KARARIN ÖZÜ: Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 ( Yeni: 12355 Ada ) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği. TEKLİF: Plan ve Proje Müdürlüğü'nün 02.11.2016 tarih, 2016/31601 sayılı teklifi. BAŞKANLIK MAKAMI'NA İlgi: a) 30/10/2014 tarih ve 36942 sayı ile kayıtlı dilekçe. b)17/06/2015 tarih ve 16005 sayılı Yazı İşleri Müdürlüğü yazısı. c)17.03.2016 Tarih ve 25955148.310.01.04.01-2016-2077-51940 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı. d)25/03/2016 Tarihli 8631 Sayılı Yazımız. e)28/04/2016 tarih ve 21758 sayılı ile kayıtlı dilekçe f)29/07/2016 tarih ve 36485 sayılı ile kayıtlı dilekçe. g)09/08/2016 Tarihli ve 21805 sayılı yazımız. h)23.09.2016 Tarih ve 504911 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı. i)26.09.2016 tarih ve 44353 sayı ile kayıtlı dilekçe. İlgilisince hazırlanarak ilgi (a) dilekçe ekinde Müdürlüğümüze sunulan Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 Ada 63 Parsele İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi ilgi (b) yazı ile tarafımıza iletilen Kartal Belediye Meclisinin 04.06.2015 tarih ve 2015/87 sayılı kararı ile tadilen uygun bulunarak karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğüne iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2016 tarih ve 220 sayısı ile "Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 ada 63 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, parselin kuzeyindeki kadastral boşluğu içine alacak şekilde yeniden düzenlendikten sonra değerlendirilmek üzere ilçesine iadesi uygun görülmüştür" şeklinde karara bağlandığı bilgisi ilgi (c) yazı ile Müdürlüğümüze iletilmiş ve ilgi (d) yazımızla ilgilisine bilgi verilmiştir. İlgi (e) dilekçe ile Büyükşehir Belediye Meclisi kararı doğrultusunda yenilenen uygulama imar planı değişikliği teklifi Müdürlüğümüze sunulmuş, ilgi (f) dilekçe ile ise bu teklifin de taraflarınca tekrar güncellendiği belirtilerek, uygulama imar planı değişikliği teklifi Müdürlüğümüze tekrar sunulmuş ve teklife ilişkin İSKİ kurum görüşünün alınması istenmiştir. İlgi (f)dilekçe ekinde sunulan Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifine ilişkin ilgi (g) yazımızla İstanbul Büyükşehir Belediye 1
Başkanlığı İstanbul su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden kurum görüşü istenmiştir. İlgi (h) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı ile; "1. Planlama sahası içinden ve yakınından, Ø 2200 Çelik ve Ø150 DF içmesuyu şebeke hattı, Ø300MBB atık su hattı ve Ø400MBB ve Ø800BA yağmursuyu ana toplayıcı hatlarımız geçmektedir. 2. İçmesuyu şebeke hatlarımızın geçtiği güzergahların 100mm-600mm arası çaplar için min. 5.00 metre olacak şekilde imar yolu olarak düzenlenmesi gerekmektedir. 3. Mevcut ve Planlanan atıksu-yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Planı çalışmalarında, Ø300mm-Ø600mm. arası çaplar için en az 5m. Ø700mm.-Ø1200mm. arası çaplar için en az Ø10m. ve üstü çaplar için en az 15m. genişlikte imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır. 4 Bahse konu plan sahası içinde yapılacak plan tadilatında mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır. 5. Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, idaremize ait her türlü mevcut tesislerimiz ile iş sonu projesi tarafımıza ulaşmamış, İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir. 6. Ana kolektörlerimiz ve isale hatlarımız dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde, bu tesislerin deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce idaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca yapılacak uygulama projelerinin idaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir." bilgisi iletilerek yazı ekinde mevcut hatları gösterir üç adet A4 pafta iletilmiştir. İlgi (i) dilekçe ile taraflarınca güncellenen uygulama imar planı değişikliği teklifine dair güncellenmiş kurum görüşleri sunularak değerlendirilmesi istenmiştir. İlgi (i) dilekçe ekinde yer alan; 23.08.2016 tarih ve 92307155-900-16/3150 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Anadolu Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü yazısı ile; "...Yapılan incelemede... yazımızda belirtilmiş olan hususlar doğrultusunda teklifin revize edildiği görülmüş olup tarafımızca sakınca görülmemiştir" görüşü Müdürlüğümüze iletilmiştir. 02.08.2016 tarih ve 62956595.310.06/1428-140161 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ile; 2
Teklife konu alanın; "Genel olarak "UA" (Yerleşime Uygun Alanlar) çok az bir kısmının da "ÖA-4b" (Yapay Dolgu ile Temsil Edilen, Orta-Hafif Mühendislik Önlemi Gerektiren Alanlar) lejantlı alanlarda kaldığı, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda, zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden irdelenip, gerekliliği durumunda teknik müdahaleler yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir" görüşü ile yazı ekinde alana ilişkin Mikro bölgeleme çalışması ve rapor örneği Müdürlüğümüze iletilmiştir. 25.08.2016 tarih ve 21362969-310.01-928166-3186-155419 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile; * İmar planına göre gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması, * Müdürlüğümüzün 09.05.2016 tarih ve 480927 sayılı kararı gereğince "Konut Alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde yada parselinde otopark tesis etmek esastır. Bu esasa göre her ir bağımsız bölüm için; * Brüt alanı 75 m 2 'ye kadar (brüt alan 75 m 2 ) olan dairelerde en az 1 adet otopark, * Brüt alanı 75 m 2-150 m 2 arasında (75 m 2 brüt alan 150 m 2 ) olan dairelerde en az 2 adet otopark, * Brüt alanı 150 m 2 ve üstü (brüt alan 150 m 2 ) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılması gerekmektedir. * Ticaret Alanı fonksiyonun otopark ihtiyacı belirlenirken "her 30 m 2 'lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır." şeklinde plan notu eklenmesi, * 07.06.2012 gün ve UP2012-21/25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç veya yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minimum dönüş yarıçapları gözönüne alınarak, ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren teklif alanın cephe aldığı 15 m ve üzeri genişlikteki imar yollarında minimum 5 m çekilerek kırıldığı tespit edilmiş olup bu doğrultuda gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması, * İnşaatı devam eden Kartal-Kaynarca Metro Hattı Yakacık İstasyonuna ilişkin olarak tekrar Anadolu Yakası Raylı Sistemler Müdürlüğünden görüş alınması, hususlarının yerine getirilmesi koşuluyla bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir." görüşü Müdürlüğümüze iletilmiştir. İlgi (e), (f) ve (i) dilekçeler ile güncellenen Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama 3
İmar Planı Değişikliği teklifi Plan Paftası ve raporunda Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 04.07.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında çoğunlukla TK2 yoğunluklu Konut+Ticaret Alanında kısmen Park Alanında, 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında;çoğunlukla "Mevcut Kitle Korunacaktır." plan notu ile Kitle yapılanmasında Konut+Ticaret Alanında, kısmen de imar yollarında kaldığı, 2677 Ada 63 Parselin; tarla vasfındaki 2000m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 19 parselin, tarla vasfındaki, 1999 m2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 20 parselin, tarla vasfındaki 1999 m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 21 parselin,tarla-bahçeli kâgir fabrika vasfındaki 2570 m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 32 parselin ve zeytinlik vasfındaki 687,50 m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 27 parselin tevhidleri sonucu (2000+1999+1999+ 2570+687,50=)9255,50m 2 büyüklüğünde 2677 Ada 62 parselin oluştuğu görülmüştür. Bu parselden Belediye lehine; 1598,21 m 2 ve 206,40 m 2' sinin yol alanı olarak, 353,73m 2' sinin yeşil alan olarak terki sonucunda 7097,16 m 2 olarak oluştuğu (bu aşamada terk miktarı toplamı 2158,34 m 2' dir), devamında oluşan bu alandan 33,45 m 2 büyüklüğünde yola yapılan terk alanının 2677 Ada 64 parsel olarak tescil edildiği, tüm terkler sonucunda ise (7097,16-33,45=) 7063,71 m 2 büyüklüğündeki hali hazırdaki 2677 Ada 63 parselin oluştuğu görülmüştür. Yukarıda açıklandığı üzere kök parsellerin tevhidi ile oluşan toplam alanın 9255,50 m 2 olduğu ve Belediyemiz bilgisayar sisteminde 7130,78 m 2 büyüklüğünde olduğu görülen parselin 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında imar adası içinde kalan kısmının yaklaşık 5618 m 2 olduğu ve yaklaşık 1512 m 2 daha terkinin bulunduğu hesaplanmıştır. (mevcut parsele ve plana göre terk oranı 1512/5618=%27, kök parselden itibaren terk miktarı: 9255-5618=3637m 2 ve terk oranı 3637/9255=%39,3) Teklife konu alanın 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve kuzeyindeki bir kısım tescilsiz kadastral alanı kapsadığı, 2677 (Yeni:12355) Ada 63 Parselin 7063,71 m 2 büyüklüğünde ve halen özel mülkiyette olduğu, Yerinde, Halihazır Haritalar ve Plan üzerinden yapılan incelemede; teklife konu imar adasının doğusunda yer alan, kapatılarak imar adası içine alınması teklif edilen yaya yolunun ve refüj alanının D-100 Karayolundan Adnan Kahveci Caddesine çıkışı ve metro durağına geçişi sağladığı, kapatılması teklif edilen imar yolunun fiilen açık olmadığı, yaya yolunun D-100 Karayoluna bağlanan noktasında yolcu durağının bulunduğu ve yaya 4
yolunun planda 63 parselin terk edeceği alan olduğu görülmüştür. Ayrıca, plan değişikliği teklifine konu alanın kuzeyinde, teklife konu alana bitişik tescilsiz kadastral alanda yer alan "Metro Koruma Alanında" Metro İstasyon Alanının fiilen oluştuğu görülmüştür. Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklif paftasının incelenmesinden; 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında; 12355 Ada 63 parselin ve kuzeyindeki bir kısım tescilsiz kadastral alanın bulunduğu alanın Konut+Ticaret fonksiyonunda kaldığı ve "Mevcut Kitle korunacaktır" notunun bulunduğu, teklif ile ; "Mevcut Kitle korunacaktır" notunun ve planda yer alan kitlenin iptal edilerek Konut+Ticaret Fonksiyonunda 5/A/3, 0.20-0.40/2.00 yapılanma şartları önerildiği, mer'i plandaki yaya yolu ve refüj alanının iptal edilerek Konut+Ticaret fonksiyonuna alındığı, imar adasının güneydoğu yönünde büyütüldüğü görülmüştür. Ayrıca, İmar Adasının doğu kısmında ada kenarından çekme mesafesinin 12m., güneyinde 15m. batısında 5m. ve kuzeyinde yer alan Metro istasyonunun giriş-çıkışının yer aldığı, "Metro Koruma Alanı" lejantı ile tanımlanan alanın ifraz çizgisinden itibaren 5m. mesafenin "Yapı Yaklaşma Sınırı" çizgisi ile belirlendiği, teklif ile imar adası içindeki 6300m 2 büyüklüğündeki Konut+Ticaret fonksiyonundaki alandan yaklaşık 280 m 2 büyüklüğündeki alanın imar adasının kuzeyinde "Metro Koruma Alanı" lejantına alındığı görülmüştür. Plan notlarının ise; 1- Plan değişikliği onama sınırı; İstanbul İli Yakacık Mahallesi, 113 Pafta, 12355 (Eski:2677) Ada 63 sayılı parsel ve kuzeyindeki kadastral boşluğun kısmi alanını içermekte olup bu alan Konut+Ticaret alanı, metro İstasyon ve Geçiş Alanı ve yol alanıdır, 2- Kamusal Alan terkleri yapılmadan uygulama yapılmaz. 3- Zemin Etüd ve raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 4- İlgili kurum görüşlerine uyulacak olup, metro koruma alanı içerisinde İBB Raylı sistemler Daire Başkanlığından görüş alınmadan uygulama yapılamaz, 5- Açıklanmaya hususlarda mer'i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve mer'i imar yönetmelik hükümleri geçerlidir." olarak düzenlendiği görülmüştür. Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi kapsamındaki 12355 (Eski:2677) Ada 63 parselin 04.07.2007 onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında; kısmen TK2 yoğunluklu Konut+Ticaret Alanında ve kısmen de Park Alanında kaldığı, TK2 yoğunluklu Konut +Ticaret fonksiyonu yönünden önerilen 2.00 emsal değeri ile uyumlu olduğu, ancak parseldeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında yer alan Park 5
Alanı fonksiyonu yönünden teklifin Nazım İmar Planı kararlarına aykırı olduğu görülmüştür. Teklif ile mer'i planda 63 parselin kuzeyindeki Konut+Ticaret fonksiyonundaki tescilsiz kadastral alanın bir kısmının "Metro Koruma Alanı" lejantına alınarak tevhit şartının kaldırıldığı, bu kapsamda söz konusu tescilsiz kadastral alan yönünden yapı ve nüfus yoğunluğunu azaltarak donatı miktarının arttırıldığı görülmüştür. Teklif plan ile 12355 (Eski:2677) Ada 63 sayılı parsel ve kuzeyindeki kadastral boşluğun yer aldığı imar adasının güneydoğu yönünde büyütülerek imar ada kenarının imar yolu kenar çizgisi ile çakıştırılması sonucunda; İmar adasındaki Konut +Ticaret Fonksiyonun büyütülerek yapı ve nüfus yoğunluğunu artırdığı, imar adasının doğusunda yer alan yaya yolunun ve refüj alanının iptal edilerek Konut+Ticaret fonksiyonunda imar adası içine alınmasının, planda belirlenen donatı miktarını azaltacağı, imar adasının kuzeyinde yer alan Metro istasyonu giriş-çıkış noktası ile D-100 karayoluna yaya erişimin plan yönünden sağlanamayacağı, yaya erişimini engelleyeceği, yayaların D-100 karayolu servis yolundaki toplu ulaşım araçlarına ulaşmasını zorlaştıracağı, yerinde yapılan incelemede Adnan Kahveci Köprüsü üzerinde yer alan yaya yolu ve bu yola bağlantılı merdivenli erişimin metro gibi yoğun kullanımı olan ulaşım sistemi açısından yetersiz kalacağı görülmüştür. İlgi (e) ve (f) dilekçeler ile güncellenen uygulama imar planı değişikliği teklifinin, Anadolu Yakası Raylı Sistemler Müdürlüğü görüşü doğrultusunda revize edildiği bu kapsamda; "İlgili kurum görüşlerine uyulacak olup, metro koruma alanı içerisinde İBB Raylı sistemler Daire Başkanlığından görüş alınmadan uygulama yapılamaz" hükmünün plan notu olarak teklif edildiği, ancak, Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile; "* İmar planına göre gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması, * Müdürlüğümüzün 09.05.2016 tarih ve 480927 sayılı kararı gereğince "Konut Alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde yada parselinde otopark tesis etmek esastır. Bu esasa göre her ir bağımsız bölüm için; * Brüt alanı 75 m 2 'ye kadar (brüt alan (75 m 2 ) olan dairelerde en az 1 adet otopark, * Brüt alanı 75 m 2-150 m 2 arasında (75 m 2 brüt alan 150 m 2 ) olan dairelerde en az 2 adet otopark, * Brüt alanı 150 m 2 ve üstü (brüt alan (150 m 2 ) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılması gerekmektedir. * Ticaret Alanı fonksiyonun otopark ihtiyacı belirlenirken "her 30 m 2 'lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır." 6
şeklinde plan notu eklenmesinin istendiği görülmüştür. İlgi (e) ve (f) dilekçeler ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2016 tarih ve 220 sayılı kararı gereği güncellenerek Müdürlüğümüze sunulan Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin; 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsele dair Meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında "Mevcut Kitle Korunacaktır." hükmünden hareketle mevcut kitle yapılanmasında, 09.09.1993 yılında alınan yapı ruhsatına göre 8347.56 m 2 inşaat alanı kullanıldığı, imar adası içindeki 6300m 2 büyüklüğündeki Konut+Ticaret fonksiyonundaki alandan yaklaşık 280 m 2 büyüklüğündeki alanın imar adasının kuzeyinde "Metro Koruma Alanı" lejantına alındığı, diğer yandan teklifle Konut+Ticaret fonksiyonundaki alanının güneydoğu yönünde yaklaşık 500 m 2 büyütüldüğü, böylece imar adası içinde kalan Konut+Ticaret fonksiyonundaki alanın büyüklüğünün yaklaşık 6500 m 2 ye ulaştığı görülmüştür. Plan notlarına göre 5000 m 2 üzeri parsellerde +0.50 emsal değeri alınabildiğinden ulaşılan 2.50 Emsal değeri ile Konut+Ticaret Alanındaki toplam inşaat alanı 16.250 m 2 ye ulaşmakta, böylece plan değişikliği ile mevcut kitle yapılanmalı haline göre inşaat alanı yaklaşık (16250-8347=) 7903 m 2 artmaktadır. Teklifin 19.04.2013 onanlı Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planındaki yapı, nüfus yoğunluğunu artırdığı, alanın kuzeyinde Metro Koruma alanı önererek donatı miktarını artırırken doğu ve güneyindeki donatı alanlarını azalttığı (yaklaşık 320m 2 ), ayrıca 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında yer alan Park Alanı kararı ile Kartal Belediye Meclisinin 04.06.2015 tarih, 2015/87 sayılı kararının dikkate alınmayarak hazırlandığı ve planda belirlenen yaya yolu ve refüj alanının kapatılarak Konut+Ticaret fonksiyonuna alındığı ve şartlı kurum görüşlerinin bulunduğu görüldüğünden, 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin, Uygulama imar planı başlıklı 24. maddesinin 2. fıkrasındaki ve İmar planı değişiklikleri başlıklı 26. maddesinde belirtilen hususlara aykırı nitelikler taşıdığı görülmüştür. Konunun yukarıda aktarılan bilgiler ışığında ve 5216 sayılı Kanun'un 7b ve 14. maddesi ve yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Meclis'e havalesini arz ederim. (Teknik Başkan Yardımcısı.) 7
RAPOR : İmar Komisyonu'nun 23.12.2016 tarih, 91 sayılı raporu. BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL; KONUNUN ÖZÜ: Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 ( Yeni: 12355 Ada ) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin görüşülmesi.. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İlgili gündem maddesi incelenmiş olup, ekteki bilgi paftasındaki haliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur. (İmar Komisyonu Başkanı ve Üyeler.) SONUÇ : Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 ( Yeni: 12355 Ada ) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ile ilgili teklifin İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda KABULÜNE Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2017/OCAK AYI TOPLANTILARI'NIN 06.01.2017 TARİHLİ 3.BİRLEŞİMİNDE OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ. ALİ EKBER ŞAHİN BELEDİYE MECLİSİ 1.BAŞKAN VEKİLİ HALİL ŞENER MECLİS KATİBİ EFRAYİM DEVECİ MECLİS KATİBİ GÖRÜLDÜ.../... /2017 OP. DR. ALTINOK ÖZ BELEDİYE BAŞKANI 8
Evrak Tarih ve Sayısı: 02/11/2016-E.31601 13/01/2017-E.1068 Plan ve Proje Müdürlüğü *BE5U6R5EB* Sayı :65108353-310.01.04- Konu Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 (Yeni:12355 Ada) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi. BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi :a) 30/10/2014 tarih ve 36942 sayı ile kayıtlı dilekçe. b) 17/06/2015 tarih ve 16005 sayılı Yazı İşleri Müdürlüğü yazısı. c) 17.03.2016 Tarih ve 25955148.310.01.04.01-2016-2077-51940 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı. d) 25/03/2016 Tarihli 8631 Sayılı Yazımız. e) 28/04/2016 tarih ve 21758 sayılı ile kayıtlı dilekçe f) 29/07/2016 tarih ve 36485 sayılı ile kayıtlı dilekçe. g) 09/08/2016 Tarihli ve 21805 sayılı yazımız. h) 23.09.2016 Tarih ve 504911 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı. i) 26.09.2016 tarih ve 44353 sayı ile kayıtlı dilekçe. İlgilisince hazırlanarak ilgi (a) dilekçe ekinde Müdürlüğümüze sunulan Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 Ada 63 Parsele İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi ilgi (b) yazı ile tarafımıza iletilen Kartal Belediye Meclisinin 04.06.2015 tarih ve 2015/87 sayılı kararı ile tadilen uygun bulunarak karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğüne iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2016 tarih ve 220 sayısı ile "Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 2677 ada 63 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, parselin kuzeyindeki kadastral boşluğu içine alacak şekilde yeniden düzenlendikten sonra değerlendirilmek üzere ilçesine iadesi uygun görülmüştür" şeklinde karara bağlandığı bilgisi ilgi (c) yazı ile Müdürlüğümüze iletilmiş ve ilgi (d) yazımızla ilgilisine bilgi verilmiştir. İlgi (e) dilekçe ile Büyükşehir Belediye Meclisi kararı doğrultusunda yenilenen uygulama imar planı değişikliği teklifi Müdürlüğümüze sunulmuş, ilgi (f) dilekçe ile ise bu teklifin de taraflarınca tekrar güncellendiği belirtilerek, uygulama imar planı değişikliği teklifi Müdürlüğümüze tekrar sunulmuş ve teklife ilişkin İSKİ kurum görüşünün alınması istenmiştir. İlgi (f) dilekçe ekinde sunulan Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifine ilişkin ilgi (g) yazımızla İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı İstanbul su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden kurum görüşü istenmiştir. İlgi (h) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı ile; "1. Planlama sahası içinden ve yakınından, Ø 2200 Çelik ve Ø150 DF içmesuyu şebeke hattı, Ø300MBB atık su hattı ve Ø400MBB ve Ø800BA yağmursuyu ana toplayıcı hatlarımız geçmektedir. 2. İçmesuyu şebeke hatlarımızın geçtiği güzergahların 100mm-600mm arası çaplar için min. 5.00 metre olacak şekilde imar yolu olarak düzenlenmesi gerekmektedir. Evrakı Doğrulamak İçin : http://ebys.kartal.bel.tr/envision/validate_doc.aspx?v=be5u6r5eb Kartal Belediyesi Yeni Hizmet Binası Ayrıntılı bilgi için irtibat: İsmail Selvi Adres: Yukarı Mahalle Belediye Cad. No: 6 Kartal/ İstanbul Telefon:2162805375 Faks2162805376 Evrak Pin Kodu: 49302 Elektronik Ağ:http://www.kartal.bel.tr Sayfa 1 / 6
Evrak Tarih ve Sayısı: 02/11/2016-E.31601 13/01/2017-E.1068 Plan ve Proje Müdürlüğü *BE5U6R5EB* 3. Mevcut ve Planlanan atıksu-yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Planı çalışmalarında, Ø300mm-Ø600mm. arası çaplar için en az 5m. Ø700mm.-Ø1200mm. arası çaplar için en az Ø10m. ve üstü çaplar için en az 15m. genişlikte imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır. 4 Bahse konu plan sahası içinde yapılacak plan tadilatında mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır. 5. Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, idaremize ait her türlü mevcut tesislerimiz ile iş sonu projesi tarafımıza ulaşmamış, İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir. 6. Ana kolektörlerimiz ve isale hatlarımız dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde, bu tesislerin deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce idaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca yapılacak uygulama projelerinin idaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir." bilgisi iletilerek yazı ekinde mevcut hatları gösterir üç adet A4 pafta iletilmiştir. İlgi (i) dilekçe ile taraflarınca güncellenen uygulama imar planı değişikliği teklifine dair güncellenmiş kurum görüşleri sunularak değerlendirilmesi istenmiştir. İlgi (i) dilekçe ekinde yer alan; 23.08.2016 tarih ve 92307155-900-16/3150 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Anadolu Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü yazısı ile; "...Yapılan incelemede... yazımızda belirtilmiş olan hususlar doğrultusunda teklifin revize edildiği görülmüş olup tarafımızca sakınca görülmemiştir"görüşü Müdürlüğümüze iletilmiştir. 02.08.2016 tarih ve 62956595.310.06/1428-140161 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ile; Teklife konu alanın; "Genel olarak "UA" (Yerleşime Uygun Alanlar) çok az bir kısmının da "ÖA-4b" (Yapay Dolgu ile Temsil Edilen, Orta-Hafif Mühendislik Önlemi Gerektiren Alanlar) lejantlı alanlarda kaldığı, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda, zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden irdelenip, gerekliliği durumunda teknik müdahaleler yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir" görüşü ile yazı ekinde alana ilişkin Mikro bölgeleme çalışması ve rapor örneği Müdürlüğümüze iletilmiştir. 25.08.2016 tarih ve 21362969-310.01-928166-3186-155419 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile; * İmar planına göre gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması, * Müdürlüğümüzün 09.05.2016 tarih ve 480927 sayılı kararı gereğince "Konut Alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde yada parselinde otopark tesis etmek esastır. Bu esasa göre her ir bağımsız bölüm için; * Brüt alanı 75 m 2 'ye kadar (brüt alan 75 m 2 ) olan dairelerde en az 1 adet otopark, * Brüt alanı 75 m 2-150 m 2 arasında (75 m 2 brüt alan 150 m 2 ) olan dairelerde en az 2 adet otopark, Evrakı Doğrulamak İçin : http://ebys.kartal.bel.tr/envision/validate_doc.aspx?v=be5u6r5eb Kartal Belediyesi Yeni Hizmet Binası Ayrıntılı bilgi için irtibat: İsmail Selvi Adres: Yukarı Mahalle Belediye Cad. No: 6 Kartal/ İstanbul Telefon:2162805375 Faks2162805376 Evrak Pin Kodu: 49302 Elektronik Ağ:http://www.kartal.bel.tr Sayfa 2 / 6
Evrak Tarih ve Sayısı: 02/11/2016-E.31601 13/01/2017-E.1068 Plan ve Proje Müdürlüğü *BE5U6R5EB* * Brüt alanı 150 m 2 ve üstü (brüt alan 150 m 2 ) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılması gerekmektedir. * Ticaret Alanı fonksiyonun otopark ihtiyacı belirlenirken "her 30 m 2 'lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır." şeklinde plan notu eklenmesi, * 07.06.2012 gün ve UP2012-21/25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç veya yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minimum dönüş yarıçapları gözönüne alınarak, ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren teklif alanın cephe aldığı 15 m ve üzeri genişlikteki imar yollarında minimum 5 m çekilerek kırıldığı tespit edilmiş olup bu doğrultuda gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması, * İnşaatı devam eden Kartal-Kaynarca Metro Hattı Yakacık İstasyonuna ilişkin olarak tekrar Anadolu Yakası Raylı Sistemler Müdürlüğünden görüş alınması, hususlarının yerine getirilmesi koşuluyla bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir." görüşü Müdürlüğümüze iletilmiştir. İlgi (e), (f) ve (i) dilekçeler ile güncellenen Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi Plan Paftası ve raporunda Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 04.07.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında çoğunlukla TK2 yoğunluklu Konut+Ticaret Alanında kısmen Park Alanında, 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında; çoğunlukla "Mevcut Kitle Korunacaktır." plan notu ile Kitle yapılanmasında Konut+Ticaret Alanında, kısmen de imar yollarında kaldığı, 2677 Ada 63 Parselin; tarla vasfındaki 2000m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 19 parselin, tarla vasfındaki, 1999 m2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 20 parselin, tarla vasfındaki 1999 m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 21 parselin, tarla-bahçeli kâgir fabrika vasfındaki 2570 m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 32 parselin ve zeytinlik vasfındaki 687,50 m 2 büyüklüğündeki 2677 (E:1010) Ada 27 parselin tevhidleri sonucu (2000+1999+1999+ 2570+687,50=) 9255,50m 2 büyüklüğünde 2677 Ada 62 parselin oluştuğu görülmüştür. Bu parselden Belediye lehine; 1598,21 m 2 ve 206,40 m 2 sinin yol alanı olarak, 353,73m 2 sinin yeşil alan olarak terki sonucunda 7097,16 m 2 olarak oluştuğu (bu aşamada terk miktarı toplamı 2158,34 m 2 dir), devamında oluşan bu alandan 33,45 m 2 büyüklüğünde yola yapılan terk alanının 2677 Ada 64 parsel olarak tescil edildiği, tüm terkler sonucunda ise (7097,16-33,45=) 7063,71 m 2 büyüklüğündeki hali hazırdaki 2677 Ada 63 parselin oluştuğu görülmüştür. Yukarıda açıklandığı üzere kök parsellerin tevhidi ile oluşan toplam alanın 9255,50 m 2 olduğu ve Belediyemiz bilgisayar sisteminde 7130,78 m 2 büyüklüğünde olduğu görülen parselin 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında imar adası içinde kalan kısmının yaklaşık 5618 m 2 olduğu ve yaklaşık 1512 m 2 daha terkinin bulunduğu hesaplanmıştır. (mevcut parsele ve plana göre terk oranı 1512/5618=%27, kök parselden itibaren terk miktarı: 9255-5618=3637m 2 ve terk oranı 3637/9255=%39,3) Evrakı Doğrulamak İçin : http://ebys.kartal.bel.tr/envision/validate_doc.aspx?v=be5u6r5eb Kartal Belediyesi Yeni Hizmet Binası Ayrıntılı bilgi için irtibat: İsmail Selvi Adres: Yukarı Mahalle Belediye Cad. No: 6 Kartal/ İstanbul Telefon:2162805375 Faks2162805376 Evrak Pin Kodu: 49302 Elektronik Ağ:http://www.kartal.bel.tr Sayfa 3 / 6
Evrak Tarih ve Sayısı: 02/11/2016-E.31601 13/01/2017-E.1068 Plan ve Proje Müdürlüğü *BE5U6R5EB* Teklife konu alanın 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve kuzeyindeki bir kısım tescilsiz kadastral alanı kapsadığı, 2677 (Yeni:12355) Ada 63 Parselin 7063,71 m 2 büyüklüğünde ve halen özel mülkiyette olduğu, Yerinde, Halihazır Haritalar ve Plan üzerinden yapılan incelemede; teklife konu imar adasının doğusunda yer alan, kapatılarak imar adası içine alınması teklif edilen yaya yolunun ve refüj alanının D-100 Karayolundan Adnan Kahveci Caddesine çıkışı ve metro durağına geçişi sağladığı, kapatılması teklif edilen imar yolunun fiilen açık olmadığı, yaya yolunun D-100 Karayoluna bağlanan noktasında yolcu durağının bulunduğu ve yaya yolunun planda 63 parselin terk edeceği alan olduğu görülmüştür. Ayrıca, plan değişikliği teklifine konu alanın kuzeyinde, teklife konu alana bitişik tescilsiz kadastral alanda yer alan "Metro Koruma Alanında" Metro İstasyon Alanının fiilen oluştuğu görülmüştür. Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklif paftasının incelenmesinden; 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında; 12355 Ada 63 parselin ve kuzeyindeki bir kısım tescilsiz kadastral alanın bulunduğu alanın Konut+Ticaret fonksiyonunda kaldığı ve "Mevcut Kitle korunacaktır" notunun bulunduğu, teklif ile ; "Mevcut Kitle korunacaktır" notunun ve planda yer alan kitlenin iptal edilerek Konut+Ticaret Fonksiyonunda 5/A/3, 0.20-0.40/2.00 yapılanma şartları önerildiği, mer'i plandaki yaya yolu ve refüj alanının iptal edilerek Konut+Ticaret fonksiyonuna alındığı, imar adasının güneydoğu yönünde büyütüldüğü görülmüştür. Ayrıca, İmar Adasının doğu kısmında ada kenarından çekme mesafesinin 12m., güneyinde 15m. batısında 5m. ve kuzeyinde yer alan Metro istasyonunun giriş-çıkışının yer aldığı, "Metro Koruma Alanı" lejantı ile tanımlanan alanın ifraz çizgisinden itibaren 5m. mesafenin "Yapı Yaklaşma Sınırı" çizgisi ile belirlendiği, teklif ile imar adası içindeki 6300m 2 büyüklüğündeki Konut+Ticaret fonksiyonundaki alandan yaklaşık 280 m 2 büyüklüğündeki alanın imar adasının kuzeyinde "Metro Koruma Alanı" lejantına alındığı görülmüştür. Plan notlarının ise; 1- Plan değişikliği onama sınırı; İstanbul İli Yakacık Mahallesi, 113 Pafta, 12355 (Eski:2677) Ada 63 sayılı parsel ve kuzeyindeki kadastral boşluğun kısmi alanını içermekte olup bu alan Konut+Ticaret alanı, metro İstasyon ve Geçiş Alanı ve yol alanıdır, 2- Kamusal Alan terkleri yapılmadan uygulama yapılmaz. 3- Zemin Etüd ve raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 4- İlgili kurum görüşlerine uyulacak olup, metro koruma alanı içerisinde İBB Raylı sistemler Daire Başkanlığından görüş alınmadan uygulama yapılamaz, 5- Açıklanmaya hususlarda mer'i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve mer'i imar yönetmelik hükümleri geçerlidir." olarak düzenlendiği görülmüştür. Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi kapsamındaki 12355 (Eski:2677) Ada 63 parselin 04.07.2007 onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında; kısmen TK2 yoğunluklu Konut+Ticaret Alanında ve kısmen de Park Alanında kaldığı, TK2 yoğunluklu Konut +Ticaret fonksiyonu yönünden önerilen 2.00 emsal değeri ile uyumlu olduğu, ancak parseldeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında yer alan Park Alanı fonksiyonu yönünden teklifin Nazım İmar Planı kararlarına aykırı olduğu görülmüştür. Teklif ile mer'i planda 63 parselin kuzeyindeki Konut+Ticaret fonksiyonundaki tescilsiz kadastral alanın bir kısmının "Metro Koruma Alanı" lejantına alınarak tevhit şartının kaldırıldığı, bu kapsamda söz konusu Evrakı Doğrulamak İçin : http://ebys.kartal.bel.tr/envision/validate_doc.aspx?v=be5u6r5eb Kartal Belediyesi Yeni Hizmet Binası Ayrıntılı bilgi için irtibat: İsmail Selvi Adres: Yukarı Mahalle Belediye Cad. No: 6 Kartal/ İstanbul Telefon:2162805375 Faks2162805376 Evrak Pin Kodu: 49302 Elektronik Ağ:http://www.kartal.bel.tr Sayfa 4 / 6
Evrak Tarih ve Sayısı: 02/11/2016-E.31601 13/01/2017-E.1068 Plan ve Proje Müdürlüğü *BE5U6R5EB* tescilsiz kadastral alan yönünden yapı ve nüfus yoğunluğunu azaltarak donatı miktarının arttırıldığı görülmüştür. Teklif plan ile 12355 (Eski:2677) Ada 63 sayılı parsel ve kuzeyindeki kadastral boşluğun yer aldığı imar adasının güneydoğu yönünde büyütülerek imar ada kenarının imar yolu kenar çizgisi ile çakıştırılması sonucunda; İmar adasındaki Konut +Ticaret Fonksiyonun büyütülerek yapı ve nüfus yoğunluğunu artırdığı, imar adasının doğusunda yer alan yaya yolunun ve refüj alanının iptal edilerek Konut+Ticaret fonksiyonunda imar adası içine alınmasının, planda belirlenen donatı miktarını azaltacağı, imar adasının kuzeyinde yer alan Metro istasyonu girişçıkış noktası ile D-100 karayoluna yaya erişimin plan yönünden sağlanamayacağı, yaya erişimini engelleyeceği, yayaların D-100 karayolu servis yolundaki toplu ulaşım araçlarına ulaşmasını zorlaştıracağı, yerinde yapılan incelemede Adnan Kahveci Köprüsü üzerinde yer alan yaya yolu ve bu yola bağlantılı merdivenli erişimin metro gibi yoğun kullanımı olan ulaşım sistemi açısından yetersiz kalacağı görülmüştür. İlgi (e) ve (f) dilekçeler ile güncellenen uygulama imar planı değişikliği teklifinin, Anadolu Yakası Raylı Sistemler Müdürlüğü görüşü doğrultusunda revize edildiği bu kapsamda; "İlgili kurum görüşlerine uyulacak olup, metro koruma alanı içerisinde İBB Raylı sistemler Daire Başkanlığından görüş alınmadan uygulama yapılamaz" hükmünün plan notu olarak teklif edildiği, ancak, Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile; "* İmar planına göre gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması, * Müdürlüğümüzün 09.05.2016 tarih ve 480927 sayılı kararı gereğince "Konut Alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde yada parselinde otopark tesis etmek esastır. Bu esasa göre her ir bağımsız bölüm için; * Brüt alanı 75 m 2 'ye kadar (brüt alan 75 m 2 ) olan dairelerde en az 1 adet otopark, * Brüt alanı 75 m 2-150 m 2 arasında (75 m 2 brüt alan 150 m 2 ) olan dairelerde en az 2 adet otopark, * Brüt alanı 150 m 2 ve üstü (brüt alan 150 m 2 ) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılması gerekmektedir. * Ticaret Alanı fonksiyonun otopark ihtiyacı belirlenirken "her 30 m 2 'lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır." şeklinde plan notu eklenmesinin istendiği görülmüştür. İlgi (e) ve (f) dilekçeler ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2016 tarih ve 220 sayılı kararı gereği güncellenerek Müdürlüğümüze sunulan Kartal, Yakacık, 113 Pafta, 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsel ve Kuzeyindeki Kadastral Boşluğu içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin; 12355 Ada (Eski:2677) 63 parsele dair Meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında "Mevcut Kitle Korunacaktır." hükmünden hareketle mevcut kitle yapılanmasında, 09.09.1993 yılında alınan yapı ruhsatına göre 8347.56 m 2 inşaat alanı kullanıldığı, imar adası içindeki 6300m 2 büyüklüğündeki Konut+Ticaret fonksiyonundaki alandan yaklaşık 280 m 2 büyüklüğündeki alanın imar adasının kuzeyinde "Metro Koruma Alanı" lejantına alındığı, diğer yandan teklifle Konut+Ticaret fonksiyonundaki alanının güneydoğu yönünde yaklaşık 500 m 2 büyütüldüğü, böylece imar adası içinde kalan Konut+Ticaret fonksiyonundaki alanın büyüklüğünün yaklaşık 6500 m 2 ye ulaştığı görülmüştür. Plan notlarına göre 5000 m 2 üzeri parsellerde +0.50 emsal değeri alınabildiğinden ulaşılan 2.50 Emsal değeri ile Konut+Ticaret Alanındaki toplam inşaat Evrakı Doğrulamak İçin : http://ebys.kartal.bel.tr/envision/validate_doc.aspx?v=be5u6r5eb Kartal Belediyesi Yeni Hizmet Binası Ayrıntılı bilgi için irtibat: İsmail Selvi Adres: Yukarı Mahalle Belediye Cad. No: 6 Kartal/ İstanbul Telefon:2162805375 Faks2162805376 Evrak Pin Kodu: 49302 Elektronik Ağ:http://www.kartal.bel.tr Sayfa 5 / 6
Evrak Tarih ve Sayısı: 02/11/2016-E.31601 13/01/2017-E.1068 Plan ve Proje Müdürlüğü *BE5U6R5EB* alanı 16.250 m 2 ye ulaşmakta, böylece plan değişikliği ile mevcut kitle yapılanmalı haline göre inşaat alanı yaklaşık (16250-8347=) 7903 m 2 artmaktadır. Teklifin 19.04.2013 onanlı Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planındaki yapı, nüfus yoğunluğunu artırdığı, alanın kuzeyinde Metro Koruma alanı önererek donatı miktarını artırırken doğu ve güneyindeki donatı alanlarını azalttığı (yaklaşık 320m 2 ), ayrıca 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında yer alan Park Alanı kararı ile Kartal Belediye Meclisinin 04.06.2015 tarih, 2015/87 sayılı kararının dikkate alınmayarak hazırlandığı ve planda belirlenen yaya yolu ve refüj alanının kapatılarak Konut+Ticaret fonksiyonuna alındığı ve şartlı kurum görüşlerinin bulunduğu görüldüğünden, 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin, Uygulama imar planı başlıklı 24. maddesinin 2. fıkrasındaki ve İmar planı değişiklikleri başlıklı 26. maddesinde belirtilen hususlara aykırı nitelikler taşıdığı görülmüştür. Konunun yukarıda aktarılan bilgiler ışığında ve 5216 sayılı Kanun'un 7b ve 14. maddesi ve yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Meclis'e havalesini arz ederim. Ali APAYDIN Teknik Başkan Yardımcısı BELEDİYE MECLİSİ NE TAKDİM ONAY Av. Hüsnü YEŞİLYURT Belediye Başkanı V. Evrakı Doğrulamak İçin : http://ebys.kartal.bel.tr/envision/validate_doc.aspx?v=be5u6r5eb Kartal Belediyesi Yeni Hizmet Binası Ayrıntılı bilgi için irtibat: İsmail Selvi Adres: Yukarı Mahalle Belediye Cad. No: 6 Kartal/ İstanbul Telefon:2162805375 Faks2162805376 Evrak Pin Kodu: 49302 Elektronik Ağ:http://www.kartal.bel.tr Sayfa 6 / 6