BALIKESİR İLİ BANDIRMA İLÇESİ EDİNCİK MAHALLESİ NAZIM İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU 10944 PARSEL 1/5000 H 19 B 18 B 2015 1
2
İÇİNDEKİLER: 1. PLANLAMA ALANI TANIMI... 4 1.1. Ülke ve Bölge İçerisindeki Yeri... 4 2. FİZİKSEL YAPISI... 5 3. NÜFUS... 5 4. ULAŞIM... 6 5. SOSYAL EKONOMİK BİLGİLER... 6 5.1. Sanayi... 7 5.2. Ticaret... 7 5.3. Tarım ve Hayvancılık... 7 6. JEOLOJİK ETÜT RAPORU... 8 6.1. İnceleme Alanının Yerleşime Uygunluk Değerlendirmesi... 8 6.1.1. Uygun Alan 1 ( UA-1) (Zemin Ortamlar)... 8 6.1.2. Sonuç ve Öneriler... 9 6.2. Jeomorfoloji... 11 6.3. Doğal Afet Tehlikelerinin Değerlendirilmesi... 11 6.3.1. Deprem Durumu... 11 6.3.2. Kütle Hareketleri... 12 6.3.3. Su Baskını... 12 6.3.4. Çığ... 12 6.3.5. Yer Altı Suyunun Durumu... 12 6.3.6. İçme ve Kullanma Suyu... 12 7. KURUMSAŞL EŞİKLER... 13 8. ÜST ÖLÇEK PLANLAR ve 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI... 15 9. PLANLAMA... 16 3
1. PLANLAMA ALANI TANIMI Planlama alanı Balıkesir ili Bandırma ilçesi Edincik Mahallesi sınırları içerisinde kalmaktadır. Planlama alanı 1/5000 ölçekli H19B18B paftası X=4466843-4466922 Y=575094-575223 koordinatları arasında kalan 10944 no lu parselin bulunduğu alandan oluşmaktadır Alan Uydu Görüntüsü 1.1. Ülke ve Bölge İçerisindeki Yeri Balıkesir İli, Yüzölçümü 14.299 km² olup Marmara Bölgesi nde 39,20-40,30 Kuzey paralelleri ve 26,30-28,30 Doğu meridyenleri arasında yer alır. Kuzeybatı Anadolu'da bulunan Balıkesir İli, doğuda Bursa ve Kütahya illeri, güneyde Manisa ve İzmir illeri ve batıda Çanakkale ili ile komşudur. İlin 4
kuzey yöndeki en uç noktası güneydekine 175 kilometre, doğu yöndeki en uç noktası batısındakine 210 kilometre uzaklıktadır. Çalışma konusu olan planlama alanı Balıkesir İli, Bandırma İlçesi, Edincik Mahallesi sınırları içerisindir. Edincik Mahallesi Bandırma nın batı kısmında yer almaktadır. 2. FİZİKSEL YAPISI Edincik, hem Akdeniz hem de Karadeniz ikliminin etki alanı içindedir. Ayrıca Balkanlardan gelen karasal iklimin geçiş alanı üzerinde yer alması nedeniyle, ilçede çeşitli iklim özellikleri gözlenir. 52 yıllık değerlere göre Edincikte; en düşük sıcaklık -14.6 C (15 Ocak 1954), en yüksek sıcaklık ise 42.4 C (9 Temmuz 2000) olarak kaydedilmiştir. Yıllık ortalama sıcaklık 14 C'dir. Hakim rüzgar yönü Kuzey-Kuzeydoğu'dur. Ortalama rüzgar hızı 15 km/saat'dir. İlçede yıllık ortalama yağış miktarı 703,3 kg/m'dir. Bitki örtüsü olarak değerlendirdiğimizde arazinin büyük kısmı zeytinlik başta olmak üzere sebze ve meyve bahçelerinden meydana gelmektedir. Yüksekliğin fazla olduğu yerlerde makiye rastlanılmaktadır. 3. NÜFUS Bandırma yaklaşık 150 bine yaklaşan nüfusu barındıran Türkiye nin en önemli ilçelerindendir. 2014 yılı resmi nüfusu 143 bin olarak belirlenmiştir, gayri resmi nüfusu ise 200 bine yaklaştığı tahmin edilmektedir. 5
4. ULAŞIM Bandırma TCDD'nin ana limanlarından birine sahiptir. Dolayısıyla yoğun bir ticari demiryolu ulaşımına sahiptir. Ayrıca İzmir'den günlük olarak iki yolcu treni seferi yapılmaktadır. Bandırma İlçesine bağlı Edincik Mahallesi Erdek'e 12 km, Bandırma'ya 6 km, Gönen'e 30 km uzaklıkta ve Balıkesir ilinin en büyük ve en hareketli yerlerinden biridir. Ulaşım genelde Bandırma üzerinden sağlanmaktadır. İlçede bulunan bir İDO feribotundan görünüm. 5. SOSYAL-EKONOMİK BİLGİLER Balıkesir, birçok ilin aksine tek merkezli büyüme modeli ile değil; bütün ilçeleriyle beraber dengeli bir büyüme modelini uygulanmaktadır. Bu model uygulama açısından zorluklar içerse de ilin ekonomik kalkınmasında topyekûn ve dengeli bir ekonomik kalkınma modeli sunmaktadır. Nüfus: 143,117 (2013 Nüfus Sayımı) Şehirleşme oranı: 85,27 Nüfus yoğunluğu: 215 Sanayi sektöründe çalışanların oranı(%): 15,77 Tarım sektöründe çalışanların oranı(%): 31,83 Hizmet sektöründe çalışanların oranı(%): 52,40 İşsizlik oranı(%): 6,97 (Türkiye'de 287.sırada) Okur-Yazar oranı(%): 93,10 (37.sırada) 6
Kişi başına genel bütçe geliri (TL): 706,831 (12.sırada) Vergi gelirlerinde ülke içindeki payı(%): 0,32643 (19.sırada) Ayrıca sosyal-ekonomik açıdan Bandırma, 852 ilçe ve 78 il arasında (İstanbul, İzmir ve Ankara liste dışı) arasında Türkiye'nin 23. gelişmiş kentidir. 5.1. Sanayi İlçede 1997 yılında Bandırma Ticaret Odası'nın desteği ile Bandırma Organize Sanayi Bölgesi kurulmuştur. 52 sanayi parseli ve 150 hektarlık genişleme alanı bulunan OSB'de bugün 10 fabrika bulunmakta, 7 fabrika da inşa edilmektedir. Toplamda 944.444 m² alana kurulu bölgede 5.000-85.000 m² arası büyüklükte 52 sanayi parseli bulunmaktadır. İlçede bulunan bu sanayi bölgesinde 2009 yılında traktör fabrikası faaliyete geçmiş ve ayrıca 2011 yılında yılla 450 rüzgârgülü kapasiteli bir rüzgâr gülü fabrikasının da açılışı yapılmıştır. Bugün Türkiye'de üretilen kimyasal gübrenin %15'i, etlik civcivin %25'i, yumurtalık civcivin %20'si, beyaz etin %22'si, yumurtanın %22'si ilçede üretilmektedir. 5.2. Ticaret Bandırma'da ticaret genellikle deniz yolu ile yapılır. Bandırma Limanı, İstanbul'dan sonra Marmara Denizi'nin en büyük ikinci, Türkiye'nin beşinci büyük limanıdır. Limanın derinliği 12 metredir ve 20 bin grostona kadar 15 adet gemi aynı anda yükleme-boşaltma yapabilir. Bandırma'nın ihraç ürünleri madenler, piliç eti, yumurta, deniz ve su ürünlerinden oluşmaktadır. Yapılan ticaret hacmi 800 milyon $ kadardır. 5.3. Tarım ve Hayvancılık Bandırma'da kırsal kesimde en yoğun etkinlik bitkisel üretimdir. Mısır, yulaf, şeker pancarı ve bakla en çok üretilen ürünlerdir. Bağlarda şaraplık üzüm üretilir. Sebzeciliğin de gelişkin olduğu ilçede maydanoz üretimi önemlidir. İlçede sığır ve koyun da yetiştirilir. İlçede kurulu Merinos yetiştirme çiftliğinde damızlık koç ve koyun yetiştirilir. Genellikle büyük kentler ve çevresinde 7
yoğunlaşan tavukçuluk da ilçede önemli bir geçim kaynağıdır. Ayrıca, Marmara Denizi kıyılarında ve Manyas Gölü'nde balıkçılık yapılır. 6. JEOLOJİ Temmuz 2012 tarihinde Zemin Araştırma ve Sondaj Hizmetleri A.Ş tarafından hazırlanan Balıkesir İli Bandırma İlçesi Edincik Mahallesi 10944 nolu parsel ayrıntılı Mevzi İmar Planı Amaçlı jeolojik-jeoteknik etüt raporu çalışmaları sonucunda elde edilen sonuç ve öneriler aşağıda özetlenmiştir. 6.1. İnceleme Alanının Yerleşime Uygunluk Değerlendirmesi Yerleşime Uygunluk Açısından, inceleme alanının değerlendirilmesinde, öncelikle bölgenin ayrıntılı jeolojik yapısı, şev stabilitesi yönünden kritik kesimleri ve Topoğrafik eğimlerin yapılaşmaya etkileri incelenmiştir. Ayrıca, yapı statik yüklerini destekleyecek olan, zeminlerin yanal ve düşey yöndeki değişimleri açılan temel sondajlarından alınan karotlar incelenmiş ve alınan numunelerin laboratuvarda fiziksel özelliklerin ayrıştırılması ile ayırt edilmişti. İnceleme alanının yerleşime uygunluk açısından değerlendirilmesinde aşağıda verilen parametreler baz alınmıştır. Bunlar: Zemin ve kayaçların litolojik, yapısal, fiziksel ve mekanik özellikleri doğal şevlerin stabilitesi, heyelan alanlarının varlığı, yer altı suyu durumu sıvılaşabilir zeminlerin varlığı ve yapılaşmaya etkileri, sismik ve rezistivite çalışmalarıdır. 6.1.1 Uygun Alan 1 ( UA-1) (Zemin Ortamlar) İnceleme alanının parselin güney ve güneybatısı Uygun Alan-1 haritada U.A-1 sembolü ile gösterilmiştir. Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik e Göre inceleme alanındaki zemin B grubuna girmektedir. Yerel zemin sınıfı Z2 olup spektrum karakteristik periyotları TA:0,15sn, TB:0,40sn dir. İnceleme alanı 1. Sınıf deprem bölgesinde kaldığından etkin yer ivme katsayısının A0:0,40s alınması gerekmektedir. Yapılacak olan parsel bazındaki zemin etütlerinde rezonans, sıvılaşma analizi, oturma, şişme ve taşıma gücü gibi değerler ayrıntılı olarak ortaya konup, inşaat projelendirilmesinde ve yapım aşamasında bu değerler göz önünde bulundurularak zemin iyileştirme yöntemleri ve uygun temel tipinin seçilmesi gerekmektedir. 8
İnceleme alanında açılan temel sondajı sonucunda yer altı suyu statik seviyesi SK- 1 de 4,00m. SK/2-3 de 6,00m de gözlemlenmiştir. Yapılan düşey elektrik sondajlarında da bu seviyeler desteklenmiştir. Yapılan sismik kırılma çalışmaları sonucunda T0 değeri; S.S.-1 için; 0,33 sn., S.S-2 için; 0.31sn., S.S.-3 için; 0.32 sn olarak, zemin büyütmesi değeri; 1,55 (S.S-1) 1.47(S.S-2) 1.52(S.S-3) bulunmuştur. İnceleme alanında Neojen yaşlı birimde eşik ivmeye, granülometrik analiz ve SPT verilerinin yüksek oluşu sebebi ile sıvılaşma risk potansiyeli düşük olacağı kanısındayız. İnceleme alanı yumuşak eğimli(0 0-5 0 ) bir topografyaya sahiptir. İnceleme alanı yol kotu seviyesi üstündendir. Ancak şiddetli yağışların olacağı göz önünde bulundurularak çevre ve zemin drenaj sistemlerinin kurulmasına önem verilmelidir. İnceleme alanında mevcut veya temel kazısı esnasında şevlerde düşmelerin ve kaymaların önüne geçmek amacıyla istinat duvarı yapılması önerilmektedir. 6.1.2 Sonuç ve Öneriler 1. Balıkesir ili, Bandırma İlçesi, Edincik köyü sınırları İçerisinde Nice Tarım Nakliyat İnşaat Gıda Pazarlama Ticaret Limited Şirketi ne ait tapunun 5 pafta, 10944 parseldeki toplam 5.142,93 m 2 alanın 10,02,2012 tarih ve 67 sayılı Balıkesir İl Özel İdaresi Ön İzin belgesi il; 1/1000 ölçekli Mevzi İmar Planına Esas olmak üzere, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlar Genel Müdürlüğü nün 28.29.2011 tarih ve 102732 sayılı genelgesine uygun olarak jeolojik/jeoteknik etüt raporu hazırlanmıştır. Format 3 jeolojik ve jeoteknik incelemeyi kapsamaktadır. İnceleme alanında etüt çalışması tarihinde herhangi bir yapılaşma gözlenmemiştir. 2. İnceleme alanında yapılaşma bulunmamaktadır. 3. İnceleme alanında yüzey ve yer altı sularının yüksek olması nedeni ile bina temellerine olacak etkisinin azaltmak amacı ile yüzey ve yer altı drenaj sistemine önem verilmelidir. 4. İnceleme alanı yol kotu seviyesi üstündedir. Ancak şiddetli yağışların olacağı göz önünde bulundurularak çevre ve zemin drenaj sisteminin kurulmasına önem verilmelidir. 5. İnceleme alanında açılan temel sondajı sonucunda yer altı suyu statik seviyesi SK/2-3 de 6,00m de gözlemlenmiştir. Araştırma çukurlarında yer altı suyu statik 9
seviyesi gözlemlenmiştir. Yapılan düşey elektrik sondajlarıyla da bu seviyeler desteklenmiştir. 6. İnceleme alanı, yapılan ayrıntılı etütler sonrasında Mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğünün 03.04.2009 tarih ve 3422 sayılı genelgesi doğrultusunda, ilave mevzi imar planlarına esas yerleşime uygunluk sınıflanması yapılmıştır. Bu sınıflanmada; İnceleme alanında yer alan Palezoyik yaşlı Altere Granit ve Granit biriminin bulunduğu bölgede yapılan Eşik İvme granülometrik analiz ve SPT hesaplamalarına göre sıvılaşma risk potansiyeli mevcut değildir Yapılan deneyler ve hesaplamalar sonucu Neojen yaşlı Killi çakıl ve az kum biriminde şişme derecesinin yüksek olduğu saptanmıştır. Buna istinaden inceleme alanı Önlemli Alan-5.1 olarak değerlendirilmiştir. Yapılaşma esasında şişme, oturma ve taşıma gücü proje verilerine bağlı olarak uygun zemin iyileştirme yöntemleri ve uygun temel tipinin seçilmesi gerekmektedir. 7. Fayların inceleme alanına uzaklıkları; Kapıdağ Edincik fayi 4 km, Bandırma fayı 20 km, Gündoğan fayı 22 km, Sarıköy fayı 25 km, Yenice- Gönen fayı 27 km, Sinekçi fayı 28 km, Manyas fay zonu 30 km, Karacabey fayı 40 km, Bayramdere fayı 43 km, Mustafa Kemalpaşa fayı 45 km, Biga-Çan fay zonu 55 km ve Kuzey Anadolu fay zonu Tekirdağ segmenti 60 km dir. Bu faylar projelendirme ve yapım aşamasında dikkate alınmalıdır. 8. İleride parsel bazında yapılacak ayrıntılı Jeolojik/Jeoteknik uygulama sonuçlarını bağlamaksızın bu çalışmada elde edilen verilerle, inceleme alanı içerisinde alanlar genellikle B grubu Z2 sınıfına girdiğinden spektrum karakteristik periyotları TA=0.15 s ve TB=0.40s seçilmelidir. 9. Balıkesir e bağlı olan Merkez ilçesisin tamamı 18 Nisan 1996 gün ve 96/8109 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen Türkiye Deprem Bölgeleri Haritasında göre 1. Derece Deprem Bölgesi İçerisinde kalmaktadır. Bu nedenle etkin yer ivmesi katsayısının en az A0=0.40 alınması gerekmektedir. 10. İnceleme alanında yapılacak yapılarda Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik Esaslarına uyulmalıdır. 11. Bu çalışma imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etütler kapsamında yapılmıştır. Bu rapor imar planına esas olup zemin etüt raporu yerine kullanılamaz. 12. Yapılan çalışmalar sonucu tespit edilen zemine ait parametreler zeminin genel özelliklerini yansıtmaktadır. İnceleme alanında yapılacak her türlü yapılaşmalarda 10
projeye esas teşkil ederek zemin parametrelerini belirlemeye yönelik parsel bazında zemin etütlerinin yapılması gerekmektedir. 6.2. Jeomorfoloji Balıkesir Coğrafi konum itibarı ile Marmara bölgesinde batıdan Ege denizine kuzeyden Marmara denizine olan kıyıları bakımından önemli bir yerde bulunmaktadır. 0 o -5 o Yumuşak eğimli Alanlar 5 o -15 o Düşük eğimli Alanlar 15 o -30 o Orta eğimli alanlar 30 o -45 o Yüksek eğimli alanlar >45 o Çok yüksek eğimli alanlar İnceleme alanı 0-5 derece ( o ) kuzeye doğru yumuşak eğimli araziler sınıfındadır. 6.3. DOĞAL AFET TEHLİKELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ 6.3.1. Deprem Durumu İnceleme alanında adet yönünden alınmış herhangi bir Afete Maruz Bölge Kararı bulunmamaktadır. Türkiye Deprem Bölgeleri Haritasında 1. Derece deprem bölgesi içerisinde yer almaktadır. İnceleme alanına Kapıdağ Edincik fayi 4 km, Bandırma fayı 20 km, Gündoğan fayı 22 km, Sarıköy fayı 25 km, Yenice- Gönen fayı 27 km, Sinekçi fayı 28 km, Manyas fay zonu 30 km, Karacabey fayı 40 km, Bayramdere fayı 43 km, Mustafa Kemalpaşa fayı 45 km, Biga-Çan fay zonu 55 km ve Kuzey Anadolu fay zonu Tekirdağ segmenti 60 km uzaklıktadır. Balıkesir ve yakın çevresini içine alan Batı Anadolu Afrika levhasının Grit Adasının güneyinde Ege Ve Anadolu Levhalarının altına dalması sonucu NNE-SSW yönlü çekme ve gerilmeye uğramıştır. (ADATEPE, 1998: 64). İncelenen alanın kuzey kısmı ise KAF ın yanal atımlı sıkışma ve çekme hareketinin etkisi altındadır. Sismotektonik Bölge kuzeyinde ki Yenice-Gönen Fay Zonu ve Sarıköy Fay Zonu dışında batıda Soma Kırkağaç Akhisar Fay Zonu güneyde Zeytindag-Bergama güneybatıda Simav fay zonunun etkisi altında bulunmaktadır. Genel olarak bölge kuzeyden KAFZ nun güneyden Ege Graben sisteminin etkisi altındadır. Diğer bir değişle Sismotektonik bölge KAFZ ile ege nin açılma rejimi arasında bir geçiş zonu özelliği taşımaktadır. 11
Bu Bölge tarihsel dönemlerden bu yana yoğun deprem aktivitesi görülmektedir. Bölgedeki deprem episantların çoğunluğu Tekirdağ Çanakkale İstanbul Balıkesir ve Marmara denizi içerisinde rastlanılmaktadır. 1912-2012 yılları arasında Sismotektonik aletsel dönemdeki depremlerin oluş sayılarının yıllara göre değişimini vermektedir. 6.3.2. Kütle Hareketleri İnceleme alanı 0-5 o yumuşak eğimli araziler sınıfında olduğundan herhangi bir kütle hareketi riski yoktur. 6.3.3. Su Baskını Balıkesir meteoroloji istasyonu verilerine göre yağışlar Aralık ve Ocak aylarında artmaktadır. Bu dönemler içerisinde aşırı yağışlar sonucunda taşkınlar meydana gelebilir. İnceleme alanında su baskını yaratacak kuru dere, akarsu, göl bulunmamaktadır. Ancak şiddetli yağışların olması durumunda drenaj sistemlerine önem verilmelidir. 6.3.4. Çığ İnceleme alanı çığ riski taşımamaktadır. 6.3.5. Yer Altı Suyunun Durumu İnceleme alanı içerisinde yer altı suyuna rastlanılmamıştır. 6.3.6. İçme Ve Kullanma Suyu Balıkesir ili Bandırma İlçesi Edincik Mahallesi sınırları içerisinde içme ve kullanma suyu olarak ilçe şebekesinden faydalanılmaktadır. 12
7. KURUMSAL EŞİKLER Planlama alanında 10944 parselde yapılması istenilen Uygulama İmar Planına esas alınan kurum görüşleri aşağıda verilmiştir. Balıkesir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 16/09/2015 tarih ve 7477 sayılı yazısında; Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği Listelerinde yer almadığı için kapsam dışı olarak değerlendirilmiştir. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü 01/07/2011 tarih ve 243277 sayılı yazısında; taşınmazın DSİ sulama alanları dışında olduğu, dere yataklarından dolayı taşkın sorununun olmadığı görülmektedir. Yüzey sularına karşı koruma önlemlerinin faaliyet sahibince alınması önerilmektedir. Taşınmazın bulunduğu yerde yeraltı suyu probleminin bulunmadığı ancak tesisin su ihtiyacının yer altı suyundan sağlanması halinde 167 sayılı yasa uyarınca DSİ den izin alınmalıdır. Yapılacak tesisisin atık sularının yerüstü ve yer altı sularının kirletmesi önlenmelidir denilmektedir. Balıkesir Valiliği Gıda ve Hayvancılık İl Müdürlüğünün 10/10/2015 tarih ve 17580 sayılı yazısında Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 28.09.2011 tarih ve 1079 sayılı görüşüne istinaden uygun görülmüştür. Balıkesir Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün 05/10/2011 tarih 1492 sayılı yazısında 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamına giren herhangi bir taşınır- taşınmaz kültür varlığına rastlanmadığı; hafriyat çalışmaları sırasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda hafriyat derhal durdurularak en yakın Mülki İdare Amirliğine veya Bandırma Müzesi Müdürlüğüne haber verilmesi koşulu ile her hangi bir sakınca olmadığı görülmektedir. Balıkesir İl Telekom Müdürlüğünün 29/06/2006 tarih ve 257481 sayılı yazısında herhangi bir kazı çalışması olması durumdan çalışması öncesinde ilgili personellerle irtibata geçilmesi koşulu ile yapılacak yeni düzenlemenin Mevzi imar planına yönelik olması sebebiyle bir sakıncası olmadığı belirtilmektedir. Balıkesir Valiliği Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğünün 16/02/2011 tarih ve 1879 sayılı yazısında üzerinde kuruma ait herhangi bir yatırım bulunmayan söz konusu parsele ilişkin uygulama imar planının yapılabilmesi için 5403 sayılı Toprak 13
Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile bu kanunun uygulama esaslarını düzenleyen Tarım Arazilerinin Korunması, Kullanılması ve Arazi Toplulaştırılmasına İlişkin Tüzük ün ilgili maddeleri ve plan yapımına ilişkin diğer hususlardaki gerekli değerlendirilmelerin, İl Özel İdaresi Kanunu gereğince ilgili belediye koordinasyonunda valiliğin ilgili birimleri tarafından yapılması gerekmekte olup, İl Müdürlüğü ile yapılan değerleme sonucunda, uygun görülmesi halinde yapılması düşünülen imar planına ilişkin olarak ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşların uygun görüşlerinin alınması, Çevre Düzeni Planında gerekli değişiklerin yapılması kaydıyla insan ve çevre ilişkilerinde dengeyi bozucu nitelikte olmayacağı, ekonomik, toplumsal ve ekolojik kayıplar bakımından toplum aleyhine sonuçlar doğurmayacağı, ayrıca kurulacak tesis ile bölge çiftçisin ürününün yerinde değerlendirmesine bağlı üretim artışının sağlanması ve yeni istihdam alanı oluşturması nedeniyle ekonomiye katkı sağlayacağı da göz önüne alındığında bu tesisin yapılasında 5403 sayılı Kanuna göre kamu yararı olduğu denilmektedir. Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. Balıkesir İl Müdürlüğü Dağıtım hizmetleri yönetmeliğinin 01/07/2011 tarih ve 1952 sayılı yazısında sakınca bulunmamaktadır. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığının 06/08/2015 tarih ve 14174 sayılı yazısından olumlu sonuç alınmıştır. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Proje Yatırımlar Şube Müdürlüğünün 06/07/2015 tarih ve 1144 sayılı yazısından olumlu sonuç alınmıştır. Balıkesir Karayolları İl Müdürlüğünün 10/10/2011 tarih ve 17580 sayılı yazısında Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 28.09.2011 tarih ve 1079 sayılı görüşüne istinaden uygun görülmüştür. Balıkesir Valiliği Gıda ve Hayvancılık İl Müdürlüğünün 10/10/2011 tarih ve 17580 sayılı yazısında Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 28.09.2011 tarih ve 1079 sayılı görüşüne istinaden uygun görülmüştür. Karayolları Genel Müdürlüğü 14.Bölge Müdürlüğünün 29/06/2015 tarih 128577 sayılı görüşüne istinaden sakınca bulunmamaktadır. 14
BOTAŞ Bursa Şube Müdürlüğünün 23/06/2015 tarih ve 21645 sayılı yazında tesisin planlamasında hiç sakınca bulunmadığı belirtilmektedir. TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü 3. Bölge Müdürlüğü 24/08/2015 tarih ve 9972 sayılı yazısında söz konusu parsellerle etkileşime girebilecek projenin bulunmadığı görülmüştür. Balıkesir Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğünün 19/06/2015 tarih ve 5748 sayılı yazısından olumlu sonuç alınmıştır. Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 20/08/2015 tarih ve 2609 sayılı yazısında söz konusu planlama sahasında askeri alan, askeri güvenlik bölgesi, askeri yasak bölge ve NATO akaryakıt boru hattının bulunmadığı görülmektedir. 8. ÜST ÖLÇEK PLANLAR ve MEVCUT 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI Planlamada 1/100.000 ölçekli Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni Planında 10944 nolu parsel Sanayi Alanı içerisinde kaldığı belirlenmiştir. Alanın 100 m güneyinde Bandırma-Biga Karayolu bulunmaktadır. Kuzeyinde ise Bandırma- Biga Karayoluna bağlanan, Edincik Mahallesi merkezi istikametinde ilerleyen karayolu geçmektedir. Planlama alanı ve mahalle merkezi arasında mahallenin gelişme yönünün planlama alanı yönünde olduğunu gösteren Gelişme Konut Alanlarının bulunduğu görülmektedir. Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni Planı 15
Planlama alanının mevcut durumu incelendiğinde alanın 1/5000 İmar Planı sınırları içerisinde kalmadığı görülmüş olup alan tapu kayıtlarındaki cinsi tarla vasıflı olduğu belirlenmiştir. Alanının parsel sınırları içerisinde herhangi bir yapılaşma bulunmamakla birlikte çevresi incelendiğinde ise hâlihazırda mevcut yapıların varlığına rastlanmıştır. Planlama alanının ulaşım durumu incelendiğinde ise kuzeyinde mevcut doğu-batı istikametinde ilerleyen ve doğusunda güney-kuzey istikametinde ilerleyen 7 m kadastral yolun bulunduğu belirlenmiştir. Ayrıca hâlihazırda parsel üzerinde yapılan incelemeler sonucunda herhangi bir yapının bulunmadığı gözlemlenmiştir. 9. PLANLAMA Planlama Alanı Hâlihazır ve Kadastro Durumu 10944 nolu parselin yer aldığı alanda talep edilen planlamaya bakıldığında, mülkiyet sınırları doğrultusunda Tarımsal Ürün Depolama ve İşleme Tesisi olarak planlanması talep edilmektedir. Planlama alanı ve çevresi incelenmiş olup, alanda talep edilen planlama ile kurum ve kuruluşlardan alınan görüşler doğrultusunda çevreyi olumsuz etkileyecek önemli bir sorunun olmayacağı belirlenmiştir. Söz konusu alanın 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı hazırlanmasında herhangi bir sakınca görülmemiştir. Planlamada öncelikli olarak ana ulaşım aksını oluşturmak amacıyla alanın kuzeyinde mevcut imar planında doğu-batı akslı geçmekte olan 1. Derece (20 m) taşıt yolunun sürdürülebilirliği sağlanarak batı istikamette devam ettirilerek planlanmıştır. Ayrıca alanın doğusunda bulunan 7 m lik kadastral yol 2. Derece (10 m) taşıt yolu olarak genişletilerek planlanmış ve önerilen 20 m lik taşıt yol ile bağlantısı sağlanarak ulaşım ağı çözümlenmiştir. 16
Alanda planlama sürdürülebilir planlama kararları ve talepler doğrultusunda kadastral sınırlar göz önünde bulundurularak Sanayi Alanı (Tarımsal Ürün Depolama ve İşleme Tesisi) olarak planlanmıştır. Bu plan doğrultusunda 263 m 2 alan yola terk edilmiş ve parsel alanı 4879 m 2 olacak şekilde sanayi alanı tanımlanmıştır. 1/5000 Ölçekli Öneri Nazım İmar Planı Teklifi Planlama alanında plan raporunda belirtilen hususlar dışında herhangi bir değişikliğe gidilmemiş olup yukarıda belirtilen bulgular ve gerekçeler doğrultusunda 1/5000 ölçekli Nazım İmar planında gerekli düzenlemeler getirilerek ve tip imar yönetmelikleri dâhilinde planlanmasında bir sakınca olmadığı görülerek plan tamamlanmıştır. Harun ALGÜL Şehir Plancısı D grubu Turgut YALKI Şehir Plancısı A grubu 17