/ W 6«E Nlittf T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü Sayı : 90852262-301.03- 'S V * - UOM Konu: Manavgat 216 ada 1 parsel NİP. K EXP02i 6 AIİIALVA <3 /03/2015 BAŞKANLIK MAKAMINA Manavgat Belediyesi sınırları içerisinde, 027D-03A nolu imar paftasında yer alan Uzunkale Mahallesi 216 ada 1 parselin konut dışı kentsel çalışma alanı (asfalt plenti tesisi) olarak planlanmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının incelenerek, karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim. İmar ve ( f a l BELEDİYE MECLİSİNE... /.../2015 Birol EKİCİ Genel Sekreter Ekler: -1/5000 ölçekli NİP.değ. -Açıklama raporu Adres: Antalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi 07100 ANTALYA Ayrıntılı bilgi için irtibat: A. Lale DARICI T e l: 0 242 241 28 66 Fax : 0 242 243 06 28 Web: www.antalva.bel.tr E-posta: info@.antalva-bld.eov.tr planlama@ antalva.bel.tr
MANAVGAT (ANTALYA) - UZUN KALE KOYU 216 ADA 1 PARSEL ASFALT PLENTİ TESİSİ NAZIM İMAR PLANI ' ÖLÇEK:1/500( GÖSTERİM SINIRLAR 3 0 0 0 NAZ,M PLAN ONAMA S N R KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI KONUT DIŞJ KENTSEL ÇALIŞMA ALANI (ASFALT PLENTİ TESİSİ) KENTSEL TEKNİK ALTYAPI S U TAŞIT YOLU PLAN.HÜKÜMLERİ:. * 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU VE 5491 SAYILI ÇEVREKANUNUNDADEĞİŞİKLİKYAPILMASINA DAİR KANUN İLE BU KANUNLARAİSTİNADENYAYINLANMJŞYÖNETMELİKHÜKÜMLERİNE UYULMASI.ÇEVREKALITESİNİNKORUNMASIİÇİN KİRLİLİĞİ ÖNLEYİCİ HER TÜRLÜ TEDBİR ALINMASI ŞARTTIR., * 14.03.1991 TARİH VE 20614 SAYILI RESMİGAZETEDEYAYIMLANANKATI ATIKLARIN KONTROLÜYONETMELİĞİNİNİLGILİ HÜKÜMLERİNEUYULMASIZÖRUNLUDUR. * 31.12.2004TARİH VE 25687 SAYİLI RESMİ GAZETEDEYAYIMLANANSU KİRLİLİĞİ. KONTROLYÖNETMELİGİNİNİLGİL-İ HÜKÜMLERİNEUYULMASfZORUNLUDUR. * 03.07.2009TARİH VE?7277 SAYILI RESMİ GAZETEDEYAYIMLANANHAVA KİRLİLİĞİ KONTROL YÖNETMELİGİNİNİLGİLİ. HÜKÜMLERİNEUYULMASIZÖRUNLUDUR..* ÇEVRESELGÜRÜLTÜNÜNDEĞERLENDİRİLMESVE YÖNETİMİ YÖNETMELİĞİ HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. * ÇED YÖNETMELİĞİHÜKÜMLERİNEUYULACAKTIR. * AFET BÖLGELERİNDETAPILACAKYAPILARAİLİŞKİN YÖNETMELİKHÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR.. * DEPREMBÖLGELERİNDEVAPILACAKBİNALARHAKKINDAYÖNETMELİKHÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR.. ^ OTOPARKYÖNETMELİĞİHÜKÜMLERİNĞJYULACAKTIR. *. * GAYRİ SIHHİ MÜESSESELERröNETMgJĞİHÜKÜMLERİNBJYULACAKTIR. * ALANA İLİŞKİN OLARAK 07.03.2014 TÂRİHİNDE ANTALYA ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜGÜTARAFINDANONAYLANANİMAR PLANINA ESAS JEOLOJİK- JEOTEKNİKETÜD RAPORU HÜKÜMLERİNBJYULMASIZORUNLUDUR.PROJEYEESASZEMİN ETÜD RAPORU HAZIRLANMADANJYGULAMAYAGEÇİLEMEZ. * PLAN ONAMA SINIRLARI İÇERİSİNDEKONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI (ASFALT PLENTİ TESİSİ) YAPILACAKTIR. EMSAL(E): 0.10 DUR. * 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGU LAM AİM AR PLANI YAPILMADANBU PLAN ÜZERİNDENUYGULAMA YAPILAMAZ. * BURADA YER ALMAYAN HUSUSLARDA^/100.000 ÖLÇEKİ.ANTALYA-BURDUR-ISPARTA PLANLAMABÖLGESİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI HÜKÜMLERİİLE 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE. İLGİLİ YÖNETMELİKHÜKÜMLERİGEÇERLİDİR.' J 4C M
MANAVGAT(ANTALYA) UZUNKALE MAHALLESİ (KÖYÜ) 216 ADA 1 PARSEL ASFALT PLENTİ TESİSİ 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU 1- PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Planlama alanının içerisinde yer aldığı, Manavgat, Akdeniz Bölgesi nde Antalya İli ne bağlı bir ilçe merkezi olup, 36 47'12 kuzey enlem ve 31 26'49 doğu boylam konumunda yer almaktadır. 1923 yılında Antalya İline bağlı bir ilçe statüsünü alan yerleşimin belediye teşkilatı 1913 yılında kurulmuştur. Yerleşimin TÜİK (Türkiye İstatistik Kurumu) genel nüfus sayımı sonuçlarına göre 2013 yılı nüfusu 208.526 dır. (Resim 1. Planlama Alanı Uydu Görüntüsü) Planlamaya konu parselin yer aldığı Uzunkale Mahallesi, Antalya İli ne 85 km, Manavgat İlçesi ne 22 km uzaklıktadır. 25.10.2004 yılında köy olarak kurulan yerleşme admı merkezdeki tarihi yapıdan almaktadır. Köyün admı aldığı tarihi yapı (kalıntı) yüksekçe dörtgen şeklinde olup taş yapıdır. Yüksekliği dolayısıyla uzun (yüksek) yapı olarak Uzunkale denilmektedir. Köyün ekonomisi tarım ve hayvancılığa dayalıdır. Köyde bir adet büyük baş hayvan çiftliği, bir adet deve kuşu çiftliği bulunmakta olup çok sayıda küçükbaş hayvan bakıcılığı yapılmaktadır. Köyün iklimi, Akdeniz iklimi etki alanı içerisindedir. Kışın ılık yazm ise sıcak ve kurak geçmektedir. Sık çam ormanları ve maki bitki örtüsünün bulunduğu bir bölgede yer almaktadır. Köyde içme suyu şebekesi vardır ve 2010 yılında yeniden imar edilmiştir. Kanalizasyon şebekesi yoktur. 2012 yılı adrese dayalı nüfus kayıt sistemi sonuçlarına göre köyün nüfusu 476 kişi olarak tespit edilmiştir. Uzunkale Köyü 12.11.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 6360 sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında mahalle statüsüne dönüşmüştür. ( M e *
2- PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI Yapılan imar planı çalışması ile bölgede ihtiyaç duyulan asfalt plenti tesisi nin ilgili yasal mevzuat çerçevesinde bölgeye kazandırılması amaçlanmıştır. 3- BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KABASTRAL DURUM Planlamaya konu alan Uzunkale Mahallesi, 216 ada 1 nolu parseli kapsamakta olup, konum olarak yerleşmenin güneyinde, karpuz çayı kenannda yer almaktadır. Alana ulaşım eski Manavgat- Akseki yolu üzerinden sağlanmaktadır. Planlama alanı büyüklüğü yaklaşık 5 hektar( ha) dır. Parsel üzerinde bölgeye hizmet veren ruhsatlı asfalt plenti tesisi bulunmaktadır. (Resim 2. Planlama Alanı Halihazır ve Kadastral Durumu)
4- PLANLAMA KARARLARI Planlama alanında; asfalt plenti tesisi talebinin ilgili mevzuat açısından bu bölgede yapılıp yapılamayacağı hususunda ilgili kamu kurumlarmm görüşüne başvurulmuştur. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nün 23.01.2014 tarih ve 21112 sayılı yazısı ile söz konusu tesisin Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü tarafından asfalt yapılması planlanan Manavgat- Alanya Ayrımı-Akseki Seydişehir yolunun ilk etabı olan Manavgat-Alanya Aynmı-Akseki Yolunun takriben Km: 0+500-3+236 kesimine ait yapım işinde ve Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilen Serik-Manavgat Ayrımı-Beyşehir Bağlantı Yolu inşaatı kapsamında yapılacak asfaltlama çalışmalarında kullanılacağı, söz konusu alanda veya yakın çevresinde planlı sanayi alanı kullanımının olmaması dikkate alındığında; asfalt plent tesisinin sadece ihale konusu işte kullanılması, ihaleye konu işin bitiminde kaldırılması ve ilgili kurumlarca uygun görüş verilmesi kaydıyla, bu işle ilgili kurulacak şantiye bölgesinde geçici olarak yapılabileceği bildirilmiştir. İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünün 20.11.2013 tarih ve 1272 sayılı görüş yazısında, alanın kuru marjinal tarım arazisi olması nedeniyle 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 13. Maddesi gereğince tarım dışı amaçlı kullanımının uygu görüldüğü bildirilmiştir. Konuya ilişkin, Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 12.02.2014 tarih, 2563 sayılı görüş yazısı ile yatırıma başlanmadan önce, faaliyetin sektör türü ve kapasitesi yönünden ÇED yönetmeliği hükümleri kapsamında İl Müdürlüğüne müracaat edilmesi gerektiği bildirilmiştir. İl Bilim Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü konu ile ilgili kanun, yönetmelik ve tebliğlere uyulmak kaydıyla söz konusu tesisin yapımmda sakınca olmadığmı 13.02.2014 tarih 304 sayılı yazısı ile bildirmiştir. Benzer şekilde İl Halk Sağlığı Müdürlüğü 19.02.2014 tarih, 3464 sayılı yazısında söz konusu tesisin çevresinde sağlık koruma bandı oluşturulması şartıyla tesisin yapımında sakınca olmadığını bildirmiştir. DSİ Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğünün 11.02.2014 tarih 86285 sayılı yazısında; alanda asfalt plenti tesisi yapılırken ilgili firma ve/veya kuruluşun her türlü taşkına karşı önlemleri kendisinin alması kaydıyla tesisin yapılmasında sakınca olmadığmı bildirmiştir. İlgili diğer kurumlardan(antalya Orman Bölge Müdürlüğü, E.Ü.A.Ş Genel Müdürlüğü Antalya ve Yöresi Hes İşletme Müd., Karayolları Genel Müd. 13. Bölge Müd., Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müd., AKEDAŞ, TEİAŞ) alman görüşler doğrultusunda söz konusu alanda asfalt plenti tesisi amaçlı imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı bildirilmiştir. Alana ilişkin olarak hazırlanan hâlihazır haritalar Antalya İl Özel İdaresi tarafından 26.02.2014 tarihinde onaylanıştır. Yine alana ilişkin olarak hazırlanan 1/1000 ölçekli imar planına esas jeolojik - jeoteknik etüd raporu Antalya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 07.03.2014 tarihinde onaylanmıştır. İlgili kurumlardan alman görüşler doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifleri İl Özel İdaresine onay için sunulmuştur. İl Genel Meclisinin 07.03.2014 tarih 194 sayılı kararı ile uygun bulunan, ancak Valilik Makamınca onayı bulunmayan ve 6360 sayılı yasa gereğince Büyükşehir Belediyesinin yetkisine geçen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi, Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.08.2014 tarihli toplantısında görüşülerek İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilmiş, İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 29.12.2014 tarihinde, arazi kullanım kararı (asfalt plent tesisi) ve büyüklüğü açısından 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planında gösterilmesi gerektiğinden, dosyada yer alan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı taslağında belirtilen emsal ve yükseklik (E:0.30 hmax:serbest) ibarelerinin hangi amaçla kullanılacağı anlaşılamadığından uygun olmadığına dair raporu doğrultusunda 09.02.2015 tarih 138 no.lu meclis karan ile reddedilmiştir. İmar ve Bayındırlık raporunda bahsedilen gerekçeler doğrultusunda düzenlemeler yapılarak plan teklifi yeniden hazırlanmıştır. C h-
1/100.000 ölçekli Antalya-Isparta-Burdur Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı plan hükümlerinin 5.35 maddesinde; Bu plan ile belirlenen planlama alt bölgeleri içinde veya dışında ihtiyaç olması halinde güvenlik, sağlık, eğitim v.b. sosyal donatı alanları, belediye hizmet alanları, büyük kentsel yeşil alanlar, kent veya bölge/havza bütününe yönelik her türlü atık bertaraf tesisleri ve bunlarla entegre geri kazanım tesisleri, arıtma tesisleri, sosyal ve teknik alt yapı, karayolu, demiryolu, denizyolu, havaalanı, baraj, yenilenebilir enerji üretim alanları, enerji iletimi ve doğalgaz depolamasına ilişkin imar planları; bu planın koruma, gelişme ve planlama ilkelerine, İlgili kurum ve kuruluşların görüşlerine uyularak ilgili idaresince yapılır ve onaylanır. Kullanımlardan ÇED Yönetmeliği kapsamında kalanlar için Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararının bulunması, ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında olanlar için ise ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşü olması kaydı ile hazırlanacak olan imar planları çevre düzeni planı değişikliğine gerek olmaksızın ilgili idaresince hazırlanır ve onaylanır. Onaylanan planlar sayısal ortamda veri tabanına işlenmek üzere Bakanlığa gönderilir. Söz konusu tesisler/tesis alanları amacı dışında kullanılam azlardenilmektedir. 14.06.2014 gün ve 29030 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği nin, Mekânsal kullanım tanımları ve esasları başlığı altında Madde 5, Teknik altyapı alanları: Kamu veya özel sektör tarafından yapılacak elektrik, petrol ve doğalgaz iletim hatları, içme ve kullanma suyu ile yer altı ve yer üstü her türlü arıtma, kanalizasyon, atık işleme tesisleri, trafo, her türlü enerji, ulaştırma, haberleşme gibi servislerin temini için yapılan tesisler ile açık veya kapalı otopark kullanışlarına verilen genel isimdir. peklinde tanımlanmaktadır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nün 23.01.2014 tarih ve 21112 sayılı yazısı ile söz konusu tesisin Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü tarafından asfalt yapılması planlanan Manavgat-Alanya Ayrımı-Akseki Seydişehir yolunun ilk etabı olan Manavgat- Alany a Ayrımı-Akseki Yolunun takriben Km: 0+500-3+236 kesimine ait yapım işinde ve Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilen Serik-Manavgat Ayrımı-Beyşehir Bağlantı Yolu inşaatı kapsamında yapılacak asfaltlama çalışmalarında kullanılacağı... hususları belirtilmektedir. Yukarıda bahsedilen hususlardan da anlaşılacağı üzere; 216 ada 1 parselde planlanması düşünülen asfalt plenti tesisi ulaştırma(karayolu) için yapılacak bir tesis olarak Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinde tanımlı teknik altyapı smıfma girmektedir. 1/100.000 ölçekli Antalya- Isparta-Burdur Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı plan hükümlerinin 5.35 maddesinde de, ihtiyaç duyulması halinde teknik altyapı alanları için ilgili kurum görüşleri doğrultusunda hazırlanacak imar planlarının 1/100.000 ölçekli plan değişikliğine gerek olmaksızın ilgili idaresince onaylanabileceği görülmektedir. Bu kapsamda ilgili kuramlardan alman görüşler doğrultusunda 1/5000 ölçekli Nazmı İmar Planı teklifi hazırlanmıştır. Teklif nazım imar planmda; eski Manavgat-Akseki yolu mevcut genişliği korunarak 15 metrelik trafik yolu olarak planlanmış, 216 ada 1 parselin bulunduğu alan ise konut dışı kentsel çalışma alanı (asfalt plenti tesisi) olarak öngörülmüştür. Tesise ilişkin yapılaşma yoğunluğu emsal (E): 0,10 olarak belirlenmiştir. Yapılaşmaya ilişkin diğer esaslar 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planmda belirlenecektir. Yapılan imar planı çalışması ile bölgede ihtiyaç duyulan bu tesisin, ilgili yasal mevzuat çerçevesinde bölgeye kazandırılması hedeflenmiştir. Saygılarımla. * e *
MANAVGAT (ANTALYA) - UZUNKALE MAHALLESİ 216 ADA 1 PARSEL ASFALT PLENTİ TESİSİ NAZIM İMAR PLANI GÖSTERİM SINIRLAR İ3 C O O NAZIM PLAN ONAMA SINIRI KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI (ASFALT PLENTİ TESİSİ), KENTSEL TEKNİK ALTYAPI Ü İ TAŞIT YOLU (Resim 3. Öneri İmar Planı) PLAN HÜKÜMLERİ: * 2872 Sayılı Çevre Kanunu Ve 5491 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun İle Bu Kanunlara İstinaden Yayınlanmış Yönetmelik Hükümlerine Uyulması, Çevre Kalitesinin Korunması İçin Kirliliği Önleyici Her Türlü Tedbir Alınması Şarttır. * 14.03.1991 Tarih Ve 20814 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinin İlgili Hükümlerine Uyulması Zorunludur. * 31.12.2004 Tarih Ve 25687 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliğinin İlgili Hükümlerine Uyulması Zorunludur. * 03.07.2009 Tarih Ve 27277 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Hava Kirliliği Kontrol Yönetmeliğinin İlgili Hükümlerine Uyulması Zorunludur. * Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi Ve Yönetimi Yönetmeliği Hükümlerine Uyulacaktır. * Çed Yönetmeliği Hükümlerine Uyulacaktır. * Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılara İlişkin Yönetmelik Hükümlerine Uyulacaktır. * Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik Hükümlerine Uyulacaktır. * Otopark Yönetmeliği Hükümlerine Uyulacaktır. * Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği Hükümlerine Uyulacaktır. * Alana İlişkin Olarak 07.03.2014 Tarihinde Antalya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Tarafından Onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik - Jeoteknik Etüd Raporu Hükümlerine Uyulması Zorunludur. Projeye Esas Zemin Etüd Raporu Hazırlanmadan Uygulamaya Geçilemez. *Plan Onama Sınırları İçerisinde Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı (Asfalt Plenti Tesisi) Yapılacaktır. Emsal (E): 0.10 dur. *1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Yapılmadan Bu Plan Üzerinden Uygulama Yapılamaz. * Burada Yer Almayan Hususlarda; 1/100.000 Ölçekli Antalya-Burdur-Isparta Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı Hükümleri İle 3194 Sayılı İmar Kanunu Ve İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir..HİM u l ( a s d u r r a (A) Grubu Şehir Pla,{ Diploma No 18863 Oda\ Ney^-jn T,.\/:iK So k.ivd:13/2 De-rrrfepe Tef.0312 2 V ec ' Cep-0583 776 52 27 Mith&lj, : vr V 'D 89GOC05440 ESRA AK Şehlrve, A.Hisar MANA Tel:0 ASOY 0712120018 gatv.d N o: 1317Ö448724