızca giriş-çıkış kontrolü maksadı ile kontrol ve güvenlik kulübesi, giriş takı vb. tesisler yer alabilir. 14. Planlanan faaliyetlerde değişiklik olması veya yeni faaliyetlerin ilave edilmesi durumunda ÇED Yönetmeliği çerçevesinde Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün görüşleri alınacaktır. 15. Planlanan alanda güneş panelleri ile birlikte santral binası, şalt/trafo merkezi, elektrik kontrol odası, lojistik destek tesisleri, idari ve sosyal tesis, güvenlik birimi gibi tesis işleyişi için gerekli yapı/bina yapılabilir. Bu alanda kulanım amacı dışında hiç bir tesis yapılamaz. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılamaz. 16. 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu hükümlerine uyulacaktır. 17. Su Kirliliği Ve Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 18. Atık Yönetimi Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 19. Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 20. 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu hükümleri geçerlidir. Özel Hükümler Arazi Kullanım Kararları 1. Güneş enerji santrali tesisi yapılanma koşulları: Güneş Enerji Santrali Tesisi için E=0.10 Yençok=teknolojinin gerektirdiği yükseklik kullanılacaktır. Önlemli Alan 2. Manisa Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 31.05.2017 tarihinde onaylanan jeolojik etüd raporuna göre inceleme alanının eğimi %1 %10 arasında değişen kısımları Uygun Alan (UA-2) (Kaya Ortamlar), eğimi %11-%20 arasında değişen kısımları ise Önlemli Alan (ÖA-2.1) (Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar) olarak değerlendirilmiştir. Bu alanlarda önlem olarak; zemin ve temel etüt çalışmalarında yapılacak kazılar, planlanacak yapı yükleri ve inceleme alanı dışındaki yüklerin etkisi de hesaplanarak yamaç boyunca stabilite analizleri yapılmalı, stabiliteyi sağlayacak önlem projeleri belirlenerek uygulandıktan sonra yapılaşmaya gidilmelidir. İnşaat kazısı öncesi yol, altyapı ve komşu parsellerin güvenliği sağlanmalıdır. Kazılarda oluşacak şevler açıkta bırakılmamalı, uygun projelendirilmiş istinat yapılarıyla desteklenmelidir. Bu alanlar içerisinde oluşacak şevler basamak sistemi yardımıyla teraslama yapılarak yapılar için uygun ortam oluşturulmalıdır. Temel kazısı ve yapılaşma esnasında kontrolsüz kazı yapılmamalıdır. Söz konusu alanda kalınlığı 0,00-0,10 m. Arasında olan gevşek bitkisel toprak altındaki kireçtaşının sağlam seviyelerine taşıttırılmalıdır. DSİ görüşü dikkate alınmalıdır. 17
Diğer Hükümler 3. Manisa Valiliği'nin (İl Gıda Ve Hayvancılık Müdürlüğü) 11.03.2016 tarih ve 2812 sayılı yazısı uyarınca; Kuru Marjinal Tarım Arazisi sınıfında olduğu belirtilen 2035 parsel için, 19.07.2005 tarih ve 25880 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5403 sayılı Toprak Koruma Ve Arazi Kullanımı Kanunu hükümlerince kurulan İl Toprak Koruma Kurulu'nun 03.03.2016 tarih ve 138/4 sayılı kararı gereğince çevre ve tarımsal faaliyetlere zarar vermeyecek tedbirlerin alınması, 10.03.2016 tarihli taahhütnameye ve DSİ 2. Bölge Müdürlüğü'nün 26.03.2016 tarih ve 185335 sayılı görüşünde belirtilen hususlara uyulması, onaylı vaziyet planında da belirtilen 14.341,86 m2 sulu marjinal tarım arazisinin korunması zorunludur. 4. Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nın (Devlet Su İşleri 2. Bölge Müdürlüğü) 26.03.2015 tarih ve 185335 sayılı yazısı uyarınca; alanın küçük bir kısmı Gördes Sol Sahil Sulaması Sulama Alanı içerisinde kalmakta olup, tesisin sulama alanı dışında olan kesimde yapılması, çevre sorunları göz önünde tutularak 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Su Kirliliği Yönetmeliği nin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. 5. Manisa Büyükşehir Belediyesi'nin (Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü) 21.01.2016 tarih ve 0619 sayılı yazısı uyarınca; - Çalışmaların saha içerisinde yapılması saha dışına taşılmaması, arazide talep edilen sahanın köşelerine beton kazıklar çakılması suretiyle faaliyet alanı sınırlarının belirlenmesi gerekmektedir. - GES yapımı ve işletme sırasında; civar tarım arazilerine ve yerleşim alanlarına zarar verilmemesi, can ve mal kayıpları gibi her türlü maddi ve manevi zarar ile ziyanın işletmece tazmin edileceğinin kabul edilmesi gerekmektedir. - Tesisten kaynaklanacak her türlü atığın yakın çevredeki derelere ulaşması veya deşarj edilmesi önlenecek, bu atıkların mevzuata uygun bertarafı sağlanmalıdır. - Arazinin eğimli olması nedeniyle meydana gelebilecek heyelan ve erozyona karşı gerekli her türlü tedbir alınmalıdır. - Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik hükümlerine uyulmalı, bununla birlikte faaliyetler esnasında 167 Sayılı Yeraltı Suları Kanunu, 2872 Sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği Ve Kontrolü Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine ve ÇED Yönetmeliğine uyulmalıdır. - Yüzey ve yeraltı su kaynaklarının su kalitesinin veya çevre arazi yerleşimlerinin tesis faaliyetlerinden olumsuz etkilendiğinin belirlenmesi durumunda tesis faaliyetlerinin durdurulması da dâhil olmak üzere oluşacak zarar ve ziyanın idarelerinin sorumluluğunda bulunmadığı hususu kabul edilmelidir. - Söz konusu sahanın yerleşim yeri dışında kalması ve bu alanda uygulaması yapılmış alt yapı tesislerinin bulunmaması sebebiyle ihtiyaç duyulacak teknik altyapı tesislerinin yatırımcılar tarafından gerçekleştirilmelidir. - Planlanan alanda daha önceden yapılmış ve daha sonra idareleri uhdesine geçmiş proje ve yatırımlardan meydana gelebilecek zarar ziyan sorumluluğu ilgili firmaya aittir. 6. Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nın (Doğa Koruma Ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü) 20.01.2016 tarih ve 16082 sayılı yazısı uyarınca; GES projesi için hazırlanacak taahhütnamenin proje sahibi tarafından imzalanarak bölge müdürlüğüne sunulması ve taahhütname hükümlerine uyulması zorunludur. 18
7. Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nın (IV. Bölge Müdürlüğü) 23.02.2016 tarih ve 41198 sayılı yazısı uyarınca; - Kuşların çarpışma riskinin ortadan kaldırılması için kurulum sonrasında ortaya çıkan kablo, elektrik iletim hattı vb. malzemelerin yer altına alınması, güneş panelleri etrafında büyüyen otlarla mücadele için kesinlikle kimyasal ilaç ya da pestisit kullanılmaması, otlarla mücadele için doğal otlama yapılması, proje kurulum çalışmalarının kuşların üreme dönemi olan 15 Şubat 15 Haziran tarihleri dışında yapılması, çıkan hafriyatın doğal alanlara bırakılmaması, güneş panelleri kurulurken kuşlara yansıma yapmaması ve yapay ışık alanı özelliği göstermemesi için mat özellikli panellerin seçilmesi, panellerin arasındaki mesafeler olası kuş çarpmalarını azaltacak şekilde en az 10-28 cm aralık içerecek şekilde olması hususlarına uyulmalıdır. - Güneş enerji santralleri için Doğa Koruma Ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen taahhütnamenin faaliyete başlamadan önce yetkililerce onaylanarak Doğa Koruma Ve Milli Parklar Genel Müdürlüğüne ve Bölge Müdürlüklerine sunulması ve taahhütnamede belirtilen hususlara uyulması zorunludur. 8. Manisa Valiliği'nin (İl Afet Ve Acil Durum Müdürlüğü) 04.01.2016 tarih ve 010 sayılı yazısı uyarınca; hazırlanacak olan jeolojik jeoteknik etüt raporunda 7269 sayılı Afet Kanunu kapsamında kalan kaya düşmesi, heyelan, su baskını vb. Afet durumlarına yönelik ayrıntılı açıklamalar yapılması ve faaliyet alanı içerisinde ve çevresinde bulunan varsa diri fay haritası raporuna eklenilmesi, ayrıca tesis alanının Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası nda 1. Derece Deprem Bölgesi nde yer alması sebebiyle yapının buna göre projelendirilmesi ve Deprem Risk Analiz çalışmalarının yapılması gerekmektedir. 9. Çevrede köylere götürülen altyapı hizmetlerine (yollar, içme su isale hatları, kanallar vb.) hiç bir şekilde zarar verilmeyecek olup, zarar verilmesi durumunda gerekli bakım ve onarımlar yatırımcı firma tarafından gerçekleştirilecektir. 10. Plan ve plan notlarında açıklanmayan hususlarda ilgili kanun mevzuat ve yönetmelik hükümleri geçerlidir. 19
1/5000 ölçekli İlave Nazım İmar Planı Önerisi 1/1000 ölçekli İlave Uygulama İmar Planı Önerisi 20