ISPARTA SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇE RAPORU
Üniversite Hakkında Genel Bilgiler Süleyman Demirel Üniversitesi merkez yerleşkesi, Isparta ili Çünür mevkii'ne bitişik kuzeye ve batıya doğru açılan Ankara, İstanbul ve İzmir'e ulaşımın sağlandığı karayolunun iki tarafında konumlanmıştır. Coğrafi yönüne göre yerleşkeler Doğu Yerleşkesi ve Batı Yerleşkesi olarak adlandırılmaktadır. Bu yerleşkeler yaklaşık 650 hektarlık arazi üzerinde yapılandırılmıştır. Batı yerleşkesi toplam 3.290.778,06 m2'lik alana kurulmuştur ancak bu alanın 174.852,96 m2'si Süleyman Demirel Üniversitesine aittir. Geriye kalan arazinin 615.925,10 m2'!ik bölümü Milli Emlak Genel Müdürlüğü'nden üniversiteye tahsis edilmiştir. 2.500.000 m2'lik kısmı ise Orman Genel Müdürlüğü'nden 49 yıllığına tahsis edilen Söbü Tepesi olarak adlandırılan ormanlık alanıdır. Alanın Tanımı Uygulama İmar Planı değişikliğine konu olan alan, Isparta Süleyman Demirel Üniversitesi doğu Kampüsü içerisinde yer almaktadır. Doğu Kampüsü içerisinde Tıp Fakültesi, Diş Hekimliği Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ve Güzel Sanatlar Fakültesi gibi bir çok önemli fakülte yer almaktadır. Alanın yüzölçümü yaklaşık 38.000 m 2 dir. Alanın mülkiyeti üniversiteye aittir.
Planlama Alanının Genel Tanımı Isparta ili arkasına aldığı Süleyman Demirel Üniversitesi desteği ile ivmeli olarak her geçen gün büyümektedir. Çalışma alanı Isparta - İstanbul karayolu üzerinde bir geçiş noktasında bulunması, Süleyman Demirel Üniversitesi kenarında konuşlanması ve ulaşım açısından Isparta şehir merkezine yakınlığı sebebiyle yerleşmede yapılaşma talepleri yüksektir. Planlama alanı; Isparta Merkez, Çünür Mahallesi sınırları dâhil M25-A16-B-3-D M25- A16-B-4-A M25-A16-B-4-B M25-A16-B-4-C M25-A16-C-1-B numaralı imar planı paftasında, yer almaktadır. Söz konusu alan, Süleyman Demirel Üniversitesi alanı içerisinde bulunmaktadır. Alan kent merkezine yaklaşık 6 km uzaklığında yer almaktadır. Planlama alanı yaklaşık 16 (159178.57 m2) ha dır. Gerekçe Isparta Süleyman Demirel Üniversitesi yerleşkesi içerisinde yapılması düşünülen "yurt ve yaşam merkezi düşüncesi, üniversitenin bulunduğu şehre ve bölgeye ekonomik ve sosyal katkısı göz önüne alınarak, üniversite ve üniversite paydaşlarının ortak girişimi ile ortaya çıkmıştır. Bu amaçla öncelikli olarak "üniversite yurt ve yaşam merkezi" projesinin gerekçesi üniversitelerin bulundukları bölgeye katkıları çerçevesinde değerlendirilmektedir. Yükseköğrenime artan taleple öğrenci sayısı ve yükseköğrenimde okullaşma oranı son yıllarda beklenmedik düzeyde yükselmiştir. 1960 lı yıllardan beri birçok Avrupa ülkesinde yükseköğretim kurumları bölgesel kalkınmanın bir aracı olarak görülmüş ve gelişmemiş bölgelerde bile yaygınlaşmıştır. Bu kurumların bulundukları bölgeleri çok yönlü etkileyecekleri öngörülmüştür. Yükseköğretim kurumlarından bu konudaki beklentiler ise; 1. Ekonomik Beklentiler: Bölgesel gelire, bölgenin ekonomik yapısı ve işgücü hareketliliğine katkı 2. Sosyal ve Fiziksel Altyapı Beklentileri: Konut, sağlık olanakları, iletişim ve taşımacılığa katkısı, 3. Sosyal ve Kültürel Beklentiler: Kültürel etkinliklerin artması, yaşam kalitesinin iyileşmesi 4. Eğitsel ve Demografik Beklentiler: Eğitime katkı oranında artış göçlerin azalması şeklinde ortaya çıkmıştır.
Bu beklentiler ekseninde, üniversitenin işlevleri geçmişten günümüze birbirinden farklılık gösterir hale gelmiştir. Üniversitelerin asıl işlevi; eğitimi sağlamak, bilim ve araştırma ile uğraşmak, ekonominin ihtiyacı olan insan gücünü karşılamak ve yetiştirmek, verimliliğin geliştirilmesine destek sağlamak iken günümüzde üniversiteler farklı işlevleri ile de gündeme gelmiştir. Toplumun her kesimi ile özellikle sanayi kuruluşları ile sürekli etkileşim içinde bulunan üniversitelerin faaliyet türlerini ve alanlarını toplumun ihtiyaç ve beklentilerine göre şekillendirmeleri bu çerçevede açıklanabilir. Günümüzde üniversiteler artık sadece iş dünyası ile değil her kademede tüm paydaşlarla iletişim ve işbirliği kurmaya özen göstermektedir. Eğitim öğretim, bilimsel bilgi üretimi, araştırma ve topluma hizmet faaliyetlerini sürdürmektedir. İşte tam da bu noktada üniversiteler, kentlerin imarı ve yeniden yapılanması, yerleşim yapısının değişmesi, konut ve arsa fiyatları üzerinde de etkili olmaktadırlar, Üniversitelerin kurulması ile birlikte yerleşke alanları ve bu alanların çevresi cazibe merkezi haline gelmekte ve kentin gelişim yönü değişmektedir. Yurt ve Yaşam merkezlerinin nitelikli bir yurt ve yaşam merkezi olabilmesi için bir takım standartları sağlaması gerekmektedir. Bir yurt ve yaşam merkezinde bulunması öngörülen standartlar aşağıda yer almaktadır: 1. Hedef kitleye yarar sağlayacak hizmet ve faaliyetleri içermesi, 2. Yaşam alanı içerisinde yer alan barınma mekanlarının konfor ve güvenlik unsurlarının sağlanmış olması, 3. Sosyal, ticari ve sportif faaliyet ünitelerinin olması, 4. Peyzaj kapsamında çevre düzenlemesinin olması, 5. Talebi karşılayacak otopark düzeninin olması, 6. Ev ile yurt kavramını birleştiren otel konforu sağlayan barınma olanaklarının olması Yurt ve Yaşam merkezlerinin üniversite için faydaları; 1. Öğrencilere ve öğretim elemanlarına sosyal ve kültürel açıdan farklı bir ortam hazırlaması, 2. Yaklaşık 12 saat boyunca zamanını kampüs ortamında geçiren öğrenci ve öğretim elemanlarına, çeşitli ihtiyaçlarını karşılayacakları bir mekan sunması,
3. Öğrencilerin zamanını geçirebilecekleri, kolay şekilde ulaşım sağlayabilecekleri bir alan olması, 4. Yerleşke içerisinde kalan öğrencilere yönelik istihdam fırsatı sunması, 5. Sunulacak hizmetler ile üniversite imajının yenilenmesine ve tanıtımının artmasına katkıda bulunması 6. Üniversite, kent ve öğrenci arasında güçlü bir bağın oluşmasına katkıda bulunması Bölge ve girişimci açısından faydaları; 1. Şehrin yatırımcılarının merkeze olan ilgisi ve girişimciliği sayesinde bölge ekonomisinin gelişmesi, 2. Kentin bu yaşam merkezi ile Avrupa' da ve dünyada bir değer oluşturması, kentin reklamının yapılması ve bir destinasyon alanı haline gelmesi 3. Bölge halkına yönelik İstihdam fırsatı sunması, 4. Merkezde yer alan AVM ile bölgede söz sahibi olan bir konuma ve yüksek ciro büyüklüğüne ulaşabilme imkanının bulunması, 5. Bölgede yer alan yatırımcılara ve ulusal marka yatırımcılarına yarar sağlayacak şekilde iş fırsatları sunması, 6. Bölgenin ve kentin imajının yenilenmesi ve tanıtımına katkıda bulunması, 7. Üniversite- Sanayi işbirliği ve etkileşimini artırması, kent ve üniversite arasında güçlü bağların oluşmasını sağlaması olarak değerlendirilebilir. Türkiye deki üniversitelerde yurt ve yaşam merkezi örnekleri Türkiye' deki üniversitelere yönelik yaşam merkezi araştırması sonucunda çok az sayıda üniversitenin "yaşam merkezi" projesini hayata geçirdiği görülmüştür. Kampüs alanlarında öğrencilere sunulan barınma olanakları da "yaşam merkezi" kavramı çerçevesinde değerlendirdikleri gözlemlenmektedir. Bu doğrultuda Süleyman Demirel Üniversitesi kampus alanında yapılması planlanan iş ve yaşam merkezi örneğine uygun projelerin benzerlerini yapan üniversitelerin; Afyon Kocatepe Üniversitesi, 19 Mayıs Üniversitesi, Pamukkale Üniversitesi, Trakya Üniversitesi olduğu görülmektedir. Türkiye' de "Yaşam Merkezi" kavramını kullanan diğer üniversiteler ise Balıkesir Üniversitesi, Hacettepe Üniversitesi, Okan Üniversitesi, Piri Reis Üniversitedir, Bu
üniversiteler ise bu kavramı öğrencinin barınma ihtiyacının karşılandığı sadece yurt binalarının bulunduğu alanlar için kullanmışlardır. 1/1000 Ölçekli Uygulama Planı Planlama alanı içerisinde, Yurt ve Yaşam Merkezi ve üniversiteye hizmet edecek şekilde taşıt yolu önerilmiştir. Bu alanlar, üniversite sınırları içerisinde planlanmaktadır. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Notları 1- Sosyal Tesis Alanı içerisinde sosyal yaşamın niteliğini ve düzeyini artırmak amacı ile öğrencilerin ve öğretim görevlilerinin faydalanacağı kreş, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, toplum merkezi, şefkat evleri yapılabilir. Alanda Yurt yapılması halinde yurdun tamamlayıcı unsurlarından olan kafeterya, sosyal tesis, öğrencilerin yeme içme ihtiyaçları ile birlikte diğer ihtiyaçlarını karşılayacak ticari birimler, kültürel hizmet birimleri, spor tesisleri vb kullanımlar yeralabilir. 2- Sosyal Tesis Alanı içerisinde E: 1.00 Y ençok=8 kat 3- Yollar ve yeşil alanlar kamu eline geçmeden uygulamaya geçilemez, 20 m lik taşıt yolu üniversiteye servis amaçlı kullanılacaktır. 4- Yurt alanında yapılar kullanımına bakılmaksızın bitişik ya da ayrı ayrı yapılabilir. 5- Labaratuvar deneyine dayalı zemin etüdü yapılmadan inşaat ruhsatı düzenlenemez. 6-27.08.2014 tarihli imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüd raporunun sonuç ve öneriler bölümüne uyulacaktır. 7- Planlama alanı içerisinde yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. 8-5378 sayılı "Engelliler Hakkında Kanun" ve bu kanun kapsamında, planlama alanında yer alacak kentsel, sosyal, teknik altyapı alanlarında ve yapılarda, Türk Standartları Enstitüsünün ilgili standartlarına uyulacaktır. 9- Bisiklet kullanımının yaygınlaştırılması ve bu amaçla planlama bütününde düzenlenecek bisiklet yollarına ilişkin olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan "Bisiklet Yolu Klavuzunda belirtilen hususlara uyulacaktır.
10- Yapılarda ve açık alanlarda etkin sıvı ve katı atık yönetimi vb. yöntemlerin proje geneline entegrasyonu sağlanacaktır. 11- Planlama alanı içerisinde yapılacak tüm yapılarda "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" ve "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır 12- "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" ve "Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 13-Plan, plan notları ve plan açıklama raporu bir bütündür. Belirtilmeyen hususlarda Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği geçerlidir. 14-Plan onama sınırı imar uygulaması düzenleme sınırıdır. SONUÇ VE ÖNERİLER Bu raporda yer alan tüm bilgiler değerlendirildiğinde Süleyman Demirel Üniversitesi yerleşkesi içerisinde yapılması planlanan projeye yönelik öneriler şu şekilde sıralanmaktadır: 1. İş ve Yaşam Merkezi projesinin, İçeriği ve standartları açısından iç ve dış paydaş memnuniyetini sağlayıcı bir proje olması, 2. Üniversite kampüs alanına sosyal ve fiziksel altyapısı ile katkı sağlaması. 3. Öğrencilere ve Isparta halkına yönelik istihdam imkanı sunması, 4. Sosyal, Kültürel ve ekonomik beklentileri, gerek proje paydaşları gerekse hedef kitle açısından karşılaması 5. Proje tamamlandıktan sonra adil ve uygun fiyat politikasının göz önünde bulundurulmasının sağlanması, 6. Modern bir Alışveriş Merkezi ve Konut ortamlarının yapılması ve hedef kitleye sunumu, 7. Proje ile üniversite ve şehir tanıtımının sağlanarak güçlü bir imaj oluşturulması, 8. Girişimciyle kurulan ikili ilişkilerde proje gerekçelerinin etkili şekilde anlatılması ve bunun için İş ve Yasam Merkezi Satış Ofisinin kurulması 9. Türkiye' de ki üniversitelerde ver alan yaşam merkezi projesi örneklerinin bilirkişi ve uzmanlar tarafından bizzat ziyaretlerinin sağlanması, 10. Proje örneklerinin detaylı incelenmesi ve proje sürecinde karşılaşılan sıkıntıların dikkate alınarak benzer hataların bu projede yaşanmasının önlenmesidir.