Technical Assistance for Implementation of the By-Law on Strategic Environmental Assessment EuropeAid/133447/D/SER/TR Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği'nin Uygulanması Teknik Yardım Projesi Su Yönetimi Sektörü için pilot SÇD 23 Ekim 2014 Sunan: Martin Smutny, Gonca Kaynak
SÇD NEDİR? SÇD, planlama ve karar-vermedeki çevresel/sürdürülebilir endişeleri entegre etmeyi amaçlayan bir süreçtir SÇD çok çeşitli konulara değinebilir Çevresel bileşenleri koruma(hava, toprak, su, biyoçeşitlilik ) Çevre yönetimi (atık, enerji, sel kontrolü ) İnsan sağlığı (başlıca çevresel sağlık etkenleri) Sosyal boyutlar (refah, yokluk, istihdam, işsizlik ) Diğer sektörler ve yaklaşımlar (sürdürülebilir ulaşım, turizm, entegre edilmiş kıyı yönetimi )
SÇD YE NEDEN İHTİYACIMIZ VAR? SÇD, yüksek kaliteli plan ve programlar hazırlamaya ve uygulamaya yardım eder SÇD Önerilen planların çevre ve sağlık üzerindeki etkileri analiz edecektir Karar-verme süreci için girdi sağlayacaktır SÇD çevre ve sağlık etkileri üzerine aşağıdakilere bilgi sağlayacaktır Planlayıcılar Karar-verenler Halk
SÇD, DÜZGÜN BİR BİÇİMDE DİKKATE ALMAYA YARDIMCI OLABİLİR Plandan etkilenebilecek ya da planı etkileyebilecek temel çevre ve sağlık eğilimleri Plana ilişkin çevre ve sağlık hedefleri Önerilen seçeneklerin çevreye ve sağlığa kayda değer muhtemel etkileri Yan etkilerden kaçınma, düşürme ya da azaltma & olumlu etkileri güçlendirme önlemleri Çevre ve sağlık otoritelerinden ve halktan görüş & bilgi almak ve böylelikle planın ve uygulamasının kabulünü kolaylaştırmak
Müzakereler SÇD sonuçlarını entegre etme Bu proje Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti TİPİK SÇD AŞAMALARI VE ANALİZLER Eleme SÇD ye ihtiyaç olup olmadığı Kapsamlaştırma SÇD nin neye odaklanması gerektiği Mevcut durum analizi Etki değerlendirmesi SÇD raporu Mevcut durum ve gelecekteki muhtemel plansız gelişimler nelerdir Plana ilişkin dikkate değer etkiler nelerdir Nasıl uzak durulur ya da nasıl azaltılır Tüm bulguların ve önerilerin özeti
YAKLAŞIM & METODOLOJİ Temel ilkeler SÇD pilot projesi, taslak SÇD Yönetmeliği tarafından belirlenen başlıca gereklilikleri takip etmelidir SÇD süreci Nehir Havza Yönetim Planı nın hazırlığı ile bağlantılı olmalıdır (örneğin; iyileştirmeler) NHYM, su çevre durumunu geliştirme odaklıdır Dolayısıyla SÇD muhtemel olumlu etkileri geliştirmeye odaklanacaktır ve bu aşağıda bulunan maddelere yardımcı olmalıdır NHYM tarafından ele alınacak kilit endişeleri belirleme Öncelikli yatırımları belirleme
YAKLAŞIM & METODOLOJİ Başlıca sorular: Planlama alanı için çevresel/sosyal ana sorunlar nelerdir? Nehir Havza Yönetim Planı mevcut sorunları geliştirmek içi nasıl katkıda bulunabilir (özellikle su odaklı)?
YAKLAŞIM & METODOLOJİ Aşağıda bulunan maddeleri sağlayan mevut durum analizinin önemi BAU senaryosunu detaylandırmak İyileştirme önlemlerini önerebilmek Öncelikli yatırımlar Olası ek önlemler
Su kirliliği Her zamanki işler Olumsuz etkiler Olumlu etkiler Plan uygulama başlangıcı Zaman
BİLGİLENDİRME TOPLANTISI Amaç İlgili paydaşlara planlama ve SÇD süreçlerini tanıtma Taslak kapsamlaştırma raporunun hazırlığı için girdi edinme Paydaşlar Kilit resmi kurumlar, Büyük belediyelerin temsicileri Araştırma enstitüleri, akademik çevre
BİLGİLENDİRME TOPLANTISI Geçici gündem NHYM hazırlığına giriş (OSİB) SÇD ye giriş (SÇD ekibi) İyi SÇD pratikleri ilkeleri Temel SÇD aşamaları ve analizleri Kapsamlaştırma yaklaşımı Planlama alanında temel endişler ve sorunlar üzerine görüşlerini paylaşmaları için davet edilen katılımcıların sunumları Temel sorunların belirlenmesi üzerine kolaylaştırılmış tartışma (SÇD ekibi)
SORULAR NHYM iyileştirmeleri İyileştirilmiş NHYM mevcut olandan nasıl ayrılacaktır? Öngörülen program nedir? Süreç nasıl organize edilecektir (genel koordinasyon, yerel/yabancı uzmanlar vs.)? Öngörülen temel yöntemsel aşamalar, NHYM hazırlığında yapılacak analizler ve ayrıca müzakereler (kiminle, nerde, nasıl) nelerdir?
SORULAR Eleme uygulaması için gereken bilgiler 1. Plan ya da programın amacı, hedefleri, kapsamı, zamanlaması ve aşamalar 2. Diğer ilgili planlarla ilişkisi ve etkileşimi (örneğin; Nehir Havza Yönetim Planı ile Havza Koruma Eylem Planı arasındaki bağlantı nedir?) 3. Plan ve program tarafından ÇED e tabii olan projeler için belirlenmiş lokasyon, yapı, boyut ve çalışma, çalışma koşulları çerçevesi 4. Ek-IV de listelenen hasass alanlar arasındaki yakınlık ve etkileşim 5. Plan ya da programın muhtemel olumsuz çevresel etkileri 6. Çevre mevzuatının uygulanması ile ilişki