T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI

Transkript

1 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK / KONUNUN ÖZÜ: Kağıthane Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı onanlı NİP-UİP değişikliğine itiraz hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 22 /08 /2014 gün ve sayılı yazısında; Planlama Müdürlüğünün 10/11/2014 gün ve sayılı yazısında; " İlgi: a) Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başk.nın gün, 422 sayılı yazısı ve eki Rapor. b) gün, 53 sayılı Başkanlık Makamına yazımız. c) Büyükşehir Belediye Meclisinin gün, 909 sayılı kararı. d) Emlak Müdürlüğünün gün, sayılı yazısı ve ekleri. İTİRAZ: İlgi (a) yazı ve eki Raporda; Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünün tarih, /8987 sayılı olurları ile Kağıthane İlçesi, 8485 ada, 1 parsel sayılı taşınmazın hazine hissesine isabet eden 5131 m2.lik kısmın ticari amaçla kullanılmaması, 3. kişilere ticari ya da gayri ticari amaçla kullandırılmaması/devredilmemesi kaydıyla 2 yıl ön tahsisinin uygun görüldüğü ve tahsisli alanın tarihinde Başkanlığımıza teslim edildiği, ancak askıya çıkarılan ( onaylı) 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği ile zemin üstünde 500 m2.yi geçmeyen ticaret alanı, zemin altında inşaat alanının %8 ini geçmeyen ticaret ve sosyal alan bulunabilmesine olanak verildiği anlaşıldığından, plan değişikliğinin idarelerince değerlendirilmesinin uygun olacağı kanaatine varıldığı belirtilmekte ve sözkonusu taşınmaz malın tahsis amacı dışında kullanılması ve 2 yıl ön tahsis süresi içerisinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde yapılan ön tahsisin kendiliğinden kalkmış sayılacağı gibi, ön tahsisin tahsise dönüştürülmeyeceği bildirilmektedir. Plan askı süresi içinde tarafımıza iletilen ilgi (a) yazı ve eki rapor, plan itirazı kapsamında ilgi (b) yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı görüşü alındıktan sonra yeniden değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi şeklinde karara bağlanmıştır. MÜLKİYET: İtiraza konu plan alanı; 8485 ada, 1 parsel ile kısmen 2087 ada, 29 parseli ve bir kısım tescil dışı alanı kapsamaktadır. (Yaklaşık m2) 8485 ada, 1 parselin (5762 m2) 5131/5762 hissesi Maliye Hazinesine ve 631/5762 hissesi (trampa ile) İBB ye aittir ada, 29 parselin tamamı ( m2) Maliye Hazinesine aittir. PLANLARDAKİ DURUM: İtiraza konu plan alanı; Çağlayan Meydanı ve Çevresi Yol, Kavşak Uygulama Projesi ne ait onanlı 1/5000-1/1000 ölçekli İmar Planı değişikliği kapsamında; Yol-Meydan ve kısmen Yeşil Alan ve Zeminaltı Katlı Otopark Alanı olarak belirlenmiş iken, daha sonra Gürsel Mahallesi adalara ait onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 8485 ada, 1 parselin yeşil alanda kalan bölümü T2 sembollü Ticaret Alanına alınmıştır. (Ancak Sözkonusu NİP doğrultusunda onaylanmış Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır.) İtiraza konu onanlı NİP-UİP değişikliği ile de; zeminaltı otopark alanı ve meydan alanı 8485 ada, 1 parselin tamamını (yol hariç, yeşil alanda kalan kısmını) kapsayacak şekilde büyütülerek, Meydan Alanına; zeminüstü üzerinde 500 m2, zeminaltında ise toplam inşaat alanının %8 ini aşmayacak şekilde ticaret fonksiyonu eklenmiştir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İtiraza konu onanlı NİP-UİP değişikliği, Müdürlüğümüzce tarihleri arasında askıya asılmıştır. Askı süresi içinde Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığınca tarafımıza iletilen ilgi (a) yazıda; onaylı 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliğinin idarelerince 1

2 değerlendirilmesinin uygun olacağı kanaatine varıldığı belirtilmekte ve sözkonusu taşınmaz malın tahsis amacı dışında kullanılması ve 2 yıl ön tahsis süresi içerisinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde yapılan ön tahsisin kendiliğinden kalkmış sayılacağı gibi, ön tahsisin de tahsise dönüştürülmeyeceği bildirilmektedir. Konuya ilişkin, Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı görüşü alındıktan sonra yeniden değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi şeklindeki ilgi (c) meclis kararı doğrultusunda, gün, 7056 sayılı yazımız ile Emlak Yönetimi Daire Başkanlığından görüş sorulmuş olup, ilgi (d) cevabi yazıda; Yapılan incelemede, sözkonusu plan değişikliği kapsamında olan İBB ve Maliye Hazinesi birlikte hisseli mülkiyetinde olan 8485 ada 1 parsel ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olan 2087 ada 29 parselin, tarihli sayılı yazımız ile İBB ye devri talep edilen taşınmazlar arasında bulunduğu ve devir sürecinin devam ettiği tespit edilmiştir. Devir sürecinin tamamlanması halinde itiraza konu olan tt li 1/5000 ölçekli Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı NİP ve 1/1000 Ölçekli UİP değişikliğinin tamamını kapsadığı 8485 ada 1 parsel ve bir kısmını kapsadığı 2087 ada 29 parsel İBB mülkiyetine geçeceğinden sözkonusu planlarda değişiklik yapılması tarafımızca uygun görülmemiştir denilmektedir. " denilerek İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin gün, 2065 sayılı kararı ile uygun görülen Kâğıthane Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanına ticari fonksiyon eklenmesine dair onanlı 1/5000-1/1000 ölçekli NİP-UİP değişikliği hakkındaki ilgi (a) itiraz yazısı, ilgi (c) meclis kararı, ilgi (d) Emlak Müdürlüğü görüşü ekte olup, 3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesi gereği görüşülerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KONUNUN ÖZÜ: Kağıthane Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı onanlı NİP- UİP değişikliğine itiraz. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 10/ 11 /2014 gün ve sayılı yazısında; "İlgi: a)avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı nın gün, 422 sayılı yazısı ve eki Rapor. b) gün, 53 sayılı Başkanlık Makamına yazımız. c)büyükşehir Belediye Meclisinin tarih, 909 sayılı kararı. d)emlak Müdürlüğünün gün, sayılı yazısı ve ekleri. e) tarih, sayılı Başkanlık Makamı yazımız. f)kamulaştırma Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısı ve ekleri. g)emlak Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısı. İTİRAZ: İlgi (a) yazı ve eki Raporda; Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünün tarih, /8987 sayılı olurları ile Kağıthane İlçesi, 8485 ada, 1 parsel sayılı taşınmazın hazine hissesine isabet eden 5131 m2.lik kısmın ticari amaçla kullanılmaması, 3. kişilere ticari ya da gayri ticari amaçla kullandırılmaması/devredilmemesi kaydıyla 2 yıl ön tahsisinin uygun görüldüğü ve tahsisli alanın tarihinde Başkanlığımıza teslim edildiği, ancak askıya çıkarılan ( onaylı) 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği ile zemin üstünde 500 m2.yi geçmeyen ticaret alanı, zemin altında inşaat alanının %8 ini geçmeyen ticaret ve sosyal alan bulunabilmesine olanak verildiği anlaşıldığından, plan değişikliğinin idarelerince değerlendirilmesinin uygun olacağı kanaatine varıldığı belirtilmekte ve sözkonusu taşınmaz malın tahsis amacı dışında kullanılması ve 2 yıl ön tahsis süresi içerisinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde yapılan ön tahsisin kendiliğinden kalkmış sayılacağı gibi, ön tahsisin tahsise dönüştürülmeyeceği bildirilmektedir. Plan askı süresi içinde tarafımıza iletilen ilgi (a) yazı ve eki rapor, plan itirazı kapsamında ilgi (b) yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı görüşü alındıktan sonra yeniden değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi şeklinde karara bağlanmıştır. Söz konusu meclis kararı doğrultusunda; gün, 7056 sayılı yazımız ile Emlak Yönetimi Daire Başkanlığından görüş sorulmuş, ilgi (d) cevabi yazıda; Yapılan incelemede, söz konusu plan değişikliği kapsamında olan İBB ve Maliye Hazinesi birlikte hisseli mülkiyetinde olan 8485 ada 1 parsel ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olan 2087 ada 29 parselin, tarihli sayılı yazımız ile İBB ye devri talep edilen taşınmazlar arasında bulunduğu ve devir sürecinin devam ettiği tespit edilmiştir. Devir sürecinin tamamlanması halinde itiraza konu olan tt li 1/5000 ölçekli Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı NİP ve 1/1000 Ölçekli UİP değişikliğinin tamamını kapsadığı 8485 ada 1 parsel ve bir kısmını kapsadığı 2087 ada 29 parsel İBB mülkiyetine geçeceğinden sözkonusu 2

3 planlarda değişiklik yapılması tarafımızca uygun görülmemiştir denildiği görülmüş olup konu yeniden ilgi (e) Başkanlık Makamı yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmuştur. Bu süreçte Kamulaştırma Müdürlüğü nün ilgi (f), Emlak Müdürlüğü nün ise ilgi (g) görüş yazıları tarafımıza iletilmiş olup ilgi (e) Başkanlık Makamı yazımızla birleştirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmaktadır. MÜLKİYET: İtiraza konu plan alanı; 8485 ada, 1 parsel ile kısmen 2087 ada, 29 parseli ve bir kısım tescil dışı alanı kapsamaktadır. (Yaklaşık m2) 8485 ada, 1 parselin (5762 m2) 5131/5762 hissesi Maliye Hazinesine ve 631/5762 hissesi (trampa ile) İBB ye aittir ada, 29 parselin tamamı ( m2) Maliye Hazinesine aittir. PLANLARDAKİ DURUM: İtiraza konu plan alanı; Çağlayan Meydanı ve Çevresi Yol, Kavşak Uygulama Projesi ne ait onanlı 1/5000-1/1000 ölçekli İmar Planı değişikliği kapsamında; Yol-Meydan ve kısmen Yeşil Alan ve Zeminaltı Katlı Otopark Alanı olarak belirlenmiş iken, daha sonra Gürsel Mahallesi adalara ait onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 8485 ada, 1 parselin yeşil alanda kalan bölümü T2 sembollü Ticaret Alanına alınmıştır. (Ancak Sözkonusu NİP doğrultusunda onaylanmış Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır.) İtiraza konu onanlı NİP-UİP değişikliği ile de; zeminaltı otopark alanı ve meydan alanı 8485 ada, 1 parselin tamamını (yol hariç, yeşil alanda kalan kısmını) kapsayacak şekilde büyütülerek, Meydan Alanına; zeminüstü üzerinde 500 m2, zeminaltında ise toplam inşaat alanının %8 ini aşmayacak şekilde ticaret fonksiyonu eklenmiştir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İtiraza konu onanlı NİP-UİP değişikliği, Müdürlüğümüzce tarihleri arasında askıya asılmıştır. Askı süresi içinde Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığınca tarafımıza iletilen ilgi (a) yazıda; onaylı 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliğinin idarelerince değerlendirilmesinin uygun olacağı kanaatine varıldığı belirtilmekte ve sözkonusu taşınmaz malın tahsis amacı dışında kullanılması ve 2 yıl ön tahsis süresi içerisinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde yapılan ön tahsisin kendiliğinden kalkmış sayılacağı gibi, ön tahsisin de tahsise dönüştürülmeyeceği bildirilmektedir. Plan askı süresi içinde tarafımıza iletilen ilgi (a) yazı ve eki rapor, plan itirazı kapsamında ilgi (b) yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı görüşü alındıktan sonra yeniden değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi şeklinde karara bağlanmıştır. Söz konusu meclis kararı doğrultusunda; gün, 7056 sayılı yazımız ile Emlak Yönetimi Daire Başkanlığından görüş sorulmuş, ilgi (d) cevabi yazıda; Yapılan incelemede, söz konusu plan değişikliği kapsamında olan İBB ve Maliye Hazinesi birlikte hisseli mülkiyetinde olan 8485 ada 1 parsel ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olan 2087 ada 29 parselin, tarihli sayılı yazımız ile İBB ye devri talep edilen taşınmazlar arasında bulunduğu ve devir sürecinin devam ettiği tespit edilmiştir. Devir sürecinin tamamlanması halinde itiraza konu olan tt li 1/5000 ölçekli Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı NİP ve 1/1000 Ölçekli UİP değişikliğinin tamamını kapsadığı 8485 ada 1 parsel ve bir kısmını kapsadığı 2087 ada 29 parsel İBB mülkiyetine geçeceğinden sözkonusu planlarda değişiklik yapılması tarafımızca uygun görülmemiştir denildiği görülmüş olup konu yeniden ilgi (e) Başkanlık Makamı yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmuştur. Bu süreçte tarafımıza iletilen Kamulaştırma Müdürlüğü nün ilgi (f) yazısında; mülkiyeti Maliye Hazinesine ait olan taşınmazın bila bedel ile Başkanlığımıza devrinin gerçekleşmesi hususu Yapı İşleri Müdürlüğü nün tarih, 5351 sayılı yazısı ile teklif edilmiş olup bu talep doğrultusunda taşınmazda 5131/5762 hisse maliki Maliye Hazinesine, taşınmazın imar planındaki amacına uygun olarak kullanılmak üzere 5018 sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 47. Maddesine göre bedelsiz olarak Belediyemize tahsisi hususu tarih, TN: sayılı yazımız ile talep edilmiştir.ayrıca Taşınmazda 631/5762 hisse maliki Kağıthane Belediye başkanlığı, bahse konu taşınmazın 5393 sayılı Belediye Kanununun 34/g maddesine göre 25(yirmibeş) yıllığına kurumumuza bedelsiz olarak tahsis edildiği tarih, 1063 sayılı yazısı ile bildirilmiştir denildiği, Emlak Müdürlüğü nün ilgi (g) yazısında ise Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü nün tarih, /8987 sayılı olurları ile İBB ye tahsis edilen 8485 ada, 1 parsel sayılı taşınmazın tahsis amacı dışında kullanımını öngördüğü gerekçesiyle t.t. li 1/5000 ölçekli Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliğine yapılan ilgi (a) 3

4 itiraza karşın, İstanbul Valiliği Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı nın ilgi (b) yazısıyla belirttiği olumlu görüş doğrultusunda, 8485 ada, 1 parsel ve 2087 ada, 29 parsel İBB mülkiyetine geçeceğinden, t.t. li 1/5000 ölçekli Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliği, devir sürecinin tamamlanması halinde tarafımızca uygun değerlendirilmiştir denildiği tespit edilmiştir. " denilerek Kamulaştırma Müdürlüğü nün ilgi (f), Emlak Müdürlüğü nün ilgi (g) yazılarının, ilgi (e) Başkanlık Makamı yazımız ile birleştirilip 3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesi gereği görüşülerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kağıthane Çağlayan Meydanı Zeminaltı Otopark Alanı onanlı NİP-UİP değişikliğine itiraz teklifi incelenmiş olup, Emlak Müdürlüğü nün tarih sayılı yazısında belirttiği görüşler yerine getirildikten sonra yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Hüseyin KARAKAYA Abdülnaser ŞİMŞEK Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Yüksel AKYOL Hicran ÇELİKYAY Yunus CAN Bayram ÖZATA Önder POLATOĞLU Şafak KIR Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 4

5 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK /1969 KONUNUN ÖZÜ: Dudullu-Bostancı Raylı Sistem Hattı Projesine ilişkin 1/ ölçekli plan değ. KOMİSYON İNCELEMESİ:Planlama Müdürlüğünün 08/ 12 /2014 gün ve sayılı yazısında; "İlgi: a) tarih ve / Bno:2785 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve ekleri 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b) tarih ve S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı genelgesi ve tarih, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP Dudullu-Ataşehir-Bostancı Metro Hattı Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmış olup Dudullu-Ataşehir-Bostancı Metro Hattı Projesi güzergahında yerinde yapılan zemin etüdü çalışmaları doğrultusunda kamulaştırma maliyetlerinin azaltılması amacıyla proje güzergahında revizyonlar yapıldığı bahisle Dudullu-Ataşehir-Bostancı Metro Hattı Projesi ne ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve bu doğrultuda hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi uyarınca gereğinin yapılması talebiyle Ulaşım Planlama Müdürlüğünce ilgi (a) yazı ile Başkanlığımıza iletilmiştir MEVCUT DURUM 2011 yılı uydu fotoğrafından söz konusu plan değişikliğine konu güzergahın büyük çoğunluğunun üzerinde yapılaşma olduğu, küçük bir kısmının da yolda kaldığı görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU Bahse konu Dudullu-Ataşehir-Bostancı Metro Hattı Projesi ne ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği onanlı 1/5000 ölçekli Dudullu-Ataşehir-Bostancı-Metro Hattı Nazım İmar Planı değişikliği kapsamında kalmakta olup, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ise; * Ümraniye İlçesi sınırlarında; onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Çakmak Ihlamrkuyu, Y.Dudullu, ve Y.Çamlıca Mah. Elmalı Havzası İçinde kalan kısmına ait UİP, onanlı 1/1000 ölçekli Y.Dudullu Mah S.S. Anadolu Yakasımarangozlar ve Mobilyacılar (Modoko) Kooperatifi UİP Tadilatı, onanlı 1/1000 ölçekli Dudullu Organize Sanayi Bölgesi RUİP, onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Çakmak Ihlamrkuyu, Y.Dudullu, ve Y.Çamlıca Mah. Elmalı Havzası Dışında kalan kısmına ait UİP kapsamında, * Ataşehir İlçesi sınırlarında; onanlı 1/2000 ölçekli Şerifali Çiftliği GOB UİP, onanlı 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mah. RUİP, onanlı Anatepe 1870 ada 2 parsel ve Kadastral Yol UİP, onanlı İçerenköy Mah.Revizyon İmar Planı, onanlı Küçükbakkalköy Mah RUIP onanlı İçerenköy Carefour Plan Tadilatı, onanlı İçerenkoy 1046 ada parseller ile 3269 ada parseller TT-İTA Yol UIP kapsamında, *Kadıköy İlçesi sınırlarında; onanlı Kadıköy Merkez E-5 (D-100) Otoyol Ara Bölgesi UİP kapsamında kalmaktadır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı eki, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin teklif plan dosyasında, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, İSKİ Genel Müdürlüğü nün, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü nün, kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür. İlgi (a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü nün, tarih, sayılı yazısında; 5

6 Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih ve / sayılı yazısı ile; "Dudullu-Bostancı Metro Hattı Projesi'ne ait UTK kararı alındığı belirtilerek, söz konusu plan tadilatına ilişkin İdaremize görüşü sorulmaktadır. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih ve / sayılı yazısı eki paftada sınırları işaretli proje alanı içerisinde, İdaremize ait mülkiyetleri gösterir liste yazımız ekinde gönderilmektedir (Ek-1). Yapılan incelemede; bahse konu güzergah, kısmen Elmalı Baraj Havzası'nın uzun mesafeli koruma alanında, kısmen yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları dışında, kısmen tarih ve 589 sayılı İBB Meclis Kararı ve tarih ve 2384 sayılı İBB Meclis Kararı ile kabul edilen plan sahalarında, kısmen İstanbul Dudullu Organize Sanayi Bölgesi 1/1000 Ölç. Kavlayan Uygulama İmar Planı sahasında, kısmen de plansız sahada kalmaktadır tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren ve tarihinde değişiklik yapılan İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliğinin 6.1 maddesi "İstanbul'a su temin edilen ve edilecek olan içmesuyu havzaları ve dereler EK-1 'de gösterilmiştir. Bu alanlarda, Çevre Düzeni Planı dahil, her ölçekteki imar planları hazırlanırken veya mevcut planlar revize edilirken İSKİ görüşü alınır," hükmünde olup, söz konusu hüküm gereği İdaremize bağlı içme suyu havzalarında yeni hazırlanacak veya revize edilecek planlara İdaremiz görüşünün alınması gerekmektedir. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan planlar ise yine aynı yönetmeliğin 6.3 maddesinde yer alan "İstanbul İl sınırları içinde mevcut Çevre Düzeni Planları, İSKİ görüşlü imar planları ve Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan imar planları, İdare uygulamalarında esas alınır." hükmü gereği İdaremiz uygulamalarında esas alınmaktadır. Konu ile ilgili olarak, tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren ve tarihinde değişiklik yapılan İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliğinde İdaremize bağlı içmesuyu havzalarında raylı ulaşım sistemlerinin yapılmasını engelleyici herhangi bir hüküm bulunmamakta olup, tarih ve 2011/245 sayılı Yönetim Kurulu kararı ile kabul edilen İçme suyu Havzaları Yönergesinin 12.3 maddesi; "Su, kanalizasyon, elektrik, doğal gaz, telefon vb her türlü teknik altyapı hizmetleri için yapılacak şebeke ve şebeke için zaruri olan trafo, enerji nakil hattı ve direkleri vb ünitelerin inşasına izin verilebilir. Bunlarla ilgili şantiye yapıları, işletme binaları, bakım onarım yapıları, idari binalar vb geçici yapılar, yapılaşmanın yasak olduğu koruma alanlarında yapılamaz." hükmündedir. Ayrıca tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren ve tarihinde değişiklik yapılan İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliğin 6.9.c maddesinde yer alan Kamu hizmeti için ayrılan sosyal ve teknik donatı yapıları hariç, konut dışı yapılaşmalarda KAKS: 0.25 değeri aşılamaz," Hükmünden de görüleceği üzere kamu hizmeti için olan tesislerin yapılaşma değerine İdaremizce sınırlama getirilmemiştir. Söz konusu plan sahası ile ilgili, vakıfsu, mevcut içmesuyu, mevcut ve planlanan atıksu tesisleri, dere işletme bantlarım gösterir bilgiler yazı ekindeki CD'de ve paftalarda gönderilmekte olup, aşağıdaki hususlara dikkat edilmelidir; 1-Bahse konu proje alanında; İdaremizce vakıf suyu akıtılan Kayışdağı suyu îsale hattı ve Kayışdağı suyuna ait İdaremiz mülkiyetindeki Ataşehir İlçesi, İçerenköy Mahallesi, 208 pafta, 1251 ada, 1 parseldeki Çatakbaşı Deposu bulunmaktadır. Söz konusu Vakıf Kayışdağı Suyu'na ait isale hattına ve depoya çalışmalar esnasında zarar verilmemelidir. Ayrıca; Ataşehir İlçesi, İçerenköy Mahallesi, 208 pafta, 1251 ada, 1 parselde (Ek-3) planlama yapılmaması ve "İSKİ Hizmet Alanı" olarak korunması gerekmektedir. 2-Dudullu-Bostancı raylı sistem hattının Bostancı İDO istasyonunun bulunduğu alan Çamaşırcı Deresinin Taşkın Önlemli Yapılaşma alanında kalmaktadır. Bölgeye ait Taşkın Su Kotu 4,45 m. olduğundan istasyon girişinin bu kotun üzerinde yapılması, sel ve taşkın riskine yönelik her türlü sızdırmazlık önleminin ve alan güvenliğinin sağlanması gerekmektedir. 3-Dere işletme bantlarında İdaremizce herhangi bir kamulaştırma işlemi yapılmayacak olup, imar plan uygulamalarında bu alanlar yol ve yeşil alan olarak kullanılacağından, 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) kapsamında değerlendirilmelidir. 4-Dere işletme bandı haricinde, taşkın riski taşıyan dere işletme bandına komşu/yakın alanlarda, yapılarda subasman kotu altında kalan kısımlarda, taşkın riski taşıyan alanlarda yapı izni verilmesi durumunda (dere işletme bandı haricinde); bu bölgelerde dere ıslah çalışmalarının tamamlanması teknik altyapı kapsamında Öncelikli ele alınmalıdır. Plan konusu bölgenin altyapı çalışmaları tamamlanmadan (dere ıslahı, atıksu, yağmursuyu vb.) inşaat ve kullanma izinlerinin verilmesi, dere işletme bandı ve imar ve taşkın koruma önlemlerinin ihlal edildiği, her türlü faaliyet sebebiyle olabilecek menfi durumlar karşısında sorumluluk konunun müsebbipleri ile ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarına ait olacaktır. 5-Dudullu-Kozyatağı Ø1600 Çelik ve Ø1000 Çelik ana isale hatlarımız ile Kozyatağı, Bakkalköy, İçerenköy ve Türkiş Blokları metro istasyonlarında çakışıma meydana gelmektedir. Söz konusu ana isale hatlarımız Anadolu yakasının büyük bir bölümünün içmesuyu ihtiyacının karşılandığı hatlar olup 6

7 isale hatlarının sürekli çalışabilir halde olması gerekmektedir. İstasyonların yapım-sürecinde ise yapım yöntemine göre sıkıntılar yaşanması muhtemel gözükmektedir. Bundan dolayı söz konusu istasyonların yerlerinin değiştirilmesi gerekmektedir. 6-Çalışma alanı ve çevresinde; Ø2200 Çelik, Ø1850 ÖGBB, Ø1600 Çelik, Ø1000 Çelik, Ø800 Çelik, Ø700 Çelik, Ø600 Çelik, Ø600 DF, Ø500 DF ve Ø400 DF isale hatlarımız ve çeşitli çaplarda şebeke hatlarımız bulunmakta olup, dikkat edilmeli, çalışmalarda zarar verilmemelidir. Bu hatlarımızın bir kısmı, İdaremiz ve DSİ mülkiyetindeki parsellerden geçmekte olup bu parsellerin "İSKİ Hizmet Alanı" olarak korunması gerekmektedir. İdaremiz ve DSİ mülkiyeti dışındaki güzergahlar imar yolu olarak korunmalıdır. 7-Çalışma alanı ve çevresinde bulunan Kozyatağı Su Deposu, Dudullu Su Depoları ve Terfi Merkezi ile hizmet binaları "İSKİ Hizmet Alanı" olarak korunmalıdır. 8-Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdaremize ait her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince ve halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir. 9-Mevcut içmesuyu, atıksu - yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği, güzergahlar, imar plan çalışmalarında, imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır. 10-Ana isale hatlarımız ve kolektör hatlarımız dışında, yeri değişmesi talep edilen altyapı tesislerimiz bulunması halinde: bu tesislerin, deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase edileceğine dair proje hazırlanmadan önce İdaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir. 11-İmar planlarında mevcut ve planlanan içmesuyu borularımızın geçtiği yol güzergahlarının Ø600 mm- Ø1000 mm arası çaplar için minimum 10,00 m., Ø1200 mm- Ø1600 mm arası çaplar için minimum 15,00 m., Ø1800 mm ve üstü çaplar için minimum 20,00 m. olacak şekilde düzenlenmesi gerekmektedir. 12-Mevcut ve planlanan atıksu - yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergâhlar, İmar Plan çalışmalarında, imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır. Mevcut ve planlanan hatlarımızın geçtiği imar yollan ve yeşil alanlar, Ø300 mm - Ø600mm arası çaplar en az 5 m., Ø700 mm - Ø1200 mm çaplar için en az 10m. ve üstü çaplar için en az 15 m. genişlikte planlanmalıdır. 13-İSKİ kurum görüşleri alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar yönetmeliği ya da yerel plan uygulaması yapılmamalıdır. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih ve 63 sayılı yazısında; Proje alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında; kısmen UA (Yerleşime Uygun Alanlar), kısmen ÖA-1b (Sıvılaşma tehlikesinin görüldüğü, Orta-Hafif Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar), kısmen ÖA-3a (Tsunami Etkisiyle oluşan Su Baskını-Sellenme tehlikesinin görüldüğü, Ağır Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar), kısmen ÖA-3b (Tsunami Etkisiyle Oluşan Su Baskını-Sellenme tehlikesinin görüldüğü, Orta-Hafif Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar), kısmen ÖA-4a (Yapay Dolgu ile temsil edilen ve Alüvyon, Kuşdili Formasyonu birimleri ile temsil edilen, Ağır Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar), kısmen ÖA-4b (Yapay Dolgu ile temsil edilen ve Alüvyon, Kuşdili Formasyonu birimleri ile temsil edilen, Orta- Hafif Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar), kısmen ÖA-5a (Karstlaşma nedeniyle Tasman tehlikesinin görüldüğü, Sık Kırıklı-Çatlaklı veya İleri Derecede Ayrışmış Kaya vb nedeni ile Ağır Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar), kısmen ÖA-5b (Sık Kırıklı-Çatlaklı veya İleri Derecede Ayrışmış Kaya, Karstlaşma ve Yumuşak Zeminler vb nedeni nedeniyle Tasman tehlikesinin görüldüğü, Orta-Hafif Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar), kısmen ÖA-6a ((Sıvılaşma Tehlikesi(ÖA-1a) ve Tsunami Etkisiyle oluşan Su Baskını-Sellenme Tehlikesinin(ÖA-3b) birlikte görüldüğü), (Sıvılaşma Tehlikesi(ÖA-1a) ve Yumuşak Zemin-Karstlaşmanın(ÖA-5b) birlikte görüldüğü), (Yapay Dolgu(ÖA-4a) ile Yumuşak Zeminin(ÖA-5b) birlikte görüldüğü), Ağır Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar)), kısmen de ÖA-6b (Sıvılaşma Tehlikesi(ÖA-1b) ve Tsunami Etkisiyle oluşan Su Baskını-Sellenme Tehlikesinin(ÖA-1b) birlikte görüldüğü, Orta-Hafif Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde kalmakta olup, tüm alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki açıklama raporunda yer almaktadır ilgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, proje çalışmalarınızda yukarıda ve rapor örneğinde açıklanmış olan hususların göz önüne alınması, ayrıca ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt yapılarak; dolgu, derin kazılar, viyadük, tünel, aç/kapa vb. özel önlem gerektiren mühendislik yapıların bu etütlerde elde edilen bulgular doğrultusunda projelendirilmesi gerekmekte olup, buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü nün tarih ve 190 sayılı yazısı eki Komisyon Raporunda; 7

8 Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonumuzca uygun görülmüştür. denilmektedir. DEĞERLENDİRME-SONUÇ: İlgi (a) yazı eki plan değişiklik teklifi eki raporunda; Dudullu-Bostancı Metro Hattının, İstanbul'un Anadolu Yakası, toplu taşıma ağının önemli bir parçası olup, İstanbul Metropoliten Alanı doğu bölümünde kuzey-güney doğrultulu hızlı toplu taşıma koridoru olarak öngörüldüğü, Kadıköy ilçesi Bostancı İDO Vapur İskelesi'nden başlayan hattın, Ümraniye ilçesi Şile yolunun güneyinde Üsküdar-Çekmeköy Metro Hattı'nin depo-atölye alanında sonlandırıldığı, Güney-kuzey ana doğrultusunda planlanan Dudullu- Bostancı Metro Hattının doğu-batı doğrultusundaki Marmaray, işletmede olan Kadıköy-Kartal Metrosu (M4) ve inşaat aşamasında olan Üsküdar-Çekmeköy Metrosu, avan proje aşamasında olan Kadıköy-Sultanbeyli Metro Hatları ile entegre olduğu, metro hattının uzunluğunun yaklaşık 14,2 km olduğu belirtilerek, Dudullu- Ataşehir-Bostancı Metro Hattı Projesi ne ilişkin 1/5000 Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ilgi (a) yazı ve ekleri tarafımıza gönderilmiştir. İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği Dudullu Bostancı Raylı Sistem Hattı na ilişkin onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği paftaları üzerine hazırlandığı, teklife konu raylı sistem hattının tasdik sınırı içerisine alınarak hattın güzergahında iptaller yapılarak yeni güzergahın düzenlendiği ve onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinde yer alan 1-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 2-Güzergah ve istasyon yerleri şematik olup, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında kesinlik kazanacaktır. 3-1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında ilgili kurum görüşleri alınacak ve bunlara uyulacaktır. 4-İstasyon alanları kamulaştırılacak alanlardır. 5-Raylı sistem güzergahı ve istasyon alanlarının yapı yaklaşma sınırı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında kesinleştirilecektir. 6-Yer altında kalan metro güzergahı üzerinde meri plan şartları geçerlidir. Bu tür alanların uygulama aşamasında İstanbul Büyükşehir Belediyesi Raylı Sistem Müdürlüğü nün görüşü alınacaktır. 7-Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. şeklindeki plan notlarının iptal edilerek, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin; 1-1/1000 Ölçekli İmar Planı Onaylanmadan Uygulama Yapılamaz. 2-Güzergah ve İstasyon Yerleri Şematik Olup, 1/1000 Ölçekli İmar Planı Aşamasında Kesinleşecektir. 3-1/1000 Ölçekli İmar Planı, Kesin Proje ve İnşaat Aşamalarında İlgili Kurumlardan Alınan Görüşlere Uyulacaktır. 4-Raylı Sistem Hattı ve İstasyonların Koruma Alanı Sınırları 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında belirlenecektir. 5-Yer Altı Raylı Sistem-Hattı Üstündeki Alanlarda Onaylı İmar Planı Kararları Geçerlidir. Bu Alanlarda Yapılacak Uygulamalardan önce İstanbul Büyükşehir Belediyesi Anadolu Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü'nün Görüşü Alınacaktır. 6-Raylı Sistem Hattı'na Ait İmar ve İnşaat Uygulamaları, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Tarafından Onaylanan Kesin Projeye Göre Yapılacaktır. 7-Proje ve Uygulanmalarda, Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporlarına Uyulacaktır. şeklindeki plan notları düzenlenmiştir. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin ise, Kadıköy, Ataşehir ve Ümraniye İlçesi sınırları içinde meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı paftaları üzerine hazırlandığı, teklife konu raylı sistem hattının tasdik sınırı içerisine alındığı ve 1-Raylı Sistem Hattı ve İstasyonların İmar ve İnşaat Uygulamaları İstanbul Büyükşehir Belediyesi Tarafından Onaylanan Kesin Projeye Göre Yapılacaktır. 2-Kesin Proje, İnşaat ve İşletme Aşamalarında İlgili Kurumlardan Alınan Görüşlere Uyulacaktır, 3-"Raylı Sistem Yer Altı Hattı" ile "Hat ve İstasyon Koruma Alan Sınırı" İçinde Yürürlükte Olan İmar Planlarının, Bu Planla Değiştirilmeyen Kararları Geçerlidir. Bu Alanlarda Yapılacak İmar Planı Değişikliği, İmar Uygulaması, Altyapı ve Her Tür İnşaat Uygulamalarından Önce, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Anadolu Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü'nün izni Alınacaktır. 4-Raylı Sistem İstasyon Alanı -İstasyon Yeraltı Yapılarının Yerüstündeki izdüşüm Sınırlarını, -Merdiven, Yürüyen Merdiven, Asansör, Havalandırma, Acil Çıkış Tesisleri vd. Teknik ve Altyapı Tesisleri vd. Yerüstü Yapılarını, 8

9 -Yaya Dolaşımı Açık Alan Ve Çevre Düzenlemesi Yapılacak Alanları Kapsamaktadır. -Raylı Sistem İstasyon Alanında, Yürürlükte Olan İmar Planlarının Bu Planla Değiştirilmeyen Kararları Geçerlidir. -Bu Alanlar Üstünde, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Anadolu Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü'nün Olumlu Görüşü Alınmak Koşulu ile Yol, Kavşak, Meydan, Açık Alan ve Çevre Düzenleme ve Altyapı Projeleri Uygulanabilir. -"Raylı Sistem İstasyon Alanında" İnşaat ve İşletme Aşamalarında Kullanılmak Üzere Projenin Gerektirdiği Kamulaştırma İrtifak Hakkı Tesisi vb. işlemler İstanbul Büyükşehir Belediyesi Tarafından Yapılacaktır. 5-Proje ve İnşaat Uygulamalarında Kesin Proje Kapsamında Yapılan Zemin Etüt Raporuna ve Deprem Etüt Raporuna Uyulacaktır. şeklindeki plan notlarının düzenlendiği görülmektedir. İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinde kullanılan gösterim teknikleri, tarihli Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğine uygun olmamakla birlikte teklifin; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünce, ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt yapılarak; dolgu, derin kazılar, viyadük, tünel, aç/kapa vb. özel önlem gerektiren mühendislik yapıların bu etütlerde elde edilen bulgular doğrultusunda projelendirilmesi gerekmekte olup, buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla uygun bulunduğu, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünce kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile uygun bulunduğu, İSKİ Genel Müdürlüğünce 13 maddelik altyapı görüşüne uyulması şartıyla uygun bulunduğu görülmekte olup, Dudullu-Ataşehir-Bostancı Metro Hattı Projesi İstanbul Anadolu Yakası toplu taşıma ağının önemli bir parçası olup, bahse konu projeye ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile, Marmaray, Kadıköy- Kartal Metro Hattı ve Üsküdar-Çekmeköy Metro Hatları güneyden kuzeye bağlanmakta ve bahse konu hatlar ile entegrasyon sağlanmaktadır. " denilerek İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7.c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Dudullu-Bostancı Raylı Sistem Hattı Projesine ilişkin 1/ ölçekli plan değ. teklifi incelenmiş olup, kamu yararı taşıdığından dolayı komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Hüseyin KARAKAYA Abdülnaser ŞİMŞEK Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Yüksel AKYOL Hicran ÇELİKYAY Yunus CAN Bayram ÖZATA Önder POLATOĞLU Şafak KIR Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 9

10 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK /1970 KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, Libadiye Caddesi, Havaray Hattı Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği KOMİSYON İNCELEMESİ:Planlama Müdürlüğünün 08/12 /2014 gün ve sayılı yazısında; "İlgi: a) tarih, Birim No:432 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı. b) tarih, sayılı Başkanlık Makamı yazımız. c) tarih, 346 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. d) tarih, sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı ve ekleri. e) tarih, 2014/ sayılı Başkanlık Makamı yazımız. f) tarih, 868 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. g) tarih, sayılı Başkanlık Makamı yazımız. h) tarih, 1327 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. ı) tarih, sayılı yazımız. i) tarih, sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı. TALEP: Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün ilgi (a) yazısı ile; İstanbul geneli raylı sistem hatları çalışması kapsamında hazırlanan Libadiye Caddesi Havaray Hattı Projesi ne ait hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklik teklifi paftaları ve eklerinin 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmesi istenmiştir. İlgi (a) yazıya konu plan değişikliği teklifi ilgi (b) Başkanlık Makamı yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve ilgi (c) meclis kararı ile uygun görülmüştür. Ancak; ilgi (a) yazı eki Libadiye Caddesi Havaray Hattı Projesi ne ait 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklif paftalarında tespit edilen teknik hatalar sebebiyle; yeniden değerlendirilmesi için ilgi (e) yazı ile Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmiş ve ilgi (f) meclis kararı ile uygun görülmüştür. İlgi (b) ve ilgi (e) Başkanlık Makamı yazılarımızda belirtildiği üzere; teklif plan değişiklik paftalarında Müdürlüğümüzce tespit edilen teknik hatalar sebebiyle; plan değişiklik teklifi yeniden değerlendirilmesi için ilgi (g) Başkanlık Makamına yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmiştir. İlgi (h) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile; konuya ilişkin olarak; Üsküdar, Libadiye Caddesi, Havaray Hattı Projesi teklifi incelenmiş olup teklife ilişkin teknik hataların düzeltilmesi için yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklinde karara bağlanmıştır. İlgi (h) Büyükşehir Belediye Meclis kararı doğrultusunda ilgi (ı) yazımız ile konu Ulaşım Planlama Müdürlüğü ne iletilmiş olup, ilgi (i) Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün yazısı ekinde teklif plan değişikliğine ilişkin paftalar gerekli düzeltmeler yapılarak tarafımıza iletilmiştir. Konu yeniden değerlendirilerek hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmektedir. MEVCUT DURUM: İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen hava fotoğrafından tadilata konu havaray hattının altında kalan alanın yol olduğu görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUM: İlgi (a) yazı ile talep edilen Libadiye Caddesi Havaray Hattı Projesi Üsküdar İlçesi sınırları içerisinde; tt. li 1/5000-1/1000 ölçekli Kısıklı Bulgurlu Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı, tt li 1/5000 ölçekli Büyük Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile tt. li 1/1000 ölçekli Büyük Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı, tt. li Ünalan, Örnek, Esatpaşa ve Fetih Mahalleleri Revizyon Nazım İmar Planı ile tt. li Ünalan, Örnek, Esatpaşa ve Fetih Mahalleleri Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında, 10

11 Kadıköy İlçe sınırları içerisinde tt. li 1/5000 ölçekli Kadıköy Merkez ile E-5 Otoyolu Ara Bölgesi Nazım İmar Planı kapsamında kalmaktadır. Ayrıca söz konusu hat kısmen tt. li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İstanbul Boğazı Karayolu Tüp Geçişi Nazım ve Uygulama İmar Planları kapsamında kalmaktadır. KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı eki plan değişiklik teklifine ilişkin alınan kurum görüşlerine bakıldığında; tarih ve 251 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında; İlgi yazı ile Müdürlüğünüzce Libadiye Caddesi Havaray Projesi ne ait plan tadilatına esas Müdürlüğümüz görüşü istenmektedir. Planlama alanı, Anadolu Yakası Mikrobölgeleme Projesi kapsamında üretilmiş olan İmar Planlarına Esas 1/2.000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritalarımda; kısmen UA (Yerleşime Uygun Alanlar), kısmen ÖA-4a (Yapay Dolgu, Alüvyon ve Kuşdili birimlerden dolayı zor ve ağır mühendislik önlemleri gerektiren alanlar), kısmen ÖA-4b (Yapay Dolgu, Alüvyon ve Kuşdili birimlerden dolayı basit ve hafif mühendislik önlemleri gerektiren alanlar), kısmen ÖA-6a (ÖA-a tanımlı birden fazla karmaşık zemin probleminden dolayı zor ve ağır mühendislik önlemleri gerektiren alanlar) ve kısmen de ÖA-6b (ÖA-a tanımlı birden fazla karmaşık zemin probleminden dolayı basit ve hafif mühendislik önlemleri gerektiren alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde kalmakta olup; söz konusu harita lejantları ile ilgili ayrıntılı açıklama ekte gönderilmektedir. Sonuç olarak, ayrıntılı rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin araştırmalarında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu plan tadilatı, jeoojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir tarih ve 300 sayılı Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü yazısı eki tarihli komisyon raporunda; Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonumuzca uygun görülmektedir. denilmektedir. İlgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı na müteakip Başkanlığımıza iletilen tarih ve sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında; Bahse konu proje alanında; Vakıf Atikvalide Suyu na ait memba alanı ile isale hattı, Hanımnine Suyu na ait memba ve galeri alanı ile çeşmesi bulunmaktadır. Vakıf Atikvalide Suyu na ait İdaremiz mülkiyetindeki Üsküdar, Bulgurlu Mah.78 pafta, 82 ada, 23 parsel ile 43 ada, 16 parsel bulunmaktadır. Söz konusu parseller İstanbul 6 numaralı KTVKK kararınca (Ek3) kültür varlığı olarak tescil edilmiştir. Ayrıca; Hanımnine Suyu nun memba, galeri ve çeşmesine ait Üsküdar, Bulgurlu Mah. 78 pafta, 82 ada, 21,24,27,30,33 parseller bulunmaktadır. Bahse konu parsellerin İdaremize ait mülkiyet bilgileri yazımız ekinde olup, İSKİ Hizmet Alanı olarak ayrılması gerekmektedir. İdaremiz mülkiyetindeki Vakıf Atikvalide suyu ve Hanımnine suyu memba, galeri ve çeşme parsellerinde planlama yapılmamalı, söz konusu vakıf sularına ait isale hatlarına ve çeşmeye zarar verilmemelidir. Çalışma alanına ait mevcut içmesuyu ve atıksu tesislerimizi gösterir bilgiler yazımız ekindeki CD de gönderilmekte olup; aşağıdaki hususlara dikkat edilmelidir. denilerek 16 madde halinde görüş bildirilmiş olup 2 nolu maddede Çalışma alanı çevresinde bulunan Küçük Çamlıca Su Depoları ve Terfi Merkezi ile Bulgurlu Su Depoları ve Terfi Merkezi İSKİ Hizmet Alanı olarak korunmalıdır. ifadesi yer almaktadır. DEĞERLENDİRME: Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün ilgi (a) yazısı ile; İstanbul geneli raylı sistem hatları çalışması kapsamında hazırlanan Libadiye Caddesi Havaray Hattı Projesi ne ait hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklik teklifi paftaları ve eklerinin 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmesi istenmiştir. İlgi (a) yazıya konu plan değişikliği teklifi ilgi (b) Başkanlık Makamı yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve ilgi (c) meclis kararı ile uygun görülmüştür. Ancak; ilgi (a) yazı eki Libadiye Caddesi Havaray Hattı Projesi ne ait 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi, ilgi (b) ve ilgi (e) Başkanlık Makamı yazılarımızda belirtildiği üzere; teklif plan değişiklik paftalarında Müdürlüğümüzce tespit edilen teknik hatalar sebebiyle; yeniden değerlendirilmesi için Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmiştir. İlgi (h) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile; konuya ilişkin olarak; Üsküdar, Libadiye Caddesi, Havaray Hattı Projesi teklifi incelenmiş olup teklife ilişkin teknik hataların düzeltilmesi için yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklinde karara bağlanmıştır. İlgi (h) Büyükşehir Belediye Meclis kararı doğrultusunda ilgi (ı) 11

12 yazımız ile konu Ulaşım Planlama Müdürlüğü ne iletilmiş olup, ilgi (i) Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün yazısı ekinde teklif plan değişikliğine ilişkin paftalar gerekli düzeltmeler yapılarak tarafımıza iletilmiştir. İlgi (i) yazı eki plan değişiklik teklif paftaları incelendiğinde; tt. li 1/5000 ölçekli Kadıköy Merkez ile E-5 Otoyolu Ara Bölgesi Nazım İmar Planı na ait G22A02A rumuzlu plan paftası üzerine hazırlandığı, pafta üzerinde havaray hattının çizilerek plan değişikliği onama sınırına alındığı, tt li 1/5000 ölçekli Ünalan, Örnek, Esatpaşa ve Fetih Mahalleleri Revizyon Nazım İmar Planı na ait G22A02A - F22D22D rumuzlu plan paftaları üzerine hazırlandığı, pafta üzerinde havaray hattının çizilerek plan değişikliği onama sınırına alındığı, tt li 1/5000 ölçekli Büyük Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı na ait F22D22D - F22D22C rumuzlu plan paftaları üzerine hazırlandığı, pafta üzerinde havaray hattının çizilerek plan değişikliği onama sınırına alındığı tt. li 1/5000 ölçekli Kısıklı Bulgurlu Nazım İmar Planı na ait 243 EA-244 EA rumuzlu plan paftaları üzerine hazırlandığı, pafta üzerinde havaray hattının çizilerek plan değişikliği onama sınırına alındığı tespit edilmiştir. 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklif paftalarında; Libadiye Caddesi Havaray Hattı Nazım İmar Planı Tadilatı şeklinde plan adı getirildiği ve Havaray Hattı lejantının oluşturulduğu ve 1-Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı nca onaylanacak projeye göre yapılacaktır. 2-Havaray güzergahı ve havaray istasyon alanları koruma sınırı içinde kalan alanlarda yapılacak tüm uygulamalarda ve zemin etüd çalışmalarında İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı nın görüşü alınacaktır. 3-Plan onama sınırı içinde kalan alandaki güzergah şematik olup, kesin güzergah uygulama projeleri ile belirlenecektir. 4-Plan onama sınırı içinde kalmak kaydı ile plan değişikliğine gerek kalmaksızın uygulama projeleri doğrultusunda güzergah değişiklikleri yapılabilir. 5-Uygulama projeleri aşamasında istenmesi halinde gerekli kurum görüşleri alınacaktır. 6-Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın uygun görüşü olmadan uygulama yapılamaz. 7-Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 8-Açıklanmayan hususlarda meri imar planı ve meri imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notlarının getirildiği tespit edilmiştir. Plan değişiklik teklifine ilişkin; 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliği teklif plan notları incelendiğinde; ve 5 nolu plan notları ile sadece Uygulama Projesi ne atıfta bulunulduğu, 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz. plan notu bulunmadığından Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı nca onaylanacak projeye göre yapılacaktır. plan notu ile uygulamanın avan projeye göre yapılacağı, tarih sayılı Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği Madde 7- d)mekânsal strateji planları, çevre düzeni planları ile nazım imar planları üzerinden ölçü alınarak uygulama yapılamaz. şeklinde hükmün yer aldığı görülmektedir. İlgi (i) yazı eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklik teklifinin 3 nolu plan notunda da belirtildiği üzere teklifin şematik olması ve havaray istasyon yerlerinin belirlenmemesi nedenleri ile ada-parsel ölçeğinde değerlendirme yapılamamaktadır. Libadiye Caddesi Havaray Hattı Projesi ne ait ilgi (i) yazı eki plan değişiklik teklifinde yer alan; Plan onama sınırı içinde kalmak kaydı ile plan değişikliğine gerek kalmaksızın uygulama projeleri doğrultusunda güzergah değişiklikleri yapılabilir. şeklindeki 4 nolu plan notu ile uygulama aşamasında karşı karşıya kalınması muhtemel bazı teknik sorunların plan değişikliğine gerek kalmaksızın onama sınırı içinde kalmak kaydı ile güzergah değişikliği yapılabilmesinin, böylelikle de uygulamanın daha hızlı yürütülmesinin amaçlandığı görülmektedir. Teklife ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün şartlı olumlu görüşü, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü nün olumlu görüşü bulunmaktadır. İlgi (a) teklife ilişkin olarak İSKİ Genel Müdürlüğü nün ilgi (d) yazısı ile; 78 pafta, 82 ada, 21,23,24,27,30,33 parseller ile 43 ada 16 parselin kendi mülkiyetinde bulunduğu ve 82 ada 23 parsel ile 43 ada 16 parselin tescilli olduğu belirtilerek, Bahse konu parsellerin İdaremize ait mülkiyet bilgileri yazımız ekinde olup, İSKİ Hizmet Alanı olarak ayrılması gerekmektedir. ; İdaremiz mülkiyetindeki Vakıf Atikvalide suyu ve Hanımnine suyu memba, galeri ve çeşme parsellerinde planlama yapılmamalı, söz konusu vakıf sularına ait isale hatlarına ve çeşmeye zarar verilmemelidir. denilmekte olup, ilgi (d) İSKİ Genel Müdürlüğü görüşünün de dikkate alınması gerekmektedir. Ayrıca; dosyasında yapılan incelemede; İstanbul III Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü ne ilgililerince yapılan başvuru neticesinde; tarih ve sayılı İstanbul III Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü yazısında; İlgi başvuruda bahsedilen 12

13 teleferik yapımına ilişkin ilgili kurumlardan Müdürlüğümüze herhangi bir başvuru yapılmamış olup, başvurunun yapılması halinde konu değerlendirilebilecektir. denilmektedir. Bununla birlikte havaray hattına ilişkin Karayolları Genel Müdürlüğü, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ve TEİAŞ Genel Müdürlüğü görüşlerinin de alınması gerektiği düşünülmektedir. İlgi (i) yazı eki Libadiye Caddesi Havaray Hattı Projesi ne ait 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin tt li 1/5000 ölçekli Büyük Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı sınırlarında kalan kısmının, söz konusu alanın Doğal Sit Alanı olması nedeniyle imar planını onaylama yetkisi 644 sayılı KHK nın 13/A maddesi ve Korunan Alanlarda Yapılacak Plana Dair Yönetmelik gereğince Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nda olduğundan 644 sayılı KHK kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı na onaya gönderilmesi gerekmektedir. Netice itibariyle, ilgi (h) Meclis Kararı ile Üsküdar, Libadiye Caddesi, Havaray Hattı Projesi teklifi incelenmiş olup teklife ilişkin teknik hataların düzeltilmesi için yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür." şeklinde karara bağlanan ilgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliğinde teknik düzenlemeler yapılarak ilgi (i) Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün yazısı ekinde tarafımıza iletilmiş olup, bu kapsamda yukarıda bahsedilen hususlar doğrultusunda teklif plan değişikliğine ilişkin konunun yeniden değerlendirilmesi gerekmektedir. " denilerek İlgi (i) yazı eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği paftaları yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre yeniden değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar, Libadiye Caddesi, Havaray Hattı Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi incelenmiş olup, kamu yararı taşıdığından dolayı komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Hüseyin KARAKAYA Abdülnaser ŞİMŞEK Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Yüksel AKYOL Hicran ÇELİKYAY Yunus CAN Karara Katılıyorum Bayram ÖZATA Önder POLATOĞLU Şafak KIR Karara Katılmıyorum Karara Katılmıyorum Karara Katılmıyorum Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Karara Katılıyorum Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER Karara Katılmıyorum Karara Katılmıyorum Karara Katılmıyorum Muhalefet Şerhi: Tarih 868 sayılı Karara Katılmadığımızdan 13

14 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK /1974 KONUNUN ÖZÜ: Eyüp, Alibeyköy Atatürk Cad.nin m. olmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 08/ 12 /2014 gün ve sayılı yazısında; İlgi : a) gün, TN: Bno:3268 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve eki teklif plan paftası. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının gün, S/89 sayılı Genelgesi ve gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Eyüp İlçesi, Alibeyköy Merkez Mahallesi, Atatürk Caddesinin m ye çıkartılmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, ilgi a) yazı ekinde tarafımıza iletilerek, 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmiştir. MERİ PLANLARDAKİ DURUM: Plan Değişikliği talep edilen Atatürk Caddesi ; t.t. li 1/5000 ölçekli Eyüp İlçesi, Alibeyköy Atatürk Caddesi Yol Düzenlemesi Nazım İmar Planı değişikliği ile m.lik yol alanında kalmakta olup, yol üzerinden t.t.li 1/5000 ölçekli Kabataş Mahmutbey Metro Hattı Nazım İmar Plan tadilatı ile yüzeysel (viyadük) metro hattı ve metro istasyon alanı düzenlenmiştir t.t.li 1/1000 ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar Planı nda; m.lik Yol alanında kalmakta olup, yol üzerinden t.t.li 1/1000 ölçekli Kabataş Mahmutbey Metro Hattı Nazım İmar Plan tadilatı ile yüzeysel (viyadük ) metro hattı ve metro istasyon alanı düzenlenmiştir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Dosyasında yapılan incelemede, ilgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan değişikliğine ilişkin herhangi bir kurum görüşü ile UTK kararı bulunmamaktadır. DEĞERLENDİRME: İlgi a) yazı ekinde Müdürlüğümüze iletilen 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifinde; t.t.li 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı ile m ye indirilen Atatürk Caddesi nin tasdik sınırı içerisinde kalan kısmı m. olarak düzenlenerek, İstanbul İli, Eyüp İlçesi, Alibeyköy Atatürk Caddesi Yol Düzenlemesi Nazım İmar Planı Değişikliği adı ile hazırlanan teklife Tasdik Sınırı ile m.lik Yol, lejandı verilerek plan notlarına ; Tasdik sınırı içerisindeki alan m.lik yol alanıdır t.t.li plan tadilatı ile m. ye indirilen Atatürk Caddesi hazırlanan plan tadilatı ile t.t.li 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı nda olduğu şekline geri döndürülmüş ve m. olarak düzenlenmiştir. şeklinde düzenleme getirilmiştir. Teklife ilişkin herhangi bir kurum görüşü bulunmamaktadır. Dosyasında yapılan incelemede ; t.t.li 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planında m. olarak planlanan Atatürk Caddesi nin mt.ye indirilmesine ilişkin önerge meclis kararı gereği Ulaşım Planlama Müdürlüğü tarafından hazırlanan 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği ile Atatürk Caddesinin ve devamı Çoban Çeşme sokağın m. ve m. olarak teklif edildiği ve yolun daraltılmasıyla açığa çıkan parsel alanlarının bulunduğu parsellerin meri plan fonksiyonuna dahil edilmesi yapı yoğunluğunu arttırsa da ulaşımı uygulanabilir hale dönüştüreceğinden ulaşım sistemini çözümleyici nitelikte olduğu belirtilerek gün ve sayılı yazımız ile Başkanlık Katına yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletildiği, gün ve 693 sayılı meclis kararı ile aynen uygun görülen 1/5000 ölçekli teklif plan paftalarının tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca aynen onanarak plan dağıtımının yapıldığı görülmüştür. Bu kerre ilgi a) yazıda Alibeyköy Merkez Mahallesi, Atatürk Caddesinin araç ve yaya sirkülasyonunun - trafiğinin yoğun olduğu, fiili olarak merkez niteliğinde olan ve farklı fonksiyonları içerisinde barındıran ve diğer mahallelere dağılımı sağlayan önemli bir ulaşım aksı niteliğine sahip olduğu 14

15 belirtilerek, söz konusu yolun tekrar m.ye çıkarılması talep edilmekte olup, 1/1000 ölçekli planlarda m. olan yolun 1/5000 plan teklifi ile m.ye çıkarılmasının bölge planlarını uyumlu hale getireceği ve yoğun trafik sirkülasyonunu çözümleyici nitelikte olduğundan kamu yararı niteliği taşıdığı düşünülmektedir. Denilerek. Eyüp İlçesi, Alibeyköy Merkez Mahallesi, Atatürk Caddesinin m. olmasına ilişkin ilgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan değişiklik teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin İlgi (b) Başkanlık Onayı ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp, Alibeyköy Atatürk Cad.nin m. olmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi incelenmiş olup, kamu yararı taşıdığından dolayı komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Hüseyin KARAKAYA Abdülnaser ŞİMŞEK Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Yüksel AKYOL Hicran ÇELİKYAY Yunus CAN Bayram ÖZATA Önder POLATOĞLU Şafak KIR Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 15

16 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK /1975 KONUNUN ÖZÜ: Kirazlı-Halkalı Metro Hattı Projesi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 08/ 12 /2014 gün ve sayılı yazısında; İlgi: a) gün ve sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün yazısı ve eki. b) gün ve sayılı Başkanlık Makamı yazımız. c)büyükşehir Belediye Meclisi nin gün ve 349 sayılı Kararı. d) gün 2014-S sayılı İstanbul Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ne yazımız. e) gün ve sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü yazısı. f) gün ve sayılı Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın yazısı. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün ilgi (a) yazısı ile, Kirazlı-Halkalı Metro hattı Projesi ne ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmesi talep edilmiştir. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün ilgi (a) yazısı ve ekleri ilgi (b) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi nin Kirazlı Halkalı Metro Hattı Projesi ne ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup söz konusu teklif kamu yararı niteliği taşıdığından müdürlüğünden geldiği şekliyle uygun görülmüştür. şeklindeki ilgi (c) kararı ile aynen uygun görülerek; Büyükşehir Belediye Başkanı nca tarihinde onanmıştır. İlgi (d) yazımız ile de Kirazlı-Halkalı Metro Hattı Projesi kapsamında kalan F21C21A, F21C22A rumuzlu plan tadilatı teklif paftalarının; gün ve 2012/3573 karar sayısı ile Resmi Gazetede ilan edilen İstanbul da bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanın, olası afet riskini bertaraf etmek için ruhsatsız, iskansız ve afet riski altındaki yapılar tasfiye edilerek, yeni yerleşim alanı olarak kullanılması amacıyla, 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin 2.maddesi ç) bendi kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yetkilendirilmiştir. şeklindeki Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen alan içinde kaldığı görüldüğünden gereği için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı na gönderilmiştir. Ancak, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nün ilgi (e) yazısı ile; Halkalı - Kirazlı Metro Hattı Projesi kapsamında F21C21A ve F21C22A plan paftalarına isabet eden ve Nazım İmar Planı Değişiklik Sınırı ile gösterilmek suretiyle Bakanlığımızca değerlendirilmesi talep edilen alanların gerek sayısal ortamda yapılan çakıştırmalar, gerekse de yerinde gerçekleştirilen arazi çalışmaları neticesinde gün ve 2012 / 3573 karar sayısı ile Resmi Gazetede ilan edilen ve Bakanlığımızın yetkilendirildiği İstanbul İli Avrupa Yakası Rezerv Yapı Alanı sınırları dışında kaldığı.. tespit edildiği belirtilerek konunun Başkanlığımızca değerlendirilmesi gerektiği hususu tarafımıza bildirilmiştir. Dolayısıyla ilgi (b) yazımız ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı onayında olduğunu düşünerek Büyükşehir Belediye Meclisi ne yolladığımız F21C21A VE F21C22A plan paftalarının Büyükşehir Belediye Meclisi nce yeniden değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Ayrıca Küçükmece Belediyesi nin ilgi (f) yazısında tarihinde onanarak gün ve sayılı yazımız ile dağıtımı yapılan 1/5000 ölçekli Halkalı - Kirazlı Metro Hattı Projesi nde F21C21A, F21C22A, F21C21B ve F21C21D rumuzlu imar paftalarının, taraflarına iletilmediği belirtilerek gereğinin yapılması talep edilmektedir. Bu talep edilen paftalardan F21C21A ve F21C22A rumuzlu paftaların Çevre ve Şehircilik Bakanlığı na onaylanmak üzere yollanılan paftalar olduğu, onanlı 1/5000 ölçekli Sefaköy Revizyon Nazım İmar Planı ve onanlı 1/5000 ölçekli Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı nın da kalan F21C21B ve F21C21D rumuzlu paftaların ise sehven Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmediği ve karara bağlanmadığı görülmüştür. Denilerek. İlgi (e) ve ilgi (f) yazılar doğrultusunda, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın Rezerv Yapı Alanı sınırı dışında kaldığını belirttiği F21C21A, F21C22A rumuzlu paftalar ile Küçükçekmece Belediye Başkanlığı na iletilmeyen F21C21D ve F21C21B rumuzlu 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi paftaları 16

17 yazımız ekinde iletilmekte olup; konunun yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ve 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kirazlı-Halkalı Metro Hattı Projesi incelenmiş olup, kamu yararı taşıdığından dolayı komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Hüseyin KARAKAYA Abdülnaser ŞİMŞEK Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Yüksel AKYOL Hicran ÇELİKYAY Yunus CAN Bayram ÖZATA Önder POLATOĞLU Şafak KIR Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 17

18 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK /1976 KONUNUN ÖZÜ: Göztepe-Ataşehir-Ümraniye metro hattına değişikliği teklifi hk. ilişkin plan 1/5000 ölçekli plan KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 08/ 12 /2014 gün ve yazısında; sayılı İlgi: a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih, / sayılı yazısı ve 1/5000 ölçekli teklif plan paftaları ile ekleri. b) tarih, ve sayılı Başkanlık Makamına yazımız. c) tarih, ve 350 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı. İlgi (a) yazı ile; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, Göztepe-Ataşehir-Ümraniye metro hattına ilişkin 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği paftalarının 5216 sayılı yasanın 7(c) maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi talebi ilgi (b) yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup ilgi (c) Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile Ataşehir Ümraniye Metro Hattı na ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup söz konusu teklif Çevre ve Şehircilik Bakanlığından uygun görüş alınmadan uygulama yapılamaz. plan notunun ilave edilmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. şeklinde karara bağlanmıştır. Bahse konu Göztepe-Ataşehir-Ümraniye metro hattına ilişkin 1/5000 ölçekli teklif Nazım İmar Planı değişikliğine ilişkin plan paftaları dağıtım aşamasında Müdürlüğümüzde işlemde iken ilgi (c) Büyükşehir Belediye Meclisi Kararının değerlendirme bölümünde, İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile planlanan alan, tasdik sınırı içine alınmış olup söz konusu 1/5000 ölçekli plan teklifi incelendiğinde toplam 13 pafta üzerine hazırlandığı; -1/5000 ölçekli tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları 244-EB, 244-EA, 243 EB, tt.li nazım imar plan tadilatı sınırları içinde kalan kısımları 244-EB, tt. li nazım imar plan tadilatı sınırları içinde kalan kısımları 245-EB rumuzlu plan paftaları üzerine, -1/5000 ölçekli tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları 243-EB rumuzlu plan paftası üzerine, -1/5000 ölçekli tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları F22D23D ve G22A03A rumuzlu plan paftası üzerine, şeklinde ifade edilmesi gerekirken sehven, İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile planlanan alan, tasdik sınırı içine alınmış olup söz konusu 1/5000 ölçekli plan teklifi incelendiğinde toplam 10 pafta üzerine hazırlandığı; -1/5000 ölçekli tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları F22D23A, F22D22B, F22D22C ve F22D23D rumuzlu plan paftaları üzerine, -1/5000 ölçekli tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları F22D23D rumuzlu plan paftası üzerine, -1/5000 ölçekli tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları F22D23D ve G22A03A rumuzlu plan paftası üzerine, şeklinde ifade edildiği tespit edilmiştir. Denilerek. 18

19 İlgi (b) Başkanlık Makamına yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen teklife ilişkin alınan ilgi (c) Meclis Kararının yukarıda açıklanan hususlar kapsamında; yürürlükteki yasa ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre yeniden değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Göztepe-Ataşehir-Ümraniye metro hattına ilişkin plan 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi incelenmiş olup kamu yararı taşıdığından dolayı komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Hüseyin KARAKAYA Abdülnaser ŞİMŞEK Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Yüksel AKYOL Hicran ÇELİKYAY Yunus CAN Bayram ÖZATA Önder POLATOĞLU Şafak KIR Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 19

20 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK /1996 KONUNUN ÖZÜ: Cendere Yolu TEM Bağlantısı ve Cendere Vadisi Yol Kavşak Uygulama Projesi Revize Projesi 1/1000 ölç.u.i.plan Değişikliği Teklifi. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 08/12 /2014 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a) gün, TN: sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve ekleri. b) gün, sayılı yazımız ve ekleri. c) gün, /TN: sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve ekleri. d) Büyükşehir Belediye Başkanlığının gün S/89 sayılı Genelgesi ve gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TEKLİF: İlgi a) yazı ile, Seyrantepe, Cendere Yolu TEM Otoyolu Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Projesi nin bölgede yapılan Cendere Vadisi İmar Planlarından kaynaklanan ihtiyaç doğrultusunda gün, UTK2012/42-15 sayılı ve gün, UTK2013/45-46 sayılı UTK kararları alındığı ve UTK Kararları doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatına ilişkin kurum görüşleri temin edildiği belirtilerek söz konusu projeye ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği ve eklerinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre gereğinin yapılması istenmiştir. Seyrantepe, Cendere Yolu TEM Otoyolu Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Projesi ne ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat teklifine ilişkin eksiklikler tespit edilmiş olup söz konusu plan değişikliği teklifi ve eklerinin bu kapsamda yeniden değerlendirilmek üzere İlgi b) yazımız ile Ulaşım Planlama Müdürlüğüne iletilmiştir. Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi c) yazısı ile de, Seyrantepe, Cendere Yolu TEM Bağlantısı ve Cendere Vadisi Yol, Kavşak Uygulama Projesi Revize Projesi ne ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat teklifinin İlgi b) yazımız doğrultusunda yeniden hazırlandığı belirtilerek konunun 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir. MER İ PLANLARDAKİ DURUMU: Seyrantepe, Cendere Yolu TEM Bağlantısı ve Cendere Vadisi Yol, Kavşak Uygulama Projesi Revize Projesi ne ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat teklifine konu edilen alanlar; Meri 1/5000 ölçekli nazım imar planı olarak; onanlı 1/5000 ölçekli Cendere Vadisi Nazım İmar Planı, onanlı 1/5000 ölçekli Cendere Yolu TEM Otoyolu Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Revize Projesine ait 1Nazım İmar Planı, onanlı 1/5000 ölçekli Kağıthane ve Şişli İlçeleri, Gecekondu Önleme Bölgesi, Seyrantepe Cendere Yolu-TEM Otoyolu Bağlantısı Yol ve Kavşak Uygulamalarına ilişkin Nazım İmar Planını etkilemektedir. Meri 1/1000 ölçekli uygulama imar planı olarak; onanlı 1/1000 ölçekli Cendere Vadisi Doğu (C) Alt Bölgesi Uygulama İmar Plan, onanlı 1/1000 ölçekli Cendere Vadisi Doğu (B) Alt Bölgesi Uygulama İmar Planı, onanlı Cendere Yolu TEM Otoyolu Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Revize Projesine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı, onanlı 1/1000 ölçekli Kağıthane ve Şişli İlçeleri, Gecekondu Önleme Bölgesi, Seyrantepe Cendere Yolu-TEM Otoyolu Bağlantısı Yol ve Kavşak Uygulamalarına ilişkin Uygulama İmar Planını etkilemektedir. KAMU KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: İlgi a) yazı ekindeki; - Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün gün, 1106 sayılı yazısında; Planlama alanın bir bölümü, Şişli Belediyesince hazırlanan, Ayazağa bölgesine ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına Esas jeolojik ve yerleşime uygunluk haritalarında kısmen "UA" (Uygun 20