Şekil 2: /496 Antalya Büyükşehir BMK ile kabul edilen /35 sayılı BMK ile kesinleşen 1/ NIP

Transkript

1 ANTALYA İLİ, KEPEZ İLÇESİ, DURALİLER BÖLGESİ 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI REVİZYONU PLAN AÇIKLAMA RAPORU 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Plan revizyonuna konu alan; Antalya Merkez, Kepez İlçesi, Duraliler Mahallesi ni kapsamaktadır (Bkz: Şekil 1 ve 2). Şekil 1: Uydu Fotoğrafı (2013) Şekil 2: /496 Antalya Büyükşehir BMK ile kabul edilen /35 sayılı BMK ile kesinleşen 1/ NIP Bölgenin kuzeyi ormanlık alan, doğusu Antalya Kenti nin yeni açılacak olan Batı Çevre Yolu ve 1/5000 ölçekli nazım imar planları ve tarım dışı kullanım izinleri bulunan Avni Tolunay Mahallesi ile devamında Kepez Belediyesi nin yerleşim bölgeleri, batısında Konyaaltı Belediyesi ile güneyinde yine Konyaaltı Belediyesi nin planlı yerleşim alanları bulunmaktadır. Planlama alanı yaklaşık 270 ha büyüklüktedir. Duraliler Bölgesinin merkezini oluşturan Duraliler Köyü ve yakın çevresinin (yaklaşık 90 hektarlık bir alanın) yıllar önce tarım dışı kullanım izinleri alınmıştır. Köy içerisinde bir çok yapı okul cami v.b. yapılar bulunmaktadır. 1

2 2. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI Planlama alanı Kepez İlçesi nin güney batı kısmında yeni yapılacak olan Batı Çevre Yolu na sınır teşkil etmektedir. Duraliler Bölgesi planlama çalışmasıyla bu alanın kentin gelişim alanı olarak planlanarak öncelikle Batı Çevre Yolu nun açılabilmesi amaçlanmıştır. Batı Çevre Yolu nun da açılabilmesi amacıyla daha önce Avni Tolunay Mahallesi için 1/5000 ölçekli nazım imar planları hazırlanarak onaylanmıştır. Batı Çevre Yolunun teknik tasarımı ve kavşak bağlantıları nedeniyle, hazırlanan imar planlarında yaklaşık % 11 kadar bir zayiat fazlası oluşarak yasal DOP sınırları aşılmış ve % 51'e kadar yükselmiştir. Duraliler Bölgesi nin planlanması ile bu fazla zayiatın dengelenmesi hedeflenmektedir. Duraliler Mahallesiyle birlikte planlamanın devam etmesi ve bu iki planın birbirine entegre edilmesiyle DOP oranı yasal sınırlarına çekilebilecektir. Bu şartlar ve gerekçeler doğrultusunda İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ne Kepez Belediyesince yapılan başvuru sonucunda, planlanması düşünülen yaklaşık 180 hektarlık bir alanda tarım dışı amaçlı kullanım talebi tarihli Toprak Koruma Kurulu gündemine alınmış, Kurulun /1 nolu kararı ile, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanununun 13. maddesi gereğince Tarım Dışı Amaçlı Kullanım Uygun Görülmüş yönünde karar alınmış ve İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nün tarih ve 1928 sayılı yazısı ile Belediyemize bildirilmiştir. İçişleri Bakanlığı'nın tarihli yazısı ile Kamu Yararı Kararı alınmıştır tarih sayılı Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü yazısında toplamda 168,54 ha yüzölçümlü alanın tarım dışı kullanımının uygun görüldüğü belirtilmektedir (Şekil 3). Şekil.3 Tarım Dışı Amaçlı Kullanım Kararı Alınan Alan 2

3 3. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM Duraliler Bölgesi planlama alanı sınırları içerisinde genel olarak tarım alanları ve seraların olduğu görülmektedir. Planlama alanının güney doğu kısmında Duraliler Köyü yer almaktadır. Planlama alanının yakın çevresinde yer yer kentsel yapılaşmaların yer aldığı gözlemlenmektedir. Şekil 4. Duraliler Bölgesi mevcut kadastral durum 4. ÜST ÖLÇEKLİ PLAN KARARLARI Bölgeye ilişkin alınmış olan bölgenin tarım dışı kullanıma uygun olduğuna dair kurum görüşleri doğrultusunda Antalya Burdur Isparta 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı nda kullanılmak üzere tarih sayılı yazımızla askı sürecinde Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü ne bölgenin yerleşime açılmasına ilişkin husus bildirilmiştir. 5. PLAN KARARLARI Planlama alanı sınırı 5747 sayılı kanunda bahsedildiği gibi Tapulama sınırlarının Belediye sınırı olmasına istinaden Duraliler Tapulaması batı sınırı plan onama sınırı olarak belirlenmiştir. Planlama alanı büyüklüğü toplam 270 ha olup bunun yaklaşık 90 ha büyüklükteki kısmı 1/5000 ölçekli nazım imar planları bulunan alanlardan oluşmaktadır. Planlama alanı içerisinde 180 ha büyüklüğündeki alan (KG) Kentsel Gelişme Alanı olarak planlanmıştır. 3

4 Öneri plan revizyonu ile bölge; mevcut yerleşim alanları değiştirilmeden orta yoğunluklu (D) ibaresi ile gösterilen Plan Kararları Değiştirilerek Düzenlenecek Yerleşme Alanı bu alanı çevreleyen diğer alanlar ise orta yoğunlukta (KG) ibareli Kentsel Gelişme Alanı olarak düzenlenmiştir. Bu düzenleme sonucunda planlama alanı içersinde yaklaşık 120 hektarlık bir Yerleşme Alanı planlanmıştır. Planlanan yerleşme alanı yaklaşık kişi kapasitelidir. Alt ölçekli imar planlarında planla bölgeye getirilen nüfusun ihtiyacı olan donatı alanları planlanacaktır. Şekil 5. Öneri 1/ Ölçekli Nazım İmar Planı Planlama alanının güney kesimleri (KDKÇA) Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları olarak planlanmış, alan içerisinde yer alan dere yatakları ve vadiler ise yeşil alan olarak düzenlenmiştir. Ayrıca alanın güneyinden geçen mevcut planda doğu-batı yönündeki demiryolu güzergâhı için ilgili kurumla yapılan görüşmeler sonucunda yeni bir güzergâh belirlenmiştir. 1/ ölçekli Nazım İmar Planında yer alan güzergâhın planlama alanını ve araziyi alt ölçek planlar ve uygulama yapılırken zorluklar çıkartır şekilde bölmesinden kaynaklanan ve Batı Çevre Yolu na paralel geçen alanlarda iki önemli bağlantının arasında kalan kısımların zayiatı artıracak olması nedeniyle yeni güzergâhla bu iki bağlantı birbirine yaklaştırılarak kullanışsız alanlar azaltılmıştır (Şekil 5). 4

5 6. PLAN HÜKÜMLERİ tarih 496 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile kabul edilen tarih 35 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile değişiklikleri onaylanan 1/ ölçekli Nazım İmar Planı plan hükümleri geçerlidir. 5