Prof.Dr. Nur Centel Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof.Dr. Hamide Zafer Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof.Dr. Özlem Çakmut Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Karşılaştırmalı-Tablolu Türk Ceza Ceza Muhakemesi Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ve İlgili Mevzuat Mayıs 2015
Yayın No : 3130 Hukuk Dizisi : 1534 14. Bası - Mayıs 2015 - İSTANBUL ISBN 978-605 - 333-157 - 5 Copyright Bu kitabın bu basısının Türkiye deki yayın hakları BETA Basım Yayım Dağıtım A.Ş. ye aittir. Her hakkı saklıdır. Hiçbir bölümü ve paragrafı kısmen veya tamamen ya da özet halinde, fotokopi, faksimile veya başka herhangi bir şekilde çoğaltılamaz, dağıtılamaz. Normal ölçüyü aşan iktibaslar yapılamaz. Normal ve kanunî iktibaslarda kaynak gösterilmesi zorunludur. Dizgi : Beta Basım A.Ş. Baskı - Cilt : Ertem Basım Yayın Dağıtım San. Tic. Ltd. Şti. Eskişehir Yolu 40. Km. Başkent Organize Sanayi Bölgesi 22. Cadde No: 6, Malıköy / Sincan / Ankara (Sertifika No. 26886) (0312) 640 16 23 Kapak Tasarım : Gülgonca Çarpık Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş. (Sertifika No. 16136) Narlıbahçe Sok. Damga Binası No: 11 Cağaloğlu - İSTANBUL Tel : (0-212) 511 54 32-519 01 77 Fax: (0-212) 513 87 05-511 36 50 www.betayayincilik.com
S U N U Ş 2005 Yılından itibaren ülkemizde ceza hukuku alanındaki temel yasaların tamamı yenilendi. Yeni yasalar henüz yürürlüğe girmeden yapılmaya başlanan değişiklikler ise halen devam etmektedir. Elinizdeki mevzuat derlemesinde tüm bu yasal değişiklikler ile Anayasa Mahkemesi iptal kararları dikkate alınmış ve ilgili yerlerde gösterilmiştir. Önceki mevzuat derlememizin yayınından bu yana geçen son sekiz aylık dönemde çalışmamızın kapsamı bakımından değişiklik getiren yasalara örnek olarak şunlar gösterilebilir: 02.12.2014 Günlü ve 6572 sayılı Hakimler ve Savcılar ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (RG 12 Aralık 2014, No.29203 Mükerrer); 27.03.2015 Günlü ve 6638 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet, Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (RG 4 Nisan 2015, No.29316). Bu dönemde Anayasa Mahkemesi nin iptal kararları ise şu hükümlere ilişkin olmuştur: TCK m.272/6 (14.01.2015-2014-116/2015-4, RG 29.04.2015 No.29341). Bu derlemede, Türk Ceza, Terörle Mücadele, Ceza Muhakemesi, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun, Yürürlük Kanunları, Kabahatler, Çocuk Koruma, Polis Vazife ve Salâhiyet ve ilgili mevzuat ile yönetmeliklere yer verilmektedir. 1412 Sayılı Ceza Muhakemesi nun temyize ilişkin hükümleri bir süre daha yürürlükte kalacağından, söz konusu hükümler de ayrı başlık altında gösterilmektedir.
IV Çalışmanın amacı, okuyucuya yasa metin ve değişikliklerini olabildiğince doğru biçimde sunmaktır. Yöntem olarak, bu çalışmada, madde metninin hemen altında önce, varsa maddede yapılan değişiklik; ikinci olarak maddenin ilişkin olduğu yasa içindeki ilgili diğer maddeler; üçüncü olarak bu maddeyle ilgili diğer mevzuat hükümleri ve nihayet, varsa maddeyi ilgilendiren Anayasa Mahkemesi kararları ile Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararları gün ve sayısı itibariyle gösterilmektedir. Öte yandan, uygulamacılara kolaylık sağlamak amacıyla Türk Ceza nda madde metinlerinde parantez içerisinde suçu yargılamakla görevli mahkemeye de yer verilmektedir. Söz konusu eklerin madde metnine dahil olmadığını vurgulamak isteriz. Yine uygulamacılara ve bilimsel araştırma yapanlara karşılaştırmalarda kolaylık sağlamak üzere, Türk Ceza maddelerinin hemen altında 765 sayılı Türk Ceza nda karşılığı olan madde metni gösterilmiştir. Her iki metni Gerekçeyle birlikte görmek isteyen okuyucuların bu çalışmanın Beşinci Basısına (2005) bakmalarını önermekteyiz. Kapsamı genişletmemek amacıyla, diğer yasalarda bu yöntem izlenmemiştir. Çalışmanın son sayfalarında ise yayınlandıkları Resmi Gazete künyesiyle birlikte değişiklik yasaları ile Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının kronolojik listesi, yönetmelikler listesi ve ayrıca 765-5237 sayılı Türk Ceza Yasaları ile 1412-5271 sayılı Ceza Muhakemesi Yasaları madde numaralarının karşılaştırmalı tablosu yer almaktadır. Bu vesileyle, mevzuat çalışmamızın yayına hazırlanmasında emeği geçen sevgili Gökhan Ayrancı ve Gülgonca Çarpık a ve kitabın kısa sürede basılmasını sağlayan sayın Seyhan Satar a ve tüm Beta çalışanlarına içten teşekkürlerimizi sunarız. İstanbul, 1 Mayıs 2015 Nur CENTEL / Hamide ZAFER / Özlem ÇAKMUT
İ Ç İ N D E K İ L E R KANUNLAR 1. 5237 Sayılı Türk Ceza (RG 12.10.2004, No.25611) (765 sayılı TCK ile Karşılaştırmalı)...1-324 2. 5252 Sayılı Türk Ceza nun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun (RG 13.11.2004, No.25685)...325-334 3. 3713 Sayılı Terörle Mücadele (RG 12.04.1991, No.20843 Mükerrer)...335-368 4. 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun (RG 29.12.2004, No.25685)...369-466 5. 5326 Sayılı Kabahatler (RG 31.03.2005, No.25772 Mükerrer)...467-494 6. 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi (RG 17.12.2004, No.25673)...495-674 7. 1412 Sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü nun Yürürlükte Olan Hükümleri (RG 20.04.1929, No.1172)...675-686 8. 5320 Sayılı Ceza Muhakemesi nun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun (RG 31.03.2005, No.25772 Mükerrer)...687-700 9. 5235 Sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun (RG 07.10.2004, No.25606)...701-728 10. 5352 Sayılı Adlî Sicil (RG 01.06.2005, No.25832)...729-740 11. 5395 Sayılı Çocuk Koruma (RG 15.07.2005, No.25876)...741-768
VI 12. 2559 Sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet (RG 14.07.1934, No.2751)...769-796 YÖNETMELİKLER 13. Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği (RG 01.06.2005, No.25832)...797-830 14. Adlî ve Önleme Aramaları Yönetmeliği (RG 01.06.2005, No.25832)...831-858 İLGİLİ TÜZÜK-YÖNETMELİK LİSTESİ 15. İlgili Tüzükler Listesi... 859 16. İlgili Yönetmelikler Listesi...861-864 KRONOLOJİK LİSTE Değişiklik Kanunlarının Kronolojik Listesi...865-876 Anayasa Mahkemesi İptal Kararları Kronolojik Listesi...876-878 TABLOLAR 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi ndaki Maddelerin 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü ndaki Karşılığı...879-884 1412 Sayılı Eski Ceza Muhakemeleri Usulü ndaki Maddelerin 5271 sayılı Ceza Muhakemesi ndaki Karşılığı...885-890 5237 Sayılı Türk Ceza ndaki Maddelerin 765 sayılı Türk Ceza ndaki Karşılığı...891-896 765 Sayılı Türk Ceza ndaki Maddelerin 5237 sayılı Türk Ceza ndaki Karşılığı...897-904
VII Adlî KollukY Adli SK Adli SicilY AİHS Aklama SuçuY K I S A L T M A L A R : 1 Haziran 2005 Günlü Adlî Kolluk Yönetmeliği : 25.05.2005 Gün ve 5352 sayılı Adlî Sicil : 8 Eylül 2005 Günlü Adli Sicil Yönetmeliği : Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi : 4 Ağustos 2007 Günlü Aklama Suçu İncelemesi Hakkında Yönetmelik Amme AlacaklarıK : 21.07.1953 Gün ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun AramaY AsCK Ateşli SilahK AsMKYUK AvK Ay AyM Bak. : 1 Haziran 2005 Günlü Adlî ve Önleme Aramaları Yönetmeliği : 22.05.1930 Gün ve 1632 sayılı Askeri Ceza : 10.07.1953 Gün ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun : 26.10.1963 Gün ve 353 sayılı Askeri Mahkemeler Kuruluş ve Yargılama Usûlü Hakkında Kanun : 19.03.1969 Gün ve 1136 sayılı Avukatlık : 07.11.1982 Gün ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası : Anayasa Mahkemesi : Bakınız
VIII BankacılıkK BankalarK BasınK BilirkişiY CD CGİK CMK CMK YürürlükK ÇHS ÇKK Çocuk BüroY : 19.10.2005 Gün ve 5411 sayılı Bankacılık : 18.06.1999 Gün ve 4389 sayılı Bankalar : 09.06.2004 Gün ve 5187 sayılı Basın : 1 Haziran 2005 Günlü Ceza Muhakemesi na Göre İl Adlî Yargı Adalet Komisyonlarınca Bilirkişi Listelerinin Düzenlenmesi Hakkında Yönetmelik : Ceza Dairesi : 13.12.2004 Gün ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun : 04.12.2004 Gün ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi : 23.03.2005 Gün ve 5320 sayılı Ceza Muhakemesi nun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun : Çocuk Hakları Sözleşmesi : 03.07.2005 Gün ve 5395 sayılı Çocuk Koruma : 13 Nisan 2001 Günlü Emniyet Genel Müdürlüğü Çocuk Şube Müdürlüğü/Büro Amirliği Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği Çocuk KorumaY : 24 Aralık 2006 Günlü Çocuk Koruma nun Uygulanmasına İlişkin Usûl ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Çocuk TedbirY : 24 Aralık 2006 Günlü Çocuk Koruma na Göre Verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbir Kararlarının Uygulanması Hakkında Yönetmelik
Denetimli SK Devlet MK ECİK IX : 03.07.2005 Gün ve 5402 sayılı Denetimli Serbestlik Hizmetleri : 14.07.1965 Gün ve 657 sayılı Devlet Memurları : 13.07.1965 Gün ve 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında ECMUK : 04.04.1929 Gün ve 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Emanet ParaY : 13 Temmuz 2005 Günlü Hükümlü ve Tutukluların Emanete Alınan Kişisel Paralarının Kullanımına Dair Yönetmelik ETCK f geç. GözaltıY GözlemY Hükümlü-Açık İnfaz KurumuY İletişimin DenetlenmesiY İcra İflasK : 01.03.1926 Gün ve 765 sayılı Türk Ceza : fıkra : geçici : 1 Haziran 2005 Günlü Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği : 17 Haziran 2005 Günlü Gözlem ve Sınıflandırma Merkezleri Yönetmeliği : 17 Haziran 2005 Günlü Hükümlülerin Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılmaları Hakkında Yönetmelik : 14 Şubat 2007 Günlü Ceza Muhakemesi nda Öngörülen Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi, Gizli Soruşturmacı ve Teknik Araçlarla İzleme Tedbirlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik : 09.06.1932 Gün ve 2004 sayılı İcra ve İflas
X İnfaz Kurumunda EşyaY İnfaz HakimliğiK İnfazT İnternet SuçlarıK İstihbaratK JTGYK KabahatlerK Karayolları TK KültürK m Mesleki EğitimK MuayeneY : 17 Haziran 2005 Günlü İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmelik : 16.05.2001 Gün ve 4675 sayılı İnfaz Hakimliği : 6 Nisan 2006 Günlü Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük : 04.05.2007 Gün ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun : 01.11.1983 Gün ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Millî İstihbarat Teşkilatı : 10.03.1983 Gün ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri : 30.03.2005 Gün ve 5326 sayılı Kabahatler : 13.10.1983 Gün ve 2918 sayılı Karayolları Trafik : 21.07.1983 Gün ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma : madde : 05.06.1986 Gün ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim : 1 Haziran 2005 Günlü Ceza Muhakemesinde Beden Muayenesi, Genetik İncelemeler ve Fizik Kimliğin Tespiti Hakkında Yönetmelik
XI Müdafi ve VekilY mük. No. NüfusK OrmanK Olağanüstü HalK Özel GüvenlikK Polis için AvukatY PVSK PVST RG s Ses/Görüntü KullanılmasıY SıkıyönetimK sk. : 2 Mart 2007 Günlü Ceza Muhakemesi Gereğince Müdafi ve Vekillerin Görevlendirilmeleri ile Yapılacak Ödemelerin Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik : mükerrer : Numara : 25.04.2006 Gün ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri : 31.08.1956 Gün ve 6831 sayılı Orman : 25.10.1983 Gün ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal : 10.04.2004 Gün ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun : 09.04.1986 Günlü Hakkında Dava Açılan Polis İçin Avukat Tutma ve Ücret Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik : 04.07.1934 Gün ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet : 25 Nisan 1938 Günlü Polis Vazife ve Selâhiyet Tüzüğü : Resmi Gazete : sayılı : 20.09.2011 Günlü Ceza Muhakemesinde Ses ve Görüntü Bilişim Sisteminin Kullanılması Hakkında Yönetmelik : 13.05.1971 Gün ve 1402 sayılı Sıkıyönetim :... sayılı Kanun
XII Suç EşyasıY Suç GelirleriK T (t.) TebligatK TCK TCK YürürlükK TelekomünikasyonY : 1 Haziran 2005 Günlü Suç Eşyası Yönetmeliği : 11.10.2006 Gün ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun : tarihli : 11.02.1959 Gün ve 7201 sayılı Tebligat : 26.09.2004 Gün ve 5237 sayılı Türk Ceza : 04.11.2004 Gün ve 5252 sayılı Türk Ceza nun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun : 10 Kasım 2005 Günlü Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişim Tespiti, Dinlenmesi, Sinyal Bilgilerinin Değerlendirilmesi ve Kayda Alınmasına Dair Usul ve Esaslar ile Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Yönetmelik Terörizmin Finansmanının ÖHK. : 7 Şubat 2013 Gün ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun TeşkilâtK : 26.09.2004 Gün ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun TKY : 11 Kasım 2008 Günlü Cumhuriyet Başsavcılıkları Ve Mahkemelerce Alınacak Tanık Koruma Tedbirlerine İlişkin Esas Ve Usuller Hakkında Yönetmelik TMK : 12.04.1991 Gün ve 3713 sayılı Terörle Mücadele TKK : 27.12.2007 Gün ve 5726 sayılı Tanık Koruma
Uyuşmazlık MK UzlaştırmaY Y. : Yönetmelik VUK YİBK YTCK : Uyuşmazlık Mahkemesi Kararı XIII : 26 Temmuz 2007 Günlü Ceza Muhakemesi na Göre Uzlaştırmanın Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik : 04.01.1961 Gün ve 213 sayılı Vergi Usul : Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararı : 26.09.2004 Gün ve 5237 sayılı Türk Ceza ZiyaretY : 17 Haziran 2005 Günlü Hükümlü ve Tutukluların Ziyaret Edilmeleri Hakkında Yönetmelik
XIV