BALIKESİR İLİ BANDIRMA İLÇESİ NAZIM İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU 135 PARSEL 1/5000 H 20 A 22 D 2015 1
2
1. Planlama Alanı Balıkesir İli Bandırma İlçesi Akçapınar Mahallesi Bozburun mevkii sınırları içerisinde bulunan 1/1000 ölçekli H20A22D paftası X=4460400-4460590 Y=589620-589720 koordinatları arasında kalan 135 nolu parselin bulunduğu alandan oluşmaktadır. Alan Uydu Görüntüsü 2. Fiziksel Yapısı Bandırma ilçesinin iklimi hem Akdeniz hem de Karadeniz iklimlerinin etki alanı içindedir. Ayrıca Balkanlardan gelen karasal iklimin geçiş alanı üzerinde yer alması nedeniyle, ilçede çeşitli iklim özellikleri gözlenir. Yıllık ortalama sıcaklık 14 ºC dir. Hâkim rüzgâr yönü Kuzey-Kuzeydoğu dur. Alan sulak alan içinde olmayıp, herhangi bir tarımsal faaliyete rastlanmamıştır. 3
3. Jeoloji Alan ile ilgili olarak 04.05.2015 tarihinde onaylanan Jeo Aktif LTD. ŞTİ. Tarafından hazırlanan Balıkesir İli Bandırma İlçesi Akçapınar Mahallesi Bozburun mevkii İmar planına Esas Jeolojik Jeoteknik Rtüt Raporu hükümleri özetlenmiştir. 3.1. Sonuç ve Öneriler 1. Bu çalışma Balıkesir İli, Bandırma İlçesi, Akçapınar Mahallesi, Bozburun mevkiinde bulunan tapunun H20a22d Pafta, 135 Parselde Adataş Gıda Nakliyecilik Deniz Acenteliği Müh. İnş. Taah. San. Ve Dış Tic. ltd. şti. adınakayıtlı taşınmaz için Balıkesir Büyükşehir Belediyesi nin 03/08/2015 tarih ve 1785 sayılı ön izin kararınca İnceleme alanında İmar Planına Esas olmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal planlama Genel Müdürlüğünün 28/09/2011 tarih ve 102732 sayılı genelgesi doğrultusunda sahanın format 3 e göre ayrıntılı olarak yapılan jeolojik ve jeoteknik incelemeyi kapsamaktadır. İnceleme alanında etüt çalışması tarihinde herhangi bir yapılaşma gözlenmemiştir. 2. İnceleme alanında açılan Sondaj kuyularında ise Yer Altı suyuna S.K.1 de 9,00 metrede, S.K.2 de 8,50 metrede, S.K.3 de 9,00 metrede, S.K.4 de 9,50 metrede rastlanmıştır. 3. İnceleme alanına Edincik fayı 17 km, Bandırma fayı 12,5 km ve Manyas fayı ise 17 km yakınından geçmektedir. Bu veriler projelendirme aşamasında dikkat edilmelidir. SİSMİK ÇALIŞMA: İnceleme alanında yapılan 4 adet Sismik Kırılma çalışması yapılmış ve sonuçları değerlendirilmiştir. Sismik etüdde hesaplanan hızlar : Vs30= 386-388 m/sn Zemin Hakim Titreşim Periyodu : 0,51 sn Zemin büyütmesi :1,90-1,91 Amplifikasyon Bölgesi :To1=0,34 sn ve To2=0,76 sn. İnceleme alanında 3 adet 30 metre derinliğe kadar Elektrik Özdirenç yapılmış ve sonuçları değerlendirilmiştir.des-1, Des2 ve Des-3 nolu ölçüm noktasında yüzeyden itibaren 0.95-1 m derinliğinde ortalama 5,7-6,5 ohm.m özdirençli Bitkisel Toprak tabakası bulunmaktadır. Bu birimin altında inceleme derinliğine kadar 10,2-12 ohm.m özdirençli Kumlu Orta Plastisiteli Kil birimi takip etmektedir. Yer altı suyuna 8-9 metre civarında girmektedir. 4. Morfolojik, Jeolojik ve Jeoteknik çalışmalar sonucunda inceleme alanında Yapılaşmaya uygun olmayan saha yoktur. İnceleme Alanında rastlanan birim bitkisel toprak altında Neojen yaşlı Kumlu Orta Plastisiteli Kil formasyonu hakimdir. Sondaj, araştırma çukuru ve jeofizik çalışma sonucu yer altı suyuna 8-9 metrede rastlanılmıştır. İnceleme alanının 1. Deprem bölgesi kuşağında yer almaktadır. İnceleme alanının jeofizik çalışmaları sonucunda 30 m derinliğe kadar incelenebilmiştir. Olası bir deprem anında ana kayadan gelen deprem dalgalarının genliklerinin zemin büyütme değeri Zb=1,90-1.91 olarak hesaplanmıştır. İnceleme alanının eğimi 00-50 arasında değişmektedir. Buda katoğori olarak yumuşak eğimli alanlara girmektedir İnceleme alanında yapılan sıvılaşma analizleri sonucunda sıvılaşma olmadığı kanatine varılmıştır. Yapılan çalışmalar ve Laboratuar verilerinden elde edilen sonuçlar doğrultusunda şişme 4
potansiyelinin Orta olmasından dolayı İnceleme alanının tamamı Yerleşime Önlemli Alan-5.1 ((ÖA-5.1) Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, oturma Açısından Sorunlu Alanlar sınıfına dahil edilmiştir. Bu nedenle yapılacak olan yapılarla ilgili projeler bu konu göz önüne alınarak yapılmalıdır. İnceleme alanında doğal gaz boru hattı geçmektedir. Bu konu ile ilgili olarak BOTAŞ Doğal Gaz İşletmeleri Bölge Müdürlüğü Bursa Şube Müdürlüğünün 26/05/2015 tarih ve 18119 sayılı Çalışmaya başlama ön izinin de belirtilen kriterlere harfiyen uyulması gerekmektedir. Emniyet yönünden yapıların etrafına yerüstü sularının tahliyesi için çevre ve temel drenaj sistemi yapılmalı ve drenaj sisteminin devamlı çalışması sürekli kontrol edilmelidir Fakat son zamanlarda İnceleme alanı ve çevresinde şiddetli yağışlar sonucunda zeminde aşırı su birikmesine ve suların eğim yönünde hareketliliği görülmektedir. Bu nedenle projelendirme ve yapım aşamasında gerekli tüm tedbirler alınarak çevre ve temel drenaj sistemleri oluşturulmalıdır. Drenaj sisteminin devamlı çalışması sürekli kontrol edilmelidir. Emniyet yönünden yapıların etrafına yerüstü ve yeraltı sularının tahliyesi için drenaj sistemi suların yapılarak suların temele olan etkisini bertaraf edilmelidir. Ayrıca güneyde geçen derenin ıslah edilmesi gerekmektedir. Kazı sırasında eğime bağlı olarak oluşabilecek ve mevcut şevlerde istinat duvarı mutlaka yapılmalıdır. Temel kazısı ve yapılaşma esnasında kontrolsüz kazı yapılmamalı yolların ve çevredeki binaların yapılacak kazıdan zarar görmemesi için gereken iksa önlemleri alındıktan sonra bina temel kazıları yapılmalıdır. Bu tür alanlarda gerçekleştirilecek her türlü kazı kontrollü sürdürülmeli ve kazılar uzun süre açıkta bırakılmamalıdır. Derin kazı şevleri uygun projelendirilmiş istinad yapıları ile korunmalıdır. Bu alanlarda yapılacak tüm bina bazı zemin etüt rapor içeriğinde etki derinliği boyunca zeminin oturma şişme taşıma gücü büyütme periyot ve diğer jeoteknik hesaplamalar ile beraber zemin parametreleri belirlenmeli bunların yanı sıra temel derinliği önerilmeli ve takibi yapılmalıdır. Önerilen tüm önlemler uzman mühendislerce projendirilerek belediyesi kontrolünde alındıktan sonra yapılaşmaya izin verilebilir. İnceleme alanında etüt çalışması tarihinde herhangi bir yapılaşma gözlenmemiştir. 5. Afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkındaki yönetmeliğe göre çalışma alanında yer alan zeminler C yerel zemin grubu Z3 yerel Zemin sınıfına girmektedir. Spektrum karakteristik periyotları Ta=0,15 sn ve TB= 0,60 Sn. To=0,51 sn arasındadır. İnceleme alanında etkin yer ivme katsayısı AO=0,40 g dır. 6. Bu rapor tadilat imar planı amaçlı jeolojik ve jeoteknik etüt raporu olup zemin etüt raporu yerine kullanılamaz. İnşaat aşamasında parsel için detaylı zemin etüdü mutlaka yapılmalıdır. 7. İnceleme alanı Bakanlar kurulunun 18 nisan 1996 tarih ve 96/8109 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Türkiye deprem bölgeleri haritasına göre 1. Derece deprem bölgesinde yer almakta olup yapılan projelendirilmesinde deprem bölgelerinde yapılacak binalar hakkında yönetmelik esaslarına titizlikte uyulmalıdır. denmektedir. 4. Kurumsal Eşikler Planlama alanında 135 nolu parselde yapılması istenilen Nazım İmar Planının yapımına ilişkin kurum görüşleri aşağıda verilmiştir. 5
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma Ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Proje ve Yatırımlar Şube Müdürlüğünün 13.07.2015 tarih ve 1198 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığının 23.07.2015 tarih ve 83996681 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Şehir Planlama Şube Müdürlüğünün 03.08.2015-08.07.2015-15.05.2015 tarih ve 1785-1582-1076 sayılı yazısında gerekli belgeler hazırlanmış olup görüşte sakınca bulunmadığı belirtilmiştir. Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kırsal Hizmetler Daire Başkanlığı Kırsal Alan Planlaması ve Kırsal Kalkınca Şube Müdürlüğünün 09.07.2015 tarih ve 2163383 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Daire Başkanlığının 14.07.2015 tarih ve 4179 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Bandırma Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 21.07.2015 tarih ve 3358 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığının 09.07.2015 tarih ve 12489 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünün 06.05.2015 tarih ve 769 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Doğalgaz İşletmeleri Bölge Müdürlüğü Bursa Şube Müdürlüğünün 26.05.2015 tarih ve 18119 sayılı yazısında Yüksek basınçlı Karacabey-Bandırma doğalgaz boru hattı geçmekte olup BOTAŞ ın 14 Temmuz 2014 tarih ve 29050 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Teknik Emniyet ve Çevre Yönetmeliği nin Ana iletim doğal gaz boru hatları için tarımsal arazi ve orman arazilerinde sonradan yapılaşmaya açılacak kısımlarda yanıcı ve patlayıcı madde bulundurmamak veya depolamamak koşulu ile bina yaklaşım emniyet mesafeleri 7 m'den az olamaz buna imar mevzuatına göre bina çekme mesafesi eklenir +bir kattan sonraki her kat için 0.5 metre eklenir." maddesine ve diğer maddelerine uyulması kaydıyla sakınca bulunmamaktadır. 6
Çevre ve Orman Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü Bandırma İşletme Müdürlüğünün 02.07.2015 tarih ve 1584 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 13.05.2015 tarih ve 3233 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Valiliği Defterdarlık Milli Emlak Müdürlüğünün 04.05.2015 tarih ve 4938 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğünün 27.05.2015-17.08.2015 tarih ve 337555-537836 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Orman ve Su İşleri Bakanlığı III. Bölge Müdürlüğünün 13.05.2015 tarih ve 107067 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünün 06.08.2015 tarih ve 12827 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 16.06.2015 tarih ve 1782 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Karayolları Genel Müdürlüğü 14. Bölge Müdürlüğünün 14.05.2015 tarih ve 93596 sayılı yazısında yol ağının dışında olduğundan ve bağlantı yapılamayacağından değerlendirilme yapılmamış olup sakınca bulunmadığı anlaşılmıştır. Balıkesir Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün 05.06.2015-26.05.2015 tarih ve 2720-594 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğünün 12.05.2015 tarih ve 4551 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 3. Bölge Müdürlüğünün 22.05.2015-23.06.2015 tarih ve 7264 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Türkiye Elektrik İletim Anonim İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü Balıkesir İletim Şebekeleri İşletme ve Bakım Mü dürlüğünün 30.04.2015 tarih ve 44677 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. Bandırma Tesis Kontrol Mühendisliğinin 19.05.2015 tarih ve 15590 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. 7
4. Üst Ölçekli Planlar 1/100.000 ölçekli Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni Planında 135 nolu parsel Sanayi Alanı içeresinde kaldığı belirlenmiştir. Ayrıca parselin kuzeyinden doğal gaz boru hattı geçtiği gözlenmektedir. 1/100000 ölçekli Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni Planındaki Yeri Yapılan araştırmalar sonucunda tarla vasıflı planlama alanının önceden hazırlanmış imar planının bulunmadığı belirlenmiştir. Planlama alanının mevcut ulaşım durumuna bakıldığında güneyinde hâlihazırda kadastro yolunun geçtiği gözlenmektedir. 6. Planlama Planlama çalışmasında mevcutta Uygulama İmar Planı bulunmayan 135 nolu parselde mermer işleme tesisi yapılma amacı ile Sanayi Tesis Alanı olarak planlanması talep edilmektedir. Planlama alanının mevcut durumu ve konumu incelenmiş olup Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda; 8
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı birlikte değerlendirilmiştir. Alanda öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmıştır. Planlama alanının bulunduğu konum itibari ile bölgedeki sanayi faaliyetlere olan talep önümüzdeki yıllarda artacaktır. Bu durum göz önünde bulundurularak alanda mevcutta yer alan üst ölçekli planlama kararları ve talepler doğrultusunda Nazım İmar Planı hazırlanmıştır. Planlamada bölgenin ihtiyaçları karşılanması amaç edinilmiştir. Planlama alanında öncelikli olarak alanın ulaşım bağlantısını sağlamak amacıyla alınan kurum görüşleri doğrultusunda ulaşım planlaması yapılmıştır. Alanın güneyinde yer alan taşınmazların mülkiyet sınırlarına en az dâhil olacak şekilde 10 m lik taşıt yolu planlanmış olup 135 nolu parselin bu yoldan cephe alması sağlanmıştır. Bu doğrultuda 135 nolu parselde toplam 14760 m 2 Sanayi Tesis Alanı planlanmıştır. Kadastral Durum Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Doğalgaz İşletmeleri Bölge Müdürlüğü Bursa Şube Müdürlüğünün 26.05.2015 tarih ve 18119 sayılı yazısında: Bahse konu arazi üzerinden 16" ı Yüksek Basınçlı Karacabey-Bandırma doğalgaz boru hattımız geçmektedir. BOTAŞ'ın 14 Temmuz 2014 tarih ve 29050 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan "Teknik Emniyet ve Çevre Yönetmeliği nin ilgili maddeleri aşağıda belirtilmiştir. Madde 7,9: Ana iletim doğal gaz boru hatları için tarımsal arazi ve orman arazilerinde sonradan yapılaşmaya açılacak kısımlarda yanıcı ve patlayıcı madde bulundurmamak veya depolamamak koşulu ile bina yaklaşım emniyet mesafeleri 7 m'den az olamaz buna imar mevzuatına göre bina çekme mesafesi eklenir +bir kattan sonraki her kat için 0.5 metre eklenir." formülüne göre hesaplanır. Okul, hastane, ibadethane ve benzeri toplu yaşam alanları için ise bu formüle 10 metre ilave edilir. Bu mesafeler boru hattının sağ ve soluna ayrı ayrı uygulanır denmektedir. 9
M Söz konusu kurum görüşü dikkate alınarak 7 m emniyet mesafesi ve 5 m bina çekme mesafeleri belirlenmiş olup alt ölçekli planlarda ayrıntılı olarak gösterilecektir. 1/5000 Ölçekli Öneri Nazım İmar Planı Planlama alanında plan raporunda belirtilen hususlar dışında herhangi bir değişikliğe gidilmemiş olup yukarıda belirtilen bulgular ve gerekçeler doğrultusunda 1/5000 ölçekli Nazım İmar planında gerekli düzenlemeler getirilerek, tip imar yönetmelikleri dâhilinde planlanmasında bir sakınca olmadığı görülerek planlama tamamlanmıştır. Harun ALGÜL Şehir Plancısı D grubu Turgut YALKI Şehir Plancısı A grubu 10