Yay n No : 1921 Avrupa Birli i : 7. 1. Bas Ocak 2008 - STANBUL ISBN 978-975 - 295-818 - 0



Benzer belgeler
Atatürk ün Dış Politika Stratejisi: Hedefler ve Prensipler

Yrd. Doç. Dr. Münevver Cebeci Marmara Üniversitesi, Avrupa Birliği Enstitüsü

1979 İRAN İSLAM DEVRİMİ SONRASI TÜRKİYE-İRAN İLİŞKİLERİ. Ömer Faruk GÖRÇÜN

AVRUPA BİRLİĞİ GELİŞİMİ, KURUMLARI ve İŞLEYİŞİ

1.- GÜMRÜK BİRLİĞİ: 1968 (Ticari engellerin kaldırılması + OGT) 2.- AET den AB ye GEÇİŞ :1992 (Kişilerin + Sermayenin + Hizmetlerin Serbest Dolaşımı.

İÇİNDEKİLER GİRİŞ:... 1

İÇİNDEKİLER. ÖN SÖZ...i GİRİŞ...1. Birinci Bölüm MİLLETLERARASI ÖRGÜT TEORİSİ

Yay n No : 2161 flletme-ekonomi Dizisi : Bas m - A ustos stanbul ISBN

ÖZELLEŞTİRME. Süleyman YAŞAR

SİYASET BİLİMİ VE ULUSLARARASI İLİŞKİLER DOKTORA PROGRAMI DERS İÇERİKLERİ ZORUNLU DERSLER. Modern Siyaset Teorisi

İÇİNDEKİLER. Önsöz... Şekiller ve Tablolar Listesi... xii 1. BÖLÜM ENTEGRASYON VE ENTEGRASYONUN ETKİLERİ

ÜYE DEVLET HÜKÜMETLERİ TEMSİLCİLERİ KONFERANSI. Brüksel, 25 Ekim 2004 CIG 87/1/04 EK 2 REV 1. Konu :

F. KÜRESEL VE BÖLGESEL ÖRGÜTLER

11 Eylül: AET Bakanlar Konseyi, Ankara ve Atina nın Ortaklık başvurularını kabul etti.

AVRUPA TOPLULUKLARININ TARİHSEL GELİŞİMİ

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM AVRUPA KÖMÜR VE ÇELİK TOPLULUĞU, AVRUPA EKONOMİK TOPLULUĞU VE AVRUPA ATOM ENERJİSİ TOPLULUĞU

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... TABLOLAR LİSTESİ... BİRİNCİ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ NİN GELİŞİM SÜRECİ VE TÜRKİYE

İŞ HUKUKU VE SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU DERNEĞİ (TÜRK MİLLİ KOMİTESİ) İstanbul

Türkiye-Avrupa Birliği İlişkilerine Siyasal Partilerin Bakışı. Son 10 Yılda Ne Değişti

Dr. Serkan KIZILYEL TEMEL HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİN KISITLANMASINDA KAMU GÜVENLİĞİ ÖLÇÜTÜ

Ekonomik ve Sosyal Komite - Avrupa Komisyonu Genişleme Genel Müdürlüğü AB Politikaları AB Konseyi AB Bakanlar Kurulu Schengen Alanı

Vekiller Heyeti Kararı, Sıkıyönetim Komutanlığı ve Milli Güvenlik Konseyi'nce Kapatılan Siyasi Partiler

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI

KÜRESEL SİYASET KABUL GÖRME MÜCADELESİ SORUNLAR ÇÖZÜMLER

İŞ GÜVENLİĞİ KÜLTÜRÜ

İÇİNDEKİLER GİRİŞ...1 I. BÖLÜM İKTİSADİ BÜTÜNLEŞME OLGUSU: KAVRAM VE BÜTÜNLEŞME BİÇİMLERİ

KURUMSAL REKLAMIN ANLATTIKLARI. Prof. Dr. Müge ELDEN Araş. Gör. Sinem YEYGEL

AVRUPA BİRLİĞİ TARİHÇESİ

SAĞLIK SİSTEMLERİ. Prof. Dr. Metin ATEŞ

EK Temmuz 1946 Milletvekili Genel Seçim Sonuçları Seçim Sistemi: Çoğunluk Sistemi

İÇİNDEKİLER. ÖNSÖZ...XI GİRİŞ... 1 İkinci Meclisler... 1 Osmanlı Âyan Meclisi ve 1924 Anayasaları... 3 Cumhuriyet Senatosu...

TESAV Yayınlarından alınmıştır

TCK-CMK-CGTİK-PVSK ve İLGİLİ MEVZUAT

AVRUPA BİRLİĞİ VE TÜRKİYE DE İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ

BÖLGESEL BİRLEŞMELER

1 TÜRKİYE CUMHURİYETİ DÖNEMİ (TÜRKİYE) EKONOMİSİNİN TARİHSEL TEMELLERİ

Türkiye - AB İlişkileri: Hukuki Boyut

Hazırladığımız bu özel dosyada, 1954'ten 2002'ye kadar yapılmış tüm

İÇİNDEKİLER. A. Tarih B. Siyasal Tarih C. XIX.yüzyıla Kadar Dünya Tarihinin Ana Hatları 3 D. Türkiye"nin Jeo-politik ve Jeo-stratejik Önemi 5

1915 OLAYLARINI ANLAMAK: TÜRKLER VE ERMENİLER. Mustafa Serdar PALABIYIK

MEVLÜT GÖL KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA ANAYASA BAŞLANGIÇLARININ SEMBOLİK VE HUKUKİ DEĞERİ

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI

BM Güvenlik Konseyi nin Yeniden Yapılandırılması

MİLLETLERARASI HUKUK PRATİK ÇALIŞMALARI

Türkiye de Sivil Toplumu Geliştirme ve Sivil Toplum-Kamu Sektörü Diyaloğunu Güçlendirme Projesi

KIYI KANUNU ve İLGİLİ MEVZUAT

TBMM DIŞİLİŞKİLER VE PROTOKOL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR

İÇİNDEKİLER İLKSÖZ... 1

SEÇİM SİSTEMLERİ ve ETNİK AZINLIKLARIN PARLAMENTER TEMSİLİ

TÜKETİCİNİN KORUNMASI

İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM GENEL BİLGİLER

Türkiye ve AB Arasında Şehir Eşleştirme Projesi AB Müktesebatı Alanında Kapasite Geliştirme Eğitimleri 29 Kasım 2018

TÜRK DIŞ POLİTİKASINDA GÜÇ KULLANMA SEÇENEĞİ ( )

ÖN SÖZ... XI KISALTMALAR... XIII KAYNAKLAR VE ARAŞTIRMALAR... XV GİRİŞ... 1 I. ARNAVUTLUK ADININ ANLAM VE KÖKENİ...

ÜNİVERSİTE MUHASEBESİ

TBMM DIŞİLİŞKİLER VE PROTOKOL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR

İÇİNDEKİLER (*) 1- Özel Sektörün Yurtdışından Sağladığı Uzun Vadeli Kredi Borcu ( Eylül)

TERÖR EKONOMİSİ. Editörler: Doç.Dr. Ramazan GÖKBUNAR Yrd.Doç.Dr. Ali Rıza GÖKBUNAR

Meslek Yüksek Okulları İçin UYGULAMALI MATEMATİK. İstanbul, 2009

Uluslararası Ġktisadi Örgütler Tanıtımı Dünyanın siyasi tarihini; feodal devletler, imparatorluklar, milli devletler ve nihayet uluslararası örgütler

İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ İKTİSDİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ ULUSLARARASI İLİŞKİŞLER BÖLÜMÜ LİSANS PROGRAMI

Avrupa Birliği Yol Ayrımında B R E X I T

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM: 2004 GENİŞLEMESİ

ABD - AB SERBEST TİCARET ANLAŞMASI Ve TÜRKİYE ÜZERİNE ETKİLERİ

KAMU YÖNETİMİNE KARŞI SUÇLAR

ULUSLARARASI HUKUK TEMEL METİNLER

ENTEGRE KATI ATIK YÖNETİMİNDE POLİTİKA ARAÇLARI

Geleceği Şimdiden Tüketmek Hazırlayan: Prof. Dr. Veysel ULUSOY Yard. Doç. Dr. Çiğdem Özarı

UZLAŞMA YOLUYLA YENİDEN YAPILANDIRMA

GENEL HUKUK B LG S (Hukuka Gir ifl)

ULUSAL İNSAN HAKLARI KURUMLARI ULUSLARARASI STANDARTLARA UYGUNLUĞUN YORUM İLKELERİ

Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi. Avrupa Ekonomik ve Sosyal

Ekonomik Entegrasyon (Avrupa Birliği Örneği)

Yay n No : 1610 Hukuk Dizisi : Bas - Ekim 2005

Türkiye de. Milli Güvenlik Söylemi ve Dış Politika. Bulut GÜRPINAR

Doç. Dr. Ahmet M. GÜNEŞ Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi. Avrupa Birliği Hukukuna Giriş

MALVARLIĞININ TERKİ SURETİYLE KONKORDATO

MODERN İÇ DENETİM GÜNCEL İÇ DENETİM UYGULAMALARI

ULUSLARARASI İLİŞKİLERDE TEORİK TARTIŞMALAR

AB nin Kurumları 26. AB kurumları 27. Birliği Yöneten Kurumlar; 02: Avrupa Birliği nin Yapısı ve Yöne6mi.

izlenmiştir. Çin Halk Cumhuriyeti 1949 yılında kurulmuştur. IMF'ye bağlıbirimler: Guvernörler Konseyi, İcra Kurulu, Geçici Kurul, Kalkınma Kurulu

ITU Maritime Faculty-MSC.2016 International Organisations

Türkiye ve Avrupa Birliği

Herkes İçin Hukuk: 3 BOŞANMA. Av. Osman OY

KÜRESEL VE BÖLGESEL ÖRGÜTLER -BM(BİRLEŞMİŞ MİLLETLER) -NATO(KUZEY ANTLANTİK ANTLAŞMASI TEŞKİLATI) -OPEC(PETROL İHRAÇ EDEN ÜLKELER ÖRGÜTÜ)

İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM GENEL BİLGİLER

İŞ KANUNLARI. Prof.Dr. Ali GÜZEL. Yrd. Doç. Dr. Saim OCAK. Yrd. Doç. Dr. Ercüment ÖZKARACA. M. 1-2 Türkiye Cumhuriyeti Anayasası

TBMM MİLLETVEKİLLERİ Cinsiyete göre dağılım. TBMM MİLLETVEKİLLERİ Partilere göre dağılım YEREL YÖNETİMLER KADIN ORANI (%)

AB ve sosyal politika: giri. Oturum 1: Roma dan Lizbon a

MAHALLİ İDARELER SEÇİMİ

YENİ YAYIN ULUSLARARASI ÖRGÜTLER HUKUKU: BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SİSTEMİ

FİRMA DEĞERLEMESİ. Prof.Dr. NURGÜL CHAMBERS. Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümü Öğretim Üyesi.

TCK-CMK-CGTİK-PVSK ve İLGİLİ MEVZUAT

İSLAM İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI VE İNSAN HAKLARI

KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE ÖZELLEŞTİRME

Ortak Tarım Politikasında Korumacılık

DR. NA L YILMAZ. Kastamonulular Örne i

İ Ç İ N D E K İ L E R

VİZYON BELGESİ (TASLAK) TÜRKİYE - MALEZYA STRATEJİK DİYALOG PROGRAMI Sivil Diplomasi Kapasite İnşası: Sektörel ve Finansal Derinleşme

Yay n No : 2404 flletme-ekonomi Dizisi : Bask Mart 2011 STANBUL ISBN

Transkript:

I Dr. Atilla SANDIKLI Atatürk ün D fl Politika Stratejisi ve Avrupa Birli i

II Yay n No : 1921 Avrupa Birli i : 7 1. Bas Ocak 2008 - STANBUL ISBN 978-975 - 295-818 - 0 Copyright Bu kitab n bu bas s n n Türkiye deki yay n haklar BETA Bas m Yay m Da t m A.fi. ye aittir. Her hakk sakl d r. Hiçbir bölümü ve paragraf k smen veya tamamen ya da özet halinde, fotokopi, faksimile veya baflka herhangi bir flekilde ço alt lamaz, da t lamaz. Normal ölçüyü aflan iktibaslar yap lamaz. Normal ve kanunî iktibaslarda kaynak gösterilmesi zorunludur. Dizgi : Beta Bas m A.fi. Bask - Cilt : Kahraman Ofset Ba c lar/ stanbul (0-212) 629 00 01 Kapak Tasar m : Evren Kayhan Beta BASIM YAYIM DA ITIM A.fi. Himaye-i Etfal Sokak Talas Han No. 13-15 Ca alo lu - STANBUL Tel : (0-212) 511 54 32-519 01 77 Fax: (0-212) 511 36 50 e-mail: betakitap@betakitap.com www.betakitap.com

III ÖNSÖZ Dünya 20 nci yüzyılın sonunda başlayan ve halen devam eden hızlı bir değişim süreci yaşamaktadır. Bu süreç içinde Soğuk Savaş sona ermiş, küreselleşme olgusu insanları, toplumları, şirketleri, kurumları ve devletleri derinden etkilemeye başlamış, değişen güç dengelerine uygun olarak yeni dünya düzeninin temelleri atılmaya başlanmıştır. İletişim ve bilişim sahalarında yaşanan teknolojik gelişmeler, üretimin örgütlenmesinde ve ticaretin yapısında büyük değişiklikler meydana getirmektedir. Ticaret, sermaye hareketleri ve teknoloji akımının transnasyonal bir özellik kazanarak yayılması ve yoğunlaşması milli devlet olgusunu aşmakta, sınır ötesi menfaat gruplarını ve değişik milletlere mensup bireyleri sıkı menfaat bağlarıyla birbirlerine bağlamaktadır. Artan ilişkiler sonucunda ortaya çıkan karşılıklı bağımlılıklar, devletin sınır aşan ekonomik ilişkiler üzerindeki kontrolünü azaltmaktadır. Ekonomik ilişkilerin zedelenmeden devam etmesi ve gelişmesi için gerekli olan uluslararası istikrar ihtiyacı, küresel ekonomik sistemle bütünleşen devletlerarasında birlik oluşturma stratejisinin uygulanmasına, ulus devletlerin kendi aralarında bölgesel entegrasyonlar oluşturmalarına neden olmaktadır. Yeni dünya düzeninde güç merkezlerinin etkileşimi dikkate alındığında, askeri ve siyasi açıdan yumuşak bir piramidal yapıdan söz etmek mümkündür. Piramidin en tepesinde ABD yer almaktadır. Devletlerin ekonomik ve teknolojik kapasiteleri ve bunları harekete geçirebilme kabiliyetleri dikkate alındığında ise çok merkezli bir yapı ortaya çıkmaktadır. Günümüz uluslararası sistemi hiyerarşik ve çok merkezli ilişki kalıplarının birlikte fonksiyon gördüğü bir yapıya sahiptir. İki düzey birlikte düşünüldüğünde, uluslararası sistemin ABD nin yönlendirici liderliğinde güçlü devletler tarafından belirlendiği, en azından denetlendiği söylenebilir. ABD nin yönlendirici liderliğinde güçlü devletler, soğuk savaş sonrasında iki kutuplu dünya düzeninin yerine, küreselleşmenin imkânlarından en üst düzeyde yararlanacak şekilde, yeni dünya düzenini şekillendirmeye çalışmaktadırlar. Günümüzde devletlerin başarısını büyük ölçüde bu dinamiklere uyum sağlayabilmeleri ve onları milli hedeflerinin gerçekleştirilmesinde kullanabilmeleri

IV belirlemektedir. Başarılı olan devletler hızla gelişerek Dünya nın refah ve mutluluğundan en üst düzeyde yararlanmakta, başarısız olanlar ise marjinalleşmekte, ağırlaşan ve karmaşıklaşan sorunlar altında ezilmektedirler. Bu nedenle hızla değişen günümüzün dinamik koşullarında doğru dış politika hedeflerinin belirlenmesi ve başarılı bir dış politika uygulanması için dikkat edilmesi gereken prensiplerin tespit edilmesi büyük önem arz etmektedir. Bütün bunların ışığında amacımız; Atatürk dönemi Türk dış politikasının hedefi ve prensiplerini belirlemek, Soğuk Savaş tan sonra uluslararası sistemdeki hızlı değişimi ve bu değişimi etkileyen küresel dinamikleri incelemek, Atatürk dönemi Türk dış politikasının hedefi ve prensiplerinin günümüz küresel dinamiklerine uygun olup olmadığını değerlendirmek, bu hedef ve prensipler ışığında Türkiye nin Avrupa Birliği ne giriş sürecini irdelemektir. Bu amaca uygun olarak kitabın giriş bölümünde Osmanlı Devleti ndeki ıslahat çalışmaları ve batılılaşma hareketleri incelenmiş; birinci bölümde Atatürk ün dış politika stratejisi, hedef ve prensipleri araştırılmış; ikinci bölümde AB, birlik oluşturma stratejisi ve egemen devletler birliği açıklanmış, Atatürk dönemi Türk dış politikasının hedefi çerçevesinde Türkiye nin AB süreci değerlendirilmiş; üçüncü bölümde ise prensipler ışığında süreç safhalara ayrılarak analiz edilmiştir. Kitap hazırlıkları kapsamında yapılan araştırmalar ve incelemeler tarih, uluslararası ilişkiler, uluslararası hukuk ve ekonomi gibi farklı bilimsel disiplinlerde çalışmayı zorunlu kılmıştır. Kitap, İstanbul Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü nce oluşturulan heyet tarafından oybirliği ile uygun bulunmuştur. Kitabın hazırlanmasında Atatürkçülük konusunda gerçekçi, akılcı ve bilimsel yaklaşımı ile bana yön veren İstanbul Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü Müdürü Prof.Dr. Sabahattin Özel e, Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümü Başkanı Prof.Dr. Ali İhsan Gencer e ve Kocaeli Üniversitesi Rektör Yardımcısı ve Uluslararası ilişkiler Bölüm Başkanı Prof.Dr. Hasret Çomak a teşekkür ederim.

V İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...III KISALTMALAR...XIII GİRİŞ...3 BİRİNCİ BÖLÜM ATATÜRK ÜN DIŞ POLİTİKA STRATEJİSİ 1. Dış Politika Ortamı...25 1.1. İtilaf Devletlerinin İç Sorunları...25 1.2. İtilaf Devletleri Arasındaki Çıkar Çelişkileri ve Rekabetler...26 1.3. Rusya da Bolşevik İhtilali ve Bolşeviklik Kartının Caydırıcılığı...26 1.4. Wilson Prensipleri...27 2. İç Politika Ortamı...27 2.1. Siyasi Durum...27 2.2. Ekonomik Durum...29 2.3. Sosyal Durum...30 2.4. Askeri Durum...32 3. Atatürk Dönemi Dış Politika Uygulamaları...33 3.1. Kurtuluş Savaşı Dönemi...34 3.2. Cumhuriyet Dönemi...41 3.2.1. 1923-1932 Dönemi...42 3.2.1.1. Musul Sorunu ve Türk- İngiliz İlişkileri...43 3.2.1.2. Türk-Fransız İlişkileri...45 3.2.1.3. Türk-İtalyan İlişkileri...47 3.2.1.4. Etabli Anlaşmazlığı ve Türk-Yunan İlişkileri...48 3.2.1.5. Türk-Sovyet İlişkileri...50 3.2.1.6. Türkiye nin Doğulu Devletlerle İlişkileri...51 3.2.2. 1932-1939 Dönemi...52 3.2.2.1. Milletler Cemiyetine Katılma ve Uluslararası İşbirliği...52

VI 3.2.2.2. Balkan Antantı ve Balkanlarda İşbirliği...53 3.2.2.3. İtalyan-Habeşistan Savaşı ve Türkiye...55 3.2.2.4. Montreux Boğazlar Sözleşmesi...56 3.2.2.5. Sadabat Paktı ve Doğulu Devletlerle İlişkiler...59 3.2.2.6. Hatay Sorunu ve Hatay ın Anavatana Katılması...60 3.2.2.7. Türk-İngiliz İlişkileri...63 3.2.2.8. Türk-Sovyet İlişkileri...64 3.2.2.9. Türk-Alman İlişkileri...64 4. Atatürk ün Dış Politika Hedefi...65 4.1. Milli Egemenlik...67 4.2. Tam Bağımsızlık...72 4.3. Çağdaşlaşma...78 4.4. Halkın Huzur, Güven ve Refahı...83 5. Atatürk ün Dış Politika Prensipleri...85 5.1. Akılcılık...85 5.1.1. Akıl, Mantık ve Bilim...85 5.1.2. Öngörü...88 5.1.3. Stratej ve Planlama...59 5.2. Gerçekçilik...90 5.3. Eşitlik...93 5.4. Esneklik...97 5.5. Uluslararası İşbirliği...99 5.5.1. Diyalog ve Görüşmeler...99 5.5.2. Çok Boyutluluk ve Dengecilik...101 5.5.3. Kendi Gücüne Dayanma, Gerektiğinde İttifaklara Girme...103 5.5.4. Düşmanlıkta ve Dostlukta Aşırılıktan Kaçınma...104 5.6. Proaktif Bir Dış Politika...105 5.7. Yurtta Barış Dünyada Barış...106 5.8. Uluslararası Hukuka Saygı...109 5.8.1. Devletlerin Bağımsızlıklarına Saygı...110 5.8.2. Mazlum Milletlerin Sorunlarına İlgi...111 5.8.3. Hak ve Kuvvet Dengesi...112 5.9. Tutarlılık ve Güvenilirlik...114

VII İKİNCİ BÖLÜM ATATÜRK ÜN DIŞ POLİTİKA HEDEFİ IŞIĞINDA TÜRKİYE NİN AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİ 1. Küreselleşme Dalgaları ve Birlik Oluşturma Stratejisi...119 2. Küreselleşme ve Yeni Uluslararası Sistem...120 3. Bölgeselleşme ve Entegrasyon Hareketleri...125 4. Avrupa da Birlik Düşüncesinin Gelişimi...127 5. AB nin Tarihsel Gelişimi...128 5.1. Kont Kalergi ve Pan-Europa...129 5.2. Birleşik Bir Avrupa Düşüncesi ve Fikrin Olgunlaşması...130 5.3. Milletler Cemiyeti ve Briand ın Girişimi...131 5.4. Milletler Cemiyeti ve Türkiye...132 5.5. Avrupa da Ekonomik Birleşmenin Başlangıcı Benelüks...133 5.6. Schuman Planı...133 5.7. Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT)...134 5.8. Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET)...135 5.9. Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (AAET)...137 5.10. Avrupa Birliği nin Genişlemesi...137 5.10.1. Birinci Genişleme: İngiltere, İrlanda ve Danimarka (1973)...138 5.10.2. İkinci Genişleme: Yunanistan (1981)...140 5.10.3. Üçüncü Genişleme: İspanya ve Portekiz (1986)...141 5.10.4. İki Almanya nın Birleşmesi ve AB nin Genişlemesi (1990)...142 5.10.5. Dördüncü Genişleme: Avusturya, İsveç ve Finlandiya (1995)...142 5.10.6. İsviçre ve Norveç...142 5.10.7. Merkezi ve Doğu Avrupa Ülkeleri (MDAÜ)...143 5.10.7.1. Yeni Katılım Stratejisi ve PHARE Programı...143 5.10.7.2. Kopenhag Kriterleri ve Gündem 2000...145 5.10.7.3. Yeni Katılım Stratejisi nin Başlıca Araçları...147 5.10.8. AB nin Beşinci Genişlemesi...149 5.10.9. AB nin Altıncı Genişlemesi...151 6. Derinleşme (AT Kurucu Antlaşmalarında Yapılan Değişiklikler)...151 6.1. Füzyon Antlaşması...151 6.2. Tek Avrupa Senedi (TAS)...152 6.3. Maastricht Antlaşması...153 6.4. Amsterdam Antlaşması...154

VIII 6.5. Nice Antlaşması...155 6.6. Avrupa Birliği Anayasası...156 6.6.1. Temel İlkeleri...157 6.6.2. AB Kurumlarında Meydana Getirdiği Değişiklikler...158 6.6.3. Karar Mekanizmalarında Meydana Getirdiği Değişiklikler...159 6.7. Lizbon Antlaşması...159 7. Avrupa Birliği nin Kurumsal Yapısı...160 7.1. Devlet veya Hükümet Başkanları Zirvesi (Avrupa Zirvesi)...162 7.2. Bakanlar Konseyi (Avrupa Konseyi)...162 7.3. Avrupa Komisyonu...165 7.4. Avrupa Parlamentosu...165 7.5. Adalet Divanı ve Bidayet Mahkemesi...167 7.6. Sayıştay...168 7.7. Ekonomik ve Sosyal Komite...168 7.8. Bölgeler Komitesi...170 7.9. Avrupa Yatırım Bankası...170 7.10. Avrupa Para Enstitüsü ve Avrupa Merkez Bankası...171 7.11. Ombudsman...171 8. Birlik Oluşturma Stratejisi ve Egemen Devletler Birliği...172 9. Birlik Oluşturma Stratejisi İçin Uygun Koşullar...174 9.1. Kültürel Değerler....175 9.1.1. Tarihi Yakınlık...176 9.1.2. Dil Benzerliği...176 9.1.3. Din ve İnanç Sistemlerindeki Benzerlikler...177 9.1.4. Ortak Moral Değerler...177 9.2. Siyasal Değerler...178 9.2.1. Demokratik Değerler...178 9.2.2. Hukukun Üstünlüğü...183 9.2.3. Kuvvetler Ayrılığı...185 9.3. Ekonomik Değerler...186 9.3.1. Serbest Piyasa Ekonomisi...188 9.3.2. Makro Ekonomik Dengeler...190 9.3.3. Sosyo Ekonomik Koşullar...191 9.4. Coğrafi Yakınlık...191 10. Egemen Devletler Birliği nin Hukuk Düzeni...192 10.1. Egemen Devletler Birliği Hukuku ile Uluslararası Hukuk Arasındaki İlişkiler...193

IX 10.2. Egemen Devletler Birliği Hukuku ile Üye Devletlerin Ulusal Hukukları Arasındaki İlişkiler...195 10.3. Egemen Devletler Birliği nin Tanımı ve Nitelikleri...197 10.4 Egemen Devletler Birliği ne Tanınan Yetki...198 10.4.1. Açık Yetki...198 10.4.2. Zımni Yetki...198 10.4.3. Boşluk Doldurma Yoluyla Edinilen Yetki...199 10.5. Yetki Açısından Birliğin Üye Devletler Karşısındaki Durumu...199 11. Birlik Oluşturma Stratejisi ve Dış Politika Açılımları...201 12. Atatürk ün Dış Politika Hedefi Işığında Türkiye nin AB Süreci...203 12.1. Milli Egemenlik...203 12.2. Tam Bağımsızlık...208 12.3. Çağdaşlaşma...211 12.4. Halkın Huzur, Güven ve Refahı...214 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ATATÜRK ÜN DIŞ POLİTİKA PRENSİPLERİ IŞIĞINDA TÜRKİYE NİN AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİ 1. AET ye Ortak Üyelik Başvurusu ve Ankara Anlaşması...221 1.1. Dış Politika Ortamı...222 1.2. İç Politika Ortamı...223 1.3. Ortak Üyelik Başvurusunun Yapılması...223 1.4. Başvuru Sonrası Görüşmeler...226 1.5. Ankara Anlaşması...227 1.5.1. Amacı ve İlkeleri...229 1.5.2. Kapsamı...230 1.5.3. Yürürlüğe Girmesi...231 1.5.4. Dönemleri...231 1.5.5. Ortak Organları...232 1.5.5.1. Ortaklık Konseyi...232 1.5.5.2. Ortaklık Komitesi...234 1.5.5.3. Karma Parlamento Komisyonu (KPK)...234 1.5.5.4. Gümrük İşbirliği Komitesi (GİK)...235 1.5.5.5. Gümrük Birliği Ortaklık Komitesi...235 1.6. Başvuru Sonrası Tartışmalar...235 1.7. Dış Politika Prensipleri Işığında Ortak Üyelik Başvurusu ve Ankara Anlaşması...240

X 2. Hazırlık Dönemi ve Katma Protokol...243 2.1. Hazırlık Dönemi...243 2.2. Katma Protokol...247 2.2.1. Kapsamı...247 2.2.2. Niteliği...248 2.2.3. Yürürlüğe Girmesi...248 2.2.4. İkinci Mali Protokol...248 2.2.5. AKÇT Yetki Alanına Giren Maddelerle İlgili Anlaşma...249 2.2.6. Son Senet...249 2.2.7. Uyum Protokolleri...249 2.2.8. Tarafların Yükümlülükleri...250 2.2.8.1. Malların Serbest Dolaşımına İlişkin Yükümlülükler...251 2.2.8.2. Kişilerin Serbest Dolaşımına İlişkin Yükümlülükler...252 2.2.8.3. Sermayenin Serbest Dolaşımına İlişkin Yükümlülükler...252 2.2.8.4. Hizmetlerin Serbest Dolaşımına İlişkin Yükümlülükler...252 2.3. Hazırlık Dönemi ve Katma Protokol İle İlgili Tartışmalar...253 2.4. Dış Politika Prensipleri Işığında Hazırlık Dönemi ve Katma Protokol...258 3. Geçiş Dönemi ve Gümrük Birliği...260 3.1. Geçiş Sürecindeki Siyasi ve Ekonomik Gelişmeler...260 3.1.1. Katma Protokol ün Uygulanmasından Doğan Sorunlar....260 3.1.2. Askeri Müdahale Sonrası Yaşanan Gerilim...264 3.1.3. Demokrasiye Geçiş ve Normalleşme...266 3.1.4. Gümrük Birliği Hazırlık Çalışmaları...268 3.2. 1/95 Sayılı Türkiye-AB Ortaklık Konseyi Kararı...272 3.2.1. İçeriği...273 3.2.2. Kapsamı...273 3.2.3. Gümrük Birliği Ortak Komitesi...274 3.3. Geçiş Dönemi ve Gümrük Birliği İle İlgili Tartışmalar...274 3.3.1. Katma Protokol ün Uygulanması İle İlgili Tartışmalar...275 3.3.2. Askeri Müdahale Sonrası Tartışmalar...278 3.3.3. Demokrasiye Geçiş Aşamasındaki Tartışmalar...279 3.3.4. Gümrük Birliği Hazırlık Çalışmalarıyla İlgili Tartışmalar...281 3.3.5. 1/95 Sayılı Ortaklık Konseyi Kararı İle İlgili Tartışmalar...287 3.4. Dış Politika Prensipleri Işığında Geçiş Dönemi ve Gümrük Birliği...291

XI 4. Son Dönem ve Müzakere Süreci...296 4.1. Tam Üyelik Başvurusu...296 4.2. Lüksemburg Zirvesi ve AB ile Siyasi Konularda Görüşmelerin Kesilmesi...298 4.3. Helsinki Zirvesi ve Türkiye nin Aday Ülke Olarak Kabul Edilmesi...301 4.4. Katılım Ortaklığı Belgesi ve Ulusal Program... 304 4.5. Kopenhag Zirvesi ve Müzakerelere Başlama Tarihinin Belirlenmesi...308 4.6. Brüksel Zirvesi ve Müzakerelere Başlama Kararı...309 4.7. Türkiye-AB Müzakere Çerçevesi...310 4.7.1. Katılım Müzakereleri Çerçeve Belgesi...311 4.7.2. Müzakere Süreci...312 4.7.3. Müzakere Sürecinin Aktörleri...313 4.8. Tam Üyelik Başvurusu ve Sonrasında Yaşanan Tartışmalar... 314 4.8.1. Tam Üyelik Başvurusuna Yönelik Tartışmalar...314 4.8.1.1. Siyasi Partilerin Yaklaşımları...314 4.8.1.2. İktisadi Kuruluşlar ve Kamuoyunun Değerlendirmeleri...316 4.8.1.3. Avrupa Topluluğu nun Yaklaşımı...318 4.8.2. Lüksemburg Zirvesi ne Yönelik Tartışmalar...319 4.8.3. Helsinki Zirvesi ne Yönelik Tartışmalar...322 4.8.4. Kopenhag Zirvesi ne Yönelik Tartışmalar...329 4.8.5. Brüksel Zirvesi ne Yönelik Tartışmalar...331 4.9. Dış Politika Prensipleri Işığında Tam Üyelik Başvurusu ve Son Dönem...336 SONUÇ...347 KAYNAKLAR...353

XIII KISALTMALAR LİSTESİ A.g.e. : Adı geçen eser A.e. : Aynı eser AAET : Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu ABD : Amerika Birleşik Devletleri ABGS : Avrupa Birliği Genel Sekreterliği AET : Avrupa Ekonomik Topluluğu AKÇT : Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu ANAP : Anavatan Partisi AP : Adalet Patisi APEC : Asya Pasifik Ekonomik İşbirliği ASEAN : Güneydoğu Asya Ülkeleri İşbirliği AT : Avrupa Topluluğu ATM : Avrupa Topluluğu Mahkemesi ATASE : Genelkurmay Askeri Tarih ve Stratejik Etüt Başkanlığı BAB : Batı Avrupa Birliği BBP : Büyük Birlik Partisi Bkz. : Bakınız BM : Birleşmiş Milletler BMM : Büyük Millet Meclisi CDU : Hıristiyan Demokratlar Birliği (Alman Partisi) CEPS : Avrupa Politika Çalışmaları Merkezi (Brüksel Merkezli) CGP : Cumhuriyetçi Güven Partisi CHP : Cumhuriyet Halk Partisi CKMP : Cumhuriyetçi Köylü Millet Partisi COREPER : AB Daimi Temsilciler Komitesi CSU : Hıristiyan Sosyal Birlik partisi

XIV DEP : Demokrasi Partisi DİSK : Türkiye Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu DP : Demokrat Parti (1946-60) DPT : Devlet Planlama Teşkilatı DSP : Demokratik Sol Parti DYP : Doğruyol Partisi ECB : Avrupa Merkez Bankası ECU : Avrupa Para Birimi Ed. veya Haz. : Editör/Yayına Hazırlayan EFTA : Avrupa Serbest Bölge Birliği EKİT : Ekonomik İşbirliği Teşkilatı EURATOM : Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu G-24 : Group-24 Ülkeleri G-7 : Group-7: ABD, Japonya, Almanya, Birleşik Krallık, Fransa, İtalya, Kanada GATT : Ticaret ve Gümrük Tarifeleri Genel Anlaşması GİK : Gümrük İşbirliği Komitesi GSMH : Gayri Safi Milli Hasıla GSYİH : Gayri Safi Yurtiçi Hasıla HP : Halkçı Parti IBRD : Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (Dünya Bankası) IMF : Uluslararası Para Fonu ISPA : Katılım için Altyapı Programı İKÖ : İslam Konferansı Örgütü İSO : İstanbul Sanayi Odası KEİK : Karadeniz Ekonomik İşbirliği Konseyi KKTC : Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti KPK : Karma Parlamento Komisyonu MDAÜ : Merkezi ve Doğu Avrupa Ülkeleri MDP : Milliyetçi Demokrasi Partisi MERCOSUR : Güney Amerika Ortak Pazarı MGP : Milli Güven Partisi MHP : Milliyetçi Hareket Partisi

XV MP : Millet Partisi MSP : Milli Selamet Partisi MÜSİAD : Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği NAFTA : Kuzey Amerika Serbest Ticaret Bölgesi NATO : Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü OEEC : Avrupa Ekonomik İşbirliği Örgütü OGT : Ortak Gümrük Tarifesi OKK : Ortaklık Konseyi Kararı PHARE : (MDAÜ için) İktisadi Kalkınma Programı/Vakfı PKK : Kürdistan İşçi Partisi (Terör Örgütü) RP : Refah Partisi s. : Sayfa/Sayfalar SAPARD : Tarım ve Kırsal Yapılanma için Yapısal Uyum Programı SBF : Siyasal Bilgiler Fakültesi SHP : Sosyaldemokrat Halkçı Parti SSCB : Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği TAS : Tek Avrupa Senedi TBMM : Türkiye Büyük Millet Meclisi TCMB : Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası TİP : Türkiye İşçi Partisi TİSK : Türkiye İşverenler Sendikası TSK : Türk Silahlı Kuvvetleri TTK : Türk Tarih Kurumu TÜFE : Tüketici Fiyatları Endeksi TÜSİAD : Türkiye Sanayici ve İşadamları Derneği t.y. : Basım tarihi yok UNDP : Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı UNESCO : Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü ÜFE : Üretici Fiyatları Endeksi YTP : Yeni Türkiye Partisi y.y. : Basım yeri yok