Yrd. Doç. Dr. Volkan YILDIRIM I. Ders

Transkript

1 Kent Bilgi Sistemleri SEC Ders Hakkında Genel Bilgiler 2. Kent Bilgisi 3. Kent Nedir 4. Kentin Temel Fonksiyonları 5. Kent ve Konumsal Bilgi 6. Kentlerde Konumsal Bilgi Üreten Kurumlar 7. Mevzuat Yrd. Doç. Dr. Volkan YILDIRIM I. Ders

2 Ders Hakkında Genel Bilgiler

3 Ders Hakkında Genel Bilgiler

4 Ders Hakkında Genel Bilgiler KENT BİLGİ SİSTEMLERİ 11.1 KENT BİLGİSİ Kent nedir? Kent ve konumsal bilgiler 11.2 KENT BİLGİSİNİN ORGANİZASYONU Kent bilgisi iş piramidi Operasyonlar örneği Yönetim örneği Politika örneği Etkisiz sistemler İdari yapıdan kaynaklanan sorunlar İdari yapıda iletişimin yeri Konumsal bilgi gyetersizliğinden ğ kaynaklanan sorunlar 11.3 KENT BİLGİ SİSTEMİ Kent bilgi sisteminin kapsamı Kent bilgi sisteminin temel yararları Kent bilgi sisteminde uluslararası yaklaşımlar Kent bilgi sisteminin modellenmesi Konumsal bilgiye olan ihtiyaçların değerlendirilmesi Uzun vadeli KBS planı Kurumsal desteklerin kazanılması KBS projesinin yönetimi

5 Ders Hakkında Genel Bilgiler Coğrafi bilgi sistemlerinin günümüzde en yoğun uygulandığı alanlardan biri de yerel yönetimlerin çağdaş kentleşmeye yönelik ihtiyaçlarını karşılayacak çalışmalardır. Bu ders kapsamında, aşağıdaki ana başlıklar altında, kent bilgi sistemlerine ilişkin temel kavramlar, uygulamada karşılaşılan sorunlar ile, kent bilgi sisteminin organizasyonu, temel yönetimsel analizler ve bunların kent yönetiminde sağladığı avantajlar irdelenecektir. Kent bilgisi ve organizasyonu Kent bilgi sisteminde temel unsurlar Kent bilgi sistemi tasarımı Kent bilgi sisteminin sorunları

6 Ders Hakkında Genel Bilgiler Arazi geri dönüşümü olmayan, tüketilebilir, sonlu bir kaynaktır arazi kullanımda evrim

7 Kent Bilgisi Tarımsal toplumdan sanayi toplumuna geçişle birlikte insanların bir arada yaşama ve hizmetleri paylaşma geleneği oluşmaya başlamıştır. Kurulan kentler ile bu olgu hayata geçirilmeye çalışılmaktadır. Bugün tüm dünyada olduğu gibi, ülkemiz de kente doğru hızlı bir nüfus hareketi ile karşı karşıyadır. Bu hareketlenme beraberinde hızlı kentleşmeyi ve düzensiz kentleşme ş sorunlarını ortaya çıkarmaktadır. Kentlerin yönetilmesi artık günümüzde daha zor olmakta, idari ve yatırım kararlarının verilmesinde birçok karmaşık bilginin aynı anda ve çok kısa bir zamanda analiz edilmesi gerekmektedir. Kentte yaşayan bireylerin, farklı ancak gerektiğinde de ortak olabilen taleplerini karşılamak için faaliyet gösteren yerel birimlerin, hizmetleri aksatmadan yerine getirebilmesi, ancak bu birimlerin kent bilgilerine sağlıklı bir şekilde hakim olmasıyla mümkün olur. Kent bilgisi, altyapıdan üstyapıya, planlamadan sağlığa, güvenlikten ulaşıma, eğitimden turizme kısaca kent hayatındaki tüm olgulardır. Kurumlarca toplanan, saklanan, paylaşılan l ve gerektiğinde kamuya sunulan hizmetlerdeki her bir fonksiyon kent bilgisiyle doğrudan ilişkilidir. Karmaşık yapıda gözüken bu bilgilerin yönetilmesi bugün kent bilgi sistemlerinin temel görevleri arasındadır.

8 Kent Bilgisi Bilgi teknolojisindeki hızlı gelişmeler insan hayatını artık doğrudan etkiler hale gelmiştir. Toplum bireyleri her türlü bilgiye ulaşmak ve sorgulamak arzusunda olduğundan, kurumların da buna hazırlıklı olması gerekmektedir. Dolayısıyla bilgi paylaşımı için gerekli sistemlerinin oluşturulması idarelerin temel görevleri arasında yer almalıdır. Bugün kentlerde, sadece bireylerin isteklerini karşılamak için değil ğ aynı zamanda kurumların kendi ihtiyaçlarını da karşılamak ş için bilgi sistemlerine ihtiyaç vardır. Özellikle doğru-kararların verilebilmesi için çok yönlü bilgi analizleri gerekir. İlk olarak 1960 lı yılların sonunda kent planlamasına yönelik çizim amaçlı kullanılan bilgisayarlar bugün kentlerin gelişmesine yönelik stratejik kararların alınmasında kullanılan en etkili araçlar haline gelmiştir. Ancak günümüzde bilgisayar sistemlerinin kurulup kullanılmasından ziyade bilginin ne şekilde yönetilmesi gerektiği daha fazla önem kazanmıştır. Bu bakımdan yerel yönetimlerde özellikle belediyelerde bilgi yönetimine bağlı olarak kurumların re-organizasyonu araştırmacıların ve yöneticilerin il i daima ilgisini i i i çekmiştir

9 Kent Nedir? Kentin sözlük anlamı, nüfusu belli bir büyüklüğü ve yoğunluğu aşan, ekonomisi tarım dışı etkinliklerde yoğunlaşan ve etki alanı içinde yaşayanlara hizmeti sağlayan yerleşim alanları şeklindedir. Bu nedenle kent hizmetleri doğrudan veya dolaylı olarakkentin kentin coğrafi varlıklarıyla çok yakından ilgilidir. Ayrıca kentler, tarım dışı faaliyetlerin yoğunlaştığı, tarımsal ürünlerin toplanıp dağıtımının yapıldığı, iş bölümü ve uzmanlaşmanın ş yüksek düzeylere eriştiği ş ğ belirli nüfus ve ekonomik büyüklüğe ğ sahip yerleşim alanlarıdır. Bir diğer yaklaşım ile, kent iki şekilde tanımlar; Yasal Tanım: tarih ve 442 sayılı Köy Kanunu na göre, den yukarı nüfusluyerleşme merkezleri kenttir. Fonksiyonel Tanım: Kent, tarımsal olmayan, üretim yapılan, tüm üretimin denetlendiği, dağıtımın koordine edildiği, belirli teknolojiye sahip, büyük, yoğunluk, çok işlevlilik ve bütünleşme düzeylerine erişmiş yerleşme türüdür.

10 Kent Nedir? Dünya, tarımsal toplum biçiminden sanayi toplum biçimine geçerken tarım kentleri de sanayi kentlerine dönüşmekte; tarımsal üretim olmayan üretim arttıkça kent kavramı da değişmektedir. Ancak, az gelişmiş ülkeler ve Türkiye nin kentleşme sürecinde, başlangıçta sanayi tarafından verilen ivme, kırsal kesimde daha geniş çaptaki büyüme ile sanayileşmenin boyutlarını aşmış ve kentleşme, hizmet sektörlerinin büyümesi ile biçimlenmiştir. Önce tarımın sanayileşmesi sonra sanayileşme süreci devam ederken denetleme biçiminin ve örgütlenmenin yeni bir aşamaya ulaşması, yeni kent olgusunu oluşturmaktadır. Bu özelliklere göre kentsel yerleşmenin tanımı ve ayrımı üç ana grupta toplanabilir. Bunlar; Mahalli idarenin yapısı, nüfus sayısı veya tarımla uğraşan nüfusun oranı gibi kriterlere dayanılarak ikinci derecedeki idari bölümler içinde yapılan ayrım. İkinci derece idari bölümlerin merkezlerini kentsel, bunun dışındaki bütün birimleri de ayrı-ayrı köysel bölge şeklinde tanımlayan ayrım. İdari yapısı veya arazi sınırları ne olursa olsun, en küçük boyut içindeki bütün yerleşmelerin kentsel olarak tanımlanmasını öngören ayrım. Uygulama bakımından köysel bölgeler ayrıca tanımlanmayıp kentsel olmayan guruba giren yerleşmelerin tümü şeklinde kabul edilmektedir.

11 Kentin Temel Fonksiyonları Kent fonksiyonu kavramı, genel olarak ele alındığında, bir kentin devamlılığını sürdürmesinde, gelişmesinde ve çevresiyle sürekli olarak iletişim halinde bulunmasında önemli bir yeri olan, kentte ve çevresinde bulunan kaynakların doğru bir şekilde kullanılmasını sağlayan, işlevler ve faaliyetler bütünü olarak tanımlanabilir. Kentsel fonksiyonların önemi kentte verilen hizmetlerin çeşitliliği ve sayısıyla doğru orantılıdır. Bu yüzden kentlerde verilen hizmetler çevrelerine doğru hizmetin durumuna göre bir yayılış göstermektedir. Kentsel lfonksiyonlar, kentleri çevrelerine göre bir cazibe merkezi ihli haline getiren önemli unsurdur. Bundan dolayı kentler çevrelerindeki nüfusu kendine çeken bir özelliğe sahiptir. Buna bağlı olarak genel anlamda kent nüfusu artmakta, bu artış karşısında faaliyetlerve hizmetler de çeşitlenmekte ve bu çeşitlenen fonksiyonların aynı kentte önem kazanmasına sebebiyet veren bir durum söz konusu olmaktadır.

12 Kentin Temel Fonksiyonları a) Genel Fonksiyonlar: Şehir özelliği gösteren tüm yerleşmelerde bulunan hizmetler. b) Özel Fonksiyonlar: Şehrin bulunduğu konumu ve özelliği itibariyle ön plana çıkan hizmetler. Genel Fonksiyonlar; Şehirler, çok çeşitli hizmetlere sahiptir. Fakat şehirlerin yapılarında mutlak surette bulunan ve büyük bir öneme sahip fonksiyonlar vardır ve bunlar şehrin olmazsa olmaz fonksiyonları olarak bilinir. Bunlar üç ana fonksiyondur. İktisadi Fonksiyonlar, İdari ve Siyasi Fonksiyonlar, Kültürel ve Sosyal Fonksiyonlar Özel lfonksiyonlar; Bir şehirdeki d özel lfonksiyonlar, genel fonksiyonlar arasında yer alabileceği gibi şehrin konumu ve taşımış olduğu özelliklerinden kaynaklanan ve diğer fonksiyonlar arasında ön plana çıkan ve o şehre has bir fonksiyon olarak ortaya çıkmaktadır. Bununla ilgili olarak örneğin sınır şehirlerinin savunma fonksiyonu, bir ülkenin idari açıdan ön plana çıkan başkent fonksiyonu veya özellikle kıyıların elverişli alanlarında kurulmuş olan liman fonksiyonunun bulunduğu şehirler gibi. Kentsel fonksiyonlar önemli olduğu kadar karmaşık bir yapıya sahiptir.

13 Kentin Temel Fonksiyonları Şehirler, kuruluş dönemi, kapladığı alan, nüfusu veya fonksiyonları gibi pek çok kriter kullanılarak sınıflandırılabilir. Ancak coğrafi yönden yapılan sınıflandırmalardaçoğu kez nüfus ve fonksiyon kriterlerikullanılmaktadır kullanılmaktadır. Nüfuslarına Göre Şehirlerin Sınıflandırılması Fonksiyonlarına Göre Şehirlerin Sınıflandırılması Tarım Şehirleri, Ticaret Şehirleri, Sanayi Şehirleri, İdari Şehirler, Askeri Şehirler, Kültürel Şehirler, Turizm Şehirleri

14 Kent ve Konumsal Bilgi TÜRKİYE DE İDARİ BİRİM YAPILANMA ve konumsalbilgi İdari Birim, ilgili kurum/kuruluşların sorumluluk alanlarını belirleyen, sınırlardan oluşan, bir ülkenin veya ilgili bölgenin daha etkili yönetilebilmesi için ortaya çıkmış kavramlar olarak düşünülebilir. Türkiye de mevcut idari birimler, Merkezi ve Yerel İdareler e bağlı olmak üzere ikiye ayrılabilir. Merkezi İdareler ve ifade ettiği sınırlar; Ülke Sınırları (Uluslar arası antlaşmalar ile belirlenir) Bölge Sınırları (mevcut yapılanmada yok ancak özel yasalarla belirlenir. Örnek; O hal BgVl) İl Sınırları (1949 tarih, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu) İlçe Sınırları (1949 tarih, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu) Bucak Sınırları (1949 tarih, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu) Köy Sınırları (1924 tarih, 442 sayılı Köy Kanunu) Mahalli İdareler ve ifade ettiği sınırlar; Büyükşehir Belediyesi Sınırları (2004 tarih, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu) Belediye Sınırları (2004 tarih, 5215 sayılı Belediye Kanunu)

15 Kent ve Konumsal Bilgi

16 Kent ve Konumsal Bilgi Kent ve konumsal bilgiler Kent bazında üretilen bilgiler, alan, nüfus, yoğunluk, genel ve mahalli gelişme programları ile belirlenen özel fonksiyon türlerine göre değişir. En küçük nüfus birimine (20.000) sahip olan yerleşim alanlarında olması gereken donatım tesisleri ve bunlara ait bilgiler aşağıdaki ş ğ şekilde özetlenebilir. İdari tesisler: Merkezi, mahalli teşkilatlar, adliye, vergi dairesi vs. Sosyal tesisler: Kulüp, lokal, toplantı salonları, yardım cemiyetleri vs. Kültürel tesisler: Kütüphane, tiyatro, müze, konser salonu, sanat galerileri vs. Endüstriyel tesisler: Fabrikalar, küçük sanat bölgeleri, çeşitli atölyeler vs. Eğitim tesisleri: Lise veya kolej, sanat okulları, meslek okulları, üniversiteler vs. Sağlık tesisleri: Hastaneler, sağlık ocakları, poliklinik, doğum evi vs. Ticari tesisler: Büyük mağazalar, bankalar, sigorta ve çeşitli acenteler, mobilya, ev eşyası, radyo, TV, spor ve benzeri malzemeleri l satan dükkânlar Dinlenme ve eğlence tesisleri: Koşu ve spor tesisleri, kapalı spor salonu, eğlence havuzu, oyun sahaları, umumi park ve çocuk parkı vs.

17 Kentlerde Konumsal Bilgi Üreten Kurumlar Konumsal lbilgi ikullanan Muhtemel Bölge (b)-il İl(i) Bağlı Bakanlık k Kurumlar Harita Ölçekleri bazı, ilçe (ilç) 1 Belediyeler 1.000, i İçişleri 2 Tapu ve Kadastro Gn. Md , 2.000, 5000 b, i, ilç Bayındırlık ve İsk. 3 Meteoroloji Bölge. Md b Devlet 4 DİE Bölge. Md b Devlet 5 MTA Bölge. Md , b Enerji ve T. Kay. 6 Köy Hizmetleri Bölge. Md , , b Tarım ve Köy İşl. 7 Bayındırlık ve İskan Md i Bayındırlık ve İsk. 8 Karayolları Bölge. Md , 5.000, b-i Bayındırlık ve İsk. 9 İller Bankası Bölge. Md Bayındırlık ve İsk. 10 DSİ Bölge. Md , b Enerji ve T. Kay. 11 Orman Bölge. Md , b Orman ve Çevre 12 Kültür Md i Kültür 13 Turizm Md i, ilç Turizm 14 Çevre Md i, ilç Orman ve Çevre 15 Milli Eğitim Md. - i, ilç Milli Eğitim 16 Sağlık kmd. - iil i, ilç Sağlık 17 Müftülük - - Devlet 18 Emniyet Md. - ilç İçişleri 19 Nüfus ve Vatandaşlık Md. - i, ilç İçişleri 20 Tarım ve Köy İşleri Md b,i Tarım ve Köy İşl. 21 TEDAŞŞ 1.000, b,i Enerji ve T. Kay. 22 Kültür ve Tabiatı Koruma Md , b,i Kültür 23 Mahalli İdareler Md , i, ilç İçişleri 24 TRT - b,i Devlet 25 Vakıflar B. Md. - b,i Devlet 26 Türk Telekom 6. B. Md b,i Ulaştırma 27 Sanayi ve Ticaret Md. - i, ilç Sanayi ve Ticaret 28 Organize Sanayi Md. - i, ilç Sanayi ve Ticaret 29 KOSGEB-KÜGEM - - Sanayi ve Ticaret 30 DHMİ - - Ulaştırma 31 Sivil Savunma Md. - - İçişleri 32 İl Özel İdare Md , i, ilç İçişleri 33 Sahil Güvenlik Grup Kom iil i, ilç İçişlerii l i 34 İl Jandarma Komutanlığı i, ilç İçişleri 35 Üniversiteler Milli Eğitim 36 BOTAŞ b Enerji ve T. Kay. HGK TKGM İller Bankası Diğer kurumlar Harita Altlıkları Ölçek ve Koordinat Birliği Veri Standartları Veri ipaylaşımı

18 Kentlerde Konumsal Bilgi Üreten Kurumlar Konumsal Veriler Planlama Kademeleri BÖLGE PLANI P. ÇEVRE DÜZENİ İMAR PLANI İL PLANLAMASI ÇED (Planlarda Kullanılan Konumsal Veriler) Arazi kullanımı x X x x x Bitki Örtüsü x x x x x Deprem derecesi x x x x x Eğitim alanları x x x Ekolojik önem taşıyan alanlar x x x x Ekonomik yapı x x x x Endüstri tesisleri x x x x x Bölge Planı Enerji hat ve tesisleri x x x Erozyon ve Heyelan alanları x x x Flora-Fauna türleri x Gürültü ve hava kirliliği x Halihazır harita x İçme suyu kaynakları x x x İdari sınırlar x x x x İklim x x x x Jeolojik yapı x x x x x Kadastro Haritası x x Kentsel alanlarda onanlı İmar Planı x x Kırsal alanlarda onanlı İmar Planı x x Kıyı alanları l yapısı x x Koruma alanları x x x x Maden alanları x x x x x Orman sınırları x x x Pis su-temiz su x x Sanayi alanları x x x x x Posta ve haberleşmeş x x x Sağlık alanları x x x Sit alanları x x x x Sosyal yapı x x x x Tarım alanları x x x Taşkın alanları x x x x Topografya x x x x x Toprak kabiliyeti x x x x x Turizm alanları x x x x Ulaşım haritaları x x x x x Yer altı suları ve kaynakları x x x x x Yer üstü suları (akarsu, göl, deniz) x x x x x Çevre Düzeni Planı İmar Planı İl Planlama ÇED Raporu

19 Kentlerde Konumsal Bilgi Üreten Kurumlar COĞRAFİ VERİ KATMANLARI Hidroloji Orman Jeoloji Enerji İklim Ulaşım Yerleşim Toprak Akarsu Orman Kadastro Haritası Litolojik Birimler Enerji Hatları Meteoroloji İstasyonları Otoyol İl Sınırları Tarım Arazileri Göl, Gölet, Baraj Gölü... Sulama Kanalı Su Kirliliği Yeraltı Su Potansiyeli Hidrojeoloji Termal Sular Tatlı Su Kaynakları Meşcere Haritası Yetişme Ortamı Haritası Orman İşletme Sınırları Milli Parklar Sit Alanları Faylar Kıvrımlar Mühendislik Jeolojisi Ayrışma Doğalgaz Hatları Yağış Dağılımığ GSM Kar, Yağmur Operatörleri Nisbi Nem... Petrol Kar, Yağmur Hatları Nisbi Nem... Temel Altlık Devlet Yolu Köy Yolu Demir Yolu Deniz Yolu Yaya Yolu İlçe Sınırları Bucak, Belde Köy Sınırları İdari Merkezler Yaylalar Turizm Merkezleri Sanayi, Endüstri Alanları Alt Toprak Grubu Erozyon Derecesi Büyük Toprak Grupları Eğim Derinlik Kombinasyonu Bitkisel Üretim Alanları Bitki Örtüsü Mevcut Heyelan Alanları Jeodezik Kontrol Topoğrafya Harita İndeksi 3D Arazi Modeli Erozyon Eğim Haritası Turizm Haritası Bakı Haritası BCVT E 7 D 885 Yol Haritası Potansiyel Heyelan Çığ Haritası Yerleşime Uygunluk Arazi Kullanım Harita Kütüphanesi Jeomorfoloji Arazi Kullanım Kabiliyet Sınıfı

20 Kentlerde Konumsal Bilgi Üreten Kurumlar Veriler Kamu Kurumları Te elekom Müd. HG GK M ahalli İdareler Nü üfus Müd. Sa ağlık Müd M illi Eğitim Çe evre Müd. Tu urizm Müd D İE M eteoroloji Ta abiatı koruma Kü ültür Müd. M TA İlle er Bankası Ka arayolları Müd. TE EDAŞ DS Sİ Ka adastro Müd. Be elediye Ba ayındır ve İs. Ta arım ve Köyiş. Kö öy Hizmetleri O rman Müd. Arazi kullanımı K Ü K K K Bitki Örtüsü ü Ü K Ü K K Çevresel ve görsel değer. Ü K K K Ü Demografik yapı Ü Ü K K Ü K Deprem derecesi K K Ü K K Eğitim alanları Ü Ü Ekolojik önem taşıyan al. Ü K K Ü Ekonomik yapı Ü Endüstri tesisleri K Ü Enerji hat ve tesisleri K Ü K Erozyon ve Heyelan al. K K K K K Ü K K Flora-Fauna türleri Ü K K K K Gürültü ve hava kirliliği K Ü Halihazır harita Ü Ü K K K K K ç y y İdari sınırlar Ü K Ü K K Ü İklim K K K K Ü K K Jeolojik yapı K K K K K K Ü K Kadastro Haritası K K Ü K Kentsel alanda onanlı İ.P. Ü Ü Kırsal alanda onanlı İ.P. Kıyı alanları yapısı Ü Ü K K Konutlar, şekli yoğunluklar Ü K K Koruma Alanları Ü K Ü K Ü Köy işletme ve büyüklüğü Ü K Küçük sanatlar zanaatlar Ü K K Lokanta-gazino-kahve Ü Maden alanları Ü K K Orman sınırları Ü K K Pis su-temiz su Ü Ü K K Posta, haberleşme, iletş. Ü Sağlık alanları K K Ü Sit alanları Ü K Ü K Ü Sosyal yapı K K Ü K K Tarım Alanları K K Ü Taşkın alanları l K K K Ü K K K Topografya K K K K K Ü K K K Ü K K K Ü Toprak haritası Ü K K K Turizm alanları K Ü Ulaşım haritaları Ü Ü K K K Ü K K Ü Yer altı su ve kaynakları K K Ü Ü K K Yer üstü suları (göl,deniz) Ü K Ü K K İçme suyu kaynakları Ü K Ü K K K Veri Ü: Üretilen K: Kullanılan Fonksiyon Matrisi

21 Kentlerde Konumsal Bilgi Üreten Kurumlar a) Belediyeye bağlı birimler: Belediyeye bağlı birimler çalışma alanlarına göre farklı hizmetler yapmaktadırlar. Her birim yapmış olduğu hizmet şekline göre bilgi üretmektedir. Şekil 11.1, belediye teşkilatı içindeki mevcut asgari birimleri göstermektedir. b) Valiliğe ğ bağlı ğ kurumlar: Valilik bünyesine bağlı ğ kurumlar kentin idari ve yönetim işlemleri ile ilgili bilgilerini üretmektedirler. Bu kurumlar kendi iç yapıları içinde de alt birimlere ayrılarak hizmet etmektedirler. Şekil 11.2 herhangi bir valiliğe bağlı kurumlar arası genel ilişkileri gösterir. c) Diğer kamu kurumları: Kent hizmetleri için bilgi üreten ve kullanan valilik ve belediyeden başka bir çok değişik kamu kurumları ve bölge müdürlükleri de mevcuttur. Şekil 11.3 kentteki diğer kurumlardan bazılarını göstermektedir.

22 Kentlerde Konumsal Bilgi Üreten Kurumlar Zabıta Bütçe Hes. Gelir Ulaşım Halkla İlişki Personel BELEDİYE Harita İmar Fen işleri Su Trafik Güvenlik Defterdarlı k Çalışma Suç Emniyet Basın Yayın Milli Eğitim Sağlık İmar Bayındırlık Harita Çevre Konut Spor Kirlilik Gürültü Mezarlık Doğalgaz İtfaiye Hukuk Park Bahçe Kanalizasyon APK Sosyal hizmetler Mahalli İdareler Anıtlar VALİLİK Kültür Sivil Savunma Tarım Turizm Doğal afet Jandarma Tapu-Sicil Nüfus Tapu ve Köy İller Alım- Kadastro Hizmetleri i Bankası satım Tescil Doğum Orman Şerh Bölge Ölüm Müftülük Göç Heyelan Sel Deprem THY DHMİ TCDD DİĞER BAZI KAMU BİRİMLERİ TEDAŞ MTA DSİ BOTAŞ Karayolları Üniversite Mahkemeler SSK

23 Mevzuat BELEDİYE KANUNU Kanun Numarası : 5393 Kanun Kabul Tarihi : 3/07/2005 Resmi Gazete Tarihi : 13/07/2005 Resmi Gazete Sayısı : ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : BELEDİYENİN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI BELEDİYENİN GÖREV VE SORUMLULUKLARI Madde 14 a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek lkve beceri ikazandırma; ekonomi ve ticaretin i geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır.

24 Mevzuat BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE KANUNU Kanun Numarası : 5216 Kanun Kabul Tarihi: Resmi Gazete Tarihi : Resmi Gazete Sayısı : ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Madde 14 - Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: a) İlçe ve ilk kademe belediyelerinin görüşlerini alarak büyükşehir belediyesinin stratejik plânını, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak. b) Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5.000 ile 1/ arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak. c) Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak

25 Mevzuat f) Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak veya yaptırmak ve uygulamak.. g) Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımını sağlamak,..; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmek. h) Coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak. i) Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının vesu havzalarının korunmasını sağlamak.; ağaçlandırma yapmak; hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını, odun ve kömür satış ve depolama sahalarını belirlemek, bunların taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermeyecek tedbirler almak; büyükşehir katı atık yönetim plânını yapmak, yaptırmak; katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların vehafriyatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, bu amaçla tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; sanayi ve tıbbî atıklara ilişkin ş hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; deniz araçlarının atıklarını toplamak, toplatmak, arıtmak ve bununla ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak.

26 Mevzuat İL ÖZEL İDARESİ KANUNU Kanun Numarası: 5302 Kanun Kabul Tarihi: 22/02/2005 Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi: 04/03/2005 Yayımlandığı Resmi Gazete Sayısı: Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları; yapım, bakım ve onarım işleri, devlet ve il yolları, içme suyu, sulama suyu, kanalizasyon, enerji nakil hattı, sağlık, eğitim, kültür, turizm, çevre, imar, bayındırlık, iskan, gençlik ve spor gibi hizmetlere ilişkin yatırımlar ile bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının görev alanına giren diğer yatırımları, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayrılan ödenekleri il özel idarelerine aktarmak suretiyle gerçekleştirebilir. ş Bu işlemler ancak CBS ile gerçekleştirilir ancak İl Özel İdarelerinin CBS/KBS kullanma ile ilgili bir hüküm getirilmemiştir.

27 Büyükşehir Belediyelerinin Stratejik Planlarında CBS Adana BŞB Ankara BŞB Antalya BŞB İzmir BŞB Gaziantep BŞB Konya BŞB Mersin BŞB Kayseri BŞB Bursa BŞB Diyarbakır BŞB İstanbul BŞB İl Özel İdarelerin Stratejik Planlarında CBS Bursa İÖİ Antalya İÖİ Bilecik İÖİ Ordu İÖİ Hakkari İÖİ Kocaeli İÖİ Muğla İÖİ Kamu Yönetiminde decbss Uygulamaları a a Emniyet Müdürlüğü MOBESE Milli Savunma Bakanlığı SAHADASU, Sayısal Harita Destekli Askeri Uygulamalar MSB Emlak Bilgi Sistemi TUİK Vakıflar Genel Müdürlüğü Milli Emlak Genel Müdürlüğü Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Çevre ve Orman Bakanlığı EPDK (Doğal Gaz) Telekom

28 üzerinde yaşadığımız dünya ve çevremizde yaşanan tüm olaylar hakkındaki bilgiler nasıl temin edilebilir?...

29 CBS etkin araç BİLGİSAYAR

30 z y x Veriler tematik katmanlar şeklinde toplanır ve Gerçek dünya saklanır...

31 Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS), akıllı haritaların üretilmesidir! CBS, konuma dayalı verilerin 1 > toplanması, 2 > saklanması, 3 > işlenmesi, 4 > sunulması dır...

32 Coğrafi Bilgi Sistem Uygulamaları Elektrik rik/ga /Gaz İşletimi Ticarette Tlk Telekomünikasyon Taşımacılık Maden/Petrol arama Güvenlik/Emniyet Su ve atık su Tıp / Sağlık Risk yönetimi Jeoloji / yer bilimleri Perakendecilik Askeri/İstihbarat Harita yapımı Arazi kullanımı Çevre yönetimi İmar ve kadastro Devlet sektörü Ziraat / tarım Ormancılık Yerel yönetim...vd.

33 NÜFUS NÜFUS İLETİŞİM İLETİŞİM KİRLİLİK KİRLİLİK NÜFUS NÜFUS ULAŞIM ULAŞIM ADALET ADALET İMAR İMAR KİRLİLİK KİRLİLİK PARK PARK BAHÇE BAHÇE TURİZM TURİZM YANGIN YANGIN ADALET ADALET SU SU VERGİ VERGİ PARK PARK-BAHÇE BAHÇE TURİZM TURİZM PLANLAMA PLANLAMA EĞİTİM EĞİTİM SAĞLIK SAĞLIK ALTYAPI ALTYAPI VERGİ VERGİ TRAFİK TRAFİK Ü PERSONEL PERSONEL HALKLA İLİŞKİ HALKLA İLİŞKİ KANAL KANAL TRAFİK TRAFİK EMLAK EMLAK BÜTÇE BÜTÇE PERSONEL PERSONEL HALKLA İLİŞKİ HALKLA İLİŞKİ İ MÜLKİYET MÜLKİYET İ ÇEVRE ÇEVRE ELEKTRİK ELEKTRİK EMNİYET EMNİYET SANAYİ SANAYİ

34

35 Çözüm >>> KENT BİLGİ SİSTEMLERİİ İ kentsel faaliyetlerin i yerine getirilmesinde il i ihtiyaç duyulan planlama, altyapı, mühendislik, temel hizmetler ve yönetimsel bilgileri hızlı ve sağlıklı bir şekilde irdelemek amacıyla oluşturulan, coğrafi bilgi sistemlerinin kent bazındaki bir uygulamasıdır. * KBS nin birinci temel öğesi, belediye sınırları içinde yaşayan kentlilerin nüfus, mülkiyet, uğraş ve vergi bilgilerinin toplandığı kentli kütüğüdür. * İkinci temel öğe ise, kentin topografik özelliklerini yansıtan halihazır haritalar, mülkiyet durumunu yansıtan kadastro haritaları ve şehir planlamasını temsil eden imar planları ile kentin altyapı bilgilerinin bilgisayar ortamında yer aldığı grafik kütüktür.