T.C. KARAMAN ÝL ÖZEL ÝDARESÝ STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

... Hususi Ýdareler ve Belediyeler, büyük kalkýnma savaþýmýzda baþarý hasýlasýný artýracak vazifeler almalý ve hususiyle hayat ucuzluðunu temin edecek, yerine göre tedbirler bulmalý ve salahiyetlerini tam kullanmalýdýr.! M. Kemal ATATÜRK 1 Kasým 1937 (Meclis Açýlýþ Konuþmasýndan)

STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 5

SUNUÞ Ýl özel idareleri, Anayasa nýn 127 nci maddesi kapsamýnda 04.03.2005 tarihinde yayýmlanarak yürürlüðe giren 5302 sayýlý Ýl Özel Ýdaresi Kanunu hükümlerine göre görev yapmaktadýr. Ýl özel idareleri, il halkýnýn mahalli müþterek nitelikteki ihtiyaçlarýný karþýlamak üzere kurulan ve karar organý seçmenleri tarafýndan seçilerek oluþturulan, idari ve mali açýdan özerk, kamu tüzel kiþiliðine sahip kuruluþlardýr. Kamu idarelerine 5018 Sayýlý Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5302 sayýlý Ýl Özel Ýdare Kanunu ile stratejik plan hazýrlama zorunluluðu getirilmiþtir. Karaman Ýl Özel Ýdaresi Stratejik Planý, il özel idarelerinin gelecekte artacak fonksiyonlarý ve kamu yönetim reformu dikkate alýnýp, mevcut durum göz önünde bulundurularak oluþan yaklaþýmlar çerçevesinde hazýrlanmýþtýr. Stratejik planýn oluþumu esnasýnda; tüm yerel kuruluþlar, ilimizi içine alan diðer kamu kurumlarýyla ilin geleceði masaya yatýrýlmýþ, ilin gelecekteki ihtiyaçlarý tespit edilmiþ ve bu ihtiyaçlar ýþýðýnda amaçlar belirlenmiþtir. Planlama ve yerleþik alanlarýn iyileþtirilmesi, sosyal yapý, eðitim-öðretim, saðlýk, ulaþým, kültür, turizm, spor,sosyal hizmetler idari yapý,çevre ve doðal kaynaklar çevre ilçeler ve köyler, kalkýnma ve doðal sektörler ile afet ve acil durum yönetimine ait hedefler analiz edilerek bu alanlarda yapýlabilecekler deðerlendirilmiþ ve planda yer almýþtýr. Özel Ýdare stratejik planýnda tüm bu sektörlerin potansiyelleri göz önünde bulundurularak geliþme perspektifleri doðrultusunda stratejiler belirlenmiþ, hedefler konulmuþ, bu strateji ve hedefler somut faaliyet ve projelerle desteklenmiþtir. Yöneticiler, ortaya konulan bu planla amaçlarýný ve bu amaçlara ulaþmak için konulan hedefleri, stratejileri karaman kamuoyunun takdirine ve takibine sunmuþlardýr. Kamu kurumlarý faaliyetlerini orta ve uzun dönemi göz önünde bulundurup, planlama yaparak; geliþtirilen planlarý ise belli bir süre sonra gözden geçirip tekrar iyileþtirmeler yaparak sürdürecektir. Bu uygulama ülkemiz ve Karaman için yeni mücadele alanlarý ve yeni fýrsatlar doðuracaktýr. Tüm yöneticilerimizin ve uzmanlarýmýzýn planlama alýþkanlýðý kazanmalarý ile kaynaklarýn daha dikkatli ve öncelikli alanlara yöneltilmesi mümkün olacaktýr. Plan, Ýl Özel Ýdaresi tarafýndan kamu kurum ve kuruluþlarýnýn sivil toplum örgütlerinin ve Karaman Halkýnýn beklentileri dikkate alýnarak, katýlýmcý bir yaklaþýmla hazýrlanmýþtýr. Hazýrlanmýþ ilk Stratejik Plan doðrultusunda 2006 ve 2010 bütçelerinde hedeflere ulaþmaya çaba sarf edilmiþtir. Karaman Ýl Özel Ýdaresi önümüzdeki yýllarda hedeflenen mahalli müþterek hizmetlerin sunumunu baþarýyla sürdürmeye devam edecektir. DPT nin Stratejik Plan Hazýrlama Ýlkelerine göre hazýrlanan Karaman Ýl Özel Ýdaresinin ilk stratejik planý 2006-2010 dönemini kapsamakta idi. Ancak Kamu idarelerinde stratejik Planlamaya iliþkin usul ve esaslar hakkýnda yönetmelik'in 7. maddesinin 1. paragrafýnda belirtilen stratejik palanlar beþ yýllýk dönemi kapsar hükmüne istinaden yenilenmesine ihtiyaç duyulmuþtur. Yeni hazýrlanan Stratejik Plan 2011-2015 yýllarýný kapsayacak þekilde 5 yýllýk olarak düzenlenmiþtir. Karaman Ýl Özel Ýdaresi Kurumsal Stratejik Planý nýn hazýrlanmasý, toplantýlarýn koordinasyonu ve plan metninin yazýlmasý çalýþmalarýný titizlikle yürüterek, planýn ilimize kazandýrýlmasýnda önemli emek ve gayretleri bulunan Ýl Özel Ýdare Genel Sekreterine, il Genel Meclisi Baþkaný ve üyelerine planlama ekibi üyelerine, toplantýlara iþtirak ederek katkýda bulunan kamu kuruluþlarý yetkililerine, plan yazým ekibine ve emeði geçen herkese teþekkür ediyorum. 2011-2015 yýllarýný kapsayan karaman Ýl Özel Ýdaresi 2. Stratejik Planý nýn ilimizde yeni açýlýmlar, yeni olanaklar oluþturmasýný dileðiyle, stratejik planýn ilimize hayýrlý olmasýný diliyorum. Fatih ÞAHÝN Karaman Valisi STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 7

içýndekýler I. I.I. I.II. II. II.1. II.2. III. IV. IV.1. IV.2. IV.2.a. IV.2.b. IV.2.1. IV.2.2. IV.2.3. IV.2.4. IV.2.5. IV.2.6. IV.2.7. IV.3. IV.4. IV.5. IV.6. V. VI. VII. VIII. Sunuþ Stratejik Plan Çalýþma Grubu Stratejik Plan Ekibi Çalýþma Takvimi Stratejik Planlama Kavramý Kamu Yönetiminin Temel Amaçlarý Kamu Yönetiminin Temel Ýlkeleri Stratejik Planlama Ve Performans Esaslý Bütçeleme Durum Analizi Tarihçe Karaman Ýl Özel Ýdaresinin 5302 Sayýlý Kanuna Göre Yasal Yetki Ve Yükümlülükleri Ýl Sýnýrlarý Ýçerisinde Belediye Sýnýrlarý Dýþýnda Ýl Özel Ýdarelerinin Yetki Ve Ýmtiyazlarý Ýl Genel Meclisi Ýl Encümeni Vali Mevcut Örgüt Yapýsý Ýl Özel Ýdaresinin Gelirleri Ýl Özel Ýdaresinin Giderleri Paydaþ Analizi Gzft Analizi Birimlerin Görev Ve Sorumluluklarý Stratejik Konular Vizyon Misyon Ýlkeler Stratejik Amaçlar Ve Hedefler Ýl Özel Ýdaresi 2011 2015 Yýllarý Tahmini Kurumsal Bütçe Daðýlýmlarý Ýzleme Deðerlendirme Ve Performans Ölçümü Hazýrlayanlar: Hayrettin TOPBAÞ Ýsmail ÖZTÜRK Osman Murat BEDÝR Ýletiþim: Karaman Ýl Özel Ýdaresi Urgan Boðazý Mevkii 70200 / KARAMAN Tel: 0 338 226 15 00 (Pbx) Faks: 0 338 226 16 00 www.karamanozelidare.gov.tr Dizgi/Baský STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 9

I.I. STRATEJÝK PLAN ÇALIÞMA GRUBU: Stratejik planlama çalýþma kurulunun Ýl Özel Ýdaresi Genel Sekreteri M. Salih BALDIZ Baþkanlýðýnda Ýl Özel Ýdaresi Birim Müdürleri ile 5302 sayýlý kanuna göre görev alanýna giren kamu kurumlarýnýn temsilcilerinden oluþturulmasý kararlaþtýrýlmýþtýr. S. No 1 ADI SOYADI M. Salih BALDIZ KURUMU Ýl Özel Ýdaresi UNVANI Genel Sekreter (Kurul Baþkaný) 2 Ertuðrul ÇALIÞKAN Ýl Özel Ýdaresi Ýl Genel Meclis Baþkaný(Kurul Üye) 3 Adem KAPAR Ýl Özel Ýdaresi Ýl Genel Meclis Üyesi(Kurul Üye) 4 Þuayip ÖNEMLÝ Ýl Özel Ýdaresi Ýl Genel Meclis Üyesi(Kurul Üye) 5 Hayrettin TOPBAÞ Ýl Özel Ýdaresi Mali Hizmetler Md.(Planlama Ekibi) 6 Ýsmail ÖZTÜRK Ýl Özel Ýdaresi Mali Hiz.Ay.Sayman V.(Planlama Ekibi) 7 O.Murat BEDÝR Ýl Özel Ýdaresi Mali Hizmetler Uzman (Planlama Ekibi) 8 M. Ali GÜLKAYA Ýl Özel Ýdaresi Yol ve Ulaþým Md. (Planlama Ekibi) 9 Kenan AKYAR Ýl Özel Ýdaresi Tarým Hizmetleri Md. (Planlama Ekibi) 10 Süleyman AÞKAN Ýl Özel Ýdaresi Ýmar ve Kentsel Ýy.Md. (Planlama Ekibi) 11 Umut KOCABAÞ Ýl Özel Ýdaresi Plan Proje Ýnþ.Yat.Md. (Planlama Ekibi) 12 Ali ERYÝÐÝT Ýl Özel Ýdaresi Kültür ve Sosyal Ýþ. Md. (Planlama Ekibi) 13 Muzaffer ÇEKCEOÐLU Ýl Özel Ýdaresi Destek Hiz. Md. (Planlama Ekibi) 14 Salih DÜZENLÝ Ýl Özel Ýdaresi Ýnsan Kay. Eðt. Md. (Planlama Ekibi) 15 Uður AY Ýl Özel Ýdaresi Yazý Ýþleri Md. (Planlama Ekibi) 16 Hakký KÜÇÜKÞEN Ýl Özel Ýdaresi Basýn Yayýn Görevlisi 17 Muhammet MERMER Ýl Özel Ýdaresi Ýl Proje Ofisi (Planlama Ekibi) 18 Sabahaddin ALTUN Ýl Milli Eðitim Müdürlüðü Milli Eðitim Müdürü(Planlama Ekibi) 19 Dr. Adem KUCUR Ýl Saðlýk Müdürlüðü Ýl Saðlý Müdürü (Planlama Ekibi) 20 Hulusi ÖZTÜRK Ýl Sosyal Hizmetler Müdürlüðü Sosyal Hiz.Ýl Müdürü (Planlama Ekibi) 21 Ömer ERSÖZ Ýl Gençlik ve Spor Müdürlüðü Gençlik ve Spor Ýl Md. (Planlama Ekibi) 22 Cengiz ORTA Ýl Kültür ve Turizm Müdürlüðü Kültür ve Turizm Ýl. Md. (Planlama Ekibi) 23 Ahmet DURAN Ýl Çevre ve Orman Müdürlüðü Ýl Çevre ve Orman Md. (Planlama Ekibi) 24 Hikmet DOÐRU Tarým Ýl Müdürlüðü Tarým Ýl Müdürü (Planlama Ekibi) STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 11

I.1I. SPE EKÝBÝ ÇALIÞMA TAKVÝMÝ Tarih 09.12.2009 Saat 14:00-17:00 Gündem Stratejik planlama kavramý ve stratejik planlama ile ilgili DPT kýlavuzunun incelenmesi 09.12.2009 14:00-17:00 Kurum içi analiz Paydaþ analizi GZFT analizi 09.12.2009 14:00-17:00 Stratejik konular Misyon Vizyon Ýlkeler 20.01.2010 20.01.2010 20.01.2010 20.01.2010 14:00-17:00 14:00-17:00 14:00-17:00 14:00-17:00 Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler Stratejik Faaliyetler 12 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

II. STRATEJÝK PLANLAMA KAVRAMI Genel anlamda stratejik planlama : Kamu kurum ve kuruluþlarýnýn çalýþmalarýnýn bulunduðu yer ile bu çalýþmalarda ulaþmayý arzu ettiði durum arasýndaki yolu ifade eder. Stratejik il planý : Kamu kurum ve kuruluþlarýnýn orta ve uzun vadeli amaçlarýnýn temel ilke ve politikalarýný, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaþmak için izlenecek yöntemler ile kaynak daðýlýmlarýný içeren plandýr. II.1. Kamu Yönetiminin Temel Amaçlarý Kamu yönetiminin temel amacý, halkýn hayatýný kolaylaþtýrarak, halkýn huzurunu, güvenliðini ve refahýný saðlamak, kiþilerin hak ve özgürlüklerini kullanmalarýný temin etmektir. Kamu yönetimi, bu amaçlarýn yerine getirilmesi için her türlü yatýrýmý yapar ve gerekli idari, yasal, teknik tedbirleri alýr, uygular ve teblið eder. II.2. Kamu Yönetiminin Temel Ýlkeleri Kamuda yapýlan çalýþmalarda uyulmasý gereken ve genelde yasalarla belirlenen ileriye yönelik hedefler dizisi olarak düþünülebilir. Kamu kuruluþlarý çalýþmalarýnda bu temel ilkeleri gözetmekle yükümlüdürler. Bu temel ilkeler : Kamu yönetiminde idarenin bütünlüðü esastýr. Kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde sürekli geliþim, katýlýmcýlýk, saydamlýlýk, hesap verebilirlik, öngörülebilirlik, yerindelik, beyanda güvenirlik, hizmetten yararlananlarýn ihtiyacýnýn sonucuna odaklýk esastýr. Kamudaki yeni düzenlemelerde etki analizi esastýr. Hizmeti uygulama ve hizmetten yararlanmada ayrýmcýlýk, insan hak ve özgürlüklerini kýsýtlayýcý düzenleme yapýlamaz. Görev, yetki ve sorumluluklar, hizmetten yararlananlara en yakýn ve uygun birimce verilir. Milli güvenlik konularý hariç halkýn bilgi alma hakkýnýn kullanýlmasý esastýr. Kamu hizmetlerinin kararlarýna hizmetten yararlananlarýn katýlýmý saðlanýr. Kamu hizmetlerinde bilgi teknolojilerinden etkili þekilde yararlanýlýr. Kamu kurum ve kuruluþlarý arasýnda insan gücü ve maddi kaynaklarýn etkili ve verimli kullanýlmasý için gerekli koordinasyon saðlanýr. Kamu kurum ve kuruluþlarý, kendilerine kanunla verilmeyen görev ve yetkileri kullanamaz. Kamu kuruluþlarý, piyasa koþullarýnda haksýz rekabet oluþturamaz. Kamu hizmetlerinde, standartlar belirlenir, ilgililer bilgilendirilir ve hizmetlerin yerine getirilmesi saðlanýr. Yukarýda belirtilen temel ilkeler, AB üyelik sürecinde ülkemizde kanunlarda yapýlan yeni düzenlemelerle geliþim ve deðiþim göstermektedir. Kamu yönetiminde yeniden yapýlanma, mahalli idarelerde de bir dönüþüm ve deðiþimi gerekli kýlmaktadýr. Mahalli idarelerin teþkilat yapýlarýnýn, görev ve yetkilerinin, çalýþma yöntemlerinin ve amaçlarýnýn sorgulanmasý, deðiþim konusunda mahalli idarelerde aþýrý bürokratik yapýlarýn kaldýrýlmasý, etkin ve esnek çalýþan küçük birimler oluþturulmasý ve çalýþma yöntemlerinin belirlenmesi gerekmektedir. Kamu hizmetlerinin sunulmasýnda mahalli idarelere daha çok görev ve sorumluluk verilmesi, genel idare ile mahalli idareler arasýndaki kaynak daðýlýmýnýn geleneksel yapýsýnýn deðiþtirilmesi de gündeme gelmektedir. Deðiþen toplumsal ihtiyaç ve beklentilerin daha iyi karþýlanabilmesi için mahalli idarelerin daha fazla yetkiyle, sorumlulukla ve kaynakla desteklenmesi gerekmektedir. Halkýn tercihleri ile talep ve beklentilerinin yönetime yansýtýlmasýnda mahalli idarelerin önemli rolleri bulunmaktadýr. STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 13

Kamu yönetiminin yeni örgütsel tasarýmýnda, dinamik ve bilgiye dayalý bir anlayýþýn gereði olarak merkezi yönetim yerine yerinden yönetim, esnek ve yatay organizasyon yapýlarý, idari yapýlardaki çakýþmalarýn ve çatýþmalarýn engellenmesi, gereksiz hizmetlerin tasfiyesi ve hizmet satýn alýnmasý gibi unsurlar desteklenmektedir. 5302 sayýlý yasaya göre il özel idareleri, kaynaklarýný verimli kullanabilmek için stratejik amaçlarýný ve hedeflerini gerçekleþtirmeye yönelik stratejik planlarýný yapacaklardýr. Yýllýk çalýþmalarýný ve performans deðerlendirmelerini bu planlara göre yapacaklardýr. Her plan, teknikle yoðrularak bilimsel metot ve belli süreçlerden geçerek hazýrlanmalýdýr. Tabir yerindeyse, uzaktan kumanda ile bazý görüþler alýnarak planlarýn hazýrlanmasý ve ilin kalkýnma stratejilerinin belirlenmesi mümkün deðildir. Bu planlarda bilimsel teknikler ve metotlar kullanýlmalý iþin uzmanlarýnýn birikimlerinden faydalanýlmýþtýr. III. STRATEJÝK PLANLAMA ve PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME 5302 sayýlý Ýl Özel Ýdare Kanununun 31. maddesi gereðince stratejik il planlarýnýn hazýrlanmasý yetkisi il valisine verilmiþtir. 5018 sayýlý Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 9. maddesine göre kamu idareleri, kalkýnma planlarý, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceðe iliþkin misyon ve vizyonlarýný oluþturmak stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarýný önceden belirlenmiþ olan göstergeler doðrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve deðerlendirmesini yapmak amacýyla katýlýmcý yöntemlerle stratejik plan hazýrlarlar. Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazýnda kaynak tahsislerini stratejik planlarýna, yýllýk amaç ve hedefleri ile Performans göstergelerine dayandýrmak zorundadýrlar. Stratejik plan hazýrlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine iliþkin takvimin tespitine, stratejik planlarýn kalkýnma planý ve programlarla iliþkilendirilmesine yönelik usul ve esaslarýn belirlenmesine Devlet Planlama Teþkilatý Müsteþarlýðý yetkilidir. Kamu idareleri bütçelerini, stratejik planlarýnda yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu performans esasýna dayalý olarak hazýrlarlar. Kamu idarelerinin bütçelerinin stratejik planlarda belirlenen performans göstergelerine uygunluðu ve idarelerin bu çerçevede yürütecekleri faaliyetler ile performans esaslý bütçelemeye iliþkin diðer hususlarý belirlemeye Maliye Bakanlýðý yetkilidir. Maliye Bakanlýðý, Devlet Planlama Teþkilatý Müsteþarlýðý ve ilgili kamu idaresi tarafýndan birlikte tespit edilecek olan performans göstergeleri, kuruluþlarýn bütçelerinde yer alýr. Performans denetimleri bu göstergeler çerçevesinde gerçekleþtirilir. 14 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

IV. DURUM ANALÝZÝ IV.1. TARÝHÇE Ýl özel idarelerinin tarihçesi Osmanlý Ýmparatorluðu nun çöküþ dönemlerine kadar uzanýr. Osmanlý Ýmparatorluðu nun çöküþ döneminde geliþen yenileþtirme çalýþmalarý devletin idare sistemini de etkilemiþ ve bunun sonucunda bir mahalli idare birimi olarak il özel idareleri, Osmanlý idare sistemine Fransa modeli olarak girmiþtir. Bu model çerçevesinde 22 Eylül 1858 tarihli "Vali, Mutasarrýf ve Kaymakamlarýn Vazifelerini Þamil Talimat" ile ülke eyaletlere, kaza ve kariyerlere ayrýlmýþ eyaletin yönetimi valilere, kazalarýn yönetimi kaymakamlara verilmiþtir. Müstakil sancaklar ise mutasarrýflarýn yönetimine býrakýlmýþtýr. Eyaletlerdeki sýký merkeziyetçi yapýnýn merkezdeki iþleri arttýrmasý ve mahalli iþleri aksatmasý üzerine idari yapýlanmada yeni düzenlemelere ihtiyaç duyulmuþtur. Ýl özel idarelerinin mahalli yönetim birimi olarak teþkilatlanmasý konusunda ilk düzenlemeler 1864 yýlýnda çýkarýlan "Teþkil-i Vilayet Nizamnamesi" ile yapýlmýþtýr. Vilayet Nizamnamesi, eyaletleri kaldýrarak yerine vilayet düzenini getirmiþtir. Ýl özel idare sisteminin temelini oluþturan bu tüzük il genel yönetimi ve il özel yönetimini bir arada düzenlemiþtir. Bu düzenlemede il genel meclisleri vilayete baðlý sancaklardan seçilen (ikisi Müslüman, ikisi ise Müslüman olmayan nüfustan olmak üzere) dörder üyeden oluþturulmuþtur. Bu meclise vilayet ile ilgili bayýndýrlýk, tarým ve ekonomi konularýnýn tartýþýlmasý, görüþ ve düþüncelerin açýklanmasý görevi verilmiþtir. 1871 yýlýnda mevcut nizamname yürürlükten kaldýrýlarak yerine 22 Ocak 1871 tarihinde kabul edilen "Ýdare-i Umumiye-i Vilayet Nizamnamesi" ile il genel meclislerinin görev alaný geniþletilmiþtir. Daha geliþmiþ bir mahalli idare anlayýþý ise ilk defa 1876 Anayasasý nda görülmekte olup bu anayasa ile il genel meclisinin yýlda bir defa il merkezinde toplanacaðý, üye seçimlerinin ve genel meclisin görevlerinin bir kanunla tespit edileceði hükme baðlanmýþtýr. Ancak hazýrlanmasý gereken kanun (Teþkil-i Vilayet) millet meclisinin daðýtýlmasý üzerine çýkartýlamamýþtýr. 1908 yýlýnda II. Meþrutiyetin ilaný ile 1876 Anayasasý nýn tekrar yürürlüðe konulmasýndan sonra Teþkil-i Vilayet Kanun u tasarýsý da yeniden ele alýnmýþ ve isminde deðiþiklik yapýlarak 13 Mart 1913 tarihinde "Ýdare-i Umumiyei Vilâyet Kanunu Muvakkatý" adýyla yürürlüðe girmiþtir. Ýki bölümden oluþan bu geçici kanunun 1-74 üncü maddelerini içeren birinci bölümü illerin genel idaresini düzenlemekte ise de bu kýsým, 18.4.1929 tarihli ve 1426 sayýlý Vilayet Ýdareleri Kanunu ile yürürlükten kaldýrýlmýþtýr. 75 inci maddeden sonraki ikinci kýsmý il özel idarelerinin yapýsýný düzenlemekte olup, bu kanuna göre geliri, gideri, bütçesi, mülkleri olan tüzel kiþiliðe sahip bir kamu kuruluþu statüsü kazanan il özel idarelerinin görevleri; tarým, bayýndýrlýk, eðitim, ekonomi, saðlýk sektörleri olarak belirlenmiþtir. Organlarý ise vali, il genel meclisi ve il daimi encümeni olarak kabul edilmiþtir. Geçen zaman içerisinde il özel idaresinin yeniden düzenlenmesi ciddi bir biçimde 1948, 1953 yýllarýnda ve 1961 Anayasasý gereðince ve daha sonra 1972 yýlýnda bazý tasarýlarla ele alýnmýþsa da bu tasarýlar Türkiye Büyük Millet Meclisine intikal ettirilememiþtir. Nihayet 1982 Anayasasý nda kesin ifadesi ile yer alan il özel idarelerine 1984 Mahalli Ýdare Seçimleri sonucu ve Beþinci Beþ Yýllýk Kalkýnma Planý'na göre yeniden önem verilmiþ ve etkinlik kazandýrýlmýþtýr. Kanunda 1987 yýlýnda yeni bir düzenleme yapýlmýþtýr. 1913 tarihli "Ýdare-i Umumiye-i Vilâyet Kanunu Muvakkatý nýn 15 maddesini deðiþtiren, 6 maddesi ve 4 fýkrasýný yürürlükten kaldýran ve 4 ek, 4 geçici madde ile 9 bendin yeniden eklendiði STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 15

3360 sayýlý Ýl Özel Ýdaresi Kanunu, 16 Mayýs 1987 tarihinde yürürlüðe girmiþtir. Bu kanunla özel idarelerin görevleri daha da geniþletilerek saðlýk, sosyal yardým, bayýndýrlýk, imar ve iskân, eðitim, kültür, spor, tarým ve ekonomi görev alaný olarak belirlenmiþtir. 3360 sayýlý Ýl Özel Ýdaresi Kanunu ile il özel idarelerinin mahalli ve müþterek nitelikleri görevlerine ilaveten ayrýca belediye ve mücavir alan dýþýnda kalan kýrsal kesime götürülecek hizmetler için yeni yetki ve görevler verilmiþtir. Ayrýca bu kanunla il genel meclisinin olaðan toplantýlarý mayýs ve kasým aylarýnda otuzar gün olmak üzere ikiye çýkarýlmýþtýr. Ýl genel meclisine 10 gün süre uzatma yetkisi verilmiþtir. Ýl genel meclisince kabul edilen bütçenin tasdik iþi Ýçiþleri Bakanlýðýna býrakýlmýþtýr. Ýl genel meclisi ve il daimi encümeni üyeleri ödenekleri gösterge ve maaþ katsayý sistemine baðlanmýþtýr. Ýl daimi encümeninin 5 seçilmiþ üye ve baþkan ile birlikte 6 kiþiden oluþturulmasýna karar verilmiþtir. Özel idare gelirlerine 3194 sayýlý Ýmar Kanunu gereðince alýnacak harç ve para cezalarý da dahil edilmiþtir. Valinin il özel idaresi ile ilgili görevlerini gerekli gördüðü hallerde merkezi idarenin ildeki teþkilatlarý ile yürütülebileceði hükmü getirilmiþtir. Ýl özel idare müdürünün görev ve yetkileri açýk ve kesin olarak belirtilmiþ, kaymakamlara valinin vereceði özel idare hizmetlerini yapma yükümlülüðü getirilmiþtir. 3360 sayýlý Kanun 4 Mart 2005 tarihinde yürürlüðe giren 5302 sayýlý Ýl Özel Ýdaresi Kanunu ile yürürlükten kaldýrýlmýþtýr. IV.2. Karaman Ýl Özel Ýdaresinin 5302 sayýlý kanuna göre yasal yetki ve yükümlülükleri 5302 sayýlý Ýl Özel Ýdaresi kanunu ile il özel idarelerinin görevleri önemli oranda arttýrýlmýþtýr. Ýl özel idarelerinin görev alanlarýnýn geniþ kapsamlý bundan dolayý da çok sayýdaki yasal düzenlemeyle iliþkili olmasý nedeniyle bu kuruluþun yasal yetki ve yükümlülüklerinin belirlenmesini zorunlu kýlmaktadýr. 5302 sayýlý yasaya göre yasal yetki ve yükümlülükler: IV.2.a. Ýl sýnýrlarý içinde IV.2.b. Belediye sýnýrlarý dýþýnda 1 Gençlik spor 1 Ýmar 2 Saðlýk 2 Yol 3 Tarým 3 Su 4 Sanayi ve ticaret 4 Kanalizasyon 5 Ýlin çevre düzen planý 5 Katý atýk 6 Bayýndýrlýk ve iskan 6 Çevre 7 Topraðýn korunmasý 7 Acil yardým ve kurtarma 8 Erozyonun önlenmesi 8 Orman köylerinin desteklenmesi 9 Kültür,sanat,turizm 9 Aðaçlandýrma 10 Sosyal hizmet ve yardýmlar 10 Park ve bahçe tesisi 11 Yoksullara mikro kredi verilmesi 12 Çocuk yuvalarý ve yetiþtirme yurtlarý 13 Ýlk ve orta öðretim kurumlarýnýn arsa temini, binalarýnýn yapým, bakým ve onarýmý ile diðer ihtiyaçlarýnýn karþýlanmasý 14 Ýl Sýnýrlarý içinde Emniyet hizmetlerinin gerektirdiði teçhizat alýmý ile ilgili harcamalar 16 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

IV.2.1. ÝL ÖZEL ÝDARESÝNÝN YETKÝLERÝ ve ÝMTÝYAZLARI a) Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kiþilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatlarý vermek ve denetlemek. b) Kanunlarýn il özel idaresine verdiði yetki çerçevesinde yönetmelik çýkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezalarý vermek. c) Hizmetlerin yürütülmesi amacýyla, taþýnýr ve taþýnmaz mallarý almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sýnýrlý aynî hak tesis etmek. d) Borç almak ve baðýþ kabul etmek. e) Vergi, resim ve harçlar dýþýnda kalan ve miktarý yirmibeþ milyar Türk Lirasýna kadar olan dava konusu uyuþmazlýklarýn anlaþmayla tasfiyesine karar vermek. f) Özel kanunlarý gereðince il özel idaresine ait vergi, resim ve harçlarýn tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak. g) Belediye sýnýrlarý dýþýndaki gayri sýhhî müesseseler ile umuma açýk istirahat ve eðlence yerlerine ruhsat vermek ve denetlemek.ancak, sivil hava ulaþýmýna açýk havaalanlarý bünyesinde yer alan tüm tesislere iþyeri açma ve çalýþma ruhsatý dahil her türlü ruhsat, Sivil Havacýlýk Genel Müdürlüðü tarafýndan verilir. Bu konuya iliþkin usûl ve esaslar Sivil Havacýlýk Genel Müdürlüðünce hazýrlanacak bir yönetmelikle düzenlenir. Ýl özel idaresi, hizmetleri ile ilgili olarak, halkýn görüþ ve düþüncelerini belirlemek amacýyla kamuoyu yoklamasý ve araþtýrmasý yapabilir. Ýl özel idaresinin mallarýna karþý suç iþleyenler Devlet malýna karþý suç iþlemiþ sayýlýr. 2886 sayýlý Devlet Ýhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri il özel idaresi taþýnmazlarý hakkýnda da uygulanýr. Ýl özel idaresinin proje karþýlýðý borçlanma yoluyla elde edilen gelirleri, vergi, resim ve harçlarý, þartlý baðýþlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanýlan mallarý haczedilemez. IV.2.2. ÝL GENEL MECLÝSÝ a) Stratejik plân ile yatýrým ve çalýþma programlarýný, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüþmek ve karara baðlamak. b) Bütçe ve kesin hesabý kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapýlan birimler ile fonksiyonel sýnýflandýrmanýn birinci düzeyleri arasýnda aktarma yapmak. c) Belediye sýnýrlarý il sýnýrý olan Büyükþehir Belediyeleri hariç Ýl çevre düzeni plâný ile belediye sýnýrlarý dýþýndaki alanlarýn imar plânlarýný görüþmek ve karara baðlamak. d) Borçlanmaya karar vermek. e) Bütçe içi iþletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklýklar kurulmasýna veya bu ortaklýklardan ayrýlmaya, sermaye artýþýna ve gayrimenkul yatýrým ortaklýðý kurulmasýna karar vermek. f) Taþýnmaz mal alýmýna, satýmýna, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis þeklinin deðiþtirilmesine veya tahsisli bir taþýnmazýn akar haline getirilmesine izin; üç yýldan fazla kiralanmasýna ve süresi yirmi beþ yýlý geçmemek kaydýyla bunlar üzerinde sýnýrlý aynî hak tesisine karar vermek. g) Þartlý baðýþlarý kabul etmek. i) Ýl özel idaresi adýna imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yatýrýmlarýnýn yap-iþlet veya yap-iþlet-devret modeli ile yapýlmasýna, il özel idaresine ait þirket, iþletme ve iþtiraklerin özelleþtirilmesine karar vermek. j) Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonlarý üyelerini seçmek. k) Ýl özel idaresi tarafýndan çýkarýlacak yönetmelikleri kabul etmek. l) Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve baðlý kuruluþlarýnýn kadrolarýnýn ihdas, iptal ve deðiþtirilmesine karar vermek. STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 17

m) Yurt içindeki ve yurt dýþýndaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karþýlýklý iþbirliði yapýlmasýna karar vermek. n) Diðer mahallî idarelerle birlik kurulmasýna, kurulmuþ birliklere katýlmaya veya ayrýlmaya karar vermek. o) Ýl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dýþýnda kalan ve ilgililerin isteðine baðlý hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. IV.2.3. ÝL ENCÜMENÝ a) Stratejik plân ve yýllýk çalýþma programý ile bütçe ve kesin hesabý inceleyip il genel meclisine görüþ bildirmek. b) Yýllýk çalýþma programýna alýnan iþlerle ilgili kamulaþtýrma kararlarýný almak ve uygulamak. c) Öngörülmeyen giderler ödeneðinin harcama yerlerini belirlemek. d) Bütçede fonksiyonel sýnýflandýrmanýn ikinci düzeyleri arasýnda aktarma yapmak. e) Kanunlarda öngörülen cezalarý vermek. f) Vergi, resim ve harçlar dýþýnda kalan ve miktarý beþmilyar Türk Lirasýna kadar olan ihtilaflarýn sulhen halline karar vermek. g) Taþýnmaz mal satýmýna, trampa edilmesine ve tahsisine iliþkin kararlarý uygulamak, süresi üç yýlý geçmemek üzere kiralanmasýna karar vermek. h) Belediye sýnýrlarý dýþýndaki umuma açýk yerlerin açýlýþ ve kapanýþ saatlerini belirlemek. i) Vali tarafýndan havale edilen konularda görüþ bildirmek. j) Kanunlarla verilen diðer görevleri yapmak. IV.2.4.VALÝ a).ýl özel idaresi teþkilâtýnýn en üst amiri olarak il özel idaresi teþkilâtýný sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak. b) Ýl özel idaresini stratejik plâna uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin kurumsal stratejilerini oluþturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, ilözel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazýrlamak ve uygulamak, izlemek ve deðerlendirmek, bunlarla ilgili raporlarý meclise sunmak. c) Ýl özel idaresini Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacý veya davalý olarak da yargý yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. d) Ýl encümenine baþkanlýk etmek. e) Ýl özel idaresinin taþýnýr ve taþýnmaz mallarýný idare etmek. f) Ýl özel idaresinin gelir ve alacaklarýný takip ve tahsil etmek. g) Yetkili organlarýn kararýný almak þartýyla sözleþme yapmak. h) Ýl genel meclisi ve encümen kararlarýný uygulamak. i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dýþýnda kalan aktarmalarý yapmak. j) Ýl özel idaresi personelini atamak. k) Ýl özel idaresi, baðlý kuruluþlarýný ve iþletmelerini denetlemek. l) Þartsýz baðýþlarý kabul etmek. m) Ýl halkýnýn huzur, esenlik, saðlýk ve mutluluðu için gereken önlemleri almak. n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrýlan ödeneði kullanmak. o) Kanunlarla il özel idaresine verilen ve il genel meclisi veya il encümeni kararýný gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. IV.2.5. MEVCUT ÖRGÜT YAPISI Karaman Ýl Özel Ýdaresi Norm Kadro ilke ve esaslarýna uygun olarak Ýl Genel Meclis kararý ile örgütsel yapýda yeniden teþkilatlanarak 1 Adet Genel Sekreter, 9 adet Birim Müdürlüðü, 5 adet Ýlçe Özel Ýdare Müdürlüðü olmak üzere toplam 16 yönetici kadrosu ile çalýþmalarýný yürütmektedir. Bu yönetim Kadrosunda Genel Sekreterin atamasý Valinin teklifi Ýçiþleri Bakanlýðýnýn Onayý ile diðer kadrolara atamalar ise kanun ve yönetmeliklerde belirtilen kriterlere uygun olarak Vali tarafýndan yapýlýr. 18 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

Karaman Ýl Özel Ýdaresi Genel Sekreterliði Makina Parký Ýcmali SIRA NO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 ARACIN CÝNSÝ MARKASI ADET Binek Otomobil Binek Otomobil Binek Otomobil Binek Otomobil Binek Otomobil Binek Otomobil Binek Otomobil Binek Otomobil Traktör Vidanjör Yükleyici Kamyon Dozer Greyder Silindir Treyler Kompresör ve vagon diril Ekskavatör Muhtelif Kamyon Arazöz Distribütör Ambulans Opel-Omega Opel- Vectra Megana-sedan Megana-sedan Megana-sedan Suziki-4x4 Arazý tipi Megana-sedan Kartal Fiat Ford - Ford - - - Týr - - - - Ford Transit TOPLAM.. 1 3 2 1 1 1 1 1 1 1 6 18 9 12 9 3 4 4 7 3 1 90 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 19

IV.2.6. ÖZEL ÝDARENÝN GELÝRLERÝ Kanunlarla gösterilen il özel idaresi vergi, resim, harç ve katýlma paylarý Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrýlan paylar Genel ve özel bütçeli idarelerden yapýlacak ödemeler Taþýnýr ve taþýnmaz mallarýn kira, satýþ ve baþka suretle deðerlendirilmesinden elde edilecek gelirler Ýl genel meclisi tarafýndan belirlenecek kaidelere göre tahsil edilecek hizmet karþýlýðý ücretler Faiz ve ceza gelirleri Baðýþlar Her türlü giriþim iþtirak ve faaliyetler karþýlýðý saðlanacak gelirler Diðer gelirler IV.2.7. ÖZEL ÝDARENÝN GÝDERLERÝ Ýl özel idare binalarý, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapýmý, bakýmý ve onarýmý için yapýlan giderler Ýl özel idaresinin personeline ve seçilmiþ organlarýnýn üyelerine, ödenen maaþ, ücret, ödenek, huzur hakký, yolluklar, hizmete iliþkin eðitim harcamalarý ve diðer giderler Her türlü alt yapý, yatýrým, onarým ve bakým giderleri Vergi, resim, harç, katýlma payý, hizmet karþýlýðý alýnacak ücretler ve diðer gelirlerin takip ve tahsili için yapýlacak giderler Ýl genel meclisince belirlenecek ilkeler çerçevesinde köylere ve köylerin aralarýnda kurduklarý birliklere yapýlacak yardýmlar Dava takip ve icra giderleri Temsil, tören, aðýrlama ve tanýtým giderleri Avukatlýk, danýþmanlýk ve denetim hizmetleri karþýlýðý yapýlacak ödemeler Yurt içi ve yurt dýþý kamu özel kesimi ve sivil toplum örgütleri ile birlikte yapýlan ortak hizmetler ve diðer proje giderleri Sosyokültürel ve bilimsel etkinlikler için yapýlan giderler Özel idare hizmetleri ile ilgili olarak yapýlan kamuoyu yoklama ve araþtýrmasý giderleri Doðal afet giderleri Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapýlan diðer giderler IV.3. PAYDAÞ ANALÝZÝ Karaman Ýl Özel Ýdaresinin stratejik planýnýn baþarýlý bir þekilde oluþturulmasý için tüm taraflarýn görüþlerinin alýnmasý ve plana dahil edilmesi gerekmektedir. Bu amaçla da paydaþ analizi çalýþmasý yapýlmýþtýr. Paydaþ kuruluþun kaynaklarý veya çýktýlarý üzerinde hak iddia eden ya da kuru-luþun faaliyetlerini etkileyen veya faaliyetlerinden etkilenen kiþi, grup veya kurumlarý ifade etmektedir. Stratejik plan ekibi tarafýndan yapýlan çalýþmayla iç ve dýþ paydaþlarýn belirlenmesi yapýlmýþtýr. 20 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

ÝÇ PAYDAÞLAR Numarasý Paydaþýn Adý Türü 01 Sivil Toplum Örgütleri Dýþ Paydaþ 02 Sayýþtay Dýþ Paydaþ 03 Kooperatifler Dýþ Paydaþ 04 Çiftçiler Dýþ Paydaþ 05 Türkiye Cumhuriyeti Karayollarý Dýþ Paydaþ 06 Hayýrseverler Dýþ Paydaþ 07 Firmalar Dýþ Paydaþ 08 Karaman oðlu Mehmet Bey Üniversitesi Dýþ Paydaþ 09 Belediyeler (Ýl, Ýlçe Belde) Dýþ Paydaþ 10 TMMOB Ýl Temsilcilikleri Dýþ Paydaþ 11 Esnaf ve Sanatkârlar Odasý Dýþ Paydaþ 12 Ziraat Odasý Dýþ Paydaþ 13 Ýþçi Sendikalarý Dýþ Paydaþ 14 Karaman Sanayi ve Ticaret Odasý Dýþ Paydaþ 15 Müteþebbisler Dýþ Paydaþ 16 Ýl Özel Ýdaresinin Baðlý Ortaklarý Dýþ Paydaþ 17 Vakýflar Dýþ Paydaþ 18 Sosyal Güvenlik Kurumlarý Dýþ Paydaþ 19 Ýþsizler Dýþ Paydaþ 20 Ýlgili Merkezi Kamu Kurumlarý Dýþ Paydaþ 21 Ýçiþleri Bakanlýðý Dýþ Paydaþ 22 Defterdarlýk Dýþ Paydaþ 23 Temel Altyapý (TEDAÞ, Telekom, DDY) Dýþ Paydaþ 24 Toprak Mahsulleri Dýþ Paydaþ 25 Medya (Yazýlý ve Görsel Basýn) Dýþ Paydaþ 26 Turizm ve Seyahat Acenteleri Dýþ Paydaþ 27 Turizm Danýþma Bürosu Dýþ Paydaþ 28 Konaklama Tesisleri Dýþ Paydaþ 29 Yerli ve Yabancý Turistler Dýþ Paydaþ 30 Kültür ve Tabiat Varlýklarý Koruma Kurulu Dýþ Paydaþ 31 Ýþ Yerleri Dýþ Paydaþ STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 21

32 Kýzýlay Dýþ Paydaþ 33 Yeþilay Dýþ Paydaþ 35 Kanunla Kurulan Dernekler Dýþ Paydaþ 36 Çevre Hizmetleri (Hava, Su Görüntü Kirliliði) Dýþ Paydaþ 37 Maliye Bakanlýðý Dýþ Paydaþ 38 Hükümet Dýþ Paydaþ 39 Organize Sanayi Dýþ Paydaþ 40 Sosyal Yard. ve Day. Fonu Vakýf Müdürlüðü Dýþ Paydaþ 41 Engelliler Dýþ Paydaþ 42 Yetiþtirme Yurdu Dýþ Paydaþ 43 Kamu Ýhale Kurumu Dýþ Paydaþ 44 Güvenlik Hizmetleri (Emniyet,Jandarma,TSK) Dýþ Paydaþ 45 Din Hizmetleri Dýþ Paydaþ 46 Sosyal Hizmetler Dýþ Paydaþ 47 Muhtarlar Dýþ Paydaþ 48 Devlet Su Ýþleri Dýþ Paydaþ 49 Tapu Kadastro Müdürlüðü Dýþ Paydaþ 50 Ýller Bankasý Dýþ Paydaþ 51 Verem Savaþ Dispanseri Dýþ Paydaþ 52 Devlet Hastanesi Dýþ Paydaþ 53 Saðlýk Evi Dýþ Paydaþ 54 Saðlýk Ocaðý Dýþ Paydaþ 55 Özel Hastaneler (Saðlýk Kurumlarý) Dýþ Paydaþ 56 Sürücü Kurslarý Dýþ Paydaþ 57 Özel Dershaneler Dýþ Paydaþ 58 Özel Okullar Dýþ Paydaþ 59 Kamu Meslek Edindirme Kurslarý Dýþ Paydaþ Ýç ve dýþ paydaþ olarak 79 adet paydaþ belirlenmiþtir. Karaman Ýl Özel Ýdaresinin faaliyetlerini en fazla etkileyen öncelikli kurum veya kiþiler çalýþmasý yapýlmýþtýr. SPE üyelerinin görüþleri alýnarak paydaþlarýn diðerlerine göre kurum faaliyetlerini etkileme veya faaliyetlerinden etkilenme açýsýndan daha önemli olduðu tespit edilmiþtir. 22 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

IV.4.GÜÇLÜ YÖNLER, ZAYIF YÖNLER, FIRSATLAR VE TEHDÝTLER (GZFT) ANALÝZÝ A-GÜÇLÜ YÖNLER 1- Ýl Yönetiminin desteði ve katýlýmcý bir yönetim anlayýþýnýn olmasý 2- Karaman Ýl Özel Ýdaresinin küresel, ulusal ve yerel geliþmeleri izleme, deðerlendirme ve uyum düzeyinin yüksek olmasý 3- Karaman Ýl Özel Ýdaresi ve Belediyeleri Çevre Alt Yapý Temel Hizmetler Birliðinin Taþeli Belediye Birliði katý atýk düzenli depolama tesisinin kurulmasý için çalýþmalara baþlamýþ olmasý 4- Türkiye genelinde %47.5 olan köylerde asfalt yol oranýnýn Karaman da %50 olmasý 5-Belediye sýnýrlarý dýþýnda kalan 219 yerleþim biriminin tamamýna içme suyunun kapalý þebekeyle iletilmesi 6-Kültür turizminin geliþmesi için uygun potansiyelin bulunmasý, Karaman ýn 4500 yýldýr çeþitli uygarlýklara ev sahipliði yapmasýndan dolayý farklý kültürel ve tarihsel deðerlerin bulunmasý (Neolitik Devir, Kalkolitik Devri, Hititler Devri, Frigler, Lidyalýlar, Helenistik Devir, Roma Devri, Bizans Devri, Anadolu Selçuklu Devleti, Karaman oðullarý Beyliði, Osmanlý Devleti) 7-Karaman da iki adet günlük, iki adet haftalýk yerel gazetenin ve dört adet yerel televizyonun olmasý 8-Türkiye genelinde %20 olan okul öncesi eðitim okullaþma oranýnýn, Karaman da %66.93 olmasý 9-Türkiye genelinde %44 olan ortaöðretim okullaþma oranýnýn Karaman da %54.6 olmasý 10- Okullarda Internet eriþiminin %90 oranýnda tamamlanmýþ olmasý 11- Ýlk ve orta öðretimde öðretmen açýðýnýn olmamasý 12- Birinci basamak saðlýk altyapýsýnýn tamamlanmýþ olmasý 13-Türkiye deki toplam 156 üretici birliðinden 5 tanesinin Karaman da olmasý 14- Elmanýn bodur ve yarý bodur olarak büyük miktarda organik olarak üretilmesinden dolayý geleneksel üretim merkezlerinden önde olmasý (Türkiye elma üretiminin %18 ini Karaman ýn karþýlamasý) 15- Karaman da tarým topraklarýnýn verimli ve geniþ olmasý, bölgedeki tarýma dayalý sanayi iþletmelerine yeterli miktarda ürün yetiþtirilmesi 16-Hayvancýlýðýn geliþtirilmesi için gerekli alt yapýnýn olmasý 17-Güçlü su kaynaklarýnýn bulunmasý (Göksu, Ermenek Çayý, Gödet Irmaðý, Yeþildere), toplulaþtýrma ve büyük sulama projelerinin uygulanabilir olmasý 18- Modern tarým tekniklerinin uygulanmasý için gerekli iþ gücü kapasitesinin olmasý 19- Doðal çevrenin bozulmamýþ olmasý ve buralarýn alternatif turizm için elveriþli olmasý (Anadolu yaban koyunu ve yýlký atlarýnýn var olduðu iki ilden birisi olmasý, Ermenek ve Bucakkýþla bölgelerinde bulunan endemik bitki türleri ve maðaralar; bu bölgelerin su ve yürüyüþ sporlarýna elveriþli olmasý) 20- Organize Sanayi Bölgesi nin doðalgaz da dahil olmak üzere altyapýsýnýn tamamlanmýþ olmasý ve yatýrýmcýlara tahsis edilebilecek alanlarýn bulunmasý 21-Demiryolu ulaþýmýnýn olmasý 22-Þehir merkezinde doðalgazýn bulunmasý 23-Sosyal yardýmlaþma ve dayanýþmanýn güçlü olmasý 24-Karaman da yerel sermaye birikiminin ve giriþimciliðinin olmasýndan dolayý yýllýk 250 milyon dolarlýk ihracat malýnýn üretilmesi 25- Ermenek Bölgesinde zengin kömür ve Taþkale Bölgesi nde mermer yataklarýnýn olmasý 26-Nüfusun genç olmasý, gýda sanayisi açýsýndan yetiþmiþ iþgücünün bulunmasý 27-Sektörel yoðunlaþmanýn olmasýndan dolayý, ilimizin özellikle bisküvi, gofret ve bulgur üretiminde Türkiye genelinde önemli bir paya sahip olmasý ( bisküvide %18.2, gofrette % 47.8, bulgurda % 22.7) 28-Çeþitlilik sergileyen geleneksel el sanatlarýnýn olmasý (ebru, halýcýlýk, kilim dokumacýlýðý, çeyiz sandýðý yapýmý, saraççýlýk, nalbantlýk, kumaþ boyama) STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 23

29-KOSGEB Sinerji Merkezi nin bulunmasý 30-Hizmetlerini il sýnýrlarý içinde ve belediye sýnýrlarý dýþýnda veriyor olmasý 31-Mevzuata dayalý bir kurum olmasý 32-Katma bütçeli ve gelirleri giderlerini karþýlayan bir kurum olmasý 33- Bilgisayar sisteminin yaygýnlaþtýrýlmýþ olmasý 34- Ýstatistiki verilere sahip olmasý 35-Nitelikli personelinin olmasý 36-Sýnýrlý ve belirgin hizmet alaný olmasý 37-Konya-Karaman Kalkýnma Ajansýnýn kurulmasý B-ZAYIF YÖNLER 1- Hizmet içi eðitimin, istatistiki verilerin ve faaliyetlerin izleme-deðerlendirme sürecinin yetersizliði 2- Turizme yönelik kültür sanat faaliyetlerinin gerçekleþtirilebileceði konaklama ve hizmet alanlarýnýn yetersiz olmasý (Turistik otel, kültür merkezi, tiyatro, turizm danýþma bürolarý vb.) 3-Turizm alanýnda yeterli personel ve bilgi birikiminin olmamasý 4-Üniversite öðrencilerine yönelik sosyal tesislerin yetersiz olmasý 5-Öðrenci yurtlarýnýn yetersiz olmasý nedeniyle, kýrsal kesimden gelen öðrencilerin ortaöðretime istenilen düzeyde devam edememeleri 6-Karaman Devlet Hastanesinin fiziki yapýsýnýn yetersiz olmasý 7-Karaman ýn toprak haritasýnýn olmamasý ve ürün planlamasýnýn yetersiz olmasý 8-Tarýmsal arazinin parçalý ve daðýnýk bir yapýya sahip olmasý 9-Tarýmda geleneksel yöntemlerden vazgeçilmemesi ve arazilerin bilinçsiz kullanýmý nedeniyle toprak kalitesinin düþmesi 10-Su potansiyelinin yetersiz olmasý ve kapalý þebeke sulama projelerinin az bir alanda uygulanmasý 11-Tarýmsal üretimde entegre tesislerin yetersiz olmasý (Soðuk hava deposu kapasitesinin yetersizliði, ambalajlama tasnif sisteminin olmamasý) 12-Sanayi ve tarýmsal iþletmelerin küçük ve parçalý olmasýndan dolayý üretim maliyetinin artmasý 13-Tarýmsal eðitim ve yayým hizmetleri ile iþbirliði konusundaki yetersizlikler 14-Kalite ve Standardlara uyum konusunda güçlükler 15-Tarým-sanayi entegrasyonu ve pazarlama faaliyetlerinde etkinlik sorunlarý 16-Üretimin doðal koþullara baðýmlýlýðý ve verim düþüklüðü (Yaðýþ almayan üç ay içerisinde sulama yapýlamamasý) 17-Orman köyleri baþta olmak üzere kýrsal yerleþimlerde yoksulluðun yaygýn olmasý 18-Yerleþim birimlerinin sayýca fazla, plansýz, daðýnýk ve küçük olmasý 19-Yeþil alan miktarýnýn azlýðý (Türkiye ortalamasý %26 iken Karaman %22) ve yýllýk ortalama 313 mm yaðýþ miktarý ile Türkiye nin en az yaðýþ alan bölgelerinden olmasý (Ölçüm yapýlan 262 istasyon arasýnda 50 yýllýk yaðýþ ortalamalarý göz önüne alýnarak yapýlan sýralamada, Karaman en az yaðýþ alan 12. istasyondur.) 20- Çevre bilincinin üretici ve tüketici baðlamýnda oluþmamýþ olmasý 21- Ýl ile ilgili bilgi ve yön levhalarýnýn eksikliði 22-Karaman merkez ile Taþeli Bölgesi (Ermenek, Sarýveliler ve Baþyayla ilçeleri) nin farklý ikicoðrafyaya sahip olmasý nedeniyle bu bölgeye ulaþýmýn zor olmasý 23-Engelli vatandaþlarýn ulaþým problemi yaþamalarý 24-Sivil toplum bilincinin olmamasý 25-Karaman ilinin fakirlik haritasýnýn olmamasý 26-Karaman daki sanayi iþletmelerinin kapasite kullaným oranlarýnýn ve verimliliðinin düþük olmasý 27-Fabrikalarýn aile iþletmesi olmasý ve geleneksel yöntemlerden vazgeçilmemesinden dolayý AR-GE yatýrýmlarýnýn yetersiz olmasý 28-Karaman a özgü ürünlerin tanýtým eksikliði 29-Sanayi üniversite iþbirliðinin yetersiz olmasý 30-Özel saðlýk kuruluþu sayýsýnýn yetersiz olmasý 31-Aile reislerinin yurt dýþýnda çalýþmasý sonucu boþanma oranlarýnýn ve bölünmüþ aile çocuklarýnýn artmasý 32-Sermaye ve insan göçünden dolayý sanayi sektöründeki yatýrýmlarýn çeþitlendirilememesi (bisküvi, gofret, bulgur ve un) 33-Ortak kullaným atölyelerinin iþbirliðinin azlýðý sebebiyle kurulamamasý 34-E-ticaretin þirketlerde yaygýn olarak kullanýlmamasý ve ihracatta Sektörel dýþ ticaret þirketlerinin bulunmayýþý. 24 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

FIRSATLAR 1.Karaman ýn, 5084 sayýlý Yatýrým ve Ýstihdamýn Teþviki ile Bazý Kanunlarda Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýndaki Kanun kapsamýnda olmasý 2.Karaman ýn Avrupa Birliði katýlým öncesi kalkýnma programý ve tarým reformu uygulama projesi (ARIP)- Kýrsal Kalkýnma Bileþeni köy bazlý katýlýmcý yatýrým programý kapsamýnda olmasý 3.Kamu yatýrýmlarýna sivil toplum örgütlerinin (TEMA,ÇEKÜL,vb)destek vermesi 4.Kültür ve turizm Bakanlýðýnýn sivil mimarlýk örneklerinin restorasyon projelerinin hazýrlanmasýna ve restorasyon çalýþmalarýna katkýlarý 5.Tarihi ve arkeolojik deðerlerin sit alanlarý olarak koruma altýna alýnmýþ olmasý 6.Karamanoðlu Mehmet Bey tarafýndan 1277 de Türkçenin yeniden devlet dili olarak ilan edildiði yer olmasý ve her yýl Türk Dil Bayramý ve Yunus Ermeyi Anma Törenlerinin uluslar arasý katýlýmla kutlanmasý,tbmm,baþbakanlýk,milli Eðitim Bakanlýðý,Kültür ve Turizm Bakanlýðý,TÝKA,Türk Soy,RTÜK,TDK nin Türk Dil Bayramý ve Yunus Ermeyi Anma Törenlerini desteklemesi 7.Ýklim çeþitliliðinin olmasý nedeniyle farklý ürünlerin yetiþtirilmesi 8.Karaman ýn en az riskli (5.derece) deprem bölgesi olmasý 9.Ýlin Ýç Anadolu Bölgesini Akdeniz Bölgesine baðlayan geçiþ noktasýnda yer almasý ve baðlantý yollarýnýn deðiþken olmasý 10.Konya - Ankara arasý hýzlý tren projesinin Karaman a ulaþýmý kolaylaþtýracak olmasý 11.Avrupa da yaþayan çok sayýda Karamanlý iþ adamý ve çalýþanýnýn olmasý 12.Tüketici bilincinin geliþmesi ve saðlýklý, kaliteli ve organik ürünlere olan talebin artmasý 13.Kentsel ekonomilerin geliþmesi, kentsel ve kýrsal alanlar arasýnda iþlevsel iliþkilerin güçlenmesi 14.Yerel yönetimlerin güçlendirilmesine verilen önemin artmasý ve kamu yönetiminin etkinleþtirilmesi TEHDÝTLER 1.Yeniden yapýlanma kapsamýnda; çýkarýlan yasalara göre henüz gerekli kadrolarýn tahsis edilmemesi 2.Elma üretiminin fazlalýðýndan dolayý Pazar sorununun olmasý 3.Toplumda kitap okuma alýþkanlýðýnýn olmamasý 4.Nüfusun %43 ünün tarýmla uðraþmasý 5.Küresel çevre sorunlarýnýn Karaman üzerinde olumsuz etkiler yaratmasý 6.Akgöl e Ereðli þehir merkezi ve Ereðli þeker fabrikasýnýn atýk sularýnýn gelmesi 7.Ýstihdam alaný artýrýlmaksýzýn köyden kente göçün olmasý 8.Karamandaki sanayicilerin yeni yatýrýmlarýný Avrupa birliðine üye ülkelerde yoðunlaþtýrmalarýndan dolayý, Karaman da yeni istihdam olanaklarýnýn kýsýtlý olmasý 9.Dünyada petrol ve diðer girdi fiyatlarýnýn yükselmesi. STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 25

IV.5.BÝRÝMLERÝN GÖREV VE SORUMLULUKLARI MALÝ HÝZMETLER MÜDÜRLÜÐÜ Bütçe Ýl Özel Ýdaresi Bütçesini hazýrlanmasý ile ilgili iþ ve iþlemlerin yürütmek, bütçenin uygulanmasýný izlemek, Bakanlýklardan gelen ödeneklerle ilgili Valilik olurlarýný almak ve bütçeleþtirme iþlemini yapmak, Bütçe içersinde yapýlmasý gereken ödenek aktarmalarýný yapmak, Merkez Muhasebe Birimi ve Ýlçe Özel Ýdare Müdürlüklerinden talep edilen ödenekleri göndermek, Ýl Özel Ýdaresi Bütçesi içinde bulunan iþlemlerle ilgili olarak diðer dairelerden gelen yazýlarý encümen veya meclise teklif edilmesi gereken yazýlarý yazmak, Ýlçe Özel Ýdare Müdürleri ve mahiyetinde çalýþan personele 5302 ve 5018 sayýlý Kanunlar ile Tahakkuk Esaslý Ýl Özel Ýdaresi Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliði hakkýnda gerekli eðitimleri vermek, Bütçe ile ilgili Sayýþtay evraklarýnýn hazýrlanmasý ve baþkanlýða gönderilmesi iþlerini yürütmek, Ýl Özel Ýdaresinin kesin hesabýný çýkarmak, Bütçe ve kesin hesaplarý encümen ve meclise sunmak, Yatýrým taslak programýný hazýrlamak, Bütçe ile ilgili açýlmasý gereken projeleri açmak, Ýstatistik raporlarýný tanzim etmek, Mali Hizmetler Müdürlüðü ile ilgili brifingleri hazýrlamak, Merkez ve Ýlçelerdeki Harcama Birimleri taþýnýr kayýt ve kontrol yetkililerinden alýnan Taþýnýrlarýn konsolide edilmesi sonucu Özel Ýdaresinin Taþýnýr mal kesin hesabýný oluþturmak, Birim Faaliyet raporunu hazýrlamak, Amirlerin ve mevzuatýn verdiði benzer nitelikteki diðer iþ ve iþlemleri yerine getirmek. Birim Müdürlüklerince hazýrlanan Yýllýk yatýrým ve çalýþma programýna dayanarak Ýdarenin Yýllýk yatýrým ve çalýþma programý ile Performans programýný hazýrlamak, Muhasebe Ýlçelerden gelen sarf evraklarýný muhafaza etmek, Ýl Genel Meclis Üyelerine Ýl Özel Ýdaresi Kanununun 24 ve 28. maddeleri gereðince ödenecek huzur haklarý, Ýl Genel Meclis üyelerinden seçilen Ýl Encümen üyeleri ile Ýl Encümeni Memur üyelerin Puantaj esas alýnarak ücretlerinin ilgili müdürlüðünce tanzim olunan harcama belgesindeki tutarýn banka hesaplarýna havalesini yapmak, Ýdaremizde görev yapan geçici iþçi personelin terfi ve sosyal haklarý da dikkate alýnarak Toplu Ýþ Sözleþmesi ve Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliðinin 8. maddesi, iþçi ücretlerine iliþkin 18. maddesine göre personelin maaþ, ücret, huzur hakký ve yolluk gibi alacaklarýna iliþkin ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesindeki tutarýn banka hesaplarýna havalesini yapmak, Muhtarlara verilen ödeneklerin tahakkukunu yaparak ödenmek üzere ilgili banka hesaplarýna havale etmek, Tedavi Yönetmeliði hükümlerine göre hastaneler tarafýndan düzenlenerek idaremize intikal eden 26 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015

personellerinize ait hastane evraklarý Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliðinin 15. maddesinde belirtildiði þekilde personelin baðlý bulunduðu müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesinin kontrol edilerek ödemesini yapmak, Bordrolardan yapýlan kesintiler ilgili Kanunlar gereðince süreleri dâhilinde ilgili müdürlükler tarafýndan tanzim olunan muhasebe iþlem fiþi bedelinin ilgili hesaplarýna havalesini yapmak, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliðinin 30. maddesine göre ödemesini yapmak, Ýhale suretiyle taþýma Ýhalesi yapýlan ve ilgili müdürlüðünce tanzim olunan harcama belgesindeki tutarýn ödemesini yapmak, Ýlan, sigorta giderleri ve diðer tarifeye baðlý ödemesini yapmak, Taþýnmaz mal kira bedellerinin ödenmesinde Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliðinin 33. maddesi gereðince; tahakkuka baðlanarak ödemesini yapmak, Kamu Kurum ve kuruluþlarý arasýnda yapýlan kiralama bedellerinin ödemesini yapmak, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliðinin 34.maddesi gereðince icra veya noterce düzenlenen alýndý, alýndý verilemeyen hallerde davayý kovuþturan tarafýndan düzenlenip ilgili mahkeme veya dairelerce onaylanan mahkeme giderleri listesi tahakkuka baðlanarak ödemesini yapmak, Temsil aðýrlama, tören ve tanýtma giderleri: Ýþin niteliðine göre Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliðinin ilgili maddeleri gereðince istenilen belgeler baðlanarak ödemesini yapmak, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliðinin 40. maddesi gereðince tekel niteliðindeki elektrik, su, doðalgaz ve benzeri tüketim giderlerinin ödenmesi. 4734 Sayýlý Kamu Ýhale Kanununun 3.maddesi kapsamýndaki alýmlar: 4734 Sayýlý Kamu Ýhale Kanununun 3. maddesinin ( e) fýkrasýnda sayýlan kuruluþlardan yapýlan mal ve hizmet alýmlarýna iliþkin ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesindeki tutarýn ödemesini yapmak, Devlet Malzeme Ofisinden alýnan mal ve malzeme bedelinin ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesindeki bedelin ödemesini yapmak, 2942 Sayýlý Kamulaþtýrma Kanunun uyarýnca yapýlacak kamulaþtýrma bedellerinin ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesindeki bedelin ödemesini yapmak, 4734 Sayýlý Kamu Ýhale Kanununun 22.maddesinin (d) bendinde belirtilen tutara kadar doðrudan temin usulüyle yapýlacak mal ve malzeme alýmý ile 21 f. Maddeleri gereðince yapýlacak olan alýmlarýn ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesindeki miktarýn ödemesini yapmak, 4734 Sayýlý Kamu Ýhale Kanununun ilgili maddelerine göre ihale edilerek ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesindeki hak ediþ raporlarýný tetkik ederek ödemesini yapmak, Geçici kabule hazýr hale getirilen ve ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan harcama belgesindeki kesin hesaba iliþkin bedelin ödemesini yapmak, Ýdaremiz gelir servisince düzenlenen tahakkuklar muhasebe kayýtlarýmýza geçirilerek tahsilâtlarýnýn yapýlmasýný saðlamak, Emekli kesenekleri ile maaþ bordrosundan ve diðer ödemelerden kesilen emanetlere ait ilgili müdürlük tarafýndan tanzim olunan muhasebe iþlem fiþindeki reddiyat bedelinin iadesini yapmak, Teminat mektuplarýný kayýt, muhafaza ve iade iþlemlerini yapmak, Verilen görevleri Müdürlüðün emrindeki personel arasýnda daðýtým yapmak, iþleri takip etmek ve kýsa sürede sonuçlanmasýný saðlamak, Ýlçe Özel Ýdare Müdürleri ve mahiyetinde çalýþan personele 5302 ve 5018 sayýlý Kanunlar ile Tahakkuk Esaslý Ýl Özel Ýdaresi Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliði hakkýnda gerekli eðitimleri vermek, Gelir 167 sayýlý Yeraltý Sularý Hakkýnda Kanun ve 1380 sayýlý Su Ürünleri Kanunun uyarýnca kiraya verilen kaynak sularý ile su ürünleri avlak yerleri ve su ürünleri üretim yerlerinin kira tahsilat iþlemlerini yapmak, 3194 Sayýlý Ýmar Kanunu uyarýnca; kaçak ve ruhsatsýz inþaat yapanlar hakkýnda encümence haklarýnda verilen kaçak inþaat cezalarýnýn takip ve tahsilâtý iþlemlerini yapmak, 6183 Sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýndaki Kanun uyarýnca, Ýdaremiz alacaklarýnýn tahakkuk ve tahsili ile icra ve benzeri hukuki iþlemlerinin yürütülmesi, Ýdaremiz mülkiyetindeki merkez ve ilçelerde bulunan iþ haný, bina, arsa gibi gayrimenküllerdeki iþyeri, büro ve depolarýn kirasýnýn tahsilat iþlemlerini yapmak. Yasal mevzuat, planlar, projeler ve çalýþma programý çerçevesinde Ýl Özel Ýdaresinin hizmet politikasýnýn belirlenmesi için gerekli araþtýrmalar yapýlarak kapsamlý bir þekilde rapor hazýrlamak, Ýl Özel Ýdaresi hizmetlerinin arzý ve halkýn talepleri konusunda STRATEJÝK PLAN / 2011-2015 27

gerekli araþtýrmalarý yapmak, Toplum ve Ýl Özel Ýdaresi için gerekli olan araþtýrma konularýný belirleyerek bu konularda araþtýrma yapmak/yaptýrmak, Ýl Özel Ýdaresi hizmetlerinin izlenmesi ve ortaya çýkan aksaklýklarýn nedenleri ve gerekli önlemlerin belirlenmesi hususunda çalýþmalar yapmak/ yaptýrmak, Hizmetlerin geliþtirilmesi, etkinlik ve verimliliðin arttýrýlmasý ve yeni hizmet yöntemlerinin uygulanmasý konusunda gerekli araþtýrmalarý yapmak/yaptýrmak, Ýl Özel Ýdaresi kaynaklarýnýn artýrýlmasý amacýyla gerekli araþtýrmalarý yapmak, Araþtýrma ve geliþtirme faaliyetlerini yürütürken, Ýl Özel Ýdaresi hizmet birimleri, üniversite, sivil toplum kuruluþlarý ve diðer ilgili kamu kurum ve kuruluþlarýyla iþbirliðine gitmek, Yerel yönetimler, personel yönetimi, araþtýrma geliþtirme vb. konularda kitaplarý, süreli ve süresiz yayýnlarý toplayarak Ýl Özel Ýdaresi birimlerinin ve araþtýrmacýlarýn kullanýmýna sunmak, Amirlerin ve mevzuatýn verdiði benzer nitelikteki diðer iþ ve iþlemleri yerine getirmek. Bilgi Ýþlem e-devlet projesi kapsamýnda tüm iþ ve iþlemlerin elektronik ortama aktarýlmasý ve yürütülmesini saðlamak, Ýlimiz Özel Ýdaresinin tüm bilgi iþlem faaliyetlerinin planlanmasý, yönlendirilmesi ve koordinasyonunu saðlamak, Ýl Özel Ýdaresi birimlerinin bilgisayar ortamýnda faaliyetleri yürütebilmeleri için gerekli çalýþmalarý yapmak, Ýl Özel Ýdaresi birimleri arasýnda að, yapýsal kablolama ve Internet kurulmasý iþ ve iþlemlerini yapmak, Bilgisayar iþletim sistemlerini ve paket programlarýný kurmak, Birimlerden gelen talepler doðrultusunda yeni yazýlýmlarýn yapýlmasý ve daha önce yapýlmýþ yazýlýmlarýn güncellenmesi ve bakýmlarýnýn yapýlmasý iþlerini yürütmek, Ýl Özel Ýdaresi ve baðlý birimlerin manyetik ortamdaki bilgilerini saklamak ve korumak, Ýl Özel Ýdaresi ve baðlý birimlerine ait uygulamalarýn sistem analizi ile ihtiyaç planlamalarýný yapmak, Biliþim teknolojilerindeki geliþmelere paralel olarak bilgi iþlem sistemini geliþtirmek, Bilgisayar cihazlarýnýn, bunlarýn destek ünitelerinin ve aðlarýn bakým ve onarýmlarýnýn yapýlmasý ve bunlarýn çalýþýr durumda tutulmasýný saðlamak, Gerektiðinde malzeme ikmal ve stok kontrol sisteminin aktif tutulmasýný saðlamak, Bilgisayardaki mevcut tüm verilerin güvenliðinin saðlanmasý için gerekli önlemleri almak, Bilgisayar ve donanýmlar ile ilgili personele yönelik eðitim düzenlemek amacýyla Ýnsan Kaynaklarý ve Eðitim Müdürlüðü ile iþbirliðine gitmek, Internet ve mail servislerinin yönetimi ve yönlendirilmesini saðlamak, Elektronik posta hizmetlerini saðlamak, Sayýsal telefon alt yapýsýnýn yönetimi ve yönlendirilmesini saðlamak, Çeþitli ölçek ve formatlarda temin edilen/edilecek harita altlýklarýndan faydalanarak Karaman ilinin sayýsal harita katmanlarýný ilgili yönetmelikler çerçevesinde oluþturmak, Sayýsal harita katmanlarý ile iliþkisel bir yapýda deðerlendirilecek olan her türlü ve formattaki bilgileri bünyesindeki sunucu bilgisayarlara girilebilmesi için gerekli teknik altyapýyý saðlamak ve korumak, Bünyesinde bulunan sunucu bilgisayarlardaki bilgilerin her an sorgulanabilir, analiz edilebilir ve raporlanabilir bir yapýda saklanmasýný saðlamak, Ýldeki kurumlarýn koordineli olarak çalýþmalarýný saðlayacak Coðrafi Bilgi Sistemlerinin tüm fonksiyonlarýnýn optimum seviyede kullanýlabilmesi için gerekli teknik donaným ve yazýlýmlarýn temin edilmesi konusunda gerekli çalýþmalarý yürütmek, Yatýrýmcý kuruluþlarýn faaliyetlerini, ihtiyaçlar ve bölgesel planlamalar doðrultusunda deðerlendirerek gerekliliðine dayalý fizibilitelerini hazýrlamak, Ýlde meydana gelen her türlü doða olaylarýný sistem veritabanýnda kayýt altýna alarak ileriye yönelik muhtemel doðal afet senaryolarýný geliþtirmek, Geliþtirilen doðal afet senaryolarýna yönelik kurum ve kuruluþlarýn koordineli çalýþmalarýný saðlayacak planlamalarý yapmak, Kurum ve kuruluþlarýn büyük boyutta kâðýda basýlý harita ihtiyaçlarýný karþýlamak Bütçe uygulama sonuçlarýna iliþkin verileri toplamak, deðerlendirmek, bunlarýn raporlanmasýný saðlamak, Ýstatistiksel sonuçlar çýkarmak ve bunlarý yayýnlamak, Kurumun yapmýþ olduðu iþlerle ilgili birimlerden gelen bilgiler doðrultusunda istatistik tutmak, 28 STRATEJÝK PLAN / 2011-2015