BAŞLANGI LANGIÇ TOPLANTISI 30 MART 2005 Sayın: H.Abdullah KAYA Eşleştirme Projesine Genel Bir Bakış (BÖLÜM M II) 1
2 Eşleştirme Projesinin Gelişimi imi Proje başvurusu 5018 sayılı KMYK Kanununun hazırl rlık çalışmaları sırasında 2003 yılında y yapıld ldı. Sözleşmenin DördD rdüncü Taslağı AB tarafından kabul edildi. Sözleşme kapsamına, ülkemizde mali alanda kaydedilen değişim im ve gelişmeler yansıtıld ldı.. Bu kapsamda sözles zleşme metni: Kanunun hazırlanmas rlanması amaçlı Proje desteği, 5018 sayılı KMYK Kanunu yürürly rlüğe e girdiğinden inden söz konusu Kanunun analizi şeklinde, Devam eden ikincil mevzuat çalışmalarına son şeklinin verilmesi ve üçünc ncül l mevzuatın n birlikte hazırlanmas rlanmasında nda sağlanacak destek şeklinde, İhtiyaçlarımıza uygun hale getirildi.
3 Projenin KısımlarK mları Proje iki kısımdan k oluşmaktad maktadır. Birinci Kısım; K AB ve uluslararası iç kontrol ve denetim standartlarına na uyum amacıyla mevzuat ve yapının n oluşturulmas turulması ve bu konuda verilecek eğitime e ilişkin yardımı içeren eşlee leştirme, İkinci Kısım; K Eşleştirme kısmk smının n amacı ile paralel içi denetimin bilgi işlem i altyapısının kurulmasına yardım m amaçlı tedarik konularını kapsamaktadır.tedarik kısmk smı eşleştirme kısmından ayrı ihale edilecek olup halen ihale sözles zleşmesi hazırl rlık çalışmaları devam etmektedir.
4 Projenin Mali Boyutu Projenin eşlee leştirme kısmk smı 1.800.000 Euro, Altyapı kısmı 1.200.000 Euro, Olmak üzere toplam 3.000.000 Euro dur. Projenin teknik kısmk smı olan tedarik kısmına TürkiyeT rkiye nin 300.000 Euro katkısı vardır. r. 2.700.000 Euro AB tarafından karşı şılanacaktır.
5 Projede Yer Alan İdareler Proje kapsamında Maliye Bakanlığı dahil 15 kamu idaresi yer almaktadır. Türk kamu idarelerinin tamamını hedef alan Proje kapsamına, kamu idarelerine örnek olacak mali yönetim y ve ekonomi alanındaki ndaki idareler seçilmi ilmiştir. Maliye Bakanlığı ve 5 idarede, pilot uygulamalar yapılacakt lacaktır. Projede pilot olarak seçilen idareler, Kanunda öngörülen farklı bütçe e türlerine t örnek idarelerdir.
6 Maliye Bakanlığı ığında Yapılacak Faaliyetler Mali Yönetim Y ve Kontrol Uyumlaştırma Birimi ile İç Denetim Koordinasyon Kurulunun; Teşkilat yapısı, Mevzuatı, Bilgi İşlem altyapısı ve İnsan kaynakları analize tabi tutulacak olup; Bu birimlerin personeline yönelik y kapsamlı ve ileri düzey d eğitimler e verilecektir.
Pilot İdareler Maliye Bakanlığı ığına ilave olarak; İçişleri Bakanlığı Milli Eğitim E Bakanlığı SSK Başkanl kanlığı ODTÜ Ankara Büyükşehir B Belediyesi Bu idarelerde; Proje kapsamında mevzuat, idari yapı,, bilgi işlem i altyapısı ve insan kaynakları yerinde analize tabi tutulacaktır. 7
8 Diğer Harcamacı İdareler Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Sağlık k Bakanlığı Bayınd ndırlık k ve İskan Bakanlığı Gümrük k MüsteM steşarlığı Hazine MüsteM steşarlığı DPT BDDK SPK Sayış ıştay Bu idarelerden seçilmi ilmiş personel Proje kapsamında eğitime e tabi tutulacaktır.
Eğitim Faaliyetleri Proje kapsamında, genel ve ileri düzey d eğitime vermek üzere: Model eğitim e programları, Eğitim materyalleri, Uygulayıcı kuruluşlar lar için i in model müfredat, m Hedef kitle için i in eğitim e stratejileri, Hazırlanacak ve geliştirilecektir. 9
10 Projede Eğitilecek E Personel İDKK Sekreterya Personeli Mali Yönetim Y ve Kontrol Uyumlaştırma Birimi Personeli Mali YöneticiY 20 Mali Hizmetler Birimi Personeli 60 Mali Kontrol Yetkilisi 60 Muhasebe Yetkilisi 60 İç Denetçi 60 Olmak üzere projede yaklaşı şık k 300 kişi eğitilecektir.
11 Projeden Beklentilerimiz Yeni mevzuatımızın n ve teşkilat yapılar larımızın AB ye uyumlu oluşturulmas turulması, Üçünc ncül l mevzuatımızın n birlikte hazırlanmas rlanması, Eğiticilerin eğitimi, e Örnek eğitim e materyallerinin oluşturulmas turulması, Pilot uygulamalar ve içi denetim, Bilgisayar destekli denetim tekniklerinin içi denetçilere aktarımı Projeden beklentilerimizi oluşturmaktad turmaktadır. r.
12 TEŞEKK EKKÜRLER Eşleştirme Projesine Genel Bir Bakış (BÖLÜM M II)