T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ. Karar NO: KARAR-

Transkript

1 BELEDİYE MECLİSİ i - KARAR- Samazen Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi alam ile ilgili 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliğinin onayına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun gün ve 64 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Semazen Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alam kapsamında Çankaya İlçesi 27354, ve nolu adalara ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği önerisinin onaylanması istendiği, -Plan değişikliği teklif edilen alanın Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 84 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli "Çukuranbar-Karakusunlar Nazım İmar Planı" içerisinde kaldığı, -Onaylı Planına göre; ada 1 nolu parselin Konya Yolu - Anadolu Bulvarı kavşağında m2 yüzölçümlü E=2.5 Hmax : =Serbest yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alam kullanımında, ada 3 nolu parselin Konya Yolu - Anadolu Bulvarı kavşağında 8495 m2 yüzölçümlü E=2.0 Hmax=Serbest yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alam kullanmamda, ada 1 nolu parselin Anadolu Bulvarına cepheli m2 yüzölçümlü E=0.10 ~Hxn.ax-6.50 yapılaşma koşullarında Spor Alam kullammmda olduğu, -Söz konusu ada/parsellerin bulunduğu 63290m2 alanın Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 2316 sayılı karan ile "Semazen Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alam" olarak belirlendiği, tarihli Anayurt gazetesinde ilan edildiği, -Çağdaş Başkent Ankara Derneği'nin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 2316 sayılı kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle dava açtığı, Öneri plan teklifleri üzerinde yapılan incelemede; -1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile; Kentsel Servis Alam kullanrmmdaki ada 1 nolu parsel, ada 2 nolu parsel ve ada 3 nolu parselin kullanımlarının korunduğu, Spor Alam kullanımındaki ada 1 nolu parselin kullanımmm değiştirilerek Kentsel Servis Alam önerildiği, -1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinde ise; E=2.5 Hmax=Serbest yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alam kullanımındaki ada 1 nolu parselde E=3. 5 Hmax=Serbest yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alam kullanımı, E=0.10 Hmax=6.50 yapılaşma koşullarında Spor Alam kullammmdaki ada 1 nolu parselde E=3.5 Hmax=Serbest yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alam kullanımı önerildiği ve E=2.0 Hmax=Serbest yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alam kullammmdaki ada 3 nolu parselin ve mevcut yapılaşmanın bulunduğu ada 2 nolu parselin kullanım ve yapılaşma koşullarında herhangi bir değişiklik öngörülmeden mevcut imar planı koşullarının korunduğu, -Öneri 1/1000 ölçekli plan üzerinde; A-Genel Hükümler: 1- Yollar, Yeşil alanlar kamu eline geçmeden inşaat uygulaması yapılamaz. Teknik altyapı tesisleri gerçekleşmeden yapı kullanma izni verilemez. i

2 BELEDİYE MECLİSİ -2-2-Yapılarda deprem yönetmeliğine uyulacaktır. 3-Jeoteknik rapor onaylanmadan inşaat ruhsatı verilemez. 4-Plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 5-Konut başına 10 m2 yeşil alan düzenlemesi yapılmadan yapı kullanma izni verilemez. 6-"C" ve "D" işaretli Kentsel Servis Alanlarında mevcut imar planı koşulları geçerlidir. 7- Kullanımlara ilişkin özel otopark ihtiyacı kendi parselleri, içerisinde karşılanacaktır. B-"KSA" İşaretli Kentsel Servis Alanlarında: 1-Yer alacak yapılara ait kutlandırma tabi zeminden ya da yoldan yapılabilir veya proje müellifinin seçeceği bina giriş kotuna isabet eden kot ± 0.00 kotu olarak kabul edilebilir. Çekme mesafeleri içerisinde rampa, merdiven, saçak, su deposu, bekçi kulübesi vb. düzenlemeler yapılabilir. Çekme mesafelerinin çevre düzenlemesi ve kotları mimari projede belirlenecektir. 2-Konut kullanımı getirilmesi halinde, konut sayısı tespitinde birim konut büyüklüğü 180 m2 olarak kabul edilecektir ve konut sayısı değişmemek kaydı ile değişik büyüklükte konutlar yapılabilir. Konut kitleleri arasındaki mesafe 10 kata kadar 10 metre ve sonraki her kat için l'er metre artırılarak düzenlenecektir. 3-"A" işaretli kentsel servis alanında: inşaat emsali E=3. 50 ve Hmax=Serbest olacaktır. Konut, ticaret, büro, ofis, hastane, restaurant, alışveriş merkezi, teşhir, pazarlama, sosyal kültürel tesis, sportif aktiviteler, otel, motel birlikte veya ayrı ayrı yer alabilir. Konut kullanımı getirilmesi halinde konut için ayrılan inşaat alam, toplam inşaat alanının %60'ım geçemez. Semazen heykelinin yeri, şekli ve konumu mimari projenin hazırlanma aşamasında Belediyece belirlenecektir. Heykel uygulaması inşaat uygulaması ile eş zamanlı yürütülecektir. 4-"B" işaretli kentsel servis alanında inşaat emsali E=3.50, Hmax=Serbest olacaktır. Bu alanda spor tesisleri, konut ve ayrıca 800 kişilik tiyatro, gençlik merkezi, kapalı spor salonu gibi kullanımları içeren kültürel ve sportif amaçlı tesisler yapılabilir. Konut için ayrılacak inşaat alanı toplam inşaat alanının %50'sini geçemez. Şeklinde toplam 11 adet plan notu önerildiği, -Kentsel Servis Alanlarının Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinde "İmar planlarında kentin tammlanmış yön ve bölgelerinde, bölgesel ihtiyacı karşılamak üzere belirlenmiş alanlardır. Bu alanlarda; büro, iş ham, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağaza, banka, otel, sinema, tiyatro gibi sosyal kültürel tesisleri yönetimle ilgili tesisler, özel/resmi eğitim ve sağlık ve benzeri tesisler bölgesel ihtiyacı karşılamak üzere yapılabilir." şeklinde tanımlandığı öneri plan teklifinde Kentsel Servis kullanımında konutunda yer almasının öngörüldüğü, plan notlarında belirtilen koşullara göre planlama alamnda maksimum 597 konut yer alabileceği ve buna göre 2388 kişi ilave nüfus getirildiği,

3 BELEDİYE MECLÎSİ sayılı İmar Kanunu Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 28. Maddesinde; imar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adetinin, nüfus yoğunluğunun artırılmasına dair plan değişikliklerinde artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alanlarının değişikliğe konu alana hizmet vermek üzere ayrılmasına ilişkin hükmün bulunduğu, mevcut sosyal donatı alam olan Spor Alam kullammlı ada 1 nolu parselin kullanımının Kentsel Servis Alanı olarak değiştirilmesinin öngörüldüğü, ve bu durumun planlama teknik ve ilkelerine uymadığı ayrıca İmar Yönetmeliğine göre eşdeğer alan ayrılmadan Spor kullanımının başka bir kullanıma dönüştürülemeyeceği, Ayrıca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının gün ve sayılı yazısı eki tarihli dilekçeyle; 3,5 olarak talep edilen yapı yoğunluğunun E=3.00 'a çekilmesi ve bunun kabulü halinde 3000 m2.1ik bir kültür merkezi yapılarak Büyükşehir Belediyesine teslim edilmesinin teklif edildiği, Hususları tespit edilmiş olup, yapılan değerlendirmede; tarihli dilekçedeki teklifin kabulü, adanın imar durumunun korunması suretiyle Imüanırnının spor+ticaret olması, adanın müktesep imar durumu korunacak konut kullanımı da içeren Kentsel Servis Alam kullanımı verilmesi şartıyla 1/5000 ve 1/1000 plan değişikliği teklifinin "onayı"na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak üye tam sayısının salt çoğunluğuyla (4 ret oyuna karşılık 93 oyla) kabul edildi.

4 A N K A R A 6. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2007/371 KARAR NO : 2009/88 DAVACI : ÇAĞDAŞ BAŞKENT ANKARA DERNEĞİ VEKİLİ : Av.Muzaffer YILMAZ İran Cad. No:21 Karum İş Mrk. C Blok 6. Kat D:459 Kavaklıdere/ANKARA DAVALI : ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI / ANKARA VEKİLİ : Av.Daniye ÖZTÜRK ZAT - Aynı yerde MÜDAHİL (DAVALI) : PARABOL İNŞAAT SANAYİ VE TİC.A.Ş. VEKİLİ : Av.Atilla BİLGİÇ Paris Cad. 76/6 Kavaklıdere / ANKARA DAVANIN ÖZETİ : Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ilan edilen, Ankara İli Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi ada, ada ve adalara ilişkin olarak hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin onaylanmasına ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin gün ve 494 sayılı kararının iptali istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Usule ilişkin olarak davanın süresinde açılmadığı, esasa ilişkin olarak ise, işlemin hukuka uygun olduğu ve davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. MÜDAHİL İSTEMİNİN ÖZETİ : Dava konusu plan değişikliğinin hukuka uygun olduğu ve davanın reddi gerektiği belirtilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Ankara 6.İdare Mahkemesi'nce davalı idarenin usule ilişkin itirazı yerinde görülmeyerek esasa geçildi, dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü; Dava Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ilan edilen, Ankara İli Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi ada, ada ve adalara ilişkin olarak hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin onaylanmasına ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin gün ve 494 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Uyuşmazlıkta; davalı idare tarafından tarihinde Mahkememize sunulan dilekçe ve eki belgelerin incelenmesinden; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin gün ve 3103 sayılı kararı ile, uyuşmazlık konusu alana ilişkin Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alan Sınırının iptaline ve proje kapsamında yer alan bütün ada/parsellerin plan değişiklikleri öncesi geçerli olan 8119 sayılı parselasyon planı ile belirlenen yapılaşma koşulları ve kullanımlarına dönüştürülmesine karar verildiği anlaşılmış olup, bu haliyle davanın konusuz kaldığı sonucuna varılmıştır.

5 A N K A R A 6. İDARE MAHKEMESİ ı ESAS NO : 2007/371 KARAR NO : 2009/88 Açıklanan nedenlerle, konusu kalmayan uyuşmazlık hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, aşağıda dökümü yapılan TL yargılama gideri ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca takdir olunan TL vekalet ücretinin davanın açılmasına sebebiyet veren davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, müdahilin yaptığı yargılama giderlerinin üzerinde bırakılmasına, artan posta pulu ücreti ile TL bilirkişi avansının istenmesi halinde davacıya iadesine, kararın tebliğinden itibaren 30 gün içerisinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere tarihinde oybirliğiyle karar verildi. BAŞKAN ÜYE ÜYE SEMA AKIN HANİFE ÖZTAŞ BAYRAM AHMET AK