ÇANAKKALE İLİ, AYVACIK İLÇESİ ADATEPE KÖYÜ, KOCAERİK MEVKİİ PAFTA: I17D13C4B-I17D134C ADA:701 PARSEL: 7, 8, 41, 42, 43 UYGULAMA İMAR PLANI ÖLÇEK: 1/1000 1
1. Ayvacık İlçesinin Özellikleri 1.1. Ayvacık İlçesi Coğrafi ve Demografik Özellikleri Ayvacık ilçesi, Çanakkale nin güney batısındadır. Doğuda Mıhlı çayı, batıda Ege Denizi, kuzeyde Kazdağı, güneyde Edremit Körfezi ile çevrelenmiş olup kuzey ve kuzeydoğudan Ezine ve Bayramiç ilçelerine, doğu ve güneydoğudan Balıkesir ilinin Edremit ilçesine sınırları dayanmaktadır. Toplam Nüfus 32.187 Kır Nüfusu 23.707 Kent Nüfusu 8.480 Yüz Ölçümü 893 km2 Merkeze Uzaklık 69.4 km Köy Sayısı 64 Belediye Sayısı 2 Yönetim Kaymakam İlçe olduğu tarih 1876 İlçenin yüzölçümü 893 km² dir. Denizden yüksekliği 270 m olan volkanik bir plato üzerinde bulunan Ayvacık, arazi yapısı bakımından dağlık ve tepeliktir. İlçenin %18 ni düzlükler, % 38 ni dağlar, %44 ünü yamaçlar ve tepeler meydana getirmektedir. Başlıca dağları; Kazdağı, Kavak Dağı, Dikili Dağ, Dede Dağı, Kozlu Dağı, Pınar Dağı, Koca Kaya Dağı, Beşik Dağı ve Ahmetler dağlarıdır. Kuzey Güney yönünde uzanıp denize dik olarak inerler. İlçenin en büyük ovası 30 km² ile Tuzla Ovası'dır. Bunu Kösedere ve Babakale Ovaları izler. İlçenin 78 km' lik uzun bir sahil şeridi vardır (Web 1.1, Ocak,2016). 1.2. Ayvacık İlçesi Ekonomik Özellikleri 1.2.1. Tarım Ayvacık ilçesinin toplam alanı 92.855 ha dır. Alanın 50,94 ünü orman alanları, %37,07 sini işlenebilir tarım alanları, %7,40 ını çayır - mera arazileri ve %4,59 unu yerleşim alanları ve tarıma elverişsiz araziler kaplamaktadır. İlçenin işlenebilir tarım alanlarının %59,09 unu tarla arazileri, %33,97 sini zeytin arazileri, %3,46 sını meyve 2
arazileri, %3,31 ini sebze arazileri ve %0,18 ini bağ arazileri oluşturmaktadır (Şekil 1.1). Arazi Kullanım Türü İşlenebilir Arazinin Dağılımı 6,606 4,100 33,102 45,480 İşlenebilir Tarım Alanı Orman ve Fundalık Arazi Çayır - Mera Arazisi Yerleşim Alanları, Tarıma Elverişsiz Arazi 59 1,144 1,095 11,244 Tarla Arazisi Meyve Arazisi Zeytin Arazisi 19,560 Sebze Arazisi Bağ Arazisi Şekil 1.1 Ayvacık ilçesi arazi kullanımı (Çanakkale İl Gıda Tarım Hayvancılık Müdürlüğü, 2013) İşlenebilir arazinin kullanımında önemli bir alana sahip olan zeytin arazileri ilçenin tarımsal üretimde ve özellikle ihracatta payının artmasını sağlamaktadır. Zeytinin hem ürün olarak hem de işlendikten sonra zeytinyağı olarak pazarlanması ilin ekonomisine önemli katkılarda bulunmaktadır. Ayvacık ta tarımsal üretime ayrılmış 21.359 hektarlık alanın %52,64 lük kısmı zeytin üretimine ayrılmıştır. Zeytin üretimi ilçenin toplam bitkisel üretiminin %25,89 unu oluşturmaktadır. Bununla birlikte toplam işlenebilir arazinin %5,11 ini kaplayan sebze üretimi üretimin %29,93 ünü karşılamaktadır. Yem bitkileri üretimi %27,61 değeriyle ilçenin bitkisel üretiminde üçüncü sıradadır. Ayrıca Ayvacık ilçesinde endüstri bitkileri üretimi yapılmamaktadır (Tablo 1.1). Çanakkale nin zeytin üretiminin %39,41 ini ve baklagil üretiminin %8,28 ini Ayvacık karşılamaktadır (Çanakkale İl Gıda Tarım Hayvancılık Müdürlüğü, 2013). 3
Tablo 1.1 Ayvacık ilçesi bitkisel üretim değerleri Bitkisel Üretim Türleri Alan Üretim Verim ha % Ton % % Tahıl Üretimi 4.090 19,15 14.703 11,57 359,53 Baklagil Üretimi 2.830 13,25 605 0,48 21,38 Yağlı Tohum Üretimi 2 0,01 1 0,00 66,67 Yumrulu Bitkiler 3 0,01 67 0,05 2.392,86 Yem Bitkileri Üretimi 897 4,20 35.087 27,61 3.913,78 Sebze Üretimi 1.092 5,11 38.031 29,93 3.484,29 Meyve Üretimi 1.144 5,36 5.223 4,11 456,56 Bağcılık 59 0,28 472 0,37 800,00 Zeytin Üretimi 11.244 52,64 32.898 25,89 292,58 Toplam Üretim Üretim 21.359 100,00 127.087 100,00 595,01 Kaynak: Çanakkale İl Gıda Tarım Hayvancılık Müdürlüğü, 2013 Ayvacık ta 529 tonluk bakla (y. kuru), 52 tonluk nohut, 31.108 tonluk yağlık zeytin ve 1.790 tonluk sofralık zeytin üretimi yapılmaktadır. Üretilen bu ürünler ilçenin baklagil ve zeytin üretiminde il genelinde önemli bir yere sahip olmasını sağlamaktadır. Bunun yanında ilçe için önemli olan tahıl, yem bitkileri ve sebzelerde 7.385 tonluk buğday (kuru), 3.745 tonluk arpa (kuru), 989 tonluk yulaf (dane), 11.220 tonluk silajlık mısır (1.üretim), 13.230 tonluk fiğ (yeşil ot), 23.760 tonluk sofralık domates, 2.850 tonluk sofralık hıyar ve 2.214 tonluk salçalık biber üretimi yapılmaktadır (Çanakkale İl Gıda Tarım Hayvancılık Müdürlüğü, 2013). Ayvacık zeytin ve baklagil üretiminde il bazında kayda değer üretim yapsa da özellikle zeytin üretiminin arttırılması ve üretimde verimin yükseltilmesi ilçenin ekonomisinin gelişmesine katkıda bulunacaktır. İlçenin toplam tarımsal üretiminin arttırılması, zeytin ve baklagil üretimi başta olmak üzere tüm tarımsal üretim şekillerinde teşviklerin sağlanması ve üretici kooperatiflerinin etkinliğinin arttırılması ile mümkün olabilir. Bu yönde verilen teşviklerden Ayvacık ilçesinde ki işletmelere il genelinde %43 lük bir oranda zeytinyağı prim desteklemeleri yapılmaktadır. Bununla birlikte hâlihazırda ihracatı yapılan zeytinde kalitenin ve verimin arttırılması ihracat için önemli bir adım olacaktır. 4
Zeytin üretiminde ilçenin yalnız il genelinde değil bölge ve ülke genelinde de ön plana çıkması için gerekli olan miktar artışının yanında birim fiyatı arttırmak veya ihracat alanını genişletmek amacıyla zeytinin kalitesinde artış yakalanmalıdır. İlçe genelinde işletmeler incelendiğinde, tarımsal işletmelerin tüm işletmelerin %51 ini oluşturduğu gözlense de il genelinde ki işletmelere bakıldığında Ayvacık ilçesi küçükbaş işletme sayısı ile ön plana çıkmaktadır. Tarım ve mera alanlarının oluşu bu işletmelerin yetiştiricilik amacıyla kurulduklarını ve ilçenin bu yönde ki potansiyelini değerlendirilebileceğini göstermektedir. 1.2.2. Hayvancılık Ayvacık ilçesinde hayvancılık önemli gelir kaynakları arasındadır. Peynir üretiminde önemli bir yere sahip olan ilçede küçükbaş hayvancılık diğer ilçelere göre daha büyük oranda yapılmaktadır (Şekil 1.2). Ayvacık 1545 518 12,109 88,198 Büyükbaş Hayvan Sayısı Kümes Hayvanı Sayısı Küçükbaş Hayvan Sayısı Arı Sayısı Şekil 1.2 Ayvacık ilçesinde bulunan büyükbaş, küçükbaş, kümes hayvanı ve arı sayıları (Çanakkale İl Gıda Tarım Hayvancılık Müdürlüğü, 2013) 1.2.3. Su Ürünleri Çanakkale'de yetiştiricilik amacıyla kiralanan göletlerden Kösedere Göleti Ayvacık ilçesinde bulunmakta ve sazan balığı yetiştiriciliği yapılmaktadır. Gölette ki yetiştiricilik kapasitesi yılda 15 tondur. Kira süresi ise 4 yıldır (Çanakkale İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, Brifing Raporu, 2014). 5
Ayrıca Ayvacık ilçesinde 1 adet yurtiçi faaliyet gösteren Su Ürünleri İşleme ve Değerlendirme Tesisi bulunmaktadır. Bu tesis Çanakkale ilindeki su ürünleri işleme değerlendirme tesislerinin %6'sını oluşturmaktadır. İlçedeki tesiste taze soğutulmuş ve dondurulmuş balıklar üretilmektedir (Çanakkale İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, Brifing Raporu, 2014). Ayvacık ilçesinde bulunan 202 aile balıkçılıkla geçimini sağlamaktadır. Bu değer ise Çanakkale ilinin %7.84'ünü oluşturmaktadır. İlde bulunan 960 tekneden %8.54'ü Ayvacık ilçesinde bulunmaktadır (Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, 2013 ). Ayvacık ilçesinde 2013 yılı itibari ile 9.896.732 TL su ürünleri üretimi yapılmıştır (Çanakkale İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, Brifing Raporu, 2014). 1.2.4. İmalat Sanayi Ayvacık ilçesinin ekonomisi tarım ve hayvancılığa dayanmaktadır. Özellikle zeytin ağaçlarının bulunması bakımından zeytin yetiştiriciliği ve zeytinyağı üretimi çok fazladır. Küçük ölçekli zeytinyağı işletmeleri bulunmaktadır. Ayvacık ta dağlık kesimlerdeki köylerde doğal boya ve yerel desene dayalı halı üretilmektedir (Kelkit, 2002). 1.2.5. Ticaret İlçede ziraat, avcılık, ormancılık ve balıkçılık, inşaat temel sektörlerdir. İyi tanımlanmamış faaliyetler, madencilik ve taş ocakçılığı, imalat sanayi, elektrik gaz ve su, ulaştırma, haberleşme ve depolama, mali kurumlar, sigorta, taşınmaz mallara ait işler ve kurumları yardımcı iş hizmetleri, toplum hizmetleri, sosyal ve kişisel hizmetler, toptan ve perakende ticaret, lokanta ve oteller, ise yere ekonomik aktiviteleri oluşturmaktadır. 1.2.6. Turizm Ayvacık ilçesinde 2 adet yatırım belgeli, 13 adet turizm işletme belgeli ve 106 adet belediye belgeli olmak üzere 121 adet konaklama tesisi bulunmaktadır. Ayvacık %24,9 luk oda sayısı ve %26 lık yatak sayısı oranıyla konaklama ihtiyacının büyük bir kısmını karşılamaktadır. Konaklama tesislerine gelen günübirlik turistlerin sayısı 6
159.850 iken geceleyen turist sayısı 239.929 dur (Çanakkale İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, 2013). 1.3. Ayvacık İlçesi, Turizm Potansiyelleri Ayvacık; doğası,insanı ve kültürü yönünden ülkemizin özgün merkezlerinden biridir. İyi korunmuş doğal yapısı, temiz sahilleri, eski dokusu korunmuş köyleri ve birçok antik kenti ile Ayvacık ilçesi turizm için cazibe merkezi olma yolunda hızlı bir gelişim göstermektedir. Çok uzun bir kıyıya sahip olan ilçe Kaz Dağları'nın denize doğru uzanan kolları üzerinde yer almaktadır (Ayvacık kitapçığı, 2010, Çanakkale Belediyesi). İlçe doğal ve kültürel çekicilikleri açısından incelendiğinde özellikle eko- turizm ve çok sayıda alternatif turizm türü için potansiyellere sahip olduğu görülmektedir. İlçenin doğal ve kültürel çekiciliklerinden biri olan Adatepe Köyü; Truva, Leleg, Midilli, Pers, Atina, Roma, Selçuklu, Osmanlı hakimiyetleri görmüş ve bunların izlerini taşımaktadır. Yüzyılların birikiminin oluşturduğu taş işçiliğinin örnekleri köyde mevcut binalarda görülmektedir. Köy 1989 yılında sit alanı ilan edilmiştir. Bölgedeki tek korunan köy olma özelliğini taşıyan Adatepe Köyü yakınında tarihte Zeus Altarı olarak yer almış bir sunak yeri vardır. Behramkale, Çanakkale'deki antik yerleşme merkezlerinden en önemlilerinden birisidir. Bir Osmanlı köyü olan Behramkale'de Tuzla Çayı üzerinde gösterişli bir Osmanlı taş köprüsü bulunmaktadır. Antik kentin surları içinde gelişmiş olmasından dolayı sit alanıdır. Tarihi Hüdavendigar Camii minaresiz oluşuyla da ilgi çeker. Sahilde dar bir kıyı şeridi bulunan Behramkale; limanı, temiz denizi ve doğasıyla Assos ören yeri ile bütünleşmiş küçük ve sakin bir beldedir. Ayvacık çevresinde kalıntıları bulunan antik eserlerden Apollon Smintheus tapınağı Gülpınar beldesindedir. Küçükkuyu; küçüklü büyüklü konaklama tesislerinin bulunduğu sahil kıyısına uzunlamasına yayılmış bir sahil beldesidir. Plajları, temiz denizi, bol balığı ile bir sahil yerleşimi olan Küçükkuyu aynı zamanda İda dağı'nın eteklerinden yukarılara doğru bir doğa güzelliğine sahiptir. Her yeri zeytin ağaçları ile kaplı olan Küçükkuyu için zeytin ve zeytinyağı üretimiyle ün kazanmıştır. Edremit Körfezine dökülen Mıhlı Çayı ve kanyonu Ayvacık'ın sahip olduğu bir doğa güzelliğidir. Mıhlı Çayının Başdeğirmen köprüsü Roma mimarisiyle yapılmış olup bir zamanlar Troia'ya giden yol üzerindedir. Yeşilyurt Köyü Ayvacık 7
ilçesine 21 km uzaklıkta, Kazdağları nın eteklerindedir. Yakındaki Nusratlı dan çıkarılan taşlarla yapılmış evleri doğayla uyum içerisindedir. Kök boyaları ile boyanan yörenin yünlerinden dokunan halı ve kilimler ile Babakale yöresinde imal edilen bıçaklar yerli ve yabancılar tarafından büyük ilgi görmektedir. Babakale Osmanlı Köyü geçmişi ve barındırdığı mimari yapılarıyla ilgi çekmektedir. Osmanlı Devleti nin tarihinde inşa ettiği son kale olması bakımından da özel bir yere sahiptir. Bu döneme ait Ulu Cami, çifte hamam ve çeşmeleriyle bezeli olan köy kalenin etrafında gelişmiştir. Adatepe Zeytinyağı Müzesi'nde zeytinyağı teknolojisinin Romalılardan beri geçirdiği evreler eski preslerle anlatılıyor. Türkiye'deki zengin zeytincilik geleneğine ait pek çok obje de açıklamalı olarak sergilenmekte ve zeytinyağı üretimi de devam etmektedir. Ayvacık yöresi termal turizm açısından henüz çok gelişmemiş olmasına rağmen, taş ve tahtanın bir arada kullanıldığı tarihi evlere sahip Küçükçetmi köyünde bulunan kaplıcalar, sağlık açısından aranılan bir yerdir. Tanrıça Afrodit Kaplıcaları nda hamam, otel ve havuzlar bulunmaktadır. Ayvacık- Tuzla Kaplıcaları 2006 yılında termal turizm merkezi olarak ilan edilmiştir. Tuzla kaplıcalarında sıcak su kaynağının yanı sıra çamur banyosu yapma olanağı mevcuttur (Ayvacık kitapçığı, 2010, Çanakkale Belediyesi) Şekil 1.3 Apollon Smintheus Tapınağı, Mıhlı Çayı Şekil 1.4 Assos antik kenti,adatepe zeytinyağı müzesi 8
Assos; günümüzdeki yerleşim yeri Behramkale Köyü ile iç içe, Çanakkale'nin Ayvacık ilçesinde, M.Ö.VII. yy. dan bu yana, kesintisiz olarak yaklaşık 2700 yıldır yaşamını sürdürmeye çalışmaktadır. Bölgede bulunan çok sayıda antik yerleşme merkezinin en önemlilerinden birisidir. Kentin etrafını çeviren 4 km.lik surların önemli bir bölümü bugün hala ayaktadır. Akropol'de yer alan Athena Tapınağı, Arkaik Çağ'da inşa edilmiş Anadolu'nun en eski tapınaklarından biridir. Denize yönelik manzarasının yanında bu tapınak, mimari anlamda Ege'nin iki yakasının kültürel bir sentezini oluşturur.. Akropolün hemen kuzey köşesinde Osmanlı Sultanı I.Murat'ın 14. yüzyılda yaptırdığı tek kubbeli cami bulunmaktadır. Behramkale köyü sınırlarındaki Osmanlı döneminden kalma köprü tümüyle ayakta olup halen kullanılmaktadır. Assos ya da Behramkale, antik dönemden bu yana üzerinde yerleşim bulunduğuna dair pek çok iz taşıyan bir turizm kentidir. Bir liman kenti olmasına rağmen, kent sarp bir kayalık üzerine kurulmuştur. Limanda yer alan antik yapılar, orijinal mimarisinde onarılmış ve böylece kentin tarihsel ve kültürel dokusu koruma altına alınmıştır.assos-behramkale (Köy-içi), Assos-İskele(Liman), Assos-Kadırga (Kadırga Plajları ve Koyu) deniz turizmi açısından fazlası ile tercih edilen destinasyonlar arasındadır. Av turizmi açısından incelendiğinde Kaz Dağları na olan yakınlığı dolayısı ile pek çok endemik türe ev sahipliği yapan ve avcılık yapma imkanı sunan, diğer yandan pek çok balık çeşidine ev sahipliği yapan bölgede balık avı için de zengin bir potansiyeli barındırmaktadır. Tarih ve kültür turizmi açısından da Akropol, Antik liman, Athena Tapınağı, Felsefi Stoa Okulu, Nekropol,Hüdavendigar Camii ve Behramkale Köprüsü başlıca kültür varlıklarıdır.bütün bu veriler ışığında; Assos da bulunan ve turizme kaynak oluşturabilecek nitelikte olan yerler incelendiğinde ortaya çeşitli turizm çeşitleri çıkmaktadır (Tiryaki, Gümüş ve Büyük, 2008) 9
2. Çalışma Alanının Özellikleri 2.1. Çalışma Alanının Konumu Söz konusu alan Çanakkale İli, Ayvacık İlçesi, Adatepe Köyü, Gedik, Kocapınar, ve Kocaerik Mevkii, I17D13C4C ve I17D13C4B pafta, 701 ada, 7, 8, 41, 42 ve 43 nolu parsellerde bulunmaktadır. Çanakkale Merkez ile Ayvacık Merkez arası yaklaşık 75 km'dir. 2.2. Çalışma Alanının Mülkiyet Bilgileri Söz konusu çalışma alanı 701 ada ve 7, 8, 41, 42 ve 43 parsellerde bulunmaktadır. Ana taşınmazlardan 7 parselin niteliği Bahçe, 8, 41, 42 ve 43 parsellerin ise niteliği Tarla olarak görülmektedir. Toplam çalışma alanı 44.453,51m2'dir. Parsellerin mülkiyet bilgileri Tablo 2.1'de gösterilmiştir. Tablo 2.1 Parsel Mülkiyet Bilgileri Ada- Parsel Numarası Yüzölçümü (m2) Mülkiyet Sahibi 701 Ada 7 Parsel 1.836,73 Barınak Sürd. Gayr. Yatr. İnş. Tar. Ve Tur. Tic. A.Ş. 701 Ada 8 Parsel 5.690,77 Barınak Sürd. Gayr. Yatr. İnş. Tar. Ve Tur. Tic. A.Ş. 701 Ada 41 Parsel 22.112,67 Hüseyin Mezgil 701 Ada 42 Parsel 12.699,30 Barınak Sürd. Gayr. Yatr. İnş. Tar. Ve Tur. Tic. A.Ş. 701 Ada 43 Parsel 2.114,04 Barınak Sürd. Gayr. Yatr. İnş. Tar. Ve Tur. Tic. A.Ş. Toplam 44.453,51-2.3. Kurum Görüşleri Söz konusu alan için İl Özel İdaresi tarafından istenilmiş olan kurum görüşleri aşağıda belirtilmiştir. Çanakkale Valiliği, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü Çanakkale Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Çanakkale Valiliği, İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 10
Çanakkale Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü, Çanakkale Orman Bölge Müdürlüğü, Ayvacık Orman İşletme Müdürlüğü Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, 2. Bölge Müdürlüğü Tesis ve Kontrol Müdürlüğü Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. Çanakkale Kontrol Mühendisliği Çanakkale İl Özel İdaresi, Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü - Çanakkale Valiliği, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü 59519045-754/17/17 sayılı ve 06.01.2016 tarihli kurum görüş yazısına göre; Söz konusu çalışma alanında yapılması planlanan faaliyetin konu itibari ile sanayi tesislerinden sayılmadığından dolayı görüş bildirilmemiştir. - Çanakkale Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 71068720-305-03-99 sayılı ve 15.01.2016 tarihli kurum görüş yazısına göre; Şube Müdürlükleri tarafından yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Tabiat Varlıklarını Koruma İşlerinden Sorumlu Şube Müdürlüğü Söz konusu taşınmazlar üzerinde 2863 Sayılı Yasaya ilişkin tabiat varlıkları hükümleri doğrultusunda herhangi bir doğal sit kaydına rastlanılmadığı ve Şube Müdürlüğü tarafından yapılacak herhangi bir işlemin bulunmadığı belirtilmiştir. Çevre Denetimi ve Yönetiminden Sorumlu Şube Müdürlüğü Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği nin 17. 18. 19. Ve 20. Maddelerinde tanımlanmış olan alanlar ve Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliğinde tanımlanan alanlar kapsamında değerlendirme yapıldığı belirtilmiştir. Şube Müdürlüğü tarafından Eko-Turizm Tesisi Amaçlı İmar Planı yapılmasında sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. 11
ÇED ve Çevre İzinlerinden Sorumlu Şube Müdürlüğü Söz konusu alanda yapılması planlanan Eko Turizm Tesisi Projesi, 25/11/2014 tarih 29186 Sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği kapsamında değerlendirilebilmesi için 100 yatak kapasiteli ve üstünde olması gerekmektedir. Alanda yapılması planlanan tesis 80 yatak kapasitelidir ve bu durumda ÇED yönetmeliği Listelerindeki eşik değerden az olduğu için kapsam dışı olarak değerlendirilmiştir. Ancak, planlanan tesis ile ilgili olarak, 5491 sayılı kanunla değişik 2872 sayılı Çevre Kanunu ile bu kanuna istinaden çıkarılan yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması ve diğer mer i mevzuat çerçevesinde öngörülen gerekli izinlerin alınması, ekolojik dengenin bozulmamasına, çevrenin korunmasına ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilmesi gerektiği bildirilmiştir. İmar ve Planlamadan Sorumlu Şube Müdürlüğü 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu gereğince Belediye ve Mücavir alan sınırları dışında yapılacak her türlü imar, ilgili iş ve işlemler, İl Özel İdaresi tarafından yürütülmekte olup, ilgili Bakanlık tarafından 05.06.2015 tarihinde onaylanmış olan Balıkesir- Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ve Plan Hükümleri doğrultusunda İl Özel İdaresi tarafından incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. - Çanakkale Valiliği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 30684734/230-4-2-0-1761 sayılı ve 15 Şubat 2016 tarihli kurum görüş yazısına göre; Çanakkale İli, Ayvacık İlçesi, Adatepe Köyü, Kocaerik Mevkii'nde bulunan 7, 8, 41, 42 ve 43 numaralı parsellerde; Çevrede yapılan tarımsal faaliyetlere zarar verilmemesi için gerekli tedbirlerin alınması şartı ile istenilen amaçla kullanılmasının uygun görüldüğü belirtilmiştir. - Çanakkale Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 63270896/61 sayılı ve 08.01.2016 tarihli kurum görüş yazısına göre; Çalışmanın yapılması planlanan alanda; 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında belirtilmiş olan Kültür, Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi veya Turizm Merkezi sınırları içerisinde kalmadığı, söz konusu bölgede 12
Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü görev, yetki, sorumlulukları kapsamında yürütülen herhangi bir çalışmanın bulunmadığı belirtilmiştir. - Orman Genel Müdürlüğü, Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Ayvacık Orman İşletme Müdürlüğü 82999469-255.01.02[255.01.02]/290469 sayılı ve 08.02.2016 tarihli kurum görüş yazısına göre; Söz konusu kurum tarafından 107ada, 7, 8, 41, 42 ve 43 nolu parsellere ait inceleme raporu hazırlanmıştır. Buna göre; İnceleme: İlgili taşınmazların arazi üzerinde ve Orman Tahdit Haritasında yapılan inceleme neticesinde orman tahdit sınırları dışında olduğu belirtilmiştir. Söz konusu parsellerin orman kadastrosuna göre orman sınırları dışında olduğu ve 6831 sayılı Orman Kanunun 2/B maddesi uyarınca orman dışına çıkarılan yerlerden olmadığı beyan edilmiştir. Netice ve Kanaat: Ayvacık Orman İşletme Müdürlüğünün 07.01.2016 tarih 48103 sayılı emirlerinde alınan Çanakkale İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğünün 30.12.2015 tarih ve 310.99-E-13729 sayılı yazısına konu olan Ayvacık İlçesi Adatepe Köyü Kocapınar, Kocaerik, Gedik Mevkii 107 ada, 7, 8, 41, 42 ve 43 parsel nolu taşınmazların orman sınırları dışında olduğu Eko- Turizm Alanı Amaçlı Uygulama ve Nazım İmar Planı yapılmasında kurumları tarafından bir sakınca bulunmadığı beyan edilmiştir. - Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü 32828584-754-174321 sayılı ve 16.03.2016 tarihli kurum görüş yazısına göre 'Tesis Yeri Tespit Raporu' hazırlanmıştır. Buna göre; 1- Taşınmazın Sulama Projesi İçinde Olup Olmadığı: DSİ sulama projesi içerisinde ve taşkın bölgesinde yer almadığı, içme suyu temini amaçlı göl ve barajların su toplama havzasında bulunmadığı kurum tarafından tespit edilmiştir. 2- Taşınmazın Bulunduğu Yerde Taşkın Sorunu Olup Olmadığı: Toplam 5 parselden oluşan çalışma alanının; en kuzey noktasında bulunan 41 parselin güney sınırından en alt kotta bulunan 7 parsele doğru meyilli bir topografyaya sahip olduğu belirtilmiştir. 7 nolu parsel güney sınırında bulunan 13
Sakızlı Deresine komşu durumdadır. Bu derenin doğal haliyle korunarak herhangi bir müdahalede bulunulmaması gerektiği belirtilmiştir. Yatak kesitinin daraltılmaması ve akış rejimini bozacak şekilde çalışma yapılmaması gerektiği ifade edilmiştir. 3- Taşınmazların Bulunduğu Yerde Yeraltı Suyu Durumu: Taşınmazın bulunduğu yerde herhangi bir yeraltı suyu probleminin olmadığı tespit edilmiştir. Su ihtiyacının yeraltı suyundan karşılanması durumunda 167 sayılı Yasa uyarınca DSİ. Kuruluşundan izin alınması gerektiği belirtilmiştir. 4- Atık Suların Nasıl Çözümleneceği: 31 Aralık 2004 tarih ve 25687 sayılı Resmi Gazete de yayınlanan 'Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği' hükümlerine uyulması gerektiği belirtilmiştir. - Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, 2. Bölge Müdürlüğü Tesis ve Kontrol Müdürlüğü göre; 57688532-045.00-E.3537 sayılı ve 11.01.2016 tarihli kurum görüş yazısına Söz konusu çalışma alanı sınırları dâhilinde geçen Kuruma ait mevcut veya tesisi planlanan herhangi bir enerji iletim hattının bulunmadığı belirtilmiştir. - Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. Çanakkale Kontrol Mühendisliği 1609 sayılı ve 15/01/2016 tarihli kurum görüş yazısına göre; Bahse konu olan taşınmazlar üzerinde kurum tarafında yapılan değerlendirmeler sonucunda; Söz konusu Şirket sorumluluğunda herhangi bir tesis tespit edilmediği ve bu nedenle 'Eko Turizm Alanı' amaçlı Uygulama ve Nazım İmar Planı yapılmasında sakınca bulunmadığı belirtilmiştir. - Çanakkale İl Özel İdaresi Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü 82764459-310.99-E.1012 sayılı ve 25/01/2016 tarihli kurum görüş yazısına göre; Söz konusu taşınmazların Kurumlarının Köy Yolları Ağı'nda bulunan bir yola cephesi bulunmadığı belirtilmiştir. 14
2.4. Planlama Kararları Eko turizm alanları; 1/100.000 Ölçekli Balıkesir Çanakkale Çevre Düzeni Planı hükümlerinin 4.26 maddesinde Doğal kaynakların sürdürülebilirliğini güvence altına alarak; yayla turizmi, ornitoloji (kuş gözleme) turizmi, foto safari, akarsu sporları (kano-rafting), çiftlik turizmi, botanik (bitki inceleme) turizmi, bisiklet turları, atlı doğa yürüyüşü, kamp-karavan turizmi, mağara turizmi ve dağ turizmi gibi doğal çevreyi ve biyoçeşitliliği koruyan, yöre halkının refahını ve yöre kültürünü gözeten turizm faaliyetlerinin gerçekleştirildiği alanlardır şeklinde tanımlanmaktadır. Üst ölçekli plana ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ne uygun olarak söz konusu parsellerde 'Pansiyon Alanı' olarak önerilmiş olup, 'Eko- Turizm Alanı' olarak planlanmıştır. Planlama alanı toplamda 44.453,51 m2 olup 41 nolu parselin batısında bulunan yeşil alan 1.959,770 m2 dir. Eko Turizm Tesis Alanı toplam alanın 38.225,903 m2 sini kapsamaktadır. Yol+ Otopark alanı 6.432,218 m2 olarak planlanmıştır, yolun tamamı kadastral yoldan ve mülk sahibinin parsellerinden geçmektedir, alanın ulaşımının daha nitelikli sağlanması ve planın bütünlüğü için önerilen 10 metrelik taşıt yolunun bir kısmı, turizm tesis alanına dahil olmayan ancak mülk sahibine ait olan parsel 9 dan sağlanmaktadır. Ayrıca 1/100.000 Ölçekli Balıkesir Çanakkale Çevre Düzeni Planı hükümlerinin 8.16.2. maddesinde Bu alanlarda yapılanma koşulları: maks. emsal=0,10 maks. bina yüksekliği=7,50 m. (2 kat) yapı yapılabilecek min. parsel büyüklüğü=5.000 m2 dir. denmektedir. Planlama çalışmasında söz konusu hüküm dikkate alınmış olup yapılaşma koşulları bu doğrultuda tanımlanmış ve yapı yaklaşma mesafeleri komşu parsellerden 5 m yola bakan cephelerden 10 m olarak belirlenmiştir. 15
16
2.5. Plan Notları Genel Hükümler: 1. Planlama alanı içinde yörenin siluetine katkıda bulunan yeşil dokunun korunması amacıyla yeni yapılanma isteklerinde mevcut ağaçların azami ölçüde korunmasına özen gösterilecektir. 2. 3194 Sayılı İmar Kanununa ek Sığınaklarla İlgili Yönetmelik ve Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 3. Alanın 1. Dereceden deprem bölgesinde yer alması nedeniyle, yapılacak bina ve tesislerin projelendirilmesi ve yapımında Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik ve Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 4. 5403 Sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 13. Maddesi gereğince taşınmazın çevresinde bulunan tarım arazilerine zarar verilmemesi için gerekli tedbirler alınacaktır. 5. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarının Koruma Kanunu kapsamında herhangi bir taşınır-taşınmaz kültür varlığına (mezar, seramik, mimari blok, sütun vb.) rastlanılması durumunda aynı kanunun 4.maddesi gereği çalışmaların derhal durdurularak en geç üç gün içinde en yakın müze müdürlüğüne veya mülki idare amirlerine haber verilecektir. 6. 2872 Sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna istinaden yürürlüğe giren ilgili yönetmelikle gereği çevre kalitesinin korunması, inşaat ve işletme aşamasında zararların en aza indirilmesi için gerekli tedbirler alınacaktır. 7. 19.12.2007 tarih ve 26735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7156 Sayılı Sivil Savunma Kanununun EK 9. Maddesine göre Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik Hükümlerine uyulacaktır. 8. 167 Sayılı Yer Altı Suları Kanunu, 2872 Sayılı Çevre Kanunu, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve İlgili Yönetmeliklere uyulması zorunludur. 9. Planlanan alanda tesis edilecek elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme tesisleri ve bu gibi teknik alt yapı tesislerine ait projeler ilgili kamu kuruluşlarının 17
aradığı standartlara uygun olarak yapılıp onaylanmadan inşaat ruhsatı verilemez. 10. Plan koşulları dışında 3194 Sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ve bu yönetmeliğinde değiştirilmesine dair yönetmelik hükümleri geçerlidir. Özel Hükümler: 1. Yürürlükteki ''Balıkesir- Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı'' kapsamında ''Eko-Turizm'' amaçlı taleplere ilişkin iş ve işlemlerin ''8.16. Eko- Turizm Alanları'' başlığı altında yer alan 8.16.1. ve 8.16.2. maddelerine aynen uyulacaktır. 2. Planlama alanı için hazırlanmış olan 25.01.2010 tarihinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nce onaylanan Çanakkale İli Ayvacık İlçesi Adatepe Köyü, Kocapınar mevkii 701 ada, 7,8,41,42,43 Nolu Parsel İmar Planına Esas Jeolojik Jeoteknik Etüt Raporu hükümlerine uyulacaktır. Eğimin %35-40 arasında olması nedeniyle mevcut veya her türlü kazı sonucunda oluşabilecek şevler uygun projelendirilmiş istinat duvarları ile desteklenmeli, yüzey suları drene edilmelidir. Bu nedenle çalışma alanının tamamı önlemli alan-2 olarak değerlendirilmiş olup planda Ö.A.-2.2 simgesi ile gösterilmiştir. 3. Eko- Turizm alanında yapılanma koşulları; Emsal: 0.10 Hmax: 7,5 (2kat), yapı yaklaşma mesafeleri komşu parsellerden 5 m yola bakan cephelerden 10 m olarak belirlenmiştir. 4. Alanda yapılması planlanan tesis 80 yatak kapasitelidir ve bu durumda ÇED yönetmeliği Listelerindeki eşik değerden az olduğu için kapsam dışı olarak değerlendirilmiştir. Ancak, planlanan tesis ile ilgili olarak, 5491 sayılı kanunla değişik 2872 sayılı Çevre Kanunu ile bu kanuna istinaden çıkarılan yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması ve diğer mer i mevzuat çerçevesinde öngörülen gerekli izinlerin alınması, ekolojik dengenin bozulmamasına, çevrenin korunmasına ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilmesi gerekecektir. 5. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü nün 32828584-754-174321 sayılı ve 16.03.2016 tarihli kurum 18
görüş yazısına göre; 7 nolu parselin güneyinde bulunan Sakızlı Deresinin doğal hali korunacak, herhangi bir müdahalede bulunulmayacaktır. Yatak kesiti daraltılmayacak ve akış rejimi bozulmayacaktır. 6. Yapılan planlamada alan ve çevresinde yer alan tarım alanlarının korunmasına yönelik tüm tedbirler alınacak olup bu plan kapsamında, raporunda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda ilgili kanun ve yönetmelikler geçerli sayılacaktır. Saygılarımla Levent ÇETİN Şehir Plancısı, İ.T.Ü. Oda No: 2057 19