T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı. (Đl Sağlık Müdürlüğü) GENELGE 2009/64

Transkript

1 Hi zmetal ml ar ndaçal şt r l acakişçi Say s n n Tespi t iveöngör ül ecek Ücr et l er 2 (2009/64) T ar i h : Say :10194 S r ano:2009/ 64 Ekl er : Per sonelçal şt r l mas nadayal Hi zmetal ml ar Ücr ett abl osu2

2 T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlğ Say : B.10.0.SGB /10-06/ Ekim 2009 Konu : Hizmet almlarnda çalştrlacak işçi saysnn tespiti ve öngörülecek ücretler-2 Đlgi: VALĐLĐĞĐNE (Đl Sağlk Müdürlüğü) GENELGE 2009/64 12/05/2009 tarihli ve 2009/32 sra nolu Genelge. Đlgi genelge ile Bakanlğmza bağl kurum ve kuruluşlarmzn döner sermaye kaynaklarndan yapacaklar personel ağrlkl hizmet almlarnda çalştrabilecekleri işçi saysnn tespiti ile personel çalştrlmasna dayal hizmet almlar kapsamnda çalştrlacak işçilere öngörülecek ücretler hususunda yeni kriterler belirlenmiş ve uygulamaya konulmuştur. Geçen zaman sürecinde uygulamadan alnan geri bildirimler çerçevesinde ilgi genelge ile ilgili olarak aşağdaki hususlarn açklanmas ve ilgi genelge ekinde yer alan Personel Çalştrlmasna Dayal Hizmet Almlar Ücret Tablosu nun yeniden düzenlenmesi ihtiyac doğmuştur. Bu çerçevede; 1. Đlgi genelgede yemek hizmetleri almlar kapsamnda çalştrlan işçilerin, eğer ihale dokümannda personel says belirleniyorsa ve bu personel haftalk çalşma saatlerinin (mesai sinin) tamamn kurumumuz için kullanyorsa ilgi genelgede açklanan işçi havuzuna dâhil edileceği belirtilmesine rağmen, baz kurumlarn bunlar işçi havuzuna dahil etmediği baz kurumlarn ise havuza dahil etmemek için ihale dokümanlarnda çalştrlacak personel saysn belirtmediği gözlemlenmiştir. Her ne kadar personel çalştrlmasna dayal bir hizmet alm olmasa da yemek hizmetleri almlarnda, yaklaşk maliyetin gerçekçi bir biçimde tespit edilmesi, istekliler tarafndan teklif verme aşamasnda ihale konusu işe ilişkin teklif maliyetinin doğru ve objektif olarak oluşturulmas, sözleşmenin uygulanmas ve işin yürütülmesi esnasnda yükleniciyle ihtilaflarn yaşanmamas için; haftalk çalşma saatlerinin (mesai sinin) tamamn kurumumuzda geçirecek personel says ile belirli saat aralklarnda kurumumuza gelip çalşan ve sonrasnda kurumumuzdan ayrlarak yüklenicinin diğer işlerinde çalşan ksacas mesaisi nin tamamn kurumumuzda geçirmeyen personel says ihale dokümannda mutlaka ayr ayr belirtilecektir. Sonuç olarak yemek hizmetleri almlar kapsamnda çalştrlacak olan personel says (gerek mesaisinin tamamn kurumda geçiren gerekse geçirmeyen personel) ihale dokümannda belirtilecek ve bu personel ilgi genelgede belirtilen Đşçi Havuzu na dâhil edilecektir. 2. Đlgi genelgede öncelikle mevcut sözleşme hükümlerinin uygulanmasna sözleşme bitimine kadar devam edilmesi gerektiği vurgulanarak, sadece birim fiyat teklif alnarak yaplan hizmet almlarnda işçilerin kendiliğinden veya herhangi bir sebeple ayrlmas durumunda, işçi says fazla olan kurumlarn ayrlan işçinin yerine yeni işçi istihdam etmesinin yüklenicilerden istenmeyeceği hususu belirtilmiştir. Bu düzenleme temel esas olmakla beraber, birim fiyat teklif alnarak sözleşme imzalanan hizmet almlar kapsamnda Döner Ser. Đşl. Bütçe ve Muh. Daire Başkanlğ, Bakanlk Ek Hizmet Binas M. Esat Bozkurt Cad. Umut Sok. No:19 Kat: 3 Kolej / ANKARA Tel: (0.312) Faks: (0.312) E. ağ: e-posta: dsidb@saglik.gov.tr 1/3

3 T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlğ Say : B.10.0.SGB /10-06/ Ekim 2009 Konu : Hizmet almlarnda çalştrlacak işçi saysnn tespiti ve öngörülecek ücretler-2 çalştrlan kritik personelin (Ayrlan personelin sunmuş olduğu hizmetin, hizmet alm kapsamnda çalşan diğer personeller tarafndan sunulamamas ve bu nedenle de hizmetin aksamas durumlarnda, ayrlan personel kritik personel olarak değerlendirilebilecektir. Bilgisayar Mühendisi, Sistem, Aşçbaş gibi) ayrlmas durumunda hizmette aksamalara meydan verilmemesi için bu personelin yerine ayn niteliklere haiz yeni personelin istihdam edilmesi yükleniciden istenebilir. 3. Đlgi genelgede hizmet almlar kapsamnda çalştrlabilecek işçi saysnn tespiti ile getirilen düzenlemelerin Sağlk Müdürlükleri ile Bölge Hfzsshha Enstitüsü Müdürlüklerini kapsamadğ belirtilmiş, ancak Sağlk Müdürlükleri ile Bölge Hfzsshha Enstitüsü Müdürlüklerinin hizmet genişlemesi, hizmet aksamas gibi zorunlu haller dşnda hizmet alm yöntemiyle çalştrdklar mevcut işçi saysn artrmayacaklar vurgulanmşt. Aile Hekimliği uygulamalarnn zamanla tüm illeri kapsayacağ da düşünülerek Đl Sağlk Müdürlükleri ile Bölge Hfzsshha Enstitüsü Müdürlükleri, döner sermaye kaynaklarndan yapmş olduklar hizmet almlar (ilgi genelgede belirtilen hizmet almlar) kapsamnda tarihi itibaryla çalştrdklar işçi saysn kesinlikle geçmeyeceklerdir. Ancak ilgi genelgede de bahsedildiği üzere hizmet genişlemesi, hizmet aksamas gibi zorunlu nedenlerle işçi saysn artrmak isteyen Đl Sağlk Müdürlükleri, Temel Sağlk Hizmetleri Genel Müdürlüğü nün, Bölge Hfzsshha Enstitüsü Müdürlükleri ise Refik Saydam Hfzsshha Merkezi Başkanlğ nn izni ile işçi saysn artrabileceklerdir. Temel Sağlk Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile Refik Saydam Hfzsshha Merkezi Başkanlğ gelen talepleri, Strateji Geliştirme Başkanlğ nn koordinesinde değerlendireceklerdir. 4. Bilindiği üzere ilgi genelgenin yaymlandğ tarih itibaryla hizmet almlar kapsamnda çalştrlan mevcut işçi says ile ilgi genelge çerçevesinde hesaplanan işçi says arasnda doğal olarak eksi veya art yönde bir fark çkmştr. Başka bir deyişle baz kurumlarmzn çalştrdklar işçi says fazla iken baz kurumlarn işçi says eksik çkmştr. Bu çerçevede kamu kaynaklarnn etkin ve verimli kullanlabilmesi, hizmet almlar kapsamnda çalşan işçilerin mağduriyetlerinin önlenmesi amacyla, yeni açlan kurumlarn hizmet ihtiyaçlarnn veya mevcut kurumlarn ilave hizmet ihtiyaçlarnn karşlanmas noktasnda; ilgili mevzuat, mevcut sözleşme ve ihale doküman hükümleri çerçevesinde gerekli değerlendirmeler yaplarak, ihtiyaçlarn il içerisindeki işçi says fazla olan kurumlardan karşlanmas için Đl Sağlk Müdürlüğünce gerekli tedbirler alnacaktr. Yeni açlan kurumlar ile ilave hizmet ihtiyac doğan kurumlar söz konusu ihtiyaçlar için Đl Sağlk Müdürlüğünün izni ile hareket edeceklerdir. 5. Đlgi genelgede alnan hizmetin niteliği gereği çalştrlan personele asgari ücretin üzerinde bir ücret öngörülmesi hususu, genelge ekinde yer alan Personel Çalştrlmasna Dayal Hizmet Almlar Ücret Tablosu nda belirtilen oranlar geçmemek ve ihale dokümanna gerekli hükümlerin konulmas kaydyla kurumlarmzn takdirine braklmşt. Alnan geri bildirimlerde anlan tabloda yer alan baz hususlarn yanlş yorumlandğ gözlemlendiğinden, tablo yeniden değerlendirilerek bu genelge ekindeki Personel Çalştrlmasna Dayal Hizmet Almlar Ücret Tablosu-2 düzenlenmiştir. Ekli tabloda görüleceği üzere idareler, personel çalştrlmasna dayal hizmet almlar kapsamnda çalştrlacak tüm personeller için sadece brüt asgari ücret öngörebileceği Döner Ser. Đşl. Bütçe ve Muh. Daire Başkanlğ, Bakanlk Ek Hizmet Binas M. Esat Bozkurt Cad. Umut Sok. No:19 Kat: 3 Kolej / ANKARA Tel: (0.312) Faks: (0.312) E. ağ: e-posta: dsidb@saglik.gov.tr 2/3

4 T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlğ Say : B.10.0.SGB /10-06/ Ekim 2009 Konu : Hizmet almlarnda çalştrlacak işçi saysnn tespiti ve öngörülecek ücretler-2 gibi, alnan hizmetin niteliği ve kurumun mali yapsn da dikkate alarak, tabloda belirlenen oranlar aşmamak üzere brüt asgari ücret ile tabloda belirlenen oranlar arasnda her hangi bir oran belirleyerek, brüt asgari ücretin üzerinde bir ödeme öngörebilirler. Yaplan tüm açklamalara bağl olarak; a) Bu genelge ile getirilen yeni düzenlemelerin sözleşmeye bağlanmş ihaleleri kapsamadğnn bilinmesi, b) Bu genelge ile getirilen düzenlemelere aykr olan ve genelgenin yaymlandğ tarih itibar ile ilana çklmş ihalelerde; zeyilname ile düzeltme imkân bulunan ihalelerin zeyilname ile düzeltilmesi, düzeltilmesi mümkün olmayan ihaleler hususunda ise 4734 sayl Kamu Đhale Kanunu nun ilgili hükümleri çerçevesinde idarelerce değerlendirme yaplmas, c) Đlgi genelge hükümlerinin hala geçerli olduğunun bilinmesi, d) Bu genelgede yer alan düzenlemelerin, 4734 sayl Kamu Đhale Kanunu ve 4735 sayl Kamu Đhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerinde ve bu kanunlara dayanlarak Kamu Đhale Kurumunca hazrlanan ikincil mevzuatta yaplacak değişikliklere aykr hale gelmesi halinde geçersiz kalacağnn bilinmesi gerekmektedir. Bilgilerinizi ve konunun iliniz dâhilindeki Bakanlğmza bağl tüm döner sermayeli kurum ve kuruluşlarna duyurulmas hususunda gereğini önemle rica ederim. Prof. Dr. Nihat TOSUN Bakan a. Müsteşar EK: 1-Personel Çalştrlmasna Dayal Hizmet Almlar Ücret Tablosu-2 (2 sayfa) DAĞITIM Gereği: A Plan Bilgi: Kamu Đhale Kurumu Başkanlğna Döner Ser. Đşl. Bütçe ve Muh. Daire Başkanlğ, Bakanlk Ek Hizmet Binas M. Esat Bozkurt Cad. Umut Sok. No:19 Kat: 3 Kolej / ANKARA Tel: (0.312) Faks: (0.312) E. ağ: e-posta: dsidb@saglik.gov.tr 3/3

5 Hizmet almlarnda çalştrlacak işçi saysnn tespiti ve öngörülecek ücretler-2 (Genelge 2009/64) Ek : Personel Çalştrlmasna Dayal Hizmet Almlar Ücret Tablosu-2 (2 sayfa) PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI HĐZMET ALIMLARI ÜCRET TABLOSU 2 Hizmet Alm Đhalesinin Konusu Temizlik Hizmet Alm Đhalesi Malzemesiz (Sadece Đşçilik Alm Yaplan) Yemek Pişirme, Dağtm ve Sonras Hizmet Alm Đhalesi Koruma ve Güvenlik Hizmet Alm Đhalesi Bakm - Onarm Hizmet Almlar Hizmet Alm Kapsamnda Çalştrlan Đşçi Verilebilecek Ücret Temizlik Eleman Yok Temizlik Ekip Dağtm-Garsoniye Hizmetlerinde Çalşan Eleman Dağtm-Garsoniye Hizmetleri Ekip Aşçbaş- Aşç-Aşç Yardmcs Koruma ve Güvenlik Eleman Koruma ve Güvenlik Ekip Teknik Eleman Biyomedikal Bakm - Onarm Teknik Eleman Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Đdarece Piyasa Şartlar Dahilinde Belirlenecek in Üzerinde Bir fiyat Ücretin Azami %5 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %10 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %15 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %40 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %50 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %100 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %45 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %50 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %75 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %235 Fazlasna Kadar in Üzerinde Bir Ücretin Öngörülebilmesi Đçin Aranacak Şartlar (Sertifika-Okul vb.) En az Ev Ekonomisi, Otelcilik, Turizm, Sağlk Đdaresi, Đşletme vb. lisans ve önlisans mezunlar ile sağlk hizmetleri ve yardmc sağlk hizmetleri snfnda yer alan unvanlara ilişkin alanlarda lise, önlisans ve lisans mezunlar Yok En az ilgili önlisans mezunu olanlar. Đlgili sertifika sahibi veya ilgili okul mezunu olmaldr. En az sekiz yllk ilköğretim veya ortaokul mezunu ve ilgili mevzuat gereği taşmas gereken şartlar taşmak. En az lise veya dengi okul mezunu ve ilgili mevzuat gereği taşmas gereken şartlar taşmak. Ez az 2 yllk üniversite mezunu ve ilgili mevzuat gereği taşmas gereken şartlar taşmak En az 4 yllk üniversite mezunu ve ilgili mevzuat gereği taşmas gereken şartlar taşmak En az 4 yllk üniversite mezunu ve ilgili mevzuat gereği taşmas gereken şartlan taşmak. Mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika sahibi olmaldr. En az ilgili meslek lisesi mezunu olmaldr. En az 2 ylhk ilgili meslek yüksek okulu mezunu olmaldr. En az 4 ytllk ilgili üniversite mezunu veya ilgili alanda yüksek lisans yapmş olmaldr. Mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika sahibi olmaldr. En az meslek lisesi mezunu olup, mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika veyahut konusunda diploma sahibi olmaldr. En az 2 yllk ilgili meslek yüksek okulu mezunu olmaldr. En az 4 yllk ilgili üniversite mezunu veya bu alanda yüksek lisans yapmş olmaldr.

6 Hizmet almlarnda çalştrlacak işçi saysnn tespiti ve öngörülecek ücretler-2 (Genelge 2009/64) Ek : Personel Çalştrlmasna Dayal Hizmet Almlar Ücret Tablosu-2 (2 sayfa) Bilgi Sistemi Kurulum ve/veya Kullanmna ve/veya Bakm Destek ve Đşletimine Đlişkin Yaplan Hizmet Alm Đhaleleri Diğer Hizmet Alm Đhaleleri PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI HĐZMET ALIMLARI ÜCRET TABLOSU 2 Bilgi Sistemi Kullanm Eleman Bilgi Sistemi Kullanm Ekip Network, Donanm, Teknik Destek ve Yazlm Bakm Eleman Hastane Bilgi Sistemi Sistem Yöneticisi Diğer Hizmet Alm Elaman Diğer Hizmet Almlar Ekip Ücretin Azami %5 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %10 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %15 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %40 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %45 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %50 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %60 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %100 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %150 Fazlasna Kadar Đdarece Piyasa Şartlan Dahilinde Belirlenecek in Üzerinde Bir fiyat Ücretin Azami %5 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %10 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %15 Fazlasna Kadar Ücretin Azami %35 Fazlasna Kadar Đlgili sertifika sahibi olmaldr. En az lise mezunu ve ilgili sertifika veya konusunda diploma sahibi olmaldr. Ez az 2 yllk üniversite mezunu ve sahibi olmaldr. En az 4 yllk üniversite mezunu ve sahibi olmaldr. Tbbi Sekreterlik veya Tbbi Dokümantasyon mezunu olanlar. Hastane işletmeciliği, sağlk yönetimi, sağlk idaresi lisans mezunlar ile hastane işletmeciliği, sağlk yönetimi, sağlk idaresi, işletme, iktisat vb. alanlarda yüksek lisans yapanlar. En az 4 yllk üniversite mezunu ve sahibi olmaldr. Network, donanm, teknik destek ve yazlm-bakm konusunda mesleki sertifika sahibi olmaldr. En az meslek lisesi mezunu olup, network, donanm, teknik destek ve yazlm bakm konusunda mesleki sertifika veyahut konusunda diploma sahibi olmaldr. En az 2 yllk üniversite mezunu olup, network, donanm, teknik destek ve yazlm bakm konusunda mesleki sertifika sahibi olmaldr. En az 2 yllk ilgili meslek yüksek okulu mezunu olmaldr. En az 4 yllk üniversite mezunu olup, network, donanm, teknik destek ve yazlm bakm konusunda mesleki sertifika sahibi olmaldr. En az 4 yllk ilgili üniversite mezunu veya bu alanda yüksek lisans yapmş olmaldr. En az 4 yllk üniversite mezunu olup, idarede kullanlan veri taban, işletim sistemleri kurulum ve kullanm konusunda üreticisinden alnmş belge sahibi olmak, ayrca idarede kullanlacak yazlmn kaynak kodlarna müdahale edebilecek deneyim ve belgeye sahip olmaldr. Yok En az lise mezunu ve ilgili sertifika veya konusunda diploma sahibi olmaldr. Ez az 2 yllk üniversite mezunu ve sahibi olmaldr. En az 4 yllk üniversite mezunu ve sahibi olmaldr. En az 4 yllk üniversite mezunu ve sahibi olmaldr.