PLAN AÇIKLAMA RAPORU ARTVİN-MERKEZ-SALKIMLI RESMİ KURUM ALANI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI
1 İçindekiler 1. MEVCUT DURUM... 2 1.1. Genel Konum... 2 1.2. Ulaşım Yapısı... 3 1.3. Nüfus Yapısı... 3 1.4. Coğrafi Yapı... 3 1.5. Sosyal ve Ekonomik Yapı... 3 1.6. İklim Yapısı ve Bitki Örtüsü... 4 1.7. Jeolojik Yapı... 5 1.7.1. Önlemli Alanlar-2.1 (ÖA-2.1)... 5 1.8. Su Durumu... 5 1.9. Deprem Durumu... 6 1.10. Afet Durumu... 6 1.11. Planlama Alanı... 6 2. PLAN KARARLARI... 7 3. KURUM GÖRÜŞLERİ... 8
2 1. MEVCUT DURUM 1.1. Genel Konum Planlama alanı; Artvin ili, Merkez İlçesi, Salkımlı köyü sınırları içerisindedir. (Uydu Görüntüsü) (Ordu-Trabzon-Rize-Giresun-Gümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı)
3 Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanmış olan Ordu-Trabzon-Rize-Giresun- Gümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı nda Tarım Arazisi ne isabet etmektedir. Plan hükümlerinde yer alan; 6.4.5 Bu planın onayından sonra yapılacak olan alt ölçekli planlarda, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu gereği, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve Yönetmeliği hükümleri gereği ve 4342 sayılı Mera Kanunu gereği ilgili Tarım İl Müdürlükleri nin görüşü alınacaktır. kapsamında Artvin İl Gıda, tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü2nün uygun görüşü alınmıştır. 1.2. Ulaşım Yapısı Planlama alanı, Artvin ili, Merkez ilçesi, Salkımlı köyünde yer almaktadır. Karayoluna sınır konumda olup her mevsim asfalt yol ile ulaşım kolaylıkla sağlanmaktadır. Ayrıca Artvin iline uzaklığı 12 km dir. 1.3. Nüfus Yapısı 2016 yılı nüfus verilerine göre ilçenin nüfusu 281 kişidir. Yıllara göre nüfus bilgileri aşağıdaki tabloda verilmiştir. Tablo 1: Yıllara Göre Nüfus Verileri YILLAR NÜFUS 2016 281 2015 303 2014 301 2013 303 2012 394 1.4. Coğrafi Yapı Ulaşım yolu, planlama alanının, kuzeyinde tasarlanmaktadır. Planlama alanında eğim, imar planına esas hazırlanan jeolojik ve jeoteknik etüt raporuna göre ortalama eğim 0 o -10 o dir. 1.5. Sosyal ve Ekonomik Yapı Köynm ekonomisi tarım ve hayvancılığa dayalıdır.
4 1.6. İklim Yapısı ve Bitki Örtüsü Artvin'in iklimi Karadeniz iklimidir. Kıyı kesimlerinde ılık ve yağışlı iklim tipi egemendir. Artvin merkezinin de ılık ve yağışlı bir iklim tipi vardır. İlin yüksek kesimleri diğer Karadeniz bölgesi illerinde de olduğu gibi kışları kar yağışlıdır. Artvin'in genelinde görülen Karadeniz iklimi, Şavşat'ın, Ardanuç'un ve merkez ilçenin rakımı yüksek olduğu yerlerde kışları daha sert geçer. Meteoroloji Genel Müdürlüğü verilerine göre Artvin ili, 2011 yılında 891.8 mm ve 2012 yılında 686.9 mm yağış almıştır. ARTVİN Oca Şub Mar Nisa May Tem Ağu Eylü Eki Kası Aral Haz. k at t n ıs. s. l m m ık Uzun Yıllar İçinde Gerçekleşen Ortalama Değerler (1960-2012) Ortalama Sıcaklık ( C) 2.6 3.7 6.9 11.8 15.7 18.6 20.6 20.7 17.9 14.0 8.9 4.4 Ortalama En Yüksek Sıcaklık ( C) 6.0 7.9 12.2 17.6 21.5 23.8 25.4 25.8 23.5 19.4 13.1 7.6 Ortalama En Düşük Sıcaklık ( C) -0.5 0.1 2.6 7.0 10.9 14.0 16.7 16.8 13.9 10.1 5.5 1.5 Ortalama Güneşlenme Süresi (saat) 2.3 3.2 4.2 5.2 6.3 7.1 6.5 6.6 6.3 4.5 3.1 2.1 Ortalama Yağışlı Gün Sayısı 13.0 12.5 13.1 13.3 14.1 12.6 8.5 8.3 8.3 11.1 11.1 12.1 Aylık Top. Yağ. Mik. Ort. (kg/m 2 ) 85.9 72.4 60.4 57.4 53.0 49.6 31.6 31.4 34.3 61.9 77.6 93.4 Uzun Yıllar İçinde Gerçekleşen En Yüksek ve En Düşük Değerler (1960-2012) En Yüksek Sıcaklık ( C) 17.0 21.0 27.1 31.7 36.3 39.0 42.0 43.0 39.5 33.0 27.9 20.9 En Düşük Sıcaklık ( C) - - - -9.8-7.1-0.6 3.7 9.5 9.5 4.2-1.6-4.4 11.9 11.9 10.8 ARTVİN Oca k Şub at Mar t Nisa n Ortalama Yağış Periyodu 1970-2010 Normali 90.7 75.3 59.8 56.5 53.3 49.6 30.8 30.3 33.9 62.1 78.5 96 Tablo.2.2.Artvin iline ait ortalama meteorolojik veriler (Artvin Meteoroloji Müdürlüğü nden alınmıştır) Toplam: 716.8 May ıs Haz. Tem. Ağu s. Eylü l Eki m Kası m Aral ık Artvin ili dağlık ve çok engebeli bir arazi yapısına sahiptir. Bu alan genellikle ormanlarla kaplıdır. Artvin ormanlarında; hakim ağaç türleri ladin, göknar, sarıçam, kayın, meşe, kestane, kızılağaç olup ıhlamur, gürgen, akçaağaç, dişbudak, ceviz, üvez, kavak, söğüt, akasya kayacık, karaağaç, huş, ardıç, şimşir, duglas, fıstıkçamı porsuk gibi 20 nin üzerinde ağaç türü mevcuttur. Artvin bitki türü ve endemik türler çeşitliliği bakımından önde gelen illerimiz arasındadır. Artvin sınırları içinde toplam 1268 tür tespit edilmiş olup bunun 119 adedi endemik türdür. Tüm Türkiye florasının yaklaşık 10 000 tür ihtiva ettiği göz önüne alınırsa bunun yaklaşık % 13 lük bir kısmının Artvin de de bulunduğu ortaya çıkmaktadır. Aynı şekilde tüm Türkiye de 2700 endemik tür tespit edilmiş olup bunun yaklaşık % 4.4 ü Artvin de bulunmaktadır. Bölgenin tipik ekosistemlerinden olan doğal yaşlı ormanlar,
5 Rododendron fundalıkları, yayla ve alpin otlakları, dağ eteklerindeki taş yığınları, uçurum ve göl toplulukları gibi ekosistemler en güzel örneklerini Artvin ilinde sunmaktadırlar. Bu alanlar içerisinde özellikle Yaşlı Doğal Ormanları içeren orman ekosistemleri, dünyanın en önemli ekosistemlerinden biri olarak kabul edilmektedir. 1.7. Jeolojik Yapı Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylanmış olan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu'na göre; İnceleme alanının tümü yerleşime uygunluk açısından ÖA-2.1 olarak değerlendirilmiştir. 1.7.1. Önlemli Alanlar-2.1 (ÖA-2.1) Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 25.07.2017 tarihinde onaylanmış olan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu'na göre; Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar (ÖA-2.1): Bölgede jeolojik ve topografik koşullar nedeniyle heyelana neden olacak riskli alanlar gözlemlenmemiştir. Yeraltı suyuna rastlanılmamıştır. İnceleme alanında devamlı akış gösteren Çoruh Nehri bulunmaktadır. Bu gibi etmenler göz önüne alınarak yüzey sularının inceleme alanından uzaklaştırılarak, zemin ve temel etüt sonuçlarına göre zeminin taşıyabilme kapasitesi üzerinde yük yüklenmemeli, yapılacak kazılar şev stabilite analizleri yapıldıktan sonra kontrollü bir şekilde başlatılmalıdır. Heyelan risklerini en az seviyeye indirebilmek için yapılaşma öncesi bu gibi önlemlerin yapı projeleri dikkate alınarak oluşturulacak kesin önlemlerin belirlenmesinden sonra yapılaşmaya gidilmesi önerilmektedir. Bu yüzden eğimli alanlarda Önlemli Alanlar 2.1 ( ÖA 2.1 Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar ) kategorisinde de değerlendirilmiştir. - Çevre ve yüzey suyu drenajı mutlaka yapılmalıdır. - Zemin ve temel etüt sonuçlarına göre zeminin taşıyabilme kapasitesi üzerinde yük yüklenmemelidir. - Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik Hükümlerine kesinlikle uyulmalıdır. İmar Planına Esas jeolojik-jeoteknik Etüt Raporunda belirtilen hususlara uyulması gerekmektedir. Ayrıca zemin etüt raporu hazırlanmadan uygulamaya geçilemez. 1.8. Su Durumu Planlama alanında yeraltı ve yüzey suyu bulunmamaktadır. Ancak planlama alanında devamlı akış gösteren Çoruh Nehri bulunmaktadır. DSİ 26. Bölge Müdürlüğünden 12.05.2017 tarih ve 323221 sayılı kurum görüşü raporun ekler kısmında sunulmaktadır. Zemini oluşturan malzemenin su tutmayan ( Kohezyonsuz ) birimlerden oluşması nedeni ile drenaj sistemi yapılarak yüzey sularının akışları kontrol altına alınmalı, zemine ve bina temellerine etkilerinin engellenmesi ve herhangi oluşabilecek yoğun yağışlı zamanlarda suların ve malzeme akışının kontrol altına alınması gerekmektedir. Ayrıca planlama aşamasında olan
6 Küçük Sanayi Sitesi için Islah Edilecek Dere Güzergahı hattı için 10 m lik bir dere alanı bırakılması istenmektedir. 1.9. Deprem Durumu Artvin ili halen geçerli deprem bölgeleri haritasına göre II. III. ve IV derecede deprem bölgesi içerisinde yer alır. Kuzey Anadolu Fayı Zonu na yakın olan kuş uçuşu mesafe yakınlığı ( yaklaşık 130 km ) sebebiyle; Kuzey Anadolu Fay Zonu nun kuzeydoğu kolunu meydana getiren Erzurum Fay Zonu üzerinde ya da Ardahan sismik boşluğu üzerinde oluşabilecek büyük magnitüdlü depremlerden etkilenebileceği ve mevcut topoğrafyası ve şehir yerleşkesinin üzerinde bulunduğu zeminin genel özellikleri itibariyle ciddi hasarların meydana gelebileceği unutulmamalıdır. 1.10. Afet Durumu Planlama alanı ile ilgili Bakanlar Kurulu tarafından alınmış afete maruz bölge kararı bulunmamaktadır. 1.11. Planlama Alanı Artvin ili, Merkez ilçesi, Salkımlı köyü sınırları içerisinde yaklaşık 76.993,119 metrekare yüzölçümlü alana isabet etmektedir. Belediye sınırı içerisinde kalmaktadır. 1/1000 ölçekte, F47-C-08-A-3-A, F47-C-08-A-4-B, F47-C-08-A-4-C, F47-C-08-A-4-D; 1/5000 ölçekte, F47- C-08-A paftalarında yer almaktadır.
7 2. PLAN KARARLARI Artvin ili, Merkez ilçesi, Salkımlı köyü sınırları içerisinde yaklaşık 76.993,119 metrekare yüzölçümlü alanın Resmi Kurum Alanı olarak planlanmasına yönelik çalışma Artvin İl Özel İdaresi tarafından yürütülmektedir. 3194 Sayılı İmar Kanunu nun, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 24. maddesi doğrultusunda; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından alınan görüşler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylanmış olan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu doğrultusunda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve Plan Açıklama Raporu hazırlanmıştır. Planlama alanı hakkında, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ne ait 04.04.2017 tarih ve 1440 sayılı görüş yazısında; Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü ne ait 01.08.2017 tarih ve 245401 sayılı görüş yazısında; DSİ 26. Bölge Müdürlüğü ne ait 12.05.2017 tarih ve 323221 sayılı görüş yazısında; belirtilen tüm hususlara titizlikle uyulması gerekmektedir. Kurum görüşlerinde belirtilen hususlar tamamlanmadan herhangi bir faaliyete başlanılamaz. Planlama alanına, 10 (on) metre genişliğinde taşıt yolu tasarlanmıştır. Yapı yaklaşma mesafeleri, taşıt yolundan 10 (on) metre; komşu parsellerden ise 5 (beş) metre olarak tasarlanmıştır. Yapılaşma koşulları ise Emsal:1.00, Yençok:Serbest tir. DSİ 26. Bölge Müdürlüğü ne ait 12.05.2017 tarih ve 323221 sayılı görüş yazısında belirtilen ıslah alanı imara kapatılarak ıslah alanından itibaren 3 (üç) metrelik yapı yaklaşma mesafesi tasarlanmıştır. Ayrıca Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik- Jeoteknik Etüt Raporu ve ekte yer alan kurum görüşleri imar planının ayrılmaz parçasıdır ve belirtilen hususlara uyulması gerekmektedir.
3. KURUM GÖRÜŞLERİ 8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21