Benzer belgeler
STAJ BÝLGÝLERÝ. Önemli Açýklamalar

T.C YARGITAY 9. HUKUK DAÝRESÝ Esas No : 2005 / Karar No : 2006 / 3456 Tarihi : KARAR ÖZETÝ : ALT ÝÞVEREN - ÇALIÞTIRACAK ÝÞÇÝ SAYISI

TÜRKÝYE BÜYÜK MÝLLET MECLÝSÝ ÜYELERÝNÝN ÖDENEK, YOLLUK VE EMEKLÝLÝKLERÝNE DAÝR KANUN

Kamu Ýhalelerine Katýlacak Olan Mükelleflere Verilecek Vergi Borcu Olmadýðýna Dair Belge Ýle Ýlgili Cuma, 31 Aðustos 2007

Dövize Endeksli Kredilerde KKDF

6111 Sayýlý Yasa Kapsamýnda Kdv Arttýrýmýnda Bulunmak Ýsteyen Mükellefleri Bekleyen Süpriz Salý, 01 Mart 2011

1. Böleni 13 olan bir bölme iþleminde kalanlarýn

MALÝ TATÝL 1 TEMMUZ-20 TEMMUZ 2015 Cumartesi, 04 Temmuz 2015

OKUL ÖNCESÝ EÐÝTÝM KURUMLARI YÖNETMELÝÐÝNDE DEÐÝÞÝKLÝK YAPILMASINA D YÖNETMELÝK Çarþamba, 10 Eylül 2008


.:: TÇÝD - Tüm Çeviri Ýþletmeleri Derneði ::.

SSK Affý. Ýstanbul, 21 Temmuz 2008 Sirküler Numarasý : Elit /75. Sirküler


YAZI ÝÞLERÝ KARARLAR VE TUTANAKLAR DAÝRE BAÞKANLIÐI

STAJ BÝLGÝLERÝ. Önemli Açýklamalar

Barodan Haberler. Edinilmiþ Mallara Katýlma Semineri (Akþehir) Anayasa Mahkemesine Bireysel Baþvuru Semineri. Türk Borçlar Kanunu Semineri

Kanguru Matematik Türkiye 2015

2007/82 Nolu SGK GENELGESÝ(Fatura Bedellerinin Ödenmesinde Karþýlaþýlan Sorunlar) Cuma, 26 Ekim 2007

..T.C. DANýÞTAY SEKiziNCi DAiRE Esas No : 2005/1614 Karar No : 2006/1140

ERHAN KAMIŞLI H.Ö. SABANCI HOLDİNG ÇİMENTO GRUP BAŞKANI OLDU.

TEMEL KAVRAMLAR TEST / 1

Spor Bilimleri Derneði Ýletiþim Aðý


GRUP TOPLU ÝÞ SÖZLEÞMESÝ GÖRÜÞMELERÝNDE UYUÞMAZLIK


TOHAV Suruç Mülteci Danýþma Merkezi'nden Haberler *1 Þubat 2016 tarihinde faaliyetlerine baþlayan Suruç Mülteci Danýþma Merkezi; mülteci, sýðýnmacý ve

Ücretlerin Bankalardan Ödenmesi Zorunlu Hale Getirilmiþtir

10. 4a5, 2b7 ve 1cd üç basamaklý sayýlardýr.

Belediye Meclisinin. Bilgi Edinme ve Denetim

Kanguru Matematik Türkiye 2015

3. Tabloya göre aþaðýdaki grafiklerden hangi- si çizilemez?

Yat, Kotra Ve Her Türlü Motorlu Özel Tekneler Ýçin Geçerli Olan KDV Ve ÖTV Ora

Dar Mükellef Kurumlara Yapýlan Ödemelerdeki Kurumlar Vergisi Kesintisi

ÝNSAN KAYNAKLARI VE EÐÝTÝM DAÝRE BAÞKANLIÐI

Gelir Vergisi Kesintisi

HUKUK T.C. YARGITAY 9. HUKUK DAÝRESÝ

TÜRKÝYE BÜYÜK MÝLLET MECLÝSÝNÝN DIÞ ÝLÝÞKÝLERÝNÝN DÜZENLENMESÝ HAKKINDA KANUN

Kýsa Çalýþma ve Kýsa Çalýþma Ödeneði

2010 YILI FAALÝYET RAPORU

Vergi Usul Kanunu Ceza Hadleri

ÇEVRE VE TOPLUM. Sel Erozyon Kuraklýk Kütle Hareketleri Çýð Olaðanüstü Hava Olaylarý: Fýrtýna, Kasýrga, Hortum

Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanak Dergisi Fihristi

HUKUK HUKUK T.C. YARGITAY 9. HUKUK DAÝRESÝ

Kanguru Matematik Türkiye 2017

TOHAV Suruç Mülteci Danýþma Merkezi'nden Haberler 1 Þubat 2016 tarihinde faaliyetlerine baþlayan Suruç Mülteci Danýþma Merkezi; mülteci, sýðýnmacý ve

Motorlu Taþýtlar Vergisi Tutarlarý

Kanguru Matematik Türkiye 2017

BUSINESS SOURCE PREMIER

BÝREY DERSHANELERÝ SINIF ÝÇÝ DERS ANLATIM FÖYÜ MATEMATÝK


Gelir Vergisi Kanununda Yer Alan Hadler

Fiskomar. Baþarý Hikayesi

BASIN DUYURUSU ( ) 2002 Öðrenci Seçme Sýnavý (ÖSS) Yerleþtirme Sonuçlarý

Bakým sigortasý - Sizin için bilgiler. Türkischsprachige Informationen zur Pflegeversicherung. Freie Hansestadt Bremen.

DENEME Bu testte 40 soru bulunmaktadýr. 2. Bu testteki sorular matematiksel iliþkilerden yararlanma gücünü ölçmeye yöneliktir.

DOÐALGAZ ÝÇ TESÝSAT MÜHENDÝS YETKÝLENDÝRME KURSU DÜZENLENDÝ

O baþý baðlý milletvekili Merve Kavakçý veo refahlý iki meczup milletvekili þimdi nerededirler?

ÝÞÇÝ SAÐLIÐI VE ÝÞ GÜVENLÝÐÝ PROJESÝ

ÖTV. Ýstanbul, 21 Temmuz 2008 Sirküler Numarasý : Elit /58. Sirküler. Baz Yaðlar Ýle Tütün Ve Tütün Mamullerinden Alýnan

Mali tatil uygulamasý Gönderen : caner - 01/07/ :53

Faaliyet Raporu. Banvit Bandýrma Vitaminli Yem San. A.Þ. 01 Ocak - 30 Eylül 2010 Dönemi

ASKÝ 2015 YILI KURUMSAL DURUM VE MALÝ BEKLENTÝLER RAPORU

KAMU MALÝYESÝ. Konsolide bütçenin uygulama sonuçlarýna iliþkin bilgiler aþaðýdaki bölümlerde yer almýþtýr. KONSOLÝDE BÜTÇE ÝLE ÝLGÝLÝ ORANLAR (Yüzde)

BÝREY DERSHANELERÝ SINIF ÝÇÝ DERS ANLATIM FÖYÜ MATEMATÝK - I

Geometriye Y olculuk. E Kare, Dikdörtgen ve Üçgen E Açýlar E Açýlarý Ölçme E E E E E. Çevremizdeki Geometri. Geometrik Þekilleri Ýnceleyelim

3. Çarpýmlarý 24 olan iki sayýnýn toplamý 10 ise, oranlarý kaçtýr? AA BÖLÜM

: Av. Funda Kahveci - Ayný adreste

Gökyüzündeki milyonlarca yýldýzdan biriymiþ Çiçekyýldýz. Gerçekten de yeni açmýþ bir çiçek gibi sarý, kýrmýzý, yeþil renkte ýþýklar saçýyormuþ

ÇALIùMA HAYATINA øløùkøn ANAYASA DEöøùøKLøKLERø "Türkiye Cumhuriyeti Anayasasýnýn Bazý Maddelerinin Deðiþtirilmesi Hakkýnda Kanun" Av.

EÞÝTSÝZLÝKLER. I. ve II. Dereceden Bir Bilinmeyenli Eþitsizlik. Polinomlarýn Çarpýmý ve Bölümü Bulunan Eþitsizlik

Kanguru Matematik Türkiye 2018

ASGARÝ ÝÞÇÝLÝK ORANLARI genelgesi Çarþamba, 22 Temmuz 2009

Mantýk Kümeler I. MANTIK. rnek rnek rnek rnek rnek... 5 A. TANIM B. ÖNERME. 9. Sýnýf / Sayý.. 01

MALÝYE DERGÝSÝ ULAKBÝM ISSN

Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun

DEVLET MALZEME OFÝSÝ MAL ALIMLARI DENETÝM, MUAYENE VE TESELLÜM YÖNETMELÝÐÝ Cumartesi, 22 Kasým 2008

ünite doðal sayýsýndaki 1 rakamlarýnýn basamak deðerleri toplamý kaçtýr?


TEST. 8 Ünite Sonu Testi m/s kaç km/h'tir? A) 72 B) 144 C) 216 D) 288 K 25 6 L 30 5 M 20 7

Kanguru Matematik Türkiye 2015

HUKUK HUKUK T.C. YARGITAY 9. HUKUK DAÝRESÝ

4. 5. x x = 200!


Laboratuvar Akreditasyon Baþkanlýðý Týbbi Laboratuvarlar

2 - Konuþmayý Yazýya Dökme

Ermeni soykýrýmý nýn avukatlarý

Ovacýk Altýn Madeni'ne dava öncesi yargýsýz infaz!

92 Sayý: 6 Temmuz-Aðustos-Eylül Anayasasý ve 44 sayýlý Anayasa Mahkemesi Kanununda Toplantý ve Karar Nisabý 1961 Anayasasýnýn hazýrlýk çal

YASALARIN ANAYASAYA UYGUNLUĞUNUN DENETİMİ ve ANAYASA YARGISI

CAMÝ ISITMA SÝSTEMLERÝ KULLANIM KILAVUZU

Ön Hazýrlýk Geometrik Þekiller

DOÐAL SAYILAR ve SAYILARIN ÇÖZÜMLENMESÝ TEST / 1

Yükseköðretimin Finansmaný ve Finansman Yöntemlerinin Algýlanan Adalet Düzeyi: Sakarya Üniversitesi Paydaþ Görüþleri..64 Doç.Dr.

Sosyal Güvenlik prim borçlarý

Farmasötiklerin insanlarda kullaným

MALÝYE DERGÝSÝ ÝÇÝNDEKÝLER MALÝYE DERGÝSÝ. Ocak - Haziran 2008 Sayý 154

5. 2x 2 4x + 16 ifadesinde kaç terim vardýr? 6. 4y 3 16y + 18 ifadesinin terimlerin katsayýlarý


T.C. YARGITAY HUKUK GENEL KURULU ESAS NO : 2007/ KARAR NO : 2007/770 KARAR TARÝHÝ :

BÝMY 16 - TBD Kamu-BÝB XI Bütünleþik Etkinliði

Transkript:

Tutanaklarda Düzeltme Rýza Yurddaþ* 1. Tutanaklarda Düzeltme Kavramý Tutanaklarda düzeltme kavramý, milletvekillerinin Genel Kurulda veya komisyonlarda yaptýklarý konuþmalarda, yanlýþ ifade ettikleri, sözlerinin tutanaða yanlýþ geçtiði, maksadýný aþan ifadelerde bulunduklarý, sözlerinin yanlýþ anlaþýldýðý veya saptýrýldýðý ya da tutanaða eksik geçtiði gerekçeleriyle baþvuruda bulunmalarý sonucu yapýlan düzeltme iþlemlerini, Tutanaklara aynen alýnan basýlý metinlerde (komisyon raporlarý, gelen kâðýtlar, gündem, bütçe cetvelleri v.b), açýk oylama tablolarýnda bulunan ve sonradan fark edilen basým hatalarý ile basýlý metinlerde doðru olduðu halde Tutanak Dergisine yanlýþ geçtiði fark edilen kelime, ifade ve rakamlarýn veya Tutanak Dergisi basýldýktan sonra farkýna varýlan maddî hatalarýn düzeltilmesini ifade eder. Bu kavram, bugüne kadar uygulanan bütün içtüzüklerde yer almýþ, Parlamento geleneðimize yerleþmiþtir. Tutanaklarda düzeltme iþlemi içtüzüklerde belirlenen yöntemlerle bugüne kadar gerçekleþtirilmiþ ve bundan sonra da kamuoyunu doðru bilgilendirme, araþtýrmacýlara doðru kaynak sunma, Parlamento tarihini doðru yansýtma açýsýndan uygulanmaya devam edilecektir. * Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanak Müdürlüðü, Uzman Stenograf. e-posta: rizayurttas@mynet.com

136 Sayý: 3 Ekim-Kasým-Aralýk 2006 2. Tutanaklarda Düzeltmenin Hukukî Dayanaklarý 2.1. Dahili Nizamname 1 Kasým 1956 tarihli Dahili Nizamnamede, On Üçüncü Bab Zabýtlar [84] baþlýklý 147. maddede: Mecliste iki zabýt tutulur; 1. Harfiyen zabýt Bu zabýt, zabýt ceridesiyle ve icabýnda Resmî Gazete ile ilân olunur. Bu zaptýn, itiraz vukuunda, muterizin ilk celsede söz almasý veya Riyasete göndereceði bir varakanýn gelecek zabýt ceridesinin sonuna aynen derci suretiyle tashihi lazýmdýr. 2. Zabýt hulâsasý Bu hulâsa, gelecek inikat günü zabýt ceridesine derç ve levhaya talik olunur. Bu zabýt hulâsasýna aza tarafýndan itiraz varidolursa harfiyen zapta müracaatla tashih ve o suretle bir daha neþir ve talik olunur. Zabýt hulâsasýný Reis ve inikatta bulunmuþ olan iki kâtip imzalar. 1 hükmü yer almaktadýr. Anlaþýldýðý üzere tutanaklarda düzeltmenin, sonraki ilk birleþimde söz alýnmasý veya Baþkanlýða gönderilecek bir yazýnýn, bir sonraki Tutanak Dergisinin sonuna aynen ilave edileceði belirtilmektedir. 1 Tutanak özetine itiraz halinde ise zapta müracaatla düzeltileceði ve o suretle bir daha yayýmlanacaðý hükme baðlanmýþtýr. Yine, 148. maddede; Bir içtimaýn son inikadýnýn zabýt hulâsasý Kâtipler tarafýndan filhal tanzim ile o inikadýn sonunda okunur. Tashihi, kýraati mütaakýp olmak lazým gelir. Son inikadýn harfiyen zaptýnýn tashihi mebuslar tarafýndan verilecek varakanýn ilk intiþar edecek Resmî Gazete ile ilaný suretiyle olur. 2 Denilmek suretiyle, bir yasama yýlýnýn son birleþiminin sonunda hazýrlanan tutanak özetinin okunmasýný müteakip düzeltmenin yapýlmasý gerektiði; son birleþimin tam tutanaðýnda yapýlacak bir düzeltmenin, milletvekilleri tarafýndan yapýlacak yazýlý baþvurularýn ilk Resmî Gazetede ilaný suretiyle yapýlacaðý hükme baðlanmýþtýr. Bu hüküm, 1965-1973 yýllarý arasýnda uygulanan TBMM Birleþik Toplantý Ýçtüzüðünde de aynen yer almýþtýr. 1 Dahili Nizamname, 1 Kasým 1956, s. 52. 2 Dahili Nizamname, 1 Kasým 1956, s. 52.

Tutanaklarda Düzeltme 137 2.2. Cumhuriyet Senatosu Ýçtüzüðü 27 Ocak 1963 tarihli Cumhuriyet Senatosu Ýçtüzüðünde, Ondördüncü Bölümde konu düzenlenmiþtir. Tam tutanak ve tutanak özeti baþlýklý 115. maddede, 1. Tam tutanak Bu tutanak, görüþmeleri olduðu gibi kapsamak üzere Tutanak Dergisi ile ve icabýnda Resmî Gazete ile yayýnlanýr. Bu tutanaðýn, itiraz halinde, itiraz edenin ilk birleþimde söz almasý veya Baþkanlýða göndereceði bir yazýnýn gelecek Tutanak Dergisinin sonuna aynen konmasý suretiyle düzeltilmesi lâzýmdýr. 3 Yine Tutanaklarýn daðýtýlmasý baþlýklý 116. maddede, Tutanak özetinin, her birleþim sonunda Divan kâtipleri tarafýndan düzenleneceði ve sonraki birleþimden önce üyelere daðýtýlacaðý belirtildikten sonra; Bu tutanak özetine üyeler tarafýndan itiraz edilirse, düzeltilir ve o suretle bir daha yayýnlanýr. 4 hükmüne yer verilmiþtir. 2.3. 1973 Tarihli (Bugünkü) TBMM Ýçtüzüðü 1 Kasým 1973 te yürürlüðe giren TBMM Ýçtüzüðünün Geçen tutanak hakkýnda konuþma baþlýklý 59. maddesinde; Bir milletvekili veya bakan, kendisine ait olup geçen birleþim tutanaðýnda yer alan bir beyanýn düzeltilmesi hakkýnda söz isterse, Baþkan, beþ dakikayý geçmemek üzere söz verir. 5 hükmü yer almaktadýr. Bu madde, mevcut Ýçtüzükte 58. madde olarak yer almaktadýr. Yine Tutanak nevileri, tutulmasý ve tutanakta düzeltme baþlýklý 131. maddede, tutanaklarda düzeltme ile ilgili þu hüküm yer almýþtýr: Tam tutanaðýn bastýrýlýp daðýtýlmasýndan baþlayarak onbeþ gün içinde ilgililer, gereken düzeltmelerin yapýlmasý için Baþkanlýða yazýyla baþvurabilirler. Bu baþvurma üzerine, Baþkanlýk Divaný, gereken incelemeyi yapar. Baþkanlýk Divaný düzeltme istemini haklý görürse, bir düzeltme yayýmlanýr ve ait olduðu tutanak dergisine eklenir. 3 Cumhuriyet Senatosu Ýçtüzüðü, 27.1.1963, s. 82-83. 4 Cumhuriyet Senatosu Ýçtüzüðü, 27.1.1963, s. 83. 5 TBMM Ýçtüzüðü, 1 Kasým 1973, s. 59.

138 Sayý: 3 Ekim-Kasým-Aralýk 2006 Bir yasama yýlýnýn son birleþiminin tutanak özeti Divan Üyeleri tarafýndan hemen orada yazýlarak o birleþimin sonunda okunur. Bu halde düzeltmeler okunma sonunda yapýlýr. 5 Son birleþim tutanaðýnda milletvekilleri tarafýndan yapýlacak düzeltmeler ilk çýkacak Resmî Gazetede yayýmlanýr. Bu hüküm de, mevcut Ýçtüzükte, 155. madde olarak yer almaktadýr. 2.4. Danýþma Meclisi Ýçtüzüðü 20.11.1981 tarihinde yayýmlanan Danýþma Meclisi Ýçtüzüðünün Geçen Tutanak Hakkýnda Konuþma baþlýklý 56. maddesinde, bir milletvekili veya Bakan, kendisine ait olup bir önceki birleþim tutanaðýnda yer alan bir beyanýn düzeltilmesi hakkýnda söz isterse, Baþkanýn, beþ dakikayý geçmemek üzere söz verebileceði; yine, Tutanak türleri, tutulmasý, ve tutanakta düzeltme baþlýklý 120. maddesinde de, tutanaða, gereken düzeltmelerin yapýlmasý için ilgililerin onbeþ gün içinde baþvurabilecekleri, Baþkanlýk Divaný düzeltme iþlemini haklý görürse bir düzeltmenin yayýmlanacaðý ve ilk tutanak dergisine ekleneceði, son birleþim tutanaðýnda üyeler tarafýndan yapýlacak düzeltmelerin ilk çýkacak Resmî Gazetede yayýmlanacaðý hüküm altýna alýnmýþtýr. 6 3. Tutanaklarda Düzeltme Uygulamalarý ve Örnekler 3.1. Genel Olarak Ýçtüzük hükümlerine ve uygulamaya baktýðýmýzda, tutanaklarda düzeltme iþlemi birkaç þekilde uygulanmaktadýr. Milletvekilleri veya bakanlar, tam tutanak yayýmlandýktan sonra onbeþ gün içinde Baþkanlýða yazýyla baþvurup, tutanakta düzeltme isteyebilmekteler; bu istekleri de, yapýlan incelemeden sonra haklýlýðý tespit edildiðinde, ya sonraki bir Tutanak Dergisinde aynen yer almakta veya Baþkanlýk tarafýndan, o birleþim içerisinde okunarak tutanaða geçirilmektedir. Milletvekilleri ve bakanlar, yanlýþ ifade ettikleri, sözlerinin tutanaða yanlýþ geçtiði, maksadýný aþan ifadelerde bulunduklarý, sözlerinin yanlýþ anlaþýldýðý veya saptýrýldýðý ya da eksiklik gibi nedenlerle, bir sonraki birleþimde tutanakta düzeltme talebiyle söz alabilmektedirler. Bu durumda yaptýklarý düzeltme, Tutanak Müdürlüðü tarafýndan düzenlenen fihristte Geçen Tutanak Hakkýnda 6 Danýþma Meclisi Ýçtüzüðü, 21 Kasým 1981 tarihli 17521 sayýlý Resmi Gazete, s. 10.

Tutanaklarda Düzeltme 139 Konuþmalar baþlýðý altýnda yer almaktadýr. Dahili Nizamname nin uygulandýðý süre içinde, bu düzeltmeler Zaptý Sabýk Hakkýnda Konuþmalar baþlýðý altýnda yer almýþtýr. Tutanak Dergilerinde sonradan fark edilen maddi hatalar veya basýlý metin hatalarý ve düzeltmeleri, TBMM Basýmevine bildirilmek suretiyle, o Tutanak Dergisinin ait olduðu yýllýk fihriste ilave edilmektedir. Bu tür düzeltmeler de, fihristte Düzeltiþler baþlýðý altýnda yer almaktadýr. Yine, Dahili Nizamname nin yürürlükte olduðu dönemde düzenlenen fihristlerde, bu tür düzeltmeler Tashihler baþlýðý altýnda yer almýþtýr. Yaptýðýmýz araþtýrmada, bir yasama yýlýnýn son birleþim tutanaðýyla ilgili veya herhangi bir birleþim tutanak özetiyle ilgili bir düzeltme talebine veya iþlemine rastlanýlamamýþtýr. 3.2. Oturum Baþkanýnýn/Baþkanýndan Tutanakta Düzeltme Talebi ve Talebin Yerine Getirilmesi Oturumu yöneten Baþkanýn, kendisine yazýlý olarak ulaþan düzeltme talebini okumasý, bazý hallerde Komisyonun, Baþkanlýk Divaný üyelerinin veya görevlilerin ikazýyla o kelime veya cümlenin veya rakamýn doðrusunu ifade etmesi ya da yazýlý veya sözlü olarak düzeltme talebinde bulunan üyeye söz vermesi suretiyle düzeltme iþlemi gerçekleþmiþ olur. Örnek: KAMER GENÇ (Tunceli) Sayýn Baþkan, konuþmamda bir asker öldürmekten daha fazladýr diye bir cümle kullanmýþým, yanlýþ anlaþýlýr diye Grup Baþkanvekilimiz ikaz etti. Benim oradaki maksadým þu: Yani, banka hortumlayan... Yani, daðda gezen bir terörist bir asker öldürüyor, tabiî, o büyük bir suç da; ama, banka ve bunun benzerini soyanlar, onbinlerce asker öldürüyormuþçasýna suç iþliyor anlamýnda kullandým. Yanlýþ anlaþýlmasýn efendim. BAÞKAN Düzeltme isteði; peki, teþekkür ederiz Sayýn Genç. Kamer Genç in bu ifadesi de ve daha önceki konuþmasýnda yaptýðý ve yanlýþ anlaþýlmaya neden olabilecek ifadesi de Tutanaklarda aynen yer almýþtýr. 7 Örnek: BAÞKAN Yani, onu düzeltmek istiyorum zabýtlarda. Buradan þerrin gibi anlaþýlýyor, zabýtlara yanlýþ geçmesin; þerrin deðil þer in yani, hukukun; yani, adaletin; yani, güzelliðin demektir; onu düzeltmek istiyorum. 7 Genel Kurul Tutanaðý 21. Dönem 3. Yasama Yýlý 18. Birleþim 21/Kasým/2000, s. 43.

140 Sayý: 3 Ekim-Kasým-Aralýk 2006 MUSA UZUNKAYA (Devamla) Ben þer in dedim... 8 Bu örnekte de, yine, Oturum Baþkanýnýn ikazý üzerine Musa Uzunkaya nýn yaptýðý düzeltme ve Musa Uzunkaya nýn önceki konuþmasýndaki ifade aynen tutanaklarda yer almýþtýr. 3.3. Geçen Tutanak Hakkýnda Konuþmalar Tutanak fihristlerinde sýkça rastlanýlan bir diðer tutanak düzeltme uygulamasý, geçen tutanak hakkýnda konuþmalardýr. Ýçtüzüklerde yer aldýðý ve açýklandýðý üzere, bir milletvekili veya bakan, yanlýþ ifade ettikleri, sözlerinin tutanaða yanlýþ geçtiði, maksadýný aþan ifadelerde bulunduklarý, sözlerinin yanlýþ anlaþýldýðý veya saptýrýldýðý ya da eksiklik gibi nedenlerle, bir sonraki birleþimde tutanakta düzeltme talebiyle söz alabilmektedirler. Örnek 1: IV. BAÞKANLIÐIN GENEL KURULA SUNUÞLARI A) GEÇEN TUTANAK HAKKINDA KONUÞMALAR 1. Kütahya Milletvekili Ýlhan Ersoy un, 26 Ocak 1978 günlü 98. Birleþimde, Baþkanlýða hitaben yaptýðý bir konuþmanýn tutanaða yanlýþ geçmesi nedeniyle geçen tutanak hakkýnda konuþmasý: BAÞKAN Deðerli arkadaþlarým, Sayýn Ýlhan Ersoy, 26 Ocak 1978 günlü 98. Birleþimde yapýlan gündem dýþý bir konuþma sýrasýnda, Baþkanlýða hitaben yaptýðý konuþmada, konuþmanýn tutanaða yanlýþ geçtiðini ifade ederek, Baþkanlýktan, geçen tutanak hakkýnda söz istemiþtir. Sadece bu konuyla sýnýrlý olmak üzere buyurunuz Sayýn Ersoy. Baþkanýn bu daveti üzerine kürsüye gelen Kütahya Milletvekili Ýlhan Ersoy, özetle; arkadaþýmýzý edebe davet etmek bizlerin vazifesi deðildir, Baþkanlýðýn vazifesidir. Bendeniz de, burada Sayýn Baþkaným, burasý Meclis kürsüsüdür; sayýn hatibi edebe davet ediyoruz demedim; Sayýn Baþkaným, burasý Meclis kürsüsüdür; sayýn hatibi edebe davet ediniz dedim. Zabýtlarýn bu þekilde düzeltilmesini rica eder, saygýlar sunarým diyerek düzeltme iþlemini gerçekleþtirmiþtir. 9 8 Genel Kurul Tutanaðý 20. Dönem 3. Yasama Yýlý 67. Birleþim 17/Mart/1998, s. 36. 9 Tutanak Dergisi, 31.1.1978, B: 61, s. 541.

Tutanaklarda Düzeltme 141 Örnek 2: 3.4.1974 tarihli 61. Birleþimde, Antalya Milletvekili Ýhsan Ataöv, geçen birleþim tutanaðýnda yer alan bir beyanýnýn düzeltilmesi konusunda, Ýçtüzüðün 59. maddesine göre söz istemiþ ve kürsüden, özetle; Konuþmamýn sonunda böyle cereyanlarýn yanýnda deðil... diyecek yerde, demem lâzýmken, ki, konuþmamýn sonu zaten mâna olarak böyle seyrediyor; Karþýsýnda deðil tarzýnda geçmiþtir. Zaptýn sonundaki beyaným, Adalet Partisi Grubu olarak; böyle cereyanlarýn yanýnda deðiliz, sapýna kadar milliyetçiyiz ve milliyetçi yoldayýz þeklindedir. Tutanakta böyle düzeltilmesinin ve beyanýmýn böyle olmadýðýnýn ifade edilmesinde fayda vardýr. diyerek düzeltme iþlemini gerçekleþtirmiþtir. 10 3.4. Düzeltiþler Tutanak Dergilerinde sonradan fark edilen maddi hatalar veya basýlý metin hatalarý ve düzeltmeleri, TBMM Basýmevine bildirilmek suretiyle, o Tutanak Dergisinin ait olduðu yýllýk fihriste ilave edilmektedir. Bu tür düzeltmeler de, fihristte Düzeltiþler baþlýðý altýnda yer almaktadýr. Dahili Nizamname nin yürürlükte olduðu dönemde düzenlenen fihristlerde, bu tür düzeltmeler Tashihler baþlýðý altýnda yer almýþtýr. Örnek 1: DÜZELTÝÞLER CÝLT: 1 7.2.1974 tarihli 38. Birleþim Tutanak Dergisinin 550. sayfasýnýn 1. sütununun 29. satýrý aþaðýdaki þekilde düzeltilecektir: Örnek 2: YANLIÞ DOÐRU Remzi Yýlmaz Kabul Remzi Yýlmaz Ret 11 DÜZELTÝÞLER CÝLT: 18 20.9.1971 tarihli 164. Birleþim tutanaðýnýn 48. sayfasýnýn 49, 49. sayfasýnýn da 48. sayfa olmasý lâzýmgelirken, yanlýþ basýlmýþ olup, 48 ve 49. sayfalar yer deðiþtirecektir. 12 10 Tutanak Dergisi, 3.4.1974, B: 61, S. 541. 11 Tutanak Dergisi Fihristi, D. IV, T. 1-2, C. 18, s. 202. 12 Tutanak Dergisi Fihristi, D. IV, T. 1-2, C. 18, s. 202.

142 Sayý: 3 Ekim-Kasým-Aralýk 2006 Düzeltmeler, bazen yýllýk fihristlerin sonunda olabildiði gibi, bazen de, dönem sonunda, varsa, o döneme ait bütün düzeltmeler, düzeltmenin yer aldýðý tutanak dergisi, sayfasý, paragrafý belirtilmek suretiyle, sýrasýyla son ciltte de yer alabilmektedir. Tutanak Müdürlüðünde fihristle ilgili gösterilen ciddi ve titiz çalýþmalar sonucunda, son dönemlerde düzeltiþler baþlýðý altýnda bir düzeltmeye rastlanmadýðýný da belirtmek isteriz. 3.5. Tutanaklarda Düzeltmeyle Ýlgili Tutanak Müdürlüðüne Yapýlan Müracaatlar Tutanaklarda düzeltmeyle ilgili yukarýda açýklanan baþvurularýn dýþýnda, uygulamada, milletvekilleri veya bakanlar tarafýndan, yazýlý veya sözlü olarak doðrudan Tutanak Müdürlüðüne de baþvurular yapýlabilmektedir. Tutanak metinleri, konuþmacýnýn konuþmasýný bitirip kürsüden inmesini müteakip ortalama yarým saat içerisinde talep halinde verilmektedir. Ayný zamanda, bir günlük birleþim tutanaðý, birleþimin bitmesinden bir saat sonra, incelenmemiþ tutanak olarak internette kullanýma açýlmaktadýr. Milletvekilleri veya bakanlar, toplantý sýrasýnda veya internete açýldýktan sonra tutanaklarý inceleyerek, kendileriyle veya kendilerini ilgilendiren bir konuþmayla ilgili bazý hususlarýn tutanaða yanlýþ geçtiði iddiasýyla, bunun düzeltilmesi için Tutanak Müdürlüðüne baþvurabilmektedirler. Bu tür baþvurular, genelde, Genel Kurul salonundaki gürültüden ya da laf atmalardan veya baþka bir nedenle hatibin insicamýnýn bozulmasý neticesi konuþmanýn akýþý içerisinde bazý ifadeleri yanlýþ aksettirmesi, bazý son ekleri yanlýþ ifade etmesi, bazý rakamlarý, yer isimlerini yanlýþ söylemesi veya maksadýný aþan bir ifadede bulunmasý nedeniyle olmaktadýr. Yapýlan baþvurular Tutanak Müdürlüðünce deðerlendirilmekte, kürsüde yapýlan bir konuþmaysa, ses kayýtlarý incelenerek aslýyla karþýlaþtýrýlmakta ve ses kaydý esas alýnarak baþvuru sahibi bilgilendirilmektedir. Baþvuru, kürsüde yapýlan bir konuþma nedeniyle deðil de, kayda geçmeyen bir sataþma, yerinden laf atma veya mikrofon kesildiði halde konuþmaya devam eden hatibin tutanaða alýnan sözleri sebebiyle ise bu takdirde de, stenografýn ve uzman stenografýn tuttuðu steno notlarý esas alýnarak tutanaklar yeniden incelenmekte ve ilgili milletvekili veya bakana bilgi verilmektedir. Her iki halde baþvuru sahibine, düzeltmenin nasýl yapýlacaðý yönünde yönlendirici açýklamalarda bulunulmaktadýr.

Tutanaklarda Düzeltme 143 Örnek: Cumhuriyet Halk Partisi Genel Baþkaný Deniz Baykal, Doðu Anadolu da meydana gelen olaylarla ilgili bir genel görüþme önergesi üzerinde yaptýðý konuþmada þu ifadeleri kullanmýþtýr: Yine, ayný þekilde, bizi çok üzen bir manzara dün akþam televizyonlarda yaþandý. Þanlýurfa nýn Viranþehir inde köprünün üzerinde bir Atatürk büstünün idam edildiðini gördük. (CHP sýralarýndan Nusaybin sesleri) Hayýr, Þanlýurfa-Viranþehir de. Acý bir manzara! Acý bir manzara! Yani, yaþanan bütün bu olaylarýn bir anlamda siyasî özetini vermeye çalýþýyor, asýl meselenin ne olduðunu anlamayanlara anlatmaya çalýþýyor. Daha sonra, ifade ettiði yer isminin yanlýþ olduðunu fark etmiþ ve Tutanak Müdürlüðüne bu ifadenin düzeltilmesi için müracaat etmiþ; düzeltmenin, ancak söz alarak bu ifadenin doðrusunun zabýtlara geçirilmesi suretiyle olacaðý yönündeki açýklamalar neticesinde, tekrar söz alarak ifadesini düzeltmiþtir. Bu düzeltme iþlemi, tutanaklarda, aþaðýdaki þekilde yer almýþtýr: BAÞKAN Sayýn Baykal, buyurun. DENÝZ BAYKAL (Antalya) Konuþmamdaki bir ifademi düzeltmek istiyorum, kendi ifademi. BAÞKAN Hangi konu o? DENÝZ BAYKAL (Antalya) Efendim, Atatürk ün büstünün Þanlýurfa nýn Viranþehir inde bir köprüye asýlmýþ olduðunu kürsüden söylemiþtim BAÞKAN Buyurun Sayýn Baykal, açýklamanýzý ister buradan yapýn, isterseniz mikrofonunuzu açayým. DENÝZ BAYKAL (Antalya) Tamam, mikrofon açýksa, kayda geçsin; yani, tutanaklarý düzeltmeye çalýþýyorum. BAÞKAN Sayýn Baykal, mikrofonunuz açýk, oturduðunuz yerden konuþabilirsiniz; buyurun. DENÝZ BAYKAL (Antalya) Bu, doðru olmayan bir ifadedir. Doðrusu, Mardin Ýlinin Nusaybin Ýlçesinde bir köprüye söz konusu olan büstün asýlmýþ olduðudur. Yanlýþlýkla, bunu Þanlýurfa-Viranþehir diye ifade ettim; þimdi düzeltiyorum. Doðrusu, Mardin Ýlinin Nusaybin Ýlçesindeki bir köprüye Atatürk ün bir büstü kýrýlarak asýlmýþtýr. Üzüntülerimi bu olay dolayýsýyla ifade etmiþtim; ama, mekânýn, tutanaklara yanlýþ geçmemesi için bu düzeltmeyi yapma gereðini duydum. 13 Örnek: 18.6.1996 tarihli 63. Birleþimde, Aydýn Milletvekili Fatih Atay, konuþmasýnýn bir yerinde Yýllarca süren, hep, kan ve ateþtir ve ortada kazanýlmýþ tek bir hak yoktur. Ýç savaþ halký býktýrmýþtýr. ifadesini kullanmýþ. Daha sonra, bu ifadenin 13 Tutanak Dergisi, D. 22, YY. 4, B. 83, s. 289-308.

144 Sayý: 3 Ekim-Kasým-Aralýk 2006 kast ettiðinden farklý anlamlarda anlaþýlabileceðinin farkýna vararak, düzeltilmesi talebiyle Tutanak Müdürlüðüne baþvurmuþtur. Tutanaklar, ses kayýtlarý ve steno kayýtlarý incelenerek ifadenin aynen zapta geçtiði tespit edildikten sonra, bu düzeltmenin, ancak, tekrar söz alýnarak yapýlabileceði yolunda baþvuru sahibi bilgilendirilmiþtir. Fatih Atay, 64. Birleþimde söz alarak aþaðýdaki düzeltmeyi yapmýþtýr: BAÞKAN Sayýn Atay, bir talebiniz mi var? FATÝH ATAY (Aydýn) Ýzninizle Sayýn Baþkan BAÞKAN Buyurun. FATÝH ATAY (Aydýn) Sayýn Baþkan, Ýçtüzükteki yetkime dayanarak, ben, dün yapmýþ olduðum konuþmamda yýllarca süren kan ve ateþtir ve ortada kazanýlmýþ tek bir hak yoktur cümlesinden sonra süregelen olaylar halký býktýrmýþtýr anlamýnda kullandým. Bu nedenle, tutanaklarýn, o þekilde düzeltilmesini rica ediyorum. 14 Her iki konuþma da tutanaklarda aynen yer almýþ ve 63. Birleþim tutanaðýna dipnot eklenerek düzeltmeye ulaþýlabilirlik kolaylaþtýrýlmýþtýr. 4. Sonuç Tutanaklarda düzeltmeyle ilgili hukukî düzenlemeler, Dahili Nizamname baþta olmak üzere, bütün içtüzüklerde yer almýþ; bugüne kadarki Parlamento çalýþmalarýnda da uygulama, ciddî bir gelenek olarak yerleþmiþtir. Yukarýdaki örneklerden ve açýklamalardan anlaþýlacaðý üzere, deðiþik þekillerde uygulanan tutanaklarda düzeltme iþleminde esas olan, basýlmýþ veya yazýlý tutanaklarda herhangi bir deðiþiklik yapýlmayýp, düzeltme iþleminin de, ayný günkü tutanakta veya sonraki bir birleþim tutanaðýnda yer almasý uygulamasýdýr; yani, tutanaða yanlýþ geçmiþ bir kelime, ifade, tablo, rakam v.s tutanakta aynen muhafaza edilmekte, ancak, yapýlmýþ olan veya yapýlmasý uygun görülen düzeltme de, akabinde Tutanak Dergisinde yer almaktadýr. Son dönemlerde pek rastlanýlmayan, ancak önceki dönemlerde sýkça karþýlaþýlan bir düzeltme þekli de Düzeltiþler (Tashihler) baþlýðý altýnda, yýllýk fihristlerde yer alan düzeltmelerdir. Tutanaklarda düzeltme konusunda, Tutanak Müdürlüðüne yazýlý veya sözlü birçok baþvuru yapýlmaktadýr; ancak, bu tür baþvurular sonucu, bugüne kadar, yazýlý veya basýlmýþ tutanaklarda herhangi bir deðiþiklik yoluna gidilmemiþ, usulüne uygun olarak yapýlan düzeltmeler de, Tutanak Dergisinde aynen yer almýþtýr. 14 Tutanak Dergisi, D. 20, YY. 1, B. 64.