Kapsam; Risk azaltmayla ilişkili BM dökümanları, IDNDR, Yokohama Süreci, ISDR Kuruluşu, Kobe Konferansı ve Hyogo Çerçeve ( HFA ) Eylem Planı, HFA Değe



Benzer belgeler
Küresel Çevre Yönetimi için Ulusal Kapasite Öz Değerlendirme Analizi

IV. ARAZİ YÖNETİMİ ÇALIŞTAYI

ULUSAL HAVZA YÖNETİM STRATEJİSİ

ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI

Afet Yönetimi ve. Sel Risk Değerlendirmesi

AKDENİZ EYLEM PLANI SEKRETARYASI (AEP)

SAĞLIKLI ŞEHİR YAKLAŞIMI


Entegre Acil Durum Yönetimi Sistemine Giriş

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLĞİ 2011 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI

Sendai Afet Risk Azaltma Çerçevesi ( )

AB ve Türkiye Sivil Toplum Diyaloğu - IV Tüketicinin ve Sağlığın Korunması Hibe Programı

AB MALİ YARDIMLARI VE TÜRKİYE

KADIN DOSTU KENTLER - 2

Kadıköy Belediyesi Bütüncül ve Katılımcı İklim Eylemi Projesi İKLİM ELÇİLERİ DANIŞMA 1. TOPLANTISI

1 Şubat 2015 PAZAR Resmî Gazete Sayı : 29254

BİNYIL KALKINMA HEDEFLERİ VE AFET RİSKLERİNİ AZALTMA ÇABALARI ARASINDAKİ İLİŞKİ

Türkiye de Stratejik Çevresel Değerlendirme: İhtiyaçlar, Zorluklar ve Fırsatlar

ULUSAL SİBER GÜVENLİK STRATEJİ TASLAK BELGESİ

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER ÇÖLLEŞME İLE MÜCADELE SÖZLEŞMESİ 12. TARAFLAR KONFERANSI (COP12) EKİM 2015 TARİHLERİNDE ANKARA DA YAPILACAKTIR.

Proje Faaliyetleri ve Beklenen Çıktılar

İç Denetim Birimi Başkanlığı İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

SAVUNMA SANAYİİ MÜSTEŞARLIĞI ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİ VE İHRACAT STRATEJİK PLANI

Program Koordinatörü Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı. Yalın Altı Sigma Konferansı-5 / 7-8 Kasım 2014

3. HAFTA-Grup Çalışması

ANTİMİKROBİYAL DİRENÇ STRATEJİK EYLEM PLANI ( )

Uyum Risk Yönetimi. KPMG İstanbul. Ekim 2014

BELGE YÖNETİMİNDE AFET PLANLAMASI Disaster Planning in Records Management

Afetlere Müdahale ve İyileştirme Kapasitesini Etkin Risk Yönetimi ile Geliştirmek

ANKARA KALKINMA AJANSI.

21. BM/INTOSAI SEMPOZYUMU: KAMUDA HESAP VEREBİLİRLİĞİN GELİŞTİRİLMESİ İÇİN SAYIŞTAY VE VATANDAŞLAR ARASINDA ETKİN İŞBİRLİĞİ

Bursa Yakın Çevresi Deprem Tehlikesi ve Kentsel Dönüşüm

Yaşanabilir Bir Şehir için İzmir Bölge Planı Hedefleri. H.İ.Murat ÇELİK, PMP Birim Başkanı

İç Kontrol ve Risk Yönetimi Sisteminiz Stratejik Yönetim ve Planlama Sürecinize Katkı Sağlayabilir

Stratejik Planlama ve Politika Geliştirmede Katılımcılık

TEMİZ ENERJİ GÜNLERİ. Binalarda Enerji Verimliliği

Dağlık alanda yaşayan insanlar ve yaşadıkları çevreler için birlikte çalışmak

Proje DöngD. Deniz Gümüşel REC Türkiye. 2007,Ankara

ERZİNCAN ÜNİVERSİTESİ. BİLGİ YÖNETİM SİSTEMİ Mevcut Durum Analiz ve Kapasite Geliştirme Projesi

ÜNİTE. ACİL DURUM VE AFET YÖNETİMİNE GİRİŞ Prof. Dr. Mikdat KADIOĞLU İÇİNDEKİLER HEDEFLER TARİHSEL GELİŞİM

2013/101 (Y) BTYK nın 25. Toplantısı. Üstün Yetenekli Bireyler Stratejisi nin İzlenmesi [2013/101] KARAR

ÇALIŞMA HAYATINDA DEZAVANTAJLI GRUPLAR. Şeref KAZANCI Çalışma Genel Müdür Yardımcısı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı MART,2017

TÜRKİYE DE BÖLGESEL KALKINMA ALANINDA YENİ BİR YAKLAŞIM

Prof. Dr. Zerrin TOPRAK Dokuz Eylül Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

JAPONYA DA İSG UYGULAMALARI. Dr.Alpaslan Hamdi KUZUCUOĞLU JICA Derneği

Küme Bazlı Yerel Ekonomik Kalkınma Girişimleri ve Yenilikçilik

Afetlerde Gönüllü Katılım ve Mahalle Afet Gönüllüleri

KURUMSAL RİSK YÖNETİMİ RİSK YÖNETİM MODELLERİ

ISO 14001:2015 ÇEVRE YÖNETİM SİSTEMİ GEÇİŞ KILAVUZU

AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN FİNANSE EDİLEN PROJE LİSTESİ

Düzce Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi ve ilgili mekanizmaların vizyonu, Bölgesel, ulusal ve

İklim Değişikliği ve Hava Yönetimi Koordinasyon Kurulu Çalışma Grupları

Afet Yönetimi (INM 476)

Sayın Mehmet CEYLAN BakanYardımcısı Türkiye Cumhuriyeti Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ve 2030 Sonrası Kalkınma Gündemi

TEKLIF ÇAĞRILARI SIVIL TOPLUM DIYALOĞU (CSD-IV) AB VE TÜRKIYE ARASINDA KAPSAMINDA YAYIMLANAN. Fikirden Projeye. Hazırlayan: Öğr. Gör.

SANAYİDE & KOBİLERDE ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN ARTIRILMASI PROJESİ HAZIRLIK ÇALIŞTAYI

ÇEVRE ve ORMAN BAKANLIĞI SON GELİŞMELER VE ÜLKEMİZİN DURUMU

ERASMUS YILINA AİT TEKLİF ÇAĞRILARI

ISSAI UYGULAMA GİRİŞİMİ 3i Programı

KAMU ALIMLARI YOLUYLA TEKNOLOJİ GELİŞTİRME VE YERLİ ÜRETİM PROGRAMI EYLEM PLANI

YEREL ÇEVRESEL PLANLAMA

KONYA KARAMAN ÇOCUK EYLEM PLANI

ISO 14001:2015 KALİTE YÖNETİM SİSTEMİ GEÇİŞ BİLGİLENDİRME KILAVUZU

İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Çalışmaları Ve Yatırıma Uygun Arazi Belirlenmesi İçin CBS Teknolojisinin Kullanılması

Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem Planlarının Uygulama, İzleme ve Değerlendirmesine Dair Usul ve Esaslar

G20 BİLGİLENDİRME NOTU

BELGESİ. YÜKSEK PLANLAMA KURULU KARARI Tarih: Sayı: 2009/21

HAVACILIK VE UZAY TEKNOLOJİLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

TEMİZ ÜRETİM (EKO-VERİMLİLİK) ALANINDA YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR & ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ KONUSUNDA ÜSTLENİLEBİLECEK ROLLER

Afet Sonrası İyileştirme Planı

SOKAKTA YAŞAYAN VE/VEYA ÇALIŞAN ÇOCUKLARA YÖNELİK HİZMET MODELİ BURSA İL EYLEM PLANI

Denetim & Yeminli Mali Müşavirlik SÜREKLİLİK İÇİN

MESLEKİ EĞİTİM, SANAYİ VE YÜKSEK TEKNOLOJİ

Sivil Yaşam Derneği. 4. Ulusal Gençlik Zirvesi Sonuç Bildirgesi

PERFORMANS PROGRAMI HAZIRLIK DANIŞMANLIĞI

KURUMSAL RİSK YÖNETİMİ (KRY) EĞİTİMİ KURUMSAL RİSK YÖNETİMİ: KAVRAMSAL VE TEORİK ÇERÇEVE

KAMU POLİTİKASI BELGELERİ

ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİ GÖREV TANIMLARI

21- BÖLGESEL POLİTİKA VE YAPISAL ARAÇLARIN KOORDİNASYONU

KAMU ALIMLARI YOLUYLA TEKNOLOJİ GELİŞTİRME VE YERLİ ÜRETİM PROGRAMI EYLEM PLANI

BÖLGESEL YENİLİK ve KALKINMA AJANSI DESTEKLERİ

DSÖ SAĞLIKLI ŞEHİRLER PROJESİ 5. FAZ HAZIRLIK ÇALIŞMALARI JÜLİDE ALAN SAĞLIKLI KENTLER BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI YAZI İŞLERİ MÜDÜRÜ NİSAN 2008

GAP Bölgesi nde Sele Maruz Kalan Alanlarda Sel Riskinin AzaltılmasıProjesi (GAPSEL) ıı. Ulusal Taşkın Sempozyumu Afyon, 2010

Türkiye de Ulusal Politikalar ve Endüstriyel Simbiyoz

Yerleşik Alanlar, Yapılı Kentsel Çevre Çevre Düzeni Planları Nazım İmar Planları 3- Planlama Aşaması Gelişmeye Açılacak Alanlar

BELEDİYELERCE BİLGİ SAĞLANACAK İDEP EYLEMLERİ

AHMET GÖKTAŞ Çevre ve Şehircilik Uzmanı- Kimya Y. Müh. Kimyasallar Yönetimi Dairesi Bşk.

ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCESİ YÖNERGESİ

TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU. Mali Yardımlar ve IPA N. Alp EKİN/Uzman

ULUSAL PNÖMOKONYOZ ÖNLEME EYLEM PLANI

PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİ nde AB PERSPEKTİFİ. Hülya GÜNAYDIN 14 Ocak 2010

ZDH Hizmet Sunumu & Mesleki Eğitim Programı

İKİNCİ KISIM. Amaç ve Hukuki Dayanak

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü

MALİ YILI STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI PERFORMANS PROGRAMI

SAĞLIK TURİZMİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI VE POLİTİKALAR. Dr. H. Ömer Tontuş Sağlığın Geliştirilmesi Genel Müdürlüğü

* Kuruluşunuzun Adı. 1) STK ya İLİŞKİN BİLGİLER 2) 1. BAĞLANTI KİŞİSİNE İLİŞKİN BİLGİLER. Page 1

Transkript:

BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Afet İşleri Genel Müdürlüğü Kerem KUTERDEM Demir AKIN Murat NURLU Afet İşleri Genel Müdürlüğü, Deprem Araştırma Dairesi kuterdem@deprem.gov.tr AFET ZARARLARININ AZALTILMASINDA BİRLEŞMİŞ MİLLETLER KAYNAKLI ÇALIŞMALAR VE 2005-2015 YILLARI ARASINDA BİR YOL HARİTASI OLARAK HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI.

Kapsam; Risk azaltmayla ilişkili BM dökümanları, IDNDR, Yokohama Süreci, ISDR Kuruluşu, Kobe Konferansı ve Hyogo Çerçeve ( HFA ) Eylem Planı, HFA Değerlendirme Süreçleri, Türkiye'de durum ve gelecek?

1989 IDNDR, 1990-1999- afet zararlarının azaltılmasının teşvik edilmesi ve bilimsel içerik, SÜREÇ? 1994, Yokohama Stratejisi ve Eylem Planı- Afet zararlarının azaltılması politikalarına rehberlik eden ilk plan, 2000, Afet Zararlarının Azaltılması Uluslararası Stratejisi (ISDR), Afet zararlarının azaltılması aktivitelerinin sürdürülebilir kalkınma ile ilişkisi kapsamında artan katılım, 2002, Johannesburg Eylem Planı, zarar görebilirlik, risk değerlendirmesi ve afet yönetimi kavramlarında entegre, bütünleşik afet yönetimi yaklaşımının entegrasyonu, 2005, Hyogo Eylem Planı ve Kobe Konferansı, Ülkelerin ve toplumların afetlere karşı duyarlılığının oluşturulması, 2007, Afet Zararlarının azaltılmasında küresel platform toplantısı 2008 -, 2007-2009 Gelişme raporu hazırlıkları 3

Afet Zararlarının Azaltılması Sürecinde BM; Birleşmiş Milletlerin doğal afetler ve acil duruma müdahale konusundaki genel kurul kararları 1960 lı yıllara dayanmaktadır. Bu dönemdeki Ekonomik ve Sosyal Konsey kararlarında (1960; 766, 767, 912) sismolojik araştırmalar konusunda uluslar arası işbirliğine atıflar bulunmaktadır.

Afet Zararlarının Azaltılması Sürecinde BM; 5 Ekim 1962 tarihli 1753 sayılı genel kurul kararında tüm üye ülkeler sismoloji ve deprem mühendisliği araştırmalarında uluslararası işbirliğine teşvik edilmekte, ulusal anlamda sismik gözlem istasyonlarının kurulması, tektonik haritalama, depreme dayanıklı yapı tasarımı ve tsunami erken uyarı sistemlerinin kurulması konularında üye ülkelerin dikkati çekilmektedir. 1964 tarihli ve 1049 sayılı kararında afetler sonrasında uluslararası yardımların koordinasyonunun iyileştirilmesi için muhtemel çalışmaların düşünülmesi konusunda ifadeler belirtilmiştir,

BM AFET ÇALIŞMALARINA AİT KOORDİNATÖRLÜK Bu döküman oluşturulacak koordinatörlüğün Cenevre de bulunan BM kampusünde yerleşik olması tavsiye etmiştir. Günümüzde de çalışmalarına Cenevre de devam eden BM-ISDR sekreteryasının kuruluşunda bu doküman özel bir öneme sahiptir. Birleşmiş Milletlerin 14 Aralık 1971 tarihli ve 2018 sayılı genel kurul dökümanında Doğal afetlerde ve diğer afet durumlarında yardımlar konu başlığında oldukça detaylı tavsiyeler ve görüşler yer almıştır. Bu dökümanda BM Genel Sekreterinin afetlerle ilgili 10 maddelik çalışmaları kendisi adına yapmak ve koordine etmek üzere bir Afetler Yardım Koordinatörü ataması talep edilmiştir.

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR); BM, 1990-1999 yılları arasını Uluslararası Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı olarak ilan etmiş ve uluslararası toplumun doğal afetlerin en aza indirgenmesinde uluslararası işbirliğini teşvik etme ve uygulama konularına özel önem vermeye davet etmiştir. Bu on yılın amacı yoğun bir uluslararası işbirliği ve dayanışma ile özellikle kalkınmakta olan ülkelerin doğal afetlerden etkilenme oranının can kaybı, mal kaybı ile ekonomik ve sosyal kayıpları açısından en az miktara indirgenmesinin sağlanması olarak özetlenebilir. (BM Genel Kurul Kararı 42/169, 11 Aralık k ( 1987

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR); HEDEF: Uluslararası birleşik çabalarla özellikle az gelişmiş ülkelerde can, mal, sosyal ve ekonomik kayıpların azaltmak AMAÇ: Doğal afetler konusunda ülkelerin kapasitelerini artırmak, erken uyarı sistemleri ve afete dayanıklı yapılar yapmak, mevcut bilgi birikimini ve teknolojiyi kullanarak, ülkelerin ekonomik ve sosyal durumlarını da göz önüne alarak bir strateji oluşturmak, bilimsel ve mühendislik çalışmaları yapmak, bunları paylaşmak, hazırlık-zarar azaltmaönlem alma olanaklarını geliştirmek,eğitim ve öğretimi teşvik etmek BM, 1990-1999 yılları arasını Uluslararası Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı olarak ilan etmiş ve uluslararası toplumun doğal afetlerin en aza indirgenmesinde uluslararası işbirliğini teşvik etme ve uygulama konularına özel önem vermeye davet etmiştir. Bu on yılın amacı yoğun bir uluslararası işbirliği ve dayanışma ile özellikle kalkınmakta olan ülkelerin doğal afetlerden etkilenme oranının can kaybı, mal kaybı ile ekonomik ve sosyal kayıpları açısından en az miktara indirgenmesinin sağlanması olarak özetlenebilir. (BM Genel Kurul Kararı 42/169, 11 Aralık k ( 1987

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR); ÜLKE ÖLÇEĞİNDE YAPILACAKLAR Ulusal afet zarar azaltma politikasını oluştur, bunu kalkınma planına entegre et Bir ulusal komite kur, bunun yardımıyla uluslararası toplumla ilişkiye geç, Yerel yönetimleri ve özel sektörü devreye sok, bunların 10 yıl hedefine uygun çalışmalarını teşvik et BM Genel Sekreterini bilgilendir, bu yolla BM i bilgi değişimi, koordinasyon, deneyim paylaşım yeri olarak kullan. Önlem al, risk olasılıkları konusunda kamuoyunu bilgilendir, hazırlanmak için eğitim yap, bunun için kitle iletişim araçlarından yararlan, Sağlık kuruluşlarına özel önem ver, bunların zarar görebilirliğini azalt, aynı özeni gıda kuruluşları, sığınaklar, sosyal tesisler için de göster, afete maruz bölgelerde acil durum gereçlerini depola, Bilimsel ve teknik kuruluşlar, finans kuruluşları, sanayi tesisleri, STÖ ler on yıl hedeflerine uygun işler yapsınlar

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR); *BM Kararını hayata geçirmek için BİB çağrısıyla, IDNDR Türkiye Komitesi kuruldu. Komiteye kamu kuruluşları, üniversiteler çağrıldı. *17 kişiden oluşan bu komitenin altında 5 çalışma grubu kuruldu. Bunlar: Deprem Heyelan ve Kaya Düşmesi Su Baskını Yangın YAPILANLAR Diğer Afetler ( Çığ, Fırtına, Tsunami ve Volkan) komiteleridir.

YOKOHAMA STRATEJİSİ (1994); Afet zararları son yıllarda hızla artmaktadır. Toplum daha fazla kırılgan hale gelmektedir. Bu olaylardan en fazla yoksullar zarar görmektedir. Afetleri önleme, zarar azaltma, hazırlık ve yardım yapma, sürdürülebilir kalkınmanın dört temel elemanıdır. Bunların sürdürülebilir çevre ile yakın ilişkisi vardır. Bunun için ülkeler kalkınma planına bunları entegre etmelidirler. Müdahaleden önce hazırlık ve zarar azaltma gelir. Dünyanın gitgide daha bağımsız hale gelmesi nedeniyle ülkeler daha fazla ortak iş yapmalıdırlar. Bilgi ve teknoloji herkese, özellikle yoksul ülkelere bedelsiz ve tam zamanında sağlanmalıdır.

ULUSLAR ARASI AFET ZARARLARININ AZALTILMASI STRATEJİSİ International Strategy for Disaster Reduction Uluslararası Afet Zararlarının Önlenmesi 10 Yılının devamında çalışmaları yürütmek ve koordine etmek amacıyla kurulmuştur. ISDR afetlere duyarlı toplumların oluşturulmasını amaçlamaktadır. Bu amacını yerine getirirken; Afet risklerinin azaltılmasının sürdürülebilir kalkınmanın önemli bir bileşeni olduğunu teşvik etmekte, Doğal afetler ve bunlarla ilişkili teknolojik ve çevresel afetlerin neden olduğu can, mal, sosyal, ekonomik ve çevresel kayıpları en aza indirgemeyi hedeflemektedir.

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI Afet Zararlarının Azaltılması 2nci Konferansında 168 BM üye ülkasi tarafından kabul edilmiştir HYOGO EYLEM PLANI: 2005-2015 YILLARI ARASINDA RİSK AZALTILMASI KONUSUNDA HÜKÜMETLERE REHBERLİK EDECEK YOL HARİTASI NİTELİĞİNDE BİR DÖKÜMANDIR. ANAHTAR KELİME: İŞ İŞBİRLİĞİ

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA); GELECEK 10 YIL İÇİN AFET ZARARLARININ AZALTILMASI ÇALIŞMALARINA FAYDA SAĞLAYACAK BİR DETAY PLANDIR, KADEMELİ OLARAK 2015 YILINA KADAR DÜNYA ÖLÇEĞİNDE AFETLERİN NEDEN OLDUĞU BAŞTA CAN KAYBI OLMAK ÜZERE SOSYAL, EKONOMİK VE ÇEVRESEL KAYIPLARIN AZALTILMASI TEMEL HEDEFİDİR. Hyogo Çerçeve Eylem Planı ( HFA ) 2005-2015 3 STRATEJİK HEDEF 5 EYLEM ÖNCELİĞİ DEĞERLENDİRME VE İZLEME

Risk azaltma stratejilerinin sürdürülebilir kalkınma politikalarına ve planlarına entegrasyonu 1. STRATEJİK K HEDEFLER Afetlere karşı duyarlılığı arttırmak için kurumların, mekanizmaların ve kapasitelerin oluşturulması ve güçlendirilmesi 2. EYLEM ÖNCELİKLERİ Risk azaltma yaklaşımlarının acil duruma hazırlık, müdahale ve iyileştirme programlarına sistematik bir şekilde entegrasyonu, kaynaştırılması Afet risklerinin azaltılmasının uygulamada kuvvetli bir kurumsal temel dahilinde birincil önce-lik olmasının sağlanması. 1. Ulusal Platformlar. Risk azaltmada kurumsal mekanizmalar, 2. Risk azaltma kalkınma politikalarının ve kalkınma planlamalarıın bir parçası olmalıdır. 3. Risk azaltmayı destekleyici kanuni yapılanma, 4. Sorumlulukların ve kaynakların merkezileşmeden yerellleş-meye doğru yönlendirilmesi, 5. İnsan kaynakları ve kapasitelerinin değerlendirmesi, 6. Politik kararlılık, 7. Toplumun katılımı Afet risklerinin tanımlanması, tespiti ve izlenmesi ve erken uyarı sistemlerinin geliştirilmesi. 1. Risk değerlendirmesi ve haritalaması. Bütünleşik anlamda. 2. Risk azaltma ve zarar görebilirlikte göstergeler, 3. Veri ve istatistiksel kayıp bilgi-si, 4. Erken uyarı: İnsan merkezli, Bilgi sistemler: Bayındırlık politi-kası, 5. Bilimsel ve teknolojik kalkınma: Veri paylaşımı, uzay temelli yer gözlem, iklim modellemesi ve tahmin; erken uyarı 6. Bölgesel ve gelişmekte olan riskler. Bilginin kullanımı ve her seviyede güvenli ve duyarlşı bir toplum kültürü yaratmak için bilginin, yeniliklerin ve eği-timin kullanılması. 1. Bilgi paylaşma ve işbirliği, 2. Disiplinler ve bölgeler arası ağlar; iletişim, 3. Standart risk azaltma terminolojisinin kullanımı 4. Risk azaltma konularının okul programlarına eklenmesi, formal ve diğer eğitimler, 5. Risk azaltma konularında eğitim: Lokal otoriteler, hedef sektörler, eşit ulaşım, 6. Araştırma kapasitesi: bütünleşik risk; sosyo-ekono-mik. 7. Halkın bilinçlendirilmesi ve medya Risk faktörlerinin azaltılması 1. Sürdürülebilir ekosistemler ve çevre yönetimi, 2. İklim değişikliğine uyarlanmış risk azaltma stratejileri. 3. Gıda güvenliği, 4. Risk azaltmanın sağlık sek-törüne entegrasyonu, güvenli hastaneler, 5. Kritik kamu yapılarının korunması, 6. Korunma şemaları ve sosyal güvenlik ağları, 7. Zarar görebilirliği azaltılması, 8. Finansal risk paylaşma mekanizmaları, 9. Kamu-özel sektör işbirliği, 10. Kentsel planlama ve yapı yönetmeliği, 11. Kırsal kalkınma planları ve risk azaltma Her seviyede etkin müdahale için afet hazırlığının güçlendirilmesi. 1. Afet yönetim kapasiteleri: politika, teknik ve kurumsal kapasi-teler, 2. Afet yöneticileri ve kalkınma sektörleri arasında iletişim, koor-dinasyon ve bilginin değişimi. 3. Afete müdahakede risk azaltmaya odaklanmış bölgesel yaklaşımlar, 4. Hazırlık ve sakınım planlarının gözden geçirilmesi ve kullanılabilirliği, 5. Acil yardım kaynakları (Fonları), 6. Gönüllülük ve katılımcılık, ORTAK KONULAR Bütünleşik afet yaklaşımı Cinsiyet perspektifi ve kültürel farklılık Toplum ve gönüllü katılımı Kapasite geliştirme ve teknoloji transferi 3. DEĞERLEND ERLENDİRME RME VE İZLEME

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI STRATEJİK HEDEFLER 1. RİSK AZALTMA STRATEJİLERİNİN SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA POLİTİKALARINA VE PLANLARINA ENTEGRASYONU, 2.AFETLERE KARŞI DUYARLILIĞI ARTTIRMAK İÇİN KURUMLARIN, MEKANİZMALARIN VE KAPASİTELERİN OLUŞTURULMASI VE GÜÇLENDİRİLMESİ, 3. RİSK AZALTMA YAKLAŞIMLARININ ACİL DURUMA HAZIRLIK, MÜDAHALE VE İYİLEŞTİRME PROGRAMLARINA SİSTEMATİK BİR ŞEKİLDE ENTEGRASYONU, KAYNAŞTIRILMASI.

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI Kurumsal Yönetim: Afet risklerinin azaltılması ulusal ve bölgesel olarak uygulamada kuvvetli kurumsal yapılarla birlikte birincil önceliktir, Risk Tanımlaması: Afet risklerinin tanımlanması, değerlendirilmesi, izlenmesi ve erken uyarının geliştirilmesi, Bilgi: Her seviyede güvenli ve afetlere duyarlı bir toplum oluşturulması için bilginin, yeniliklerin ve eğitimin kullanılması, Risk Azaltma: Afet risklerinin temelini oluşturan risk faktörlerinin azaltılması, Hazırlık: Her seviyede etkin bir müdahale için afetlere hazırlığın güçlendirilmesi.

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI 1. Risk Azaltılmas lmasını Öncelikli Eylem Planı Yap Risk azaltılması ve diğer tüm afet yönetimiyle ilgili çalışmaları eşgüdüm içinde sağlamak ve politikaları yönlendirmek için güçlü ve çok paydaşlı ULUSAL PLATFORM kurulması, Güçlü yasal çerçeve, Afet azaltma stratejilerinin kalkınma politikalarına ve her seviyede planlama politikalarının gelişimine entegre edilmesi (Yoksulluğun azaltılması stratejileri), Risk azaltma çalışmaları için yeterli kaynakların tahsisi, Afet risklerinin azaltılması konularında yerel kaynakların güçlendirilmesi, Risk azaltma planlaması ve aktivitelerine toplumun ve gönüllülerin katılımının sağlanması, güçlendirilmesi,

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI 2. Risklerin belirlenmesi, izlenmesi ve erken uyarının n geliştirilmesi Afetler ve etkileriyle ilgili istatistiksel bilgi, Risk haritaları ve risk değerlendirmeleri, Afetlerin etkilerini ve zara görebilirlikleri belirlenemey yönelik bilgiler ve değerlendirmeler, Tehlikelerin izlenmesi, modellenmesi Erken uyarı sistemlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması (Ulusal-bölgesel ve uluslar arası fayda), Risk değerlendirmesi ve izlenmesi için genel metodolojilerin geliştirilmesi konusunda destek, Bölgesel ve sınırlar ötesi afetlerin izlenmesi ve değerlendirilmesi,, bilgi paylaşımı ve erken uyarı sistemleri konularında bölgesel ve uluslararası işbirliği

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI 3. Bilginin, yeniliklerin ve eğitimin her seviyede güvenlik ve afetlere karşı koyabilme kültürünün yerleştirilmesinde kullanımı İyi örnekler ve deneyimlerin paylaşılması, Risklerle ilgili bilgilerin herkes tarafından ulaşılır olmasının sağlanması, Risk azaltma konusunda uluslar arası standart terminolojinin kullanılması, Bilimsel topluluklar arasında işbirliğinin arttırılması, risk değerlendirmesi ve bunların sonuçları konularında sosyo-ekonomik fayda-zarar analizlerinin geliştirilmesine yönelik araştırmaların arttırılması, İlk-orta ve yüksek öğrenimde risk azaltmayla ilgili konuların müfredatlara ilave edilmesi, Toplumun duyarlılığını arttırıcı eğitim faaliyetleri, Eğitim aktivitelerinden, cinsiyet farkı gözetmeden özellikle kadınların da eşit faydalanmasının sağlanması, afet risklerinin azaltılması için eğitim ve öğrenim bileşenleri için cinsiyet ve kültürel duyarlılığın gözönüne alınması ve medya ile işbirliği, Özel ilgili alanları ve özel kitleler için eğitim ve öğrenim faaliyetleri, Bölgesel ve sınırlar ötesi afetlerin izlenmesi ve değerlendirilmesi, bilgi paylaşımı ve erken uyarı sistemleri konularında bölgesel ve uluslararası işbirliği

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI 4. Temel risk faktörlerinin azaltılması Risk azaltma konularının çevre koruma politikalarına entegrasyonu (İklim değişikliği, Ekosistem korunması vd.), Yapısalgüçlendirme (Öncelikli olarak kamu yapılarının), Afet risk azaltma planlamasının sağlık sektörüne entegre edilmesi. Afetlere karşı güvenli hastaneler hedefinin teşvik edilmesi, Tehlikelerin izlenmesi, modellenmesi Kamu-özel sektör işbirliğinin geliştirilmesi, Finansal risk paylaşım mekanizmalarının, özellikle de afetlere karşı sigorta ve reasürans mekanizmalarının geliştirilmesinin teşvik edilmesi, Risk azaltmanın kentsel ve kırsal kalkınma planlarına entegrasyonu, arazi kullanımı ve teknik ölçütlerin geliştirilmesi, Ulusal ve bölgesel ölçekte yeni deprem şartnamelerinin (building codes), standartlarının, iyileştirme ve yapılaşma pratiklerinin oluşturulması ve mevcutların revizyonunun desteklenmesi. Böylece afetlere karşı koyabilecek yapılanmanın teşvik edilmesi

( HFA ) HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI 5. Etkin bir müdahale m için i in hazırl rlığın n geliştirilmesi Bölgesel yaklaşımlar geliştirilmeli ve kuvvetlendirilmelidir, Afet hazırlık ve sakınım planlarının hazırlanması, periyodik olarak gözden geçirilmesi, düzenli olarak test edilmesi, Acil durum fonlarının oluşturulması, Müdahale konusunda çalışan kurumlar, plancılar, politika yapıcılar arasında sürekli diyalog ortamının oluşturulması, Afet sonrası müdahale, yeniden yapılanma ve hazırlık tedbirlerinde kullanılmak üzere acil durum fonlarının oluşturulmasının teşvik edilmesi

HFA UYGULANMASI ÜLKELERİN SORUMLULUKLARI 1. HER ÜLKE SOSYO-EKONOMİK KALKINMASINI SAĞLAMAK VE VATANDAŞLARINI KORUMAK İÇİN AFET RİSKLERİNİ AZALTMA KONUSUNDA BİRİNCİL SORUMLULUK SAHİBİDİR, 1. HYOGO KONFERANSI SONUÇLARININ STRATEJİK HEDEFLERİNİN VE EYLEM ÖNCELİKLERİNİN TAKİB EDİLMESİ VE YERİNE GETİRİLMESİNDE ÇOK PAYDAŞLI VE ÇOK KATILIMLI İŞBİRLİĞİ VE DESTEK GEREKMEKTEDİR, 1. KALKINMAKTA OLAN ÜLKELERİN BİRÇOĞU İÇİN RİSK AZALTMA STRATEJİLERİNİ GELİŞTİRMEDE BÖLGESEL BİRİMLER, ULUSLARARSI FİNANAS KURULUŞLARI, BİRLEŞMİŞ MİLLETLER, SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI VE ÖZEL SEKTÖR DESTEK SAĞLAYICI UNSURLAR OLARAK ÖNEM KAZANMAKTADIR.

HFA UYGULANMASININ DEĞERLENDİRİLMESİ ÜLKELER: 2 YILLIK GELİŞME RAPORLARI ULUSLAR ARASI KURULUŞLAR: RAPORLAR ISDR: 2 YILLIK KÜRESEL PLATFORM TOPLANTILARI GLOBAL REVIEW DÖKÜMANI

1. KÜRESEL PLATFORM TOPLANTISI 2007

ULUSAL GELİŞME RAPORU 2007-2009

ULUSAL GELİŞME RAPORU 2007-2009 Monitoring Tool

ULUSAL GELİŞME RAPORU 2007-2009 http://www.preventionweb.net/english/hyogo/national/reports/?pid:181&pil:1

ULUSAL PLATFORMLAR ULUSAL PLATFORM, çok paydaşlı bir mekanizma olarak afet zararlarının azaltılması çalışmalarını bütünselci anlamda destekleyen bir oluşumdur Platform eylem önceliği gerektiren konularda koordinasyon, değerlendirme ve öneri sunma görevini yapmaktadır.

ULUSAL PLATFORMLAR ( TANIMLANAN ULUSAL PLATFORMLARIN GÖREVLERİ (BM TARAFINDAN Afet risklerinin azaltılması için temel bilgi birikiminin oluşturulması (Afet ve risk profilleri, ulusal politikalar, stratejiler, kapasiteler, kaynaklar ve programlar), Afet risklerinin azaltılması konularında yeni yönelimlerin, eksikliklerin, tanımlanması ve öncelikli alanların belirlenmesi, Afet risklerinin azaltılması ile ilgili acil ihtiyaç duyulan politika ve yasal düzenlemeler konusunda destek verilmesi, 1. Risk azaltmanın teşvik edilmesi ve risk azaltılmasının kalkınma plan, politika ve programlarına ilişkilendirilmesi, Risk azaltma çalışmalarının HFA uygulama ölçütleri ile uyumlu olup olmadığını belirlemek için sonuca yönelik çalışma planlarının geliştirilmesi, Ulusal platformun üyelerinin, yüksek riskli bölgelerde yaşayan halkın zarar görebilirliklerinin (kırılganlıklarının) azaltılması için yaptığı çalışmaların eşgüdümünü sağlamak, HFA ile uyumlu olarak ulusal ve yerel seviyede afet risklerini azaltma eylemlerinin izlenmesi, kayıt altına alınması ve raporlanması, Ulusal, uluslararası ve bölgesel ölçekte afet risklerinin azaltılması konusunda edinilen deneyimlerin ve öğrenilen derslerin değerlendirilmesi ve yayınlanması, Afet risklerinin azaltılmasının ulusal plan, politika ve kalkınma ve insani yardım programlarına entegrasyonu

TÜRKİYE 1. 2006 YILINDAN İTİBAREN ISDR ULUSAL İRTİBAT NOKTASI 2. UN-ISDR TOPLANTILARINA KATILIM, AVRUPA ÇALIŞMA GRUBU, 3. 2007 SONRASI ULUSAL PLATFORM KURMA KONUSUNDA ÇALIŞMALAR, YENİDEN YAPILANMA???? 4. HFA NIN GÜNCEL OLARAK TAKİP EDİLMESİ, 5. ÇALIŞMA GRUBU,

FAYDALANILAN ÇALIŞMALAR 1. Balamir, M., 2007. Afet Politikası, Risk Ve Planlama, TMMOB Afet Sempozyumu 5-7.12.2007 Bildiriler Kitabı, Ankara, 31-43) Balamir, M., 2007. Afetler Politikasında Uluslararası Yönelişler ve Türkiye, Türkiye'nin Afet Yönetimi 9ncu Yuvarlak Masa Toplantısı. ( www.un.org ) 2. BM Genel Kurul Dökümanları ( www.unisdr.org/hfa ) 3. Hyogo Framework for Action 4. UNISDR Secretariat, 2007, Guidelines: national platforms for disaster risk reduction ( http://www.preventionweb.net/english/professional/publications/v.php?id=601&pid:184 ) 5. UNISDR Secretariat, 2007, Towards national resilience: good practices of national platforms for disaster risk reduction, 71p. 6. Yokohama Strategy and Plan of action for a Safer World 7. Akın, D., 2008. IDNDR, Doğuşu Organizasyonu, İlkeleri ve Örnek Ülkeler. Afet İşleri Genel Müdürlüğü Meslekiçi Eğitim Toplantısı. 8. Ulutürk, G., 2006. Local administrations and disaster risk management in Turkey, Yüksek Lisans Tezi, 253sf.

BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Afet İşleri Genel Müdürlüğü Kerem KUTERDEM Demir AKIN Murat NURLU Afet İşleri Genel Müdürlüğü, Deprem Araştırma Dairesi kuterdem@deprem.gov.tr