YÖNETİM BİLİMİ ÇAĞDAŞ YÖNETİM YAKLAŞIMLARI PROF. DR. BEKİR PARLAK

Transkript

1 i YÖNETİM BİLİMİ VE ÇAĞDAŞ YÖNETİM YAKLAŞIMLARI PROF. DR. BEKİR PARLAK

2 Yay n No : 2413 flletme-ekonomi Dizisi: Bask Mart 2011 STANBUL ISBN Copyright Bu kitab n bu bas s n n Türkiye deki yay n haklar BETA Bas m Yay m Da t m A.fi. ye aittir. Her hakk sakl d r. Hiçbir bölümü ve paragraf k smen veya tamamen ya da özet halinde, fotokopi, faksimile veya baflka herhangi bir flekilde ço alt lamaz, da t lamaz. Normal ölçüyü aflan iktibaslar yap lamaz. Normal ve kanunî iktibaslarda kaynak gösterilmesi zorunludur. Dizgi : Beta Bas m A.fi. Bask - Cilt : Kahraman Neflriyat Ofset San. Tic. Ltd. fiti. (Sertifika No: 12084) Yüzy l Mah. Matbaac lar Cad. Atahan No: 34 K: 4 Ba c lar/ stanbul (0-212) Kapak Tasar m : Nur Baylav Beta Bas m Yay m Da t m A.fi. Narl bahçe Sok. Damga Binas No: 11 Ca alo lu - STANBUL Tel : (0-212) Fax: (0-212)

3 iii B R C K ANNEC M N AZ Z HATIRASINA...

4 iv nsanlar sürekli olarak farkl bir organizasyon türünü göz ard etmektedirler; bu, tahminden çok do açlama- ya de er veren, s n rlamadan çok f rsatlara dayanan, geçmiflteki etkinlikleri savunmaktan çok yeni etkinlikler keflfeden, l ml l ktan çok tart flmalara önem atfeden ve körü körüne inançtan çok kuflkuyu ve karfl ç kmay cesaretlendiren bir organizasyondur. Karl WIECK

5 v ÖNSÖZ Yönetim, olgusal anlamda insanlık tarihi kadar eski, bilim olarak ise oldukça yeni bir kavramdır. İdare olarak ta bilinen bu kavram, herkesin kullandığı en yaygın sözcüklerden biridir. Çünkü yönetim ve yönetmek kavramları hayatın içinde- dir. Üstelik bu kavram, her yerde, her zaman diliminde ve her tür iş ve faaliyette kendini göstermektedir. Yönetim pek çok açıdan ele alınabilir. Yönetim bir meslek, bir öğrenim alanı, bilimsel bir araştırma disiplini ve bir sanattır. Bu olguyu ve kavramı, aile yönetiminden özel bir alanın ya da işlevin yönetimine, bir kurumun yönetiminden devlet yönetimine kadar çok geniş bir yelpazede görebiliriz. Yönetmek, yaşamı sürdürmek kadar gerçek ve vazgeçilmezdir. Yönetmek her anımızda ve her an yanımızda olan ve bir şekilde bizi kavrayan bir fenomendir. Geçmişten günümüze nice farklı şekil ve içeriklerde de olsa yönetim aynı şeyi anlatır: Bir amaca ulaşmak için birden fazla kişinin gerçekleştirdiği organize faali- yetler... Yönetimde olmazsa olmaz iki taraf vardır: Yöneten ve yönetilen. Bazen roller değişse de mutlak surette bu iki tarafta yer alan kişilerin varlığı ve bunların bir amaç için yürüttüğü işlev ve faaliyetler söz konusudur. Yönetmek ve yönetim işlerini organize etmek, elbette bu kelimenin kullanımı ka- dar kolay değildir. Yönetmek, durumu idare etmekten daha ileri bir eylemdir. Eskile- rin idare-i maslahat dedikleri vaziyeti kurtarmak amaçlı yapılan yönetim faaliyetleri ne sahibine ne de yönettiklerine kalıcı ve sürdürülebilir bir fayda sağlamamaktadır. Yönetmek, yönlendirmek, yürütmeyi sağlamak, liderlik yapmak, olaylara yön vermek, olguları etkilemek, eylem ve fikirleri birleştirmek, süreçlere hakim olmak, sonuç almak, iyileştirme, geliştirmek ve daha fazlası demektir. Çağımızda ise yönetmek, çok daha önemli ve kritik bir hale gelmiştir. Kaynak- ların kıtlığı, talep ve beklentilerin çokluğu, artan insan nüfusu, insanların idareye daha çok nüfuzu, eğitim ve bilinç düzeyi, iletişim ve ulaşım olanaklarının zenginliği, hesap verme zorunluluğu, katılım ve kontrol talepleri, şeffaflığın öne çıkması gibi gelişmeler ve eğilimler, yönetimi çok daha hassas ve ciddi bir iş olarak karşımıza çıkarmıştır. Yöneticilerin işi hiç kuşkusuz şimdi daha da zordur. Zamanın yönetimi, insan kaynakları yönetimi, hizmet yönetimi, kriz yönetimi, risk yönetimi, afet yönetimi, kaynak yönetimi, toplantı yönetimi, süreç yönetimi derken kurumların ve yöneticilerin dikkate almaları gereken o kadar çok yönetim alanı oluşmuştur ki, bunların üstesinden gelebilmek için mutlak surette daha bilgili, daha deneyimli, daha donanımlı, daha insan odaklı, daha paylaşımcı ve daha kararlı olmak gerekir. İşte bu kitap, kadim zamanlardan günümüze kadar gelen, bugünden de sonunu bilemediğimiz yarınlara uzayacak olan temel bir insanlık çabasını, yani yönetimi konu almıştır. Yönetimin bilimsel olarak incelendiği ve birçok yönünün açıklığa kavuşturulduğu bu çalışma, bu alanda yazılanları da ele alarak, yeni bir çerçeve çizmektedir. Bu çerçeve, konunun çok fazla dallandırılıp budaklandırılmadan, başta bu alandaki öğrenciler olmak üzere ilgilenen herkesin anlayacağı bir içerik ve üslupla kaleme alınmıştır. Amaç, içine girildikçe çıkılmaz bir hal alabilen bu yaygın ve derin kavramı, üstün körü geçmeden ama zihinleri de bulandırmadan ortalama bir hacimde ve anlayış düzeyinde anlatabilmektir. Kitapta yönetim biliminin temel çerçevesine giren konular güncel bilgilerle verilerek, hem bu alanda yüksek öğrenim gören öğrencilere, hem yöneticilere ve diğer ilgi- lenen kişilere bu disiplinin mevcut literatürüne uygun bir metin akışı sağlanmıştır. Yönetim bilimi içine dahil edilebilecek

6 vi ayrıntıda pek çok konu ele alınabilir. Ancak başlıca konuları optimal hacimde anlatmak ve bütünlüğü bozmadan konuları toparlamak daha rasyonel görüldü. Bu cümleden olmak üzere, kitap şu bölümlerden meydana gelmektedir. Birinci Bölümde Yönetim Bilimi: Kavramsal ve Kuramsal Çatı başlığı altında yönetim biliminin kavramsal açılımı ve teorik anlatımı yapılmıştır. İkinci Bölüm Yönetim ve Organizasyon başlığını taşımaktadır. Bu bölümde özellikle organizasyon kavramının geniş bir incelemesi yapılmaktadır. Üçüncü Bölüm Organizasyon Kuramları na ayrılmıştır. Bölüm, Klasik ve Neo-Klasik organizasyon kuramlarını (örgüt teorilerini) anlatmaktadır. Modern Organizasyon Kuramları başlığıyla yazılan Dördüncü Bölümde, bu kuramın ayrıntılı bir anlatımı vardır. Bu çerçevede, Amaçlara Göre Yönetim, Sistem Kuramı, Z Kuramı, Durumsallık Yaklaşımı, Sibernetik, Yönetimde Matematik ve Toplam Kalite Yönetimi sırasıyla tanıtılmaktadır. Beşinci Bölümde Yönetim Fonksiyonları na ayrılmıştır. Bu başlık altında Planlama, Organize Etme (Örgütleme), Yöneltme (Liderlik Etme), Koordinasyon (Eşgüdüm) ve Denetim fonksiyonları açıklanmaktadır. Altıncı ve son bölümde ise yönetim biliminin temel bir kesişme alanı olarak kamu yönetiminde çağdaş yaklaşımlar incelenmektedir. Bu kapsamda sırasıyla, Yeni Kamu İşletmeciliği, E- Devlet, Yönetişim, Kalkınma Ajansları, Stratejik Yönetim ele alınmaktadır. Eserin vücuda gelmesinde Cumhuriyet Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümünde verilen Yönetim Bilimi dersine ilişkin hazırlanmış Ders Notlarından ve Tamer Koçel, Erol Eren, İnan Özalp, Nuri Tortop, Eyüp G. İspir, Güngör Onal, Halil Can, İsmail Efil, Leonard, J. Kazmier, Amitai Etzioni, Peter Drucker, Herbert Simon, Richard L.Daft ve Ernest Dale gibi bu alanın önde gelen akademisyenlerinin çalışmalarından geniş perspektifte yararlanılmıştır. Her eserde olabilen eksiklik ve hataların giderilmesi, elbette siz değerli okuyucuların da katkılarıyla olacaktır. Çalışmanın bilim dünyasına, öğrencilerimize ve ilgilenenlere yararlı olmasını diler, basımını sağlayan Beta Basım Yayın Dağıtım A.Ş. ye ve katkısı olan herkese gönülden şükranlarımı sunarım. Prof. Dr. Bekir PARLAK Kültür Mah. Nilüfer-BURSA Şubat 2011

7 vii İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ v BİRİNCİ BÖLÜM YÖNETİM BİLİMİ: KAVRAMSAL VE KURAMSAL ÇATI I. TANIMLAR A. Yönetim Yönetime İlişkin Kavramlar Yönetim in Tanımı B. Yönetim Bilimi Yönetim Biliminin Kavranması Yönetim Biliminin İki Temel Ekseni Yönetim Biliminin Temel İlgi Alanı Sistem Yaklaşımıyla Yönetim Bilimi ve Çevre Faktörü Yönetim Biliminin Gerçekliği C. Kamu Yönetimi Temel Bir Kavramın Analizi: Kamu Kamu Yönetimi Kavramına Giriş Kamu Yönetiminin İki Yönü Kamu Yönetiminin Kritik Değeri Kamu Yönetimi Disiplininde Bilim Dalları Kamu Yönetiminin Üç Anlamı: Akademik Bir Disiplin, Faaliyetler Bütünü, Meslek Kamu Yönetiminin Amacı Dar ve Geniş Anlamda Kamu Yönetimi II. YÖNETİM BİLİMİNİN KAPSAM VE İÇERİĞİ A. Yönetim Biliminin Niteliği Süreç ve Sonuç Olarak Bilim Bilimsel Yönetim Hareketi Üç Sistem Olarak Yönetim Bilimi B. Yönetim Biliminin Konusu Süreç ve Olgusal Açıdan Yönetim Bilimi Sosyal Bir Disiplin Olarak Yönetim Bilimi Uygulamalı Bilim Olarak Yönetim Bilimi

8 viii 4. Disiplinler Arası Bir Bilim C. Yönetim Biliminin Amacı Yönetim Biliminin Teorik ve Pratik Amacı Yönetim Teorilerinde Amaçlar D. Yönetimle İlgili Bilimler Yönetimin Genelini İnceleyen Bilimler Yönetimin Sürecini İnceleyen Bilimler Yönetimin İşlevlerini İnceleyen Bilimler Yönetimin Özel Alanlarını İnceleyen Bilimler III. YÖNETİM BİLİMİNİN GELİŞİM SÜRECİ A. ABD de Yönetim Biliminin Gelişimi B. Avrupa da Yönetim Biliminin Gelişimi C. Türkiye de Yönetim Biliminin Gelişimi Bölüm Kaynakçası İKİNCİ BÖLÜM YÖNETİM VE ORGANİZASYON I. ORGANİZASYON TANIMLARI VE TÜRLERİ A. Organizasyon Tanımları B. Organizasyon Türleri Toplumdaki Görevlerine Göre Organizasyonlar Ürettikleri Mal ve Hizmetlerin Türüne Göre Organizasyonlar Üretim Araçlarına Göre Organizasyonlar Sahipliğine Göre Organizasyonlar Üyeliğine Göre Organizasyonlar Büyüklüklerine Göre Organizasyonlar Birinci Derecede Fayda Sağlayanlara Göre Organizasyonlar Yöneticilerine Göre Organizasyonlar Kuruluş Sürelerine Göre Organizasyonlar II. ORGANİZASYONLARIN TEMEL UNSURLARI32 A. Organizasyonların Dört Temel Unsuru Amaca İlişkin Unsurlar Teknolojik Unsurlar Beşeri Unsurlar Yapısal Unsurlar B. Organizasyonlard Üyeler

9 ix C. Organizasyonlarda Gruplar D. Organizasyonlarda Alt Sistemler ve Özellikleri Üretim Alt sistemi Alışveriş Alt sistemi Uyarlama Alt sistemi Yaşatma Alt sistemleri Yönetim Alt sistemleri Akış Sistemleri Olarak Organizasyon III. ORGANİZASYONLARI KARAKTERİZE EDEN DEĞİŞKENLER IV. ORGANİZASYONLARIN TOPLUMDAKİ YERİ VE ÖNEMİ V. ORGANİZASYON VE ÇEVRE VI. GELİŞMEKTE OLAN ÜLKELERDE ORGANİZASYONLAR VII. ORGANİZASYONLA İLGİLİ BAZI YENİ KAVRAMLAR A. Organizasyonel Değişme B. Organizasyonel Yenileme C. Organizasyonel Büyüme D. Organizasyonel Etkinlik E. Organizasyonel Verimlilik F. Organizasyonel Yeterlik G. Organizasyonel Performans H. Organizasyonel Sağlık I. Yönetim Geliştirme J. Yönetici Geliştirme K. Organik Organizasyon L. Organizasyon (Örgüt) Şeması M. Organize Etme (Örgütleme-Organizing) N. Organizasyonel Amaç O. Organizasyonel (Örgütsel) lider P. Organizasyonel Sistemler R. Organizasyonel Yaklaşım S. Organizasyon (Örgüt) Teorisi T. Organizasyon (Örgüt) Pazarlaması U. Organizasyon Planlaması V. Organizasyon (Örgüt) İklimi Y. Organizasyon Kişiliği Z. Öğrenen Organizasyon Bölüm Kaynakçası

10 x ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ORGANİZASYON KURAMLARI (ÖRGÜT TEORİLERİ) I. KLASİK ORGANİZASYON KURAMI (TEONRİSİ) A. Taylor un Bilimsel Yönetim Yaklaşımı B. Fayol un Yönetim Süreci Yaklaşımı H. Fayol a ve L. Gulick e Göre Yönetim Fonksiyonları Yönetim İlkeleri Yaklaşımı na Göre Organizasyon İlkeleri C. Weber in Bürokrasi Yaklaşımı İdeal Bürokrasiye Ait Özellikler Weber in Otorite (Yetki) Tipolojisi D. Klasik Organizasyon Kuramının Dayandığı Hipotezler Massie nin Klasik Yönetim Düşüncesinin Dayandığı Genel Hipotezler Saptaması McGregor un Klasik Yönetim Düşüncesinin İnsan Tabiatıyla İlgili Hipotezleri Saptaması Mason Haire in Klasik Yönetim Düşüncesinin İnsan Tabiatıyla İlgili Hipotezleri Saptaması E. Klasik Organizasyon Kuramının İnsan Tabiatı Hakkındaki Olumsuz Hipotezlere Sahip Olmas n n Nedenleri F. Klasik Organizasyon Kuram n n (Yönetim Yaklafl m n n) Ortak Özellikleri G. Klasik Organizasyon Kuram na Yöneltilen Elefltiriler II. NEO-KLAS K (DAVRANIfiÇI) ORGAN ZASYON KURAMI73 A. Harwood Araflt rmas B. Hawthorne Araflt rmalr C. Neo-Klasik Organizasyon Kuram n n (Yönetim Düflüncesinin) nsan Tabiat yla lgili Hipotezleri D. Neo-Klasik kuram n Genel Esaslar ve Ana Düflünceleri Neo-Klasik Organizasyon Kuram nda Yönetim Alan Neo-Klasik Organizasyon Kuram nda Merkezi ve Ademi-Merkezi Yönetim Neo-Klasik Organizasyon Kuram nda fl Bölümü Neo-Klasik Organizasyon Kuram nda Kurmay-Kumanda liflkileri80 5. Neo-Klasik Organizasyon Kuram nda Biçimsel Olmayan Organizasyon Bölüm Kaynakças

11 xi DÖRDÜNCÜ BÖLÜM MODERN ORGAN ZASYON KURAMLARI (ÇA DAfi ÖRGÜT TEOR LER ) A. Amaçlara Göre Yönetim Amaçlara Göre Yönetimin tan m Amaçlara Göre Yönetimin Özellikleri Bir Personel De erlendirme Yönetimi Olarak Amaçlara Göre Yönetim Amaçlara Göre Yönetimin Aflamalar B. Sistem Kuram Sistemin Amaçlar ve Fonksiyonlar Sistemle lgili Temel Kavramlar Organizasyonel Sistemler C. Z Kuram Z Kuram nda ncelenen Konular98 2. Z Kuram nda ki Tip Organizasyonun Karfl laflt rmas ve Z Tipi Organizasyonun Karakteristi i Z Kuram n n Temel Özellikleri D. Durumsall k Yaklafl m Organizasyon ve Çevre liflkisi Organizasyon ve Strateji Organizasyonun Yafl ve Büyüklü ü Güç ve Organizasyon Organizasyon ve Teknoloji liflkisi E. Sibernetik Tan m ve Geliflimi Türkiye deki Durum Özel Yaflant ya Etkisi Otomasyon-Mekanizasyon ve Mahalli dareler Aç s ndan Önemi Sibernetik ve Yönetimde Karar Alma F. Yönetimde Matematik Elektronik Bilgi şlem (EB ) Baz Organizasyonel Problemler Elektronik Bilgi fllemin Gelece i Kantitatif Tekniklerin Üstünlükleri ve S n rlamalar Seçilmifl Kantitatif Teknikler G. Toplam Kalite Yönetimi Toplam Kalite Yönetimi nin Ortaya Ç k fl ve Geliflimi

12 xii 2. Toplam Kalite Yönetimi nin Yönetim Anlay fl TKY ye Yöneltilen Elefltiriler Kamu Yönetimi ve Toplam Kalite Yönetimi Bölüm Kaynakças BEfi NC BÖLÜM YÖNET M FONKS YONLARI I. PLANLAMA A. Kavram ve Tan m B. Planlaman n Gere i ve Önemi Planlaman n ki Temel Ekseni C. Planlaman n Nitelikleri, Yararlar ve Sak ncalar Planlaman n Nitelikleri Planlaman n Yararlar Planlaman n Sak ncalar D. Planlaman n lkeleri ve yi Bir Planda Bulunmas Gereken Özellikler E. Planlama Aflamalar Amaçlar n Tespit Edilmesi Çevre fiartlar n n Araflt r lmas Uygulanabilecek Alternatiflerin ncelenmesi Mevcut Alternatiflerin ncelenmesi ve En Uygun Olan n Seçilmesi kincil Planlar n Haz rlanmas Denetleme F. Plan ve Planlamay S n fland rma Yollar Sürelerine Göre Planlar Niteliklerine Göre Planlar Hiyerarflik Düzene Göre Planlar Kullan mlar n n Zorunlu Olup Olmamalar na Göre Planlar Yap lar na Göre Planlar Kapsamlar na Göre Planlar C. Planlamada Lojistik ve Strateji II. ORGAN ZE ETME (ÖRGÜTLEME) A. Tan m ve Kavram B. Organize Etme lkeleri ve Süreci Organize Etmenin Bafll ca lkeleri Organize Etme Süreci C. Organize Etme Biçimleri

13 xiii 1. Dikey Organize Etme Fonksiyonel Organize Etme Dikey-Kurmay Organize Etme Komite Tipi Organize Etme Merkezi ve Merkezi Olmayan Organize Etme Formel (Biçimsel) ve İnformel (Biçimsel Olmayan) Organizasyonlar D. Organizasyon Şemaları Tanım ve Kavram Organizasyon Şemalarının Yararları Organizasyon Şemalarının Sakıncaları Organizasyon Şemalarıyla İlgili İlkeler Organizasyon Şemalarının Çizimine Ait İlkeler Organizasyon Şemalarının Türleri III. YÖNELTME (YÜRÜTME-LİDERLİK ETME) A. Yöneltmenin Anlamı B. Yöneltme İlkeleri Kumanda Birliği İlkesi Amaç Birliği İlkesi İşe Alıştırma (Oryantasyon) Durum ve Sorunlara Geniş Bir Perspektiften Bakma İlkesi Yöneltme Sırasında Karşılaşılan Sorunların Çözümünde İyi Niyet İlkesi C. Yöneltme Unsurları Liderlik Yetki (Otorite) Haberleşme Emir Motivasyon D. Yöneltme İşlevinin Kapsamı Yönetsel Araç ve Yöntemlerin Yönetimi İnsanların Yönetilmesi Diğer Kaynakların Yönetimi IV. KOORDİNASYON (EŞGÜDÜM) A. Tanımı ve Önemi B. Koordinasyon İlkeleri C. Koordinasyon Unsurları D. Koordinasyon Çeşitleri Yatay ve Dikey Koordinasyon

14 xiv 2. İnandırıcı Koordinasyon Komiteler Yoluyla Koordinasyon Hiyerarşiye Dayanan Koordinasyon İç ve Dış Koordinasyon Yapı ve Görevle İlgili Koordinasyon V. DENETİM A. Tanımı ve Önemi B. Denetim Süreci Standartların Tepkisi Performansın Ölçülmesi Gerçekleşen Performans İle Standartların Karşılaştırılması Sapmaların Değerlendirilmesi ve Doğrulayıcı İşlemler C. Denetimin Kapsamı Ön Denetim (Feed-forward) Anında Denetim (Süreç ESnasında Denetim) Son Denetim (Feed-back) D. Denetim Teknikleri Personelin Değerlendirilmesi Personelin Sınıflandırılması ve İş Planlarının Hazırlanması İdari El Kitapları Ast Üst Toplantıları İdari Teftiş Yönetim dışı Denetim Yolları E. Denetim Fonksiyonunun Beşeri Yönü F. Etkili Bir Denetim sistemi İçin Gerekli Şartlar Bölüm Kaynakçası ALTINCI BÖLÜM YÖNETİM BİLİMİNİN TEMEL ALANI OLRAK KAMU YÖNETİMİNDE ÇAĞDAŞ YAK- LAŞIMLAR I. KAMU YÖNETİMİNİN YENİ YÜZÜ: YENİ KAMU İŞLETMECİLİĞİ (NEW PUPLİC MANAGENEMENT) A. Yeni Kamu İşletmeciliğinin Ortaya çıkışı ve Gelişimi B. Yeni Kamu İşletmeciliğinin Özellikleri C. Ülke Uygulamalarında Yeni Kamu İşletmeciliği D. Yeni Kamu İşletmeciliğinine Yöneltilen Eleştiriler E. Değerlendirme II. E-DEVLET A. Kavramsal Çatı

15 xv B. Boyutları İtibariyle E-Devlet C. E-Devletin Amaçları D. E-Devletle İlgili Sorunlar E. E-Devlet ve Türkiye Merkezi Yönetimde E-Devlet Uygulamaları Yerel Yönetimlerde E-Devlet Uygulamaları F. E-Devlet Konusuna Dair Genel Değerlendirme III. YÖNETİM A. Kavramsal Açılım B. Yönetişimin Önerileri, Boyutları ve Özellikleri C. Yönetişimin Mekan Bağlamında Değerlendirilmesi D. Türkiye Açısından Yönetişimin İşlevselliği ve Uygulanabilirliği E. Yerel Yönetişim Uygulamaları ve Türkiye F. Konuyla İlgili Son Değerlendirme IV. KALKINMA AJANSLARI VE TÜRKİYE UYGULAMASI A. Temel Bir Kavramın Açıklaması: Bölge B. Olgusal ve Kavramsal Açıdan Bölge ve vrupa Birliği C. Kalkınma Ajanslarının Değerlendirilmesi D. Türkiye de Kalkınma Ajansları Türkiye de Bölgesel Yönetim Uygulamaları Türkiye de Kalkınma Ajanslarının Kuruluş Süreci Kalkınma Ajaslarının Türkiye Uygulaması E. Kalkınma Ajanslarına İlişkin Nihai Değerlendirme V. STRATEJİK YÖNETİM VE KAMU YÖNETİMİNDE UYGULANMASI A. Stratejik Yönetim Açısından Önemli Kavramlar B. Stratejik Yönetimin Gelişimi C. Stratejik Yönetimin Kapsamı ve İçeriği D. Stratejik Yönetim Süreci Stratejik Planlama Stratejinin Uygulanması Stratejilerin Değerlendirilmesi ve Denetimi E. Kamu Yönetimi ve Stratejik Yönetim F. Stratejik Yönetimin Türk Kamu Yönetiminde Uygulanabilirliği ve Karşılaşılacak Sorunlar G. Değerlendirme Bölüm Kaynakçası Kaynaklar