2015 2019 T.C. KARAİSALI KAYMAKAMLIĞI KARAİSALI HALK EĞİTİMİ MERKEZİ T.C. KARAİSALI KAYMAKAMLIĞI KARAİSALI HALK EĞİTİMİ MERKEZİ 2015-2019 STRATEJİK KARAİSALI HALK EĞİTİMİ MERKEZİ 2015-2019 PLANI KARAİSALI HALK EĞİTİMİ MERKEZİ 2015-2019 STRATEJİK PLANI PLAN 1
Çalışmadan, yorulmadan, üretmeden, rahat yaşamak isteyen toplumlar, önce haysiyetlerini, sonra hürriyetlerini ve daha sonrada istiklal ve istikballerini kaybederler. Mustafa Kemal ATATÜRK 2
İSTİKLAL MARŞI Korkma, sönmez bu şafaklarda yüzen al sancak; Sönmeden yurdumun üstünde tüten en son ocak. O benim milletimin yıldızıdır, parlayacak; O benimdir, o benim milletimindir ancak. Çatma, kurban olayım, çehreni ey nazlı hilâl! Kahraman ırkıma bir gül! Ne bu şiddet, bu celâl? Sana olmaz dökülen kanlarımız sonra helâl... Hakkıdır, Hakk a tapan, milletimin istiklâl! Ben ezelden beridir hür yaşadım, hür yaşarım. Hangi çılgın bana zincir vuracakmış? Şaşarım! Kükremiş sel gibiyim, bendimi çiğner, aşarım. Yırtarım dağları, enginlere sığmam, taşarım. Garbın afakını sarmışsa çelik zırhlı duvar, Benim iman dolu göğsüm gibi serhaddım var. Ulusun, korkma! Nasıl böyle bir imanı boğar, Medeniyet! dediğin tek dişi kalmış canavar? Arkadaş! Yurduma alçakları uğratma, sakın. Siper et gövdeni, dursun bu hayâsızca akın. Doğacaktır sana va dettiği günler Hakk ın... Kim bilir, belki yarın, belki yarından da yakın. Bastığın yerleri toprak! diyerek geçme, tanı: Düşün altındaki binlerce kefensiz yatanı. Sen şehit oğlusun, incitme, yazıktır, atanı: Verme, dünyaları alsan da, bu cennet vatanı. Kim bu cennet vatanın uğruna olmaz ki feda? Şüheda fışkıracak toprağı sıksan, şüheda! Canı, cananı, bütün varımı alsın da Huda, Etmesin tek vatanımdan beni dünyada cüda. Ruhumun senden, İlâhî, şudur ancak emeli: Değmesin mabedimin göğsüne namahrem eli. Bu ezanlar ki şahadetleri dinin temeli- Ebedî yurdumun üstünde benim inlemeli. O zaman vecd ile bin secde eder-varsa-taşım, Her cerihamdan, ilâhî, boşanıp kanlı yaşım, Fışkırır ruh-ı mücerret gibi yerden naşım; O zaman yükselerek arşa değer belki başım. Dalgalan sen de şafaklar gibi ey şanlı hilâl! Olsun artık dökülen kanlarımın hepsi helâl. Ebediyen sana yok, ırkıma yok izmihlâl: Hakkıdır, hür yaşamış, bayrağımın hürriyet; Hakkıdır, Hakk a tapan, milletimin istiklâl. Mehmet Akif ERSOY 3
ATATÜRK ÜN GENÇLİĞE HİTABESİ Ey Türk gençliği! Birinci vazifen, Türk istiklâlini, Türk cumhuriyetini, ilelebet, muhafaza ve müdafaa etmektir. Mevcudiyetinin ve istikbalinin yegâne temeli budur. Bu temel, senin, en kıymetli hazinendir. İstikbalde dahi, seni, bu hazineden, mahrum etmek isteyecek, dâhilî ve haricî, bedhahların olacaktır. Bir gün, istiklâl ve cumhuriyeti müdafaa mecburiyetine düşersen, vazifeye atılmak için, içinde bulunacağın vaziyetin imkân ve şeraitini düşünmeyeceksin! Bu imkân ve şerait, çok nâmüsait bir mahiyette tezahür edebilir. İstiklâl ve cumhuriyetine kastedecek düşmanlar, bütün dünyada emsali görülmemiş bir galibiyetin mümessili olabilirler. Cebren ve hile ile aziz vatanın, bütün kaleleri zapt edilmiş, bütün tersanelerine girilmiş, bütün orduları dağıtılmış ve memleketin her köşesi bilfiil işgal edilmiş olabilir. Bütün bu şeraitten daha elîm ve daha vahim olmak üzere, memleketin dâhilinde, iktidara sahip olanlar gaflet ve dalâlet ve hattâ hıyanet içinde bulunabilirler. Hattâ bu iktidar sahipleri şahsî menfaatlerini, müstevlilerin siyasî emelleriyle tevhit edebilirler. Millet, fakr u zaruret içinde harap ve bîtap düşmüş olabilir. Ey Türk istikbalinin evlâdı! İşte, bu ahval ve şerait içinde dahi, vazifen; Türk istiklâl ve cumhuriyetini kurtarmaktır! Muhtaç olduğun kudret, damarlarındaki asîl kanda, mevcuttur! SUNUŞ Mustafa Kemal ATATÜRK 4
SUNUŞ Çok hızlı gelişen, değişen teknolojilerle bilginin değişim süreci de hızla değişmiş ve başarı için sistemli ve planlı bir çalışmayı kaçınılmaz kılmıştır. Sürekli değişen ve gelişen ortamlarda çağın gerekleri ile uyumlu bir eğitim öğretim anlayışını sistematik bir şekilde devam ettirebilmemiz, belirlediğimiz stratejileri en etkin şekilde uygulayabilmemiz ile mümkün olacaktır. Başarılı olmak da iyi bir planlama ve bu planın etkin bir şekilde uygulanmasına bağlıdır. Kapsamlı ve özgün bir çalışmanın sonucu hazırlanan Stratejik Plan okulumuzun çağa uyumu ve gelişimi açısından tespit edilen ve ulaşılması gereken hedeflerin yönünü doğrultusunu ve tercihlerini kapsamaktadır. Katılımcı bir anlayış ile oluşturulan Stratejik Plânın, Kurumumuzun eğitim yapısının daha da güçlendirilmesinde bir rehber olarak kullanılması amaçlanmaktadır. Belirlenen stratejik amaçlar doğrultusunda hedefler güncellenmiş ve okulumuzun 2015-2019 yıllarına ait stratejik plânı hazırlanmıştır. Bu planlama; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereği, Kamu kurumlarında stratejik planlamanın yapılması gerekliliği esasına dayanarak hazırlanmıştır. Zoru hemen başarırız, imkânsızı başarmak zaman alır. Kurumumuza ait bu planın hazırlanmasında her türlü özveriyi gösteren ve sürecin tamamlanmasına katkıda bulunan idarecilerimize, stratejik planlama ekiplerimize, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Bölümü çalışanlarına teşekkür ediyor, bu plânın başarıyla uygulanması ile okulumuzun başarısının daha da artacağına inanıyor, tüm personelimize başarılar diliyorum Abdulkadir YEŞİLKUŞ Kurum Müdürü 5
İÇİNDEKİLER SAYFA NO YÖNETİCİ SUNUŞ 5 İÇİNDEKİLER 6 GRAFİKLER VE ŞEKİLLER DİZİNİ 7 KISALTMALAR 8 TANIMLAR 9 GİRİŞ 10 BÖLÜM-I: STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 13 1.1. STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 13 1.1.1. Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planlama Süreci 13 1.1.2. Stratejik Planın Hukuki Dayanakları 13 1.1.3. Hazırlık Çalışmaları 14 1.1.4. Planın Sahiplenilmesi 15 1.1.5. Planlama Sürecinin Organizasyonu 16 1.1.6. İhtiyaçların Tespiti 16 1.1.7. Zaman Planı 16 1.1.8. Hazırlık Programı 18 1.2. STRATEJİK PLAN MODELİ 18 BÖLÜM-II: DURUM ANALİZİ 19 2.1. TARİHSEL GELİŞİM 19 2.2. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ 20 2.3. FAALİYET ALANLARI İLE HİZMETLER 21 2.4. PAYDAŞ ANALİZİ 22 2.4.1. Paydaşların Tespiti 22 2.4.2. Paydaşların Önceliklendirilmesi 22 2.4.3. Paydaşların Değerlendirilmesi 23 2.4.4. Paydaş Görüşlerin Alınması Ve Değerlendirilmesi 25 2.5. KURUM İÇİ ANALİZ VE ÇEVRE ANALİZİ 25 2.5.1. Kurum İçi Analiz 25 2.5.2. Çevre Analizi 32 2.5.3. PEST Analizi 33 2.5.4. Üst Politika Belgeleri 34 2.5.5. GZFT (SWOT) Analizi 34 2.5.6. Gelişim/Sorun Alanları 35 2.5.7. SP Plan Mimarisi 36 BÖLÜM-III: GELECEĞE YÖNELİM 37 3.1. Vizyon 37 3.2. Misyon 37 3.3. Temel İlke ve Değerler 37 3.4. Stratejik Plan Genel Tablosu 38 3.5. Tema 1: Eğitime Erişimin Artırılması 39 Stratejik Amaç 1 39 Stratejik Amaç 2 39 Stratejik Amaç 3 40 Stratejik Amaç 4 40 Stratejik Amaç 5 41 6
3.6. Tema 2: Sosyal-Kültürel Faaliyetler 42 Stratejik Amaç 6 42 Stratejik Amaç 7 42 3.7. Tema 3: Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi 43 Stratejik Amaç 8 43 BÖLÜM-IV: MALİYETLENDİRME 47 Maliyetlendirme 47 BÖLÜM-V: İZLEME ve DEĞERLENDİRME 48 İzleme Ve Değerlendirme 48 EKLER 1 1. SP Üst Kurulu 49 2. SP Ekibi 49 3. Paydaş Listesi 50 4. Paydaş Analizi Matrisi 51 TABLOLAR, GRAFİKLER VE ŞEKİLLER DİZİNİ SAYFA NO 1. TABLOLAR Tablo: 1 Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü Faaliyet Alanları ve Hizmetler 21 Tablo: 2 Okul hizmet listesi 25 Tablo: 3 Kurum örgütsel yapısı 26 Tablo: 4 Yönetici sayısı 27 Tablo: 5 Öğretmen sayısı 27 Tablo: 6 Gelir tablosu 30 Tablo: 7 Gelir-Gider tablosu 30 Tablo: 8 Tahmini Maliyet Tablosu 47 ŞEKİLLER Şekil: 1 SP modeli 17 7
KISALTMALAR AB ARGE BİMER DPT DYS EBA EKY FATİH GZFT HBÖ İŞKUR MEB MEBBİS MEM PEST PG PH RAM SA SGK SH SP SPE SPKE TÜBİTAK Avrupa Birliği Araştırma ve Geliştirme Ekibi Başbakanlık İletişim Merkezi Devlet Planlama Teşkilatı Doküman Yönetim Sistemi Eğitim Bilişim Ağı Eğitimde Kalite ve Yönetim Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi Güçlü- Zayıf-Fırsat-Tehdit Hayat Boyu Öğrenme Türkiye İş Kurumu Milli Eğitim Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri Milli Eğitim Müdürlüğü Politik-Ekonomik-Sosyal-Teknolojik Performans Göstergesi Performans Hedefleri Rehberlik Araştırma Merkezi Stratejik Amaç Sosyal Güvenlik Kurumu Stratejik Hedef Stratejik Plan Stratejik Plan Ekibi Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu 8
TANIMLAR Strateji: Strateji, kelime anlamı olarak sevk etme, yöneltme, gönderme, götürme ve gütme. Stratejik Planlama: Bir organizasyonun ne olduğunu, ne yaptığını ve neden yaptığını şekillendiren ve ona bu konularda kılavuzluk yapan temel kararları ve eylemleri geleceğe odaklı olarak üreten sistemli çaba. Stratejik Plan Üst Kurulu: Stratejik planlama çalışmalarını takip etmek ve ekiplerden bilgi alarak çalışmaları yönlendirmek üzere kurulan kurul. Stratejik Plan Ekibi: Stratejik planlama çalışmalarını doğrudan yürütmesi beklenen ve üst kurula belirli dönemlerde raporlar sunarak, kurulun önerileri doğrultusunda çalışmaları yürüten ekipler. SWOT Analizi: Bir projede ya da bir ticari girişimde kurumun, tekniğin, sürecin, durumun veya kişinin güçlü ve zayıf yönlerini belirlemekte, iç ve dış çevreden kaynaklanan fırsat ve tehditleri saptamak için kullanılan stratejik bir teknik. Misyon: Yönetim açısından örgütü benzer örgütlerden ayırt etmeye yarayacak uzun dönemli görev. Vizyon: Görünüm, ileri görüş, kuruluşun ideal geleceği. Temel Değerler: Kuruluşun kurumsal ilkeleri ve davranış kuralları ile yönetim biçimi. Performans Göstergesi: Kamu idarelerince performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçlar. Stratejik Amaç: Belirli bir sürede kurumun ulaşmayı hedeflediği sonuç. Stratejik Hedef: Amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlar. Tedbir: Stratejik plan yönetimi anlayışına göre alınması gereken önlem. Değerlendirme: Uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizi. e-okul: Millî Eğitim Bakanlığına bağlı okul/kurumlarda eğitim, öğretim ve yönetimle ilgili iş ve işlemlerin mevzuatına uygun olarak elektronik ortamda yürütüldüğü ve bilgilerin muhafaza edildiği sistem. Şube: Okulun aynı düzeydeki sınıflarından her hangi birisi. Ders Yılı: Derslerin başladığı tarihten, derslerin kesildiği tarihe kadar geçen süredir. Rehberlik Araştırma Merkezi: Rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini sunan ve koordinesini sağlayan, özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitsel değerlendirme ve tanılama işlemlerini yaparak uygun eğitim ortamı ile programlara yönlendiren merkez. İşletmeler: Okulda kazanılan teorik bilgilerin sektörel bazda pratiğe dönüştürüldüğü alanlar. 9
GİRİŞ Stratejik plan, günümüz gelişim anlayışının geçmişteki anlayışlardan en belirgin farkının göstergesidir. Zira stratejik plan yaklaşımı geleceğe hazır olmayı değil, geleceği planlamayı hedefleyen bir yaklaşımdır. Bir anlamda geleceği bugünde yaşamaktır. Ancak stratejik plan tek başına bir belge olarak değerli değildir. Onu değerli kılacak olan şey, kurumun doğru karar alabilme yeteneği ve kararlılık gösterebilme gücüdür. Baktığımız yerden hala yıllardır gördüğümüz şeyleri görüyorsak, bakış açımızı ve yönümüzü değiştirmemişiz demektir. Bu bakımdan stratejik plan, öncelikle kurumumuza yeni bir yön ve yeni bir bakış açısı kazandıracak biçimde düşünülüp tasarlanmalıdır. Hiç şüphe yoktur ki bu yön, ülkemizin çağdaşlaşma hedeflerine uygun düşen ve çağdaş uygarlık düzeyinin üstüne çıkma ülküsüyle örtüşen bir yön olmalıdır. Çağdaş bir ülke olabilmemiz için çağdaşlaşma savaşını öncelikle okullarda kazanmamız gerekmektedir. Bilmek zorundayız ki, okullarda kazanılmamış hiçbir savaş gerçekte hiçbir zaman kazanılmamış savaştır. Bu konuda eksiklerimizin olduğunu kabul etmeli, ancak kendimizi güçlü amaçlarla besleyerek eksiklerimizin ve zorlukların üstesinden gelebileceğimize inanmalı fakat bunun uzun süren bir yolculuk olduğunu hiçbir zaman unutmamalıyız. Cumhuriyetimizin 100. yılında ülkemizin dünyayı yöneten lider ülkelerden biri olacağını öngörüyoruz. Bu öngörüye paralel olarak okulumuzun 2015-2019 yılları arasında kaydedeceği aşama ile bir dünya okulu olacağına kuvvetle inanıyoruz. Bu stratejik plan, bu inancımızı gerçekleştirmek üzere düşünülmüş ve bizi hedefimize götürecek biçimde tasarlanmıştır. Bundan sonra başarılı olmak bizim için sadece bir görev değil, aynı zamanda büyük bir sorumluluktur. Stratejik Plan Hazırlama Ekibi 10
KURUM KİMLİK BİLGİSİ OKUL /KURUM ADI OKUL /KURUM MÜDÜRÜ MÜDÜR BAŞ YARD. MÜDÜR YARDIMCILARI OKUL-AİLE BRL. BŞK. OKUL /KURUM ADRESİ Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Abdulkadir YEŞİLKUŞ YOK Mine ÖZCANLI Eyüp ÜZÜN Selampınar Mahallesi Atatürk Cad. No: 47 D:1 Karaisalı / ADANA OKUL /KURUM TELEFONU 322 551 23 13 FAKS 322 551 20 15 E-POSTA ADRESİ WEB ADRESİ 112828@meb.k12.tr www.karaisalihem.meb.k12.tr VERGİ NUMARASI 4560332080 ÖĞRETİM ŞEKLİ Tam Gün Tam Yıl HİZMETE GİRİŞ TARİHİ 16.11.1970 YÜZÖLÇÜMÜ ISINMA DURUMU VARSA KARDEŞ OKULU/KURUMU Karaisalı Lisesi Erkek öğrenci yurt binasında hizmetine devam etmektedir. Klimalı Yok Stratejik Plan Üst Kurulu STRATEJİK PLAN ÜST KURULU ADI-SOYADI ÜNVAN İLETİŞİM Abdulkadir YEŞİLKUŞ Okul Müdürü 05056259158 Mine ÖZCANLI Müdür Yardımcısı 05073492679 Ayşe Gül KARAGÖZ Usta Öğretici 05385453028 Eyüp ÜZÜN Okul Aile Birliği Başkanı 05319425935 Stratejik Planlama Ekibi STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ ADI-SOYADI ÜNVAN İLETİŞİM Abdulkadir YEŞİLKUŞ Okul Müdürü 05056259158 Mine ÖZCANLI Müdür Yardımcısı 05073492679 Suriye TOMRİS Usta Öğretici 05467240975 11
Okul Gelişim Yönetim Ekibi OKUL GELİŞİM YÖNETİM EKİBİ ADI-SOYADI ÜNVAN İLETİŞİM Abdulkadir YEŞİLKUŞ Okul Müdürü 05056259158 Mine ÖZCANLI Müdür Yardımcısı 05073492679 Ayşe Gül KARAGÖZ Usta Öğretici 05385453028 Eyüp ÜZÜN Okul Aile Birliği Başkanı 05319425935 Suriye TOMRİS Usta Öğretici 05467240975 04 /01/2016 Abdulkadir YEŞİLKUŞ Kurum Müdürü 12
1. BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 1.1. STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 1.1.1. Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü Stratejik Planlama Süreci Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü stratejik planı, Kamu İdareleri İçin Stratejik Plan Hazırlama Kılavuzu ile Adana İl MEM 2015-2019 Stratejik Planı ve Karaisalı İlçe MEM 2015-2019 Stratejik Planında yer alan model esas alınarak hazırlanmıştır. Bu çalışmaların ilk adımı stratejik planlama çalışmalarında koordinasyon ve karar organı olarak çalışacak bir üst kurulun oluşturulması olmuştur. Stratejik planlama üst kurulu yaptığı ilk toplantısında okulumuzun stratejik planının hazırlanmasında yapılacak işler konusunda planlama ve çalışmaları görüşmüş, ilk olarak bu planın hazırlanmasında görev alacak çalışma grubunun oluşturulmasına karar verilmiş ve Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü stratejik planı 2015-2019 Stratejik Plan hazırlama çalışmalarına başlamıştır. Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü ilgili genelge ile Bakanlığımızın belirttiği takvim dâhilinde 2015-2019 Stratejik Planlama çalışmalarına başlatmıştır. Çalışmalar, Stratejik Planlama Ekibi rehberliğinde yürütülmüştür. Müdürlüğümüzde Stratejik Planlama hazırlıkları kapsamında gerçekleştirilen faaliyetler aşağıda belirtilmiştir. 1.1.2. Stratejik Planın Hukuki Dayanakları Kamu Yönetimi Reformu kapsamında alınan Yüksek Planlama Kurulu kararlarında ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda, kamu kuruluşlarının stratejik planlarını hazırlamaları ve kuruluş bütçelerini bu plan doğrultusunda oluşturmaları öngörülmektedir. DPT tarafından hazırlanan Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu ve Milli Eğitim Bakanlığımızın 16.09.2013 tarih ve 2013/26 sayılı Genelgesi Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı birimlerinde yürütülmekte olan stratejik planlama çalışmalarının yasal çerçevesini oluşturmaktadır. A) Planın Dayanağı (Stratejik Plan Referans Kaynakları) DAYANAK Sıra No Referans Kaynağının Adı 1 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 2 Milli Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı 3 Milli Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı 4 Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 5 Karaisalı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 13
B) Stratejik Planın Amacı: Bu stratejik plan dokümanı, kurumumuzun güçlü ve zayıf yönleri ile dış çevredeki fırsat ve tehditler (GZFT) göz önünde bulundurularak, eğitim alanında ortaya konan kalite standartlarına ulaşmak üzere yeni stratejiler geliştirmeyi ve bu stratejileri temel alan etkinlik ve hedeflerin belirlenmesini amaçlamaktadır. C) Stratejik Planın Kapsamı: Bu stratejik plan dokümanı Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi mevcut durum analizi değerlendirmeleri doğrultusunda, 2015-2019 yıllarına dönük stratejik amaçlarını, hedeflerini ve performans göstergelerini kapsamaktadır. 1.1.3. Stratejik Planlama Hazırlık Çalışmaları: Milli Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı konulu 2013/26 sayılı Genelgesi ve Hazırlık Programı, Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve Karaisalı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün ilgi yazıları gereği Ocak ayı içerisinde Stratejik Planlama Çalışmaları kapsamında okul personelimiz içerisinden Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi kurulmuştur. Stratejik Plan Üst Kurul ve Stratejik Plan Hazırlama Ekipleri listesi ilgili linkte belirtilen alanlara girilerek kayıt işlemi tamamlanmış ve tamamlanan girişlerle ilgili İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Bölümüne üst yazıyla bilgi verilmiştir. Okulumuzun Stratejik Planına (2015-2019) Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi tarafından, 22.04.2014 tarihinde okulumuzun toplantı salonunda, çalışma ve yol haritası belirlendikten sonra taslak oluşturularak başlanmıştır. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından gönderilen Stratejik Planlama ile ilgili evraklar Stratejik Planlama ekibimiz tarafından incelenmiştir. Stratejik Planlama süreci hakkında ekip bilgilendirilmiştir. Önceden hazırlanan anket formlarında yer alan sorular katılımcılara yöneltilmiş ve elde edilen veriler birleştirilerek paydaş görüşleri oluşturulmuştur. Bu bilgilendirme ve değerlendirme toplantılarında yapılan anketler ve hedef kitleye yöneltilen sorularla mevcut durum ile ilgili veriler toplanmıştır. A) Stratejilerin Belirlenmesi; Stratejik planlama ekibi tarafından, tüm iç ve dış paydaşların görüş ve önerileri bilimsel yöntemlerle analiz edilerek planlı bir çalışmayla stratejik plan hazırlanmıştır. Bu çalışmalarda izlenen adımlar; 1. Kurumun var oluş nedeni (misyon), ulaşmak istenilen nokta (vizyon) belirlenip okulumuzun tüm paydaşlarının görüşleri ve önerileri alındıktan sonra da vizyona ulaşmak için gerekli olan stratejik amaçlar belirlendi. Stratejik amaçlar; a. Kurum içinde ve faaliyetlerimiz kapsamında iyileştirilmesi, korunması veya önlem alınması gereken alanlarla ilgili olan stratejik amaçlar, b. Kurum içinde ve faaliyetler kapsamında yapılması düşünülen yenilikler ve atılımlarla ilgili olan stratejik amaçlar, c. Yasalar kapsamında yapmak zorunda olduğumuz faaliyetlere ilişkin stratejik amaçlar olarak da ele alındı. 2. Stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için hedefler konuldu. Hedefler stratejik amaçla ilgili olarak belirlendi. Hedeflerin spesifik, ölçülebilir, ulaşılabilir, gerçekçi, zaman bağlı, sonuca odaklı, açık ve anlaşılabilir olmasına özen gösterildi. 3. Hedeflere uygun belli bir amaca ve hedefe yönelen, başlı başına bir bütünlük oluşturan, yönetilebilir, maliyetlendirilebilir faaliyetler belirlendi. Her bir faaliyet yazılırken; bu faaliyet amacımıza ulaştırır mı sorgulaması yapıldı. 4. Hedeflerin/faaliyetlerin gerçekleştirilebilmesi için sorumlu ekipler ve zaman belirtildi. 5. Faaliyetlerin başarısını ölçmek için performans göstergeleri tanımlandı. 14
6. Strateji, alt hedefler ve faaliyet/projeler belirlenirken yasalar kapsamında yapmak zorunda olunan faaliyetler, paydaşların önerileri, çalışanların önerileri, önümüzdeki dönemde beklenen değişiklikler ve GZFT (SWOT) çalışması göz önünde bulunduruldu. 7. GZFT çalışmasında ortaya çıkan zayıf yanlar iyileştirilmeye, tehditler bertaraf edilmeye; güçlü yanlar ve fırsatlar değerlendirilerek kurumun faaliyetlerinde fark yaratılmaya çalışıldı; önümüzdeki dönemlerde beklenen değişikliklere göre de önlemler alınmasına özen gösterildi. 8. Strateji, Hedef ve Faaliyetler kesinleştikten sonra her bir faaliyet maliyetlendirilmesi yapıldı. Maliyeti hesaplanan her bir faaliyetler için kullanılacak kaynaklar belirtildi. Maliyeti ve kaynağı hesaplanan her bir faaliyet/projenin toplamları hesaplanarak bütçeler ortaya çıkartıldı. Çalışmalar gerçekleştirildikten sonra okulumuzun2015-2019 dönemi stratejik planına son halini vermek üzere İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Bölümüne resmi yazıyla gönderilerek görüş istenmiştir. Görüşleri doğrultusunda son düzenlemeler yapılarak plan taslağı son halini almış ve onaya sunulmuştur. B) Stratejik Planlama Çalışmaları Tablosu İş ve İşlemler Aşamalar Cevaplanacak Soru Tarihi Gelişim Yasal Yükümlülükler Ürün / Hizmetler Kurum İçi ve Çevre Analizi GZFT (SWOT) Analizi Paydaş Analizi Okul kurum varoluş gerekçesi Temel İlkeler Arzu edilen gelecek Orta vadede ulaşılacak kavramsal amaçlar Spesifik, somut ve ölçülebilir hedefler Amaç ve hedeflere ulaşma yöntemleri Eylem Planları Maliyetlendirme Raporlama Karşılaştırma Geri besleme Ölçme yöntemlerinin belirlenmesi Performans göstergeleri 1.1.4. Planın Sahiplenilmesi Durum Analizi Misyon ve İlkeler Vizyon Tema, Amaç ve Hedefler Stratejiler, Faaliyetler ve Projeler İzleme Değerlendirme ve Performans Ölçümü Neredeyiz? Nereye Ulaşmak İstiyoruz? Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz? Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz? Bütün kurum çalışanlarına 2015-2019 Stratejik Planlama çalışmalarının başladığı resmi yazı ile duyurulmuş ve toplantılar yapılmıştır. Bu amaçla Kurumumuz yöneticileri ve çalışanları ile çeşitli dönemlerde toplantılar yapılmıştır. Toplantılar bu süreçte izlenecek yol haritalarının tespitinde oldukça yararlı olmuştur. 15
1.1.5. Planlama Sürecinin Organizasyonu Hazırlık sürecinin en önemli aşamalarından biriside stratejik planlamayı yönetecek ekiplerin oluşturulmasıdır. Stratejik planlamanın kuruluştaki farklı özellikteki kişiler tarafından yürütülmesi ekiplerin birlikte çalışmasını kolaylaştırır ve başarıyı beraberinde getirir. Özellikle ekip ruhu oluşturmaya yönelik faaliyetler planlanmış ve uygulanmıştır. Bu çalışmaların ilk adımı olarak planlama çalışmalarında koordinasyon, süreç yönetimi ve karar verme organı olarak çalışacak üyeler ve üstlenecekleri görevler belirlenmiştir. 1.1.6. İhtiyaçların Tespiti Ekip üyeleriyle stratejik planlama bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. Stratejik planla ilgili düzeyleri sorularak eksik alanları ortaya konulmuştur. Özellikle stratejik planlama kavramları ve süreç konularında eksikleri gidermek için ilde düzenlenen çalışmalara katılmıştır. Daha önce bu çalışmalara katılmamış üyelere de Okulumuzda bilgilendirme toplantıları yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu MEB 2015 2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı Bu kapsamda; kurum bünyesinde bulunan özelliklede çalışma grubunun içinde yer alan kişilere ARGE Proje Ekibi nin hazırladığı projeyle, Stratejik Plan Hazırlama eğitimi verilmiştir. MEB in stratejik planla ilgili düzenleyeceği hizmet içi faaliyetler çıkartılarak, özellikle Okulumuz Strateji Plan Ekibi başta olmak üzere çalışma grubunda bulunan personelin uygun hizmet içi programlarına katılımı sağlanmıştır. 1.1.7. Zaman Planı STRATEJİK PLAN HAZIRLIKLARI TARİH 01.01.2014 31.03.2014 DURUM ANALİZİ 01.04.2014 31.05.2014 EYLEM Stratejik Plan Ekibi İl AR-GE Birimine bildirildi. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün yaptığı stratejik plan eğitimine gidildi. Tarihi Gelişim Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları Hizmetler Kurum İçi Ve Dışı Analizler Üst Politika Belgeleri Gelişim Alanlarının Belirlenmesi GELECEĞE YÖNELİM Misyon-Vizyon, Temel İlke ve Değerler 01.05.2014 29.09.2015 Temalar Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler Performans Göstergeleri Stratejiler Faaliyet ve Projeler Maliyetlendirme İzleme ve Değerlendirme Planın sene başı öğretmen kurulunda revize edilmesi 16
Okul aile birliği genel kurul toplantısında planın onaylanması İL AR-GE BİRİMİNİN İNCELEMESİ VE DEĞERLENDİRMESİ Planın İl AR-GE birimine bildirilmesi 07.12.2015 Planın okul web sitesinde yayınlanması 17
Hazırlık Programı Stratejik Plan Hazırlama Programı, Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü stratejik plan modeli, SP iş akış şeması ve iş takvimine uygun olarak tamamlanmıştır. Öz değerlendirme ve çevre değerlendirmeyi esas alan bir stratejik yaklaşımı benimsenmiştir. Stratejik Planlama Sürecinin en belirgin özelliği kurumsal misyon ve vizyona dayalı bir süreç olmasıdır. Sürecin temel unsurlarından birisi de (G) güçlü ve (Z) zayıf yönler ile (F) fırsat ve (T) tehditlerin yani kurumsal değerlendirme olan öz değerlendirme ve çevre değerlendirmesine dayanmasıdır. 1.2. STRATEJİK PLAN MODELİ Okul Zümre Önerileri SP Seminerleri ve Ekip Çalışmaları 2015-2019 Stratejik Planı İl MEM ve İlçe MEM Stratejik Üst Politika Belgeleri Analiz Raporu Şekil 1: SP Modeli 18
2. BÖLÜM DURUM ANALİZİ BÖLÜM-II: DURUM ANALİZİ Stratejik planlama sürecinin ilk adımı olan durum analizi, kuruluşun neredeyiz? sorusuna cevap verir. Bu bölümde kuruluşun içsel olarak güçlü ve zayıf yönleri ile dışsal etkenlerden kaynaklanan fırsatlar ve tehditler belirlenmiştir. Kuruluşun kontrol edebildiği etkenler ile kontrolü dışında olan ve belirsizlik oluşturan etkenlerin analizi yapılarak planlama sürecinin önemli bir parçasını oluşturulmuştur. 2.1. TARİHSEL GELİŞİM Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü 16.11.1970 tarihinde, Milli Eğitim Bakanlığı Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğünün 21.08.1970 tarih ve 8895 Sayılı onayı ile faaliyetine başlamıştır. Kurumumuz Tam Gün Tam Yıl Eğitim-Öğretim uygulaması yapılmaktadır. Halen 68 Kursta 1.494 kursiyer eğitime devam etmektedir. Kendine ait bir binası bulunmadığından zaman içerisinde değişik binalarda hizmet vermiş olup, 2013-2014 Eğitim Öğretim Yılı itibarıyla Kaymakamlık Oluru ile Eski Karaisalı Lisesi Erkek öğrenci yurt binasında hizmetine devam etmektedir. OKULUN/KURUMUN ÖZELLİKLERİ: Merkezimizde 1 Bilgisayar Laboratuvarı, 1 Mutfak, 3 idari oda mevcuttur. Daha fazla hizmet alanında, daha çok insana hizmet vermek için 2 İdari kadro, 1 Kadrolu Öğretmen, 18 Kadrosu başka okulda öğretmen ve 12 Usta öğretici ile çalışmalarımız devam etmektedir. 19
2.2. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ YASAL YÜKÜMLÜLÜK (GÖREVLER) Atama Ödül, Disiplin Okul Yönetimi Eğitim-Öğretim Personel İşleri Mühür, Yazışma, Arşiv Rehberlik ve Sosyal Etkinlikler Öğrenci İşleri İsim ve Tanıtım Sivil Savunma DAYANAK (KANUN, YÖNETMELİK, GENELGE, YÖNERGE) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelik Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği Devlet Memurları Kanunu 6528 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Milli Eğitim Bakanlığı Personeline Başarı, Üstün Başarı ve Ödül Verilmesine Dair Yönerge Milli Eğitim Bakanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliği 1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu Milli Eğitim Bakanlığı İlköğretim Kurumları Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Bölgeleri ve Eğitim Kurulları Yönergesi MEB Yönetici ve Öğretmenlerin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar Taşınır Mal Yönetmeliği Anayasa 1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu 222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu 6287 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Milli Eğitim Bakanlığı İlköğretim Kurumları Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge Milli Eğitim Bakanlığı Öğrenci Yetiştirme Kursları Yönergesi Milli Eğitim Bakanlığı Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı Öğrencilerin Ders Dışı Eğitim ve Öğretim Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik Milli Eğitim Bakanlığı Personel İzin Yönergesi Devlet Memurları Tedavi ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık Kıyafet Yönetmeliği Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim ve Sağlık Kurulları Hakkındaki Yönetmelik Milli Eğitim Bakanlığı Personeli Görevde Yükseltme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği Öğretmenlik Kariyer Basamaklarında Yükseltme Yönetmeliği Resmi Mühür Yönetmeliği Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik Milli Eğitim Bakanlığı Evrak Yönergesi Milli Eğitim Bakanlığı Arşiv Hizmetleri Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönet. Okul Spor Kulüpleri Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Ortaöğretim Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı İlköğretim Kurumları Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı Demokrasi Eğitimi ve Okul Meclisleri Yönergesi Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Tanıtım Yönetmeliği Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Kurumlara Ait Açma, Kapatma ve Ad Verme Yönetmeliği Sabotajlara Karşı Koruma Yönetmeliği Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik Daire ve Müesseseler İçin Sivil Savunma İşleri Kılavuzu 20
2.3. FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN/HİZMETLER Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü nün faaliyet alanları ve sunmuş olduğu hizmetler aşağıdaki başlıklarda toplanmıştır. Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğünün Faaliyet Alanları FAALİYET ALANI: EĞİTİM Hizmet-1: Kurslar Genel kurslar Mesleki Kurslar Okuma Yazma Kursları Okulu destekleyici kurslar Okullar Hayat Olsun Projesi etkinlikleri Hizmet-2: Seminerler Kurumsal seminerler Öğrencilere yönelik seminerler Velilere yönelik seminerler Açık lise ve ortaokul öğrencilerine yönelik seminerler Hizmet-3: Açık Lise ve Ortaokul İşlemleri Yeni kayıt Öğrenci belgesi Kitap dağıtımı Bilgilendirme Hizmet-4: Sergiler Resim sergileri El sanatları sergileri Mefruşat sergileri FAALİYET ALANI: ÖĞRETİM Hizmet-1: Öğretimin Planlanması Planlar Öğretmenler Kurulu Zümre toplantıları Hizmet-2: Öğretimin Uygulanması Staj çalışmaları Bilgilendirme ve araştırma gezileri Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Ürün-Hizmet Listesi Kurs kayıt, kabul ve devam işleri FAALİYET ALANI: YÖNETİM İŞLERİ Hizmet-1: Kursiyer İşleri Kurs başlatma işlemleri Kurs bitirme işlemleri Denetimler Belge Basımı Hizmet-2: Öğretmen işleri hizmeti Derece terfi Hizmet içi eğitim Özlük hakları Sendikal Hizmetler Hizmet-3: Mali İşlemler Okul Aile Birliği işleri Bütçe işlemleri Bakım-onarın işlemleri Taşınır Mal işlemleri Himet-4:İşbirliği Protokoller Eğitim hizmetleri Kursiyer başarısının değerlendirilmesi Sınav işleri Kursiyer belgesi düzenleme işleri Personel işleri Öğretim hizmetleri Toplum hizmetleri Kursiyer Belgesi Sosyal, kültürel ve sportif etkinlikler Tablo 1: Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğünün Faaliyet Alanları ve Hizmetler 21
Öğretmenlerimizin özlük, derece-kademe, terfi, hizmet içi eğitim, maaş ve ek ders işlemleri MEBBİS ve KBS sistemleri üzerinden yapılmaktadır. Kurumumuzun mali işlemleri ilgili yönetmeliklere uygun olarak yapılmaktadır. 2.4. PAYDAŞ ANALİZİ Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü, stratejik planlamasını oluştururken katılımı sağlamak amacıyla paydaşları ile paydaş toplantıları düzenlenerek stratejik planlama hakkında bilgi verilmiştir. Ayrıca iç ve dış paydaşlarımıza yönelik anketler düzenlenerek iç ve dış paydaşlarımızın görüşleri stratejik planlamaya dâhil edilmiştir. Paydaş analizinde aşamalar; 1. Paydaşları tespiti 2. Paydaşların önceliklendirilmesi 3. Paydaşların değerlendirilmesi 4. Görüş ve önerilerin alınması Paydaş görüş ve beklentileri SWOT (GZFT)Analizi Formu, Çalışan Memnuniyeti Anketi, Öğrenci Memnuniyeti Anketi, Veli Anketi Formu kullanılmaktadır. Aynı zamanda öğretmenler kurulu toplantıları, Zümre toplantıları gibi toplantılarla görüş ve beklentiler tutanakla tespit edilmekte Okulumuz bünyesinde değerlendirilmektedir. 2.4.1. Paydaşların Tespiti Paydaş analizinin ilk aşamasında kurumumuzun paydaşlarının kimler olduğunun tespit edilebilmesi için; kurumumuzun faaliyet ve hizmetleri ile ilgisi olanlar kimlerdir?, Kurumumuzun faaliyet ve hizmetlerini yönlendirenler kimlerdir?, Kurumumuzun sunduğu hizmetlerden yararlananlar kimlerdir?, Kurumumuzun faaliyet ve hizmetlerden etkilenenler ile faaliyet ve hizmetlerini etkileyenler kimlerdir? Sorularına cevap aranmıştır. Paydaşların kurumla ilişkileri belirlenerek iç paydaş / dış paydaş / yararlanıcı olarak sınıflandırılması yapılmıştır. 2.4.2. Paydaşların Önceliklendirilmesi Paydaşların önceliklendirilmesinde, paydaşın kurumun faaliyetlerini etkileme gücü ile kurumun faaliyetlerinden etkilenme dereceleri göz önünde bulundurulmuş ve öncelik vereceğimiz paydaşlar belirlenerek paydaş listesi indirgenmiştir. Bu çalışmada paydaş önceliklendirme matrisinden yararlanılmıştır. KARAİSALI HALK EĞİTİM MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜ PAYDAŞ LİSTESİ İç Paydaş Dış Paydaş Önem Derecesi PAYDAŞLAR Temel O. Str. O. Neden Paydaş? Okul Yöneticileri * Öğretmenler * İç Paydaş Kurum çalışanı olduğu için. Ve Hizmetlerimizden yararlandıkları için. İç Paydaş Kurum çalışanı olduğu için. Ve Hizmetlerimizden yararlandıkları için. 1 1 Kursiyerler(Öğrenciler) * İç Paydaş Hizmetlerimizden yararlandıkları için. 1 22
Okul Aile Birliği * * Sağlık Kurum ve Kuruluşları * Ortaöğretim Kurumları * Adana Valiliği * Karaisalı Belediyesi * Sendikalar * * * İç Paydaş Kurum çalışanı olduğu için Temel O. Mevzuatla belirlendiği ve işbirliği yapıldığı için Stratejik O. Amaçlara ulaşmada işbirliği yapıldığı için. Temel O. Mevzuatla belirlendiği ve işbirliği yapıldığı için Stratejik O. Amaçlara ulaşmada işbirliği yapıldığı için. Stratejik O. Amaçlara ulaşmada işbirliği yapıldığı için. Stratejik O. Amaçlara ulaşmada işbirliği yapıldığı için. 1 1 2 2 2 2 Matris 1- Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü Stratejik Paydaş Listesi 2.4.3. Paydaşların Değerlendirilmesi Stratejik Planlama Ekibi paydaşın, kuruluşun hangi faaliyeti/hizmeti ile ilgili olduğunu ve kurumumuz ile paydaşların birbiri için taşıdıkları önem ve etkileme gücünü gösteren bir Etki/Önem matrisi ile Hizmet matrisi hazırlanmasına karar verilmiştir. Bu matris sayesinde öncelikli paydaşlarla gerçekleştirilebilecek çalışmaları ve izlenecek politikaların niteliği gösterilmiştir. Bu matrisle etki (zayıf ve güçlü), paydaşın kurumumuz faaliyet ve hizmetlerini yönlendirme, destekleme veya olumsuz etkileme gücünü; önem ise kurumumuzun paydaşın beklenti ve taleplerinin karşılanması konusunda verdiği önceliğin belirlenmesinde kullanılmıştır. Paydaşların kurumumuz açısından etkisi ve önemine göre takip edilecek politikalar İzle, Bilgilendir, İşbirliği yap ve Birlikte çalış olarak belirlenmiştir. Paydaş Analizi Matrisi PAYDAŞLAR Adana Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü Yönetici ve Öğretmenler İÇ PA YD AŞ DIŞ PA YD AŞ X X HİZ ME T AL AN NEDEN PAYDAŞ Kurumumuzun üstü konumunda olup, hesap verilecek mercidir. Amaçlarımıza Ulaşmada Destek İçin İş birliği İçinde Olmamız Gereken Kurum Paydaşın Kurum Faaliyetlerini Etkileme Derecesi Paydaşın Taleplerine Verilen Önem Tam 5" "Çok 4", "Orta 3", "Az 2", "Hiç 1" 1,2,3 İzle 4,5 Bilgilendir 1,2,3 Gözet 4,5 Birlikte Çalış 5 5 5 5 x X Hizmet veren personeldir 4 4 Sonuç Bilgilendir, Birlikte çalış Bilgilendir, Birlikte çalış Bilgilendir, Birlikte çalış 23
Veliler X X Okul Aile Birliği X X Kursiyerler(Öğrencil er) Okullar Karaisalı Belediyesi İl Toplum Sağlığı Merkezi Sendikalar Muhtarlıklar Sivil Savunma İl Müdürlüğü Doğrudan ve Dolaylı Hizmet Alan Amaçlarımıza Ulaşmada Destek İçin İş birliği İçinde Olmamız Gereken Kurum 24 5 5 5 5 Bilgilendir, Birlikte çalış Bilgilendir, Birlikte Çalış X X Varoluş sebebimiz 1 2 İzle, Gözet X X X X X X İlk ve Ortaokullar iç paydaş konumundadır. Ortaöğretimler stratejik ortağımızdır. Çevre düzenlemesi altyapıyı hazırlar. Sağlık taramaları yapar ve koruyucu sağlık önlemleri alır. Personel örgütlenmesi yapar. Halk ile iletişimi gerçekleştirir. Sivil savunma hizmetleri yürütür. Türk Telekom İl Haberleşme ve iletişim X Müdürlüğü eksikliklerini giderir. Matris 2- Karaisalı Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü Stratejik Paydaş Matrisi Yararlanıcı-Ürün/Hizmet Matrisi Ürün/Hizmet Yararlanıcı Personel işleri Rehberlik ve Yönlendirme Öğrenci başarısının değerlendirilmesi Öğrenci kayıt, kabul ve devam işleri Öğrencilere Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtımı Sınav işleri Sınıf geçme işleri Öğrenim belgesi Sportif Faaliyetler Sosyal ve Kültürel Faaliyetler 1 4 1 4 1 4 1 4 1 4 1 4 1 4 Öğrenci davranışlarının değerlendirilmesi Öğrenci sağlığı ve güvenliği Mezunlar (Öğrenci) Öğrenci Servisleri Eğitim-Öğretimi ve Yönetimi Geliştirme Çalışmaları İzle, Birlikte Çalış İzle, Birlikte Çalış İzle, Birlikte Çalış İzle, Birlikte Çalış İzle, Birlikte Çalış İzle, Birlikte Çalış İzle, Birlikte Çalış Milli Eğitim Bakanlığı Adana Valiliği Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü Karaisalı Kaymakamlığı Karaisalı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Okullar /Kurumlar Özel Öğretim Kurumları Yöneticilerimiz Öğretmenler Kursiyerler Okul aile birlikleri Memur ve Hizmetli Belediye İlçe Sağlık Müdürlüğü Meslek odaları Eğitim Sendikaları Vakıflar Fiziki Nitelik Geliştirme Çalışmaları Staj işleri Okul çevre ilişkileri
Muhtarlıklar İlçe Tarım Gıda ve Hayvancılık Müdürlüğü Türk Telekom İlçe Müdürlüğü Medya Tablo 2: Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğünün Hizmet Listesi 2.4.4. Paydaş Görüşlerin Alınması ve Değerlendirmesi: Paydaş önem/etki matrisinde güçlü ise birlikte çalış, zayıf ve önemli ise taleplerini önemse ve gözet, çalışmalarına dâhil et. Güçlü ve önemsiz ise faaliyetlerini bilgilendir. Eğer zayıf ve önemsiz ise kurumlarını faaliyetlerini izle. PAYDAŞ ÖNEM ETKİ MATRİSİ PAYDAŞIN ADI Önem Etki Önemli Önemsiz Güçlü Zayıf Milli Eğitim Bakanlığı Birlikte çalış Kaymakamlık Birlikte çalış İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Birlikte çalış Okullar Birlikte çalış Yöneticiler Çalışmalara dâhil et Öğretmenler Çalışmalara dâhil et Kursiyerler Çalışmalara dâhil et Özel Öğretim Kurumları İzle Okul Aile Birlikleri Çalışmalara dâhil et Memur ve Hizmetliler Çalışmalara dâhil et Belediye Bilgilendir İlçe toplum Sağlığı Müdürlüğü İzle Meslek odaları Bilgilendir Sendikalar İzle Vakıflar İzle Muhtarlıklar İzle İlçe Tarım Gıda ve Hayvancılık Müdürlüğü İzle Türk Telekom İlçe Müdürlüğü İzle 2.5. KURUM İÇİ ANALİZ VE ÇEVRE ANALİZİ 2.5.1. KURUM İÇİ ANALİZ 2.5.1.1. Örgütsel Yapı 25
Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Teşkilat Şeması Merkez Müdürü Halk Eğitimi Merkezi Gelişim Yönetim Ekibi Okul-Aile Birliği Komisyonlar: Satın Alma Komisyonu Muayene ve Kabul Komisyonu Merkezi planlama komisyonu Müdür Yardımcısı Kurullar: Öğretmenler Kurulu Sınav Komisyonu Büro Hizmetleri Yardımcı Hizmetler Kursiyer İşlemleri Zümre Öğretmenleri Tablo 3: Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü Örgütsel Yapısı 2.5.1.2. İnsan Kaynakları Kurum yöneticilerimiz, insan kaynaklarına ilişkin politika, strateji ve planların oluşturulması ve bu sürece çalışanların katılımlarını onlar da içindeyken oluşturulan misyon ve vizyonun birer yaratıcısı olduklarını hissettirerek, olayların içerisinde yer almalarını sağlayarak, bilgi ve düşüncelerine saygı göstererek, dinleyerek, önemseyerek, bize ait olma kavramını sürekli empoze ederek sağlarlar. Çalışanların, mevcut ve gelecekteki yeterlilik gereksinimlerinin uygun hale getirilmesi amacıyla eğitim ve geliştirme planlarını, tarafsız güvenilir ve herhangi bir baskı olmaması amacıyla gizli (isimsiz) olarak yapılan geri bildirimli anketler kullanırlar. Ayrıca anketlere tam katılımın olmasını sağlayarak var olabilecek sapmayı aza indirgerler. Geri bildirim alınacak birçok yol olmasına karşın, bu yolların çoğunun güvenirlilikleri tarafsızlıkları da göz önünde bulundurularak uygulanırlar. Bunların başında dilek kutusu, gözlemler ve müşteri memnuniyeti gelir. Kurumumuzun insan kaynakları yönetime ilişkin temel politika ve stratejileri Milli Eğitim Bakanlığının politika ve stratejisine uyumlu olarak çalışanların yönetimi süreci kapsamında yürütülmektedir. İnsan kaynaklarına ilişkin politika ve stratejiler okulumuzun kilit süreçleri ile uyum içerisindedir. Kurumumuzun kilit süreçleri Okul Gelişim Yönetim Ekibinde eğitim-öğretim süreci, öğretmen -kursiyer işbirliği süreci olarak belirlenmiştir. Kurumumuzda işe alma, işten çıkarma ve ücretlendirme ile ilgili konular Milli Eğitim Bakanlığı kanun ve yönetmeliklerine uygun olarak yapılmaktadır. Bunun dışında destek personel alımı, mesleki yetkinlikleri ve yapılan işin niteliğine uygunluğu dikkate alınarak, belirtilen yasa ve yönetmelikleri kapsayan şartlarda okul idaresi ve Okul Aile Birliği tarafından yapılmaktadır. Kanun ve yönetmeliklerde belirtilen ders saati sayısına ve norm kadro esasına göre insan kaynakları planlaması yapılmaktadır. Çalışanın işten ayrılması (emekli olma, yer değiştirme) durumunda, yerine atama Milli Eğitim Bakanlığı prosedürleri doğrultusunda yapılmaktadır. Çalışanların kısa süreli (rapor, izin vb.) ayrılmaları durumunda ise dersin boş geçmemesi için gerekli planlama yapılmaktadır. Yönetici veya dersi boş olan öğretmenler derslere girmektedir. 26
İş dağılımı yapılmadan önce çalışanların (yazılı veya sözel olarak) istekleri göz önüne alınarak ders planlamaları ve nöbet uygulamaları yapılmaktadır. Çeşitli görevlendirilmelerde ve görev dağılımında çalışanların uzmanlık alanları ve yetkinlikleri esas alınmaktadır. Yöneticilerimiz, çalışanların kararlara katılımını, yenilikçi ve yaratıcı girişimleri çalışanların fikirlerine saygı duyarak, ön yargısız, dinleyerek doğru ve özel zaman yaratarak onları cesaretlendirmekte ve bunları desteklemektedirler. Yöneticilerimiz, kariyer geliştirme sürecini çalışanların yetenekleri doğrultusunda görev vererek, istekli hale getirerek, özenti sağlayarak verimli olunabilecek, doğru zamanda doğru kararları alabilecek, öğrenciyi istenilen sürekli gelişme ile Atatürk ün izinde başarılı saygılı ve öz değerlerini önemseyen, koruyan yeni nesil yetiştirmek üzerine tasarlar. Kurum yöneticilerimiz, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetleri çalışanları iyi organize ederek öğrencilere bu tip etkinliklerin sağlayacağı bedensel ve ruhsal yararları doğru anlatarak özendirmekte. Sosyal ve kültürel tüm faaliyetlerinde tam katılımı esas almaktadır. Bu çerçevede kurum içinde yazılı ve sözlü güncel duyurularla en üst makamların da katılımlarını sağlayarak, faaliyetlere önem vererek, takdir ederek, ödüllendirerek desteklemektedir. Kurumumuz insan kaynaklarına ait bilgiler aşağıya çıkarılmıştır. OKUL/KURUM YÖNETİCİ DURUMU YÖNETİCİ DURUMU SAYISI NORM SAYISI Müdür 1 1 Müdür Yardımcısı 0 1 Tablo 4: Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü Yönetici Sayısı OKUL/KURUM ÖĞRETMEN DURUMU BRANŞI SAYISI NORM SAYISI Bilişim Teknolojileri 0 1 İngilizce 0 1 Giyim Üretim Teknolojisi 1 1 Tablo 5: Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü Öğretmen Sayısı OKUL/KURUM PERSONEL DURUMU KADROLU OKUL AİLE BİRLİĞİ KAYNAKLARI TARAFINDAN KARŞILANAN MEMUR 0 - KADROLU HİZMETLİ 0 - YARDIMCI HİZMETLİ 0 - Çalışanların Gönüllü Yaptıkları İşler: S. N. Adı-Soyadı Görevi Branşı İlgi Alanları Gönüllü Çalışmaları 1 Abdulkadir YEŞİLKUŞ 2 Mine ÖZCANLI Müdür Müdür Yardımcısı Giyim Üretim Tek. Öğret. Giyim Üretim Tek. Öğret. Spor, Şiir, Müzik, Tiyatro Spor, Kitap Okuma Stratejik Planlama, TKY Stratejik Planlama, TKY 27
2.5.1.3. Teknolojik Düzey Kurumumuzda bilgiyi üretmek için eğitim teknolojilerinden yoğun olarak yararlanılmaktadır. Kurumumuz eğitimde kalıcı öğrenmenin amacı ile Bilimin ışığında, değişmeye ve gelişmeye açık olmak ilkesinden, Eğitim-öğretimde teknolojik alt yapının iyileştirilmesi ve yaygınlaştırılması stratejisinden hareketle, teknolojiyi en üst düzeyde kullanmaktadır. Bu amaçla gerekli bütçe oluşturulmaktadır. Teknolojinin önemi ve çağdaş eğitim anlayışımızdan hareketle öğretmenlerimiz, ders ortamında bilgisayar, projeksiyon makinesi, fotoğraf makinesi, fotokopi makinesi ve internet vb. araçgereçleri ihtiyaç duyduklarında kullanmaktadırlar. Kurumumuz TT Net internet ile internete bağlanmaktadır. İnternet kurumumuzdaki tüm bilgisayarlara ulaşmaktadır. İdarecilerimizin odalarında, Kurumumuzda günün şartlarına ve ekonomik koşullarına uygun olmayan araç-gereçler yenileri ile değiştirilmektedir. Açığa çıkan kullanım fazlası araçlar imkânları olmayan okullara hibe edilmektedir. Kurumumuz bilgi ve bilgi birikimi kavramlarını önemseyerek öğrenci ve çalışanlarla ilgili gerekli bilgileri düzenli ve sistemli bir biçimde dosyalamaktadır. Üst yönetimden gelen ve kurum içerisinde gerekli olan bilgiler paydaşlara yazılı imza sirküleriyle ve sözlü olarak duyurulmaktadır. Kurumumuzda çalışanlarla ilgili bilgiler yasal mevzuat doğrultusunda üst kurumdan gelen atama, özlük dosyaları teslim alınarak personel ile ilgili kademe, terfi işlemleri bilgi-işlem merkezinde işlenmektedir. Öğretmen özlük dosyalarında tüm bilgiler arşivlenmekte ve yedeklenmektedir. Ayrıca kurumumuzda tüm paydaşlara ait gizlilik içeren yazı ve işlemler Kurum Müdürü tarafından özel olarak arşivlenmektedir. Çalışanların bilgiye erişimi ise birebir görüşmeler, internet, anons, telefon zinciri, duyurular, panolar ve dosyalar ile gerçekleştirilmektedir. Kurumuzda Müdür ve Müdür yardımcısı arasındaki iç iletişim bilgi işlem merkezinde oluşturulan kurum net aracılığı ile sağlanmaktadır. İdareciler, kendi alanlarını ilgilendiren öğrenci bilgilerini e-okul yönetim bilgi sistemine aktarmakta ve kullandıkları şifre ile bu bilgilere ulaşmaktadır. Ayrıca kurumumuzda dâhili telefonlarla haberleşme sağlanmaktadır. Kurumumuzda bilginin geçerliliği sürekli güncellenerek yapılmaktadır. Bilgiler güncelliğini yitirdiğinde kamu ve Milli Eğitim Bakanlığı yönetmeliklerine uygun olarak arşivlenmektedir. Ayrıca okulumuzda defterler ve desimal dosya sistemi, mevzuata uygun olarak tutulmaktadır. Evraklar, desimal dosya sistemine uygun olarak numaralandırılmakta, gelen ve giden evrak defterine ve kurum net programına kaydedilmektedir. Liderlerimiz, okulumuz çalışanlarının bilgi birikimlerini artırmak için basını ve eğitim-öğretimle ilgili seminerleri sürekli izlemektedir. Kurum yöneticilerimiz kurumun var olan teknolojik donanımının amaçlara yönelik kullanımını, var olan teknolojik donanımlarını başlangıçta ortaya konulan çalışma planlarına göre sınıflandırır ve zaman çizelgesi oluşturarak sağlarlar. Kurum yöneticilerimiz aktifleri, politika ve stratejiyi destekleyecek şekilde, konferans, panel ve kursiyerleri yönlendirme etkinlikleri alanında kurslar düzenleyerek, bilgisayar gibi teknolojileri yakından takip ederek, gerekli malzemeleri oluşturarak kullanırlar. Aktiflerin bakım-onarımı ve güvenliğini çalışanların yetenek ve becerilerinden, konuda ilgili olanları yetiştirerek ve gerektiğinde profesyonel yardım alarak sağlarlar. Kurumumuzda araç ve gereçlerin oluşturduğu tehlikeyi önlemek amacıyla bu araç-gereçler uygun şekilde yerleştirilmektedir. Binada bulunan araçların periyodik bakımları yapılmaktadır. Kurum yöneticilerimiz yeterli düzeyde malzeme stokunu, okulun gereksinimlerini doğru planlayıp, derecelendirip, maddi kaynaklarını öngörü içinde kullanıp sağlamaktadırlar. Kurum yöneticilerimiz bilgi birikiminin politika ve stratejiye destek olacak biçimde yapılandırırlar. Demokratik özellikleri ile bilgi birikimlerini gerçekleştirilen toplantılarda, bireysel fikir alışverişlerinde bulunulmasını sağlayıp, uygun işe uygun çalışan mantığı ile görevlendirir ve yönetir. Binada bulunan araçların, elektronik cihazların (tv, faks, bilgisayar, projeksiyon makinesi, beyaz eşyalar, klimalar vb.) bakım onarımları periyodik olarak yapılmaktadır. Binaların elektrik sistemi ve çatıların bakımı periyodik olarak yapılmaktadır. 28
Araç-Gereçler 2012 2013 2014 İhtiyaç Bilgisayar 32 32 33 Var Dizüstü Bilgisayar 2 3 5 Yok Yazıcı 2 2 2 Yok Tarayıcı 1 1 1 Yok Fotokopi Makinesi 0 0 0 Var Baskı Makinesi 1 1 1 Yok Tepegöz 0 0 0 Yok Projeksiyon 2 2 2 Yok Televizyon 3 3 3 Yok İnternet bağlantısı 1 1 1 Yok Fax 1 1 1 Yok Fotoğraf makinesi 0 1 1 Yok Kamera 0 0 0 Yok Okul İnternet sitesi 1 1 1 Yok Personel/e-mail adresi oranı 5 4 5 Yok Kurumumuzda bulunan yangın köşelerindeki, yangın tüplerinin ve malzemelerin bakım ve onarımları talimatlarına uygun olarak yapılmaktadır. Kurumumuzda toplum sağlığını ilgilendiren, çalışanlara ve öğrencilerimize zarar verebilecek zararlı ve atık maddeler kullanılmamaktadır. Okulun Teknolojik Altyapısı: Okulun Fiziki Altyapısı: Fiziki Mekân Var Yok Adedi İhtiyaç Müdür Odası 1 Yok Müdür Yardımcısı Odası 2 Yok Öğretmenler Odası X Var Memur Odası 1 Yok Okul Aile Birliği Odası X Var Çok Amaçlı Salon X Var Teknoloji ve Tasarım Atölyesi X Var Derslik X Var 29
2.5.1.4 Mali Kaynaklar Kurumumuzda finansal ve fiziksel kaynakların yönetimi süreci kapsamında finansal kaynaklar yönetilmektedir. Okulumuzda finans kaynaklar yıllık bütçe planına göre oluşturulmaktadır. Giderlerle ilgili düzenlemeler Okul Aile Birliği ve komisyonlar tarafından yapılmaktadır. Kurumumuz kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. Toplantılarda bireysel ve grup olarak belirlenen ihtiyaçlar okulumuz finansal kaynaklarından sağlanmaktadır. Davranışlarda objektif olma ilkesine uygun olarak okulun gelir ve gider bilançosu altı ayda bir, ayrıca gelir-gider sonuçları aylık olarak panolara asılarak tüm paydaşların bilgilendirilmesi sağlanmaktadır. Eğitim hizmetlerinin karşılanmasında ihtiyaçlar sınırsız ama kaynaklar sınırlıdır. Yatırımlar, kurumumuzun politika ve stratejilerini destekleyecek doğrultuda öncelikli ihtiyaçlarına göre planlanmakta, satın alma komisyonu tarafından teklifler alınmakta ve değerlendirme yapılarak uygun teklif seçilmektedir. Alınan hizmet ve araç-gereçler, muayene ve teslim alma komisyonu tarafından teslim alınarak ilgili demirbaş defterine kaydedilmektedir. Kurumumuzda araç-gereçler ekonomik olarak tasarruf tedbirlerine uygun biçimde değerlendirilmektedir. Finansal kaynakların tasarrufuna yönelik tedbirler de alınmaktadır. Giderlerimizin büyük bölümünü oluşturan su ve elektrik kullanımının denetimleri yapılarak tasarruf sağlanmaktadır. Kırtasiye giderleri ilgili liderlerin kontrolünde oluşturulan sistemle planlama yapılmaktadır. Eğitim-öğretim kalitemizin ve kurum kültürümüzün istendik davranışa yönelik gelişimini sağlamak için kursiyer, öğretmen, usta öğretici işbirliği yapılan kuruluşlarla sinerji yaratılarak birlikte çalışmalar yapılmaktadır. İşbirliği yapılan kuruluşlarla çeşitli toplantılar ve birebir görüşmelerle bilgilendirmeler yapılmaktadır. Süreç iyileştirme ekiplerine bu kuruluşların temsilcilerinin de katılımları sağlanmaktadır. Diğer iş birliklerimiz ile Okul Aile Birliği çalışanları ve toplantılarda birlikte olunarak bilgi birikimi aktarılmaktadır. Okul/Kurum Kaynak Tablosu: Kaynaklar 2012 2013 2014 Okul Aile Birliği TOPLAM Tablo 6: Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü Gelir Tablosu Okul/Kurum Gelir-Gider Tablosu: 1.585 6.345 8.000 1.585 6.345 10.000 YILLAR 2012 2013 2014 HARCAMA KALEMLERİ GELİR GİDER GELİR GİDER GELİR GİDER GENEL 47.802,12 49.555,40 59.655,81 62.518,26 86.301,60 85.043,90 Tablo 7: Karaisalı Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü Gelir-Gider Tablosu 30