T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI

Transkript

1 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 116 Tarih: Dosya No: 2011/1267 KONUNUN ÖZÜ: 01/04/2003 onay tarihli Bakırköy Merkez ve Ataköy e İlişkin 1/5000 ölçekli R.N.İ.Planına plan notları ilavesi KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 10/05/2011 gün ve sayılı yazısında; İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin 23/11/2010 tarihli ve 2603 sayılı kararı, b) 08/03/2011 tarihli ve TN: sayılı Başkanlık Oluru. 17 Ağustos ve 12 Kasım 1999 tarihlerinde meydana gelen iki büyük depremin yarattığı kayıpların ardından İstanbul da, detaylı deprem tehlike analizlerine dayanan, kapsamlı deprem müdahale planlarının hazırlanması ihtiyacı yerel yönetimler, devlet kurumları, sivil toplum kuruluşları ve akademik çevreler tarafından kabul edilen bir gerçek olarak ortaya çıkmıştır. Söz konusu depremlerden sonra İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı nca çok farklı çalışmalar yapılmış, son olarak da İstanbul deprem tehlikesi değerlendirmesi ve mikrobölgeleme çalışmalarından elde edilen bilgilere dayalı olarak güncel deprem kaybı değerlendirme çalışması (İstanbul un Olası Deprem Kayıpları Tahminlerinin Güncellenmesi İşi Kasım 2009) hazırlanmıştır. Bu çalışma, kentsel afet planlaması ve olası bir depreme karşı yapısal iyileştirme ve dönüşüm girişimlerinde öncelikli bölgelerin saptanmasında daha doğru ve güncel bilgilerin kullanılmasına olanak sağlayacak şekilde ve İstanbul ilinin; güncelleştirilmiş yapı ve altyapı envanterine, zemin bilgilerine, deprem yer hareketi modellerine dayalı bir yapı hasarı, can kaybı ve doğrudan ekonomik kayıp tahmininin gerçekleştirilmesi amacı ile hazırlanmıştır. Çalışmada, deprem kaynaklı veriler, zemin kaynaklı veriler ve yapı kaynaklı veriler detaylı bir şekilde ele alınmış, değerlendirme ve tespitler yapılmıştır. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı nca hazırlanan, çerçevesi ve detayları yukarıda açıklanan çalışma sonucunda Bakırköy ilçesi İstanbul un deprem açısından riskli ilçelerinden birisi olarak karşımıza çıkmış, Bakırköy ilçesinin Zeytinlik, Cevizlik, Sakızağacı, Yeni Mahalle, Kartaltepe, Zuhuratbaba ve Osmaniye Mahalleleri ise ilçe içerisinde 1. derece riskli mahalleler olarak kategorize edilmiştir. Diğer taraftan, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin ilgi (a) kararı ile, olası afet risklerine karşı gerekli tedbirleri almak ve kentsel iyileştirme konusunda yapılacak çalışmaları yönlendirmek amacıyla 15/06/2009 onay tarihli 1/ ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı na; Deprem ve diğer afet risklerine karşı güvenli yapı yapılması ve yaşam kalitesi yüksek bir çevre oluşturulmasına katkı sağlamak amacıyla katılımcı bir anlayışı benimseyen ve uygun parselasyon desenini sağlayan yapı stokunun yenilenmesi ve sağlıklı mekansal alanların oluşturulması teşvik edilecektir. Bu kapsamda depreme karşı dayanıksız, çarpık ve yıpranmış bina veya bina grupları tespit edilerek, bu alandaki mevcut sağlıksız yapıların tamamen yıkılması, uygun büyüklükte parsellerin oluşturulması ve kent estetiğine uygun projelendirmesi koşuluyla alt ölçekli planlarda imar haklarını yeniden düzenleyen gerekli değişiklikler yapılacaktır. Birleşmeye konu ada veya parsellerde kültür varlığı bulunması durumunda parsellerin birleşme ve yapıların projelendirilmesinde kültür varlıklarının yapı nizamı ve tipolojileri göz önünde bulundurulacaktır. hükümlerini ihtiva eden plan notu ilave edilmiştir. Bu süreçte, ilgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda meri 01/04/2003 tasdik tarihli Bakırköy Merkez ve Ataköy e İlişkin 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı na plan notu/notları ilave edilmesi ile ilgili çalışmalar, Kasım 2009 tarihinde Başkanlığımızca hazırlanan İstanbul un Olası Deprem Kayıpları Tahminlerinin Güncellenmesi İşi ve ilgi (a) Meclis Kararı dikkate alınarak tamamlanmıştır. Söz konusu çalışma kapsamında ilk etapta, Bakırköy ilçesinin Zuhuratbaba, Kartaltepe ve Osmaniye mahallelerinin bilgi paftasında gösterilen bölümlerinde; mevcut yapı stoğunun yıkılıp yeniden yapılmasını sağlamak ve bu şekilde deprem açısından riskli yapıların oluşturduğu bölgenin yenilenmesini temin etmek, mevcut parselasyon dokusunun birleştirilmesi neticesinde bölgede uygun parselasyon desenini oluşturmak, bölgedeki zemine yayılmış yapı yoğunluğunu azaltmak ve açık alanların arttırılmasını temin etmek, mevcut imar hakları ile ilgili yapılan düzenleme ile bir bütün olacak şekilde yaşam kalitesi yüksek, sağlıklı mekansal alanların toplandığı bir çevre oluşturmak amaçlanmıştır. 1

2 Bu amaçlar doğrultusunda da; bölgedeki mevcut binaların yıkılıp yeniden yapılmasını sağlamak, mevcut parsellerin birleştirilmesi sonucunda uygun büyüklükte yeni parselasyon deseninin oluşturulmasını sağlamak, yeni oluşturulan parsellerde bölgedeki yaşam standardını arttıracak şekilde sosyal donatı alanlarının (park, çocuk bahçesi, otopark alanı vb.) ayrılmasını gerçekleştirmek, zemin kullanımının azaltılmasını sağlamak, bölgeye gelecek nüfus artışı ile ilgili olarak yeni kamusal donatı alanlarının ayrılmasını temin etmek, teknik altyapı ve ulaşım ile ilgili oluşabilecek yoğunlukları azaltmak adına gerekli terklerin yapılmasını sağlamak şartlarının tamamının yerine getirilmesi koşulu ile mevcut meri plandaki imar hakları teklif plan notları ile yeniden düzenlenmiştir. Yukarıda açıklanan amaçlar dikkate alınarak bölgede; mevcut parselasyon desenini ortaya koyan parsel büyüklükleri analizi, bölgenin kat adetleri dağılımını gösteren kat adetleri analizi, mevcut ve meri plan yapılaşma koşullarının karşılaştırılmasına olanak sağlayan yoğunluk analizi, bölgedeki mülkiyet desenini ortaya koyan mülkiyet analizi, dolu-boş alanların durumunu çalışma kapsamına aktaracak doluluk-boşluk analizi ve dönüşüm çalışmalarında imar haklarındaki düzenlemeye altlık teşkil edecek olan maliyet analizi çalışmaları yapılmış, teklif plan notları da bu analiz çalışmalarının sentezlenmesi sonucunda ortaya çıkan neticeler doğrultusunda oluşturulmuştur. " denilerek Kasım 2009 tarihinde Başkanlığımızca hazırlanan İstanbul un Olası Deprem Kayıpları Tahminlerinin Güncellenmesi İşi ve ilgi (a) Meclis Kararı dikkate alınarak sınırları ve çalışma metodolojisi oluşturulan, ilgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda ve meri 01/04/2003 onay tarihli Bakırköy Merkez ve Ataköy e İlişkin 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı nın bilgi paftasında gösterilen bölümünde geçerli olacak şekilde hazırlanan teklif plan notları yazımız ekinde iletilmekte olup, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: onay tarihli Bakırköy Merkez ve Ataköy e ilişkin 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı na plan notu ilavesi hakkındaki teklif incelenmiş olup son yapılan yasal düzenlemeler çerçevesinde yeniden değerlendirme ve düzenleme yapılması gerektiğinden müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 2

3 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 117 Tarih: Dosya No: 2012/775 KONUNUN ÖZÜ: Çatalca İlçesi, İnceğiz Köyü Ayvadere Mevkii, 4 pafta, 343 parsel KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve sayılı yazısında; İlgi: a) tarih, 2010/19045 sayı ile Planlama Müdürlüğünde kayıtlı dilekçe. b) tarih, 2010/19045-İBB sayılı yazımız. c) tarih, 1461 sayı ile Planlama Müdürlüğünde kayıtlı dilekçe ve ekleri. d) tarih, 2011/ sayılı Hukuk Müşavirliği yazısı ve eki mahkeme kararı. e)büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP Çatalca İlçesi, İnceğiz köyü, Ayvadere (Kariye civarı) mevkiinde bulunan 4 pafta, 343 parselin büyük oranla yeşil alan olarak ayrılması nedeniyle, plan tadilatı yapılarak, parselin tamamının "Konut+Ticaret" alanına alınmasına ilişkin talebin, İdaremiz tarafından kanunda öngörülmeyen yükümlülüklerin müvekkilden istendiği cevabi yazı ile tarihinde reddedildiği, İdaremizin bu işleminin İstanbul 4. İdare Mahkemesinin tarih 2011/65E. 2011/1850K. sayılı kararı ile iptal edildiği belirtilerek, söz konusu karar gereği, İdaremiz tarafından 4 pafta, 343 parselin tamamının "Konut+Ticaret" alanına alınması hususu ilgi (c) dilekçe ile talep edilmektedir. MÜLKİYET Tapu sorgulama programından ve ilgi (a) dilekçe eki tapu senedinden, Çatalca İlçesi, İnceğiz köyü, Ayvadere Mevkii 4 pafta, 343 parselin şahıslar adına hisseli olarak kayıtlı olduğu görülmüştür. MERİ PLANLARDAKİ DURUMU Çatalca İlçesi, İnceğiz köyü, 4 pafta, 343 parsel, onanlı 1/5000 ölçekli İnceğiz Köyü Nazım İmar Planında, kısmen 50 ki/ha yoğunlukta konut alanında, kısmen de yeşil alanda ve az bir kısmı da 12 m.lik yol güzergahında kalmaktadır. Söz konusu parselin bulunduğu alanda, tt.li 1/5000 ölçekli N.İ.Planı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı bulunmamaktadır. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ Çatalca İlçesi, İnceğiz köyü, 4 pafta, 343 parsel, onanlı 1/5000 ölçekli İnceğiz Köyü Nazım İmar Planında, yeşil alanda kalan kısmının "Konut+Ticaret" alanına alınması hususundaki ilgi (c) talebe ilişkin dosyasında yapılan incelemede; Çatalca İlçesi, İnceğiz köyü, Ayvadere (Kariye civarı) mevkiinde bulunan 4 pafta, 343 parselin planda büyük bir kısmının yeşil alanda kaldığından bahisle, parselin plan tadilatı yapılarak yeşil alanda kalan kısmının tamamının "Konut+Ticaret" alanına alınması hususunun ilgi (a) dilekçe ile talep edildiği, ilgi (b) cevabi yazımız ile söz konusu talebin değerlendirilebilmesi için, ilgi (d) Başkanlık Olurunun II-A maddesinde belirtilen belgelerin eksiksiz olarak hazırlanarak tarafımıza iletilmesi gerektiği hususu ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifine ilişkin gün ve 732 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile belirlenen 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97. maddesi 2010 yılı ücret tarifesine göre plan tadilatı ücretinin yatırılması gerektiği hususunun ilgilisine bildirildiği görülmektedir. Sonraki süreçte, Hukuk Müşavirliğinin ilgi (d) yazısı ile; ilgilisince İstanbul 4. İdare Mahkemesinde dava açıldığı, mahkemenin davaya ilişkin tarih 2011/65E. 2011/1850K. sayılı kararı ile; "...plan tadilat taleplerinin Belediye Meclisince karara bağlanması gerekmekte olup, davacılar tarafından tarihli plan tadilat taleplerinin tarihli İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nce reddine ilişkin, işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle; dava konusu plan tadilatı talebinin reddine ilişkin işlemin iptaline, tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yönelik davanın ise süre aşımı nedeniyle reddine..." şeklinde karara bağlandığı hususu ile söz konusu kararın temyiz edildiği hususu tarafımıza iletilmiştir. 3

4 5216 sayılı yasanın yürürlüğe girmesi ile ilgilileri tarafından, Başkanlığımıza iletilen 1/5000 ölçekli N.İ.Plan tadilatı talepleri; ilgi (e) Başkanlık Oluru ve genelgesinin Il.maddesinin (A) bendinde, "...A)- İlgililerinin nazım imar planı tekliflerinde; Başvuru tarihinden en fazla üç (3) ay önce alınmış tapu senedi/ tapu sicil belgesi veya bu belgeler yerine geçecek belge (Noter tasdikli), Bu belgede adı geçen maliklerin imza sürgüleri, eğer malikler başvurmuyor ise noter tasdikli muvaffakatname/vekaletnameleri, Başvuru tarihinden en fazla bir (1) yıl önce alınmış koordinatlı kadastral çap, Teklife ait parsel veya parsellerin işaretlenmiş olduğu yürürlükteki nazım imar ve uygulama imar planlan ile onaylı hali hazır harita örnekleri, Mevcut durumu çevresiyle birlikte tanımlayabilecek fotoğraflar, (Fotoğraf çekim yönleri harita üzerine işlenmiş olarak) İlgili kurum ve kuruluş görüşleri, (EK) İmar planlarının yapımını yüklenecek müellif ve müellif kuruluşlarınca yürürlükte olan plan/halihazır haritalar üzerine hazırlanmış 8 takım teklif plan paftası, Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikte öngörülen nitelik ve içerikte hazırlanan İnceleme ve araştırmaları içeren plan açıklama raporu(8 takım) Şehir Plancıları Odası büro tescil belgesi..." olarak belirtilen belgelerin eksiksiz bir şekilde hazırlanarak tarafımıza iletilmesi, ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı tekliflerine ilişkin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97. maddesi doğrultusunda, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile belirlenen yıllık ücret tarifesine göre, hesaplanan plan tadilatı ücretinin yatırılması durumunda incelenmekte ve ilgili kurum kuruluş görüşleri doğrultusunda değerlendirilerek Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmektedir. İlgilisinin ilgi (a) dilekçesi ile tarafımıza iletilen talep, ilgi (d) yazı eki Mahkeme Kararında ve dava dilekçesinde belirtildiği gibi reddedilmemiş, ilgi (b) yazımız ile gerekli belgelerin dilekçeleri ekinde sunulması halinde taleplerinin incelenebileceği belirtilmiş, ancak ilgilisince söz konusu talebe ilişkin, ilgi (e) Başkanlık Oluru ve genelgesinin II.A maddesinde belirtilen belgeleri içeren teklif dosyasının tarafımıza iletilmediği görülmüştür. İlgi (d) yazı eki mahkeme kararının, plan iptaline ilişkin olmadığı, parselin bulunduğu alanda, mer'i tasdik tarihli 1/5000 ölçekli İnceğiz Köyü Nazım İmar Plan hükümlerinin yürürlükte olduğu, ancak İdaremizce ilgi (b) cevabi yazımız ile yapılan işlemin iptal edildiği görülmektedir. İlgi (c) dilekçe ile; Çatalca İlçesi, İnceğiz köyü, Ayvadere (Kariye civarı) mevkiinde bulunan 4 pafta, 343 parselin yeşil alanda kalan kısmının tamamının "Konut+Ticaret" alanına alınması talep edilmekte olup, ilgi (e) Başkanlık Onayının II-A maddesinde belirtildiği şekilde (1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine ait plan raporu, diğer belgeler ve ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri ile birlikte) iletilmediğinden konu tarafımızca değerlendirilememekle birlikte, mahkeme kararı gereği, ilgi (c) dilekçe talebi hakkında meclis kararı alınması gerekmektedir. " denilerek İstanbul 4. İdare Mahkemesi'nin tarih 2011/65E. 2011/1850K. sayılı kararı gereğince ilgilisinin tarih, 1461 sayı ile Planlama Müdürlüğünde kayıtlı dilekçesi yazımız ekinde iletilmekte olup, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile ilgi (e) Başkanlık Onayı ve Genelge doğrultusunda, 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Çatalca İlçesi, İnceğiz Köyü Ayvadere Mevkii 4 pafta 343 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadili teklifi ve söz konusu alana ilişkin 4. İdare Mahkemesi nin tarih 2011/65E, 2011/1850K sayılı kararı incelenmiş olup, ilgili kurum görüşleri alınarak bu doğrultuda teklif plan hazırlanması gerektiğinden teklif Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 4

5 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 118 Tarih: Dosya No: 2012/815 KONUNUN ÖZÜ: t.t. li 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon U.İ.Planına İtiraz KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü nün 27/03/2012 gün ve bn:3870 sayılı yazısında; İlgi: a) Ataşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 28 sayılı kararı. b) Ataşehir Belediye Başkanlığı nın tarih ve M.34.6.ATA /73630 sayılı yazısı ve ekleri. c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi ne tarih ve sayı ile takdim yazımız. d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 135 sayılı kararı. e) gün ve sayılı dağıtım yazımız. f) Ataşehir Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü nün gün ve M.34.3.ATA / (TN:217495) sayılı yazısı. g) Yeditepe Üniversitesi rektörlüğü nün tarih ve sayılı itiraz dilekçesi. h) Ataşehir Belediye Meclisi nin gün ve 014 sayılı kararı tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Kayışdağı Nazım İmar Planı ve t.t. li Kayışdağı Yeditepe Üniversitesi 225 Pafta, 1750 ada 5,6,7,8,9,10,11,12 Parseller ile 1749 ada 7 Parsel, 1748 Ada 8 Parsellerde İlave Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi, Ataşehir Belediye Meclisi nin ilgi (a) kararı ile aynen uygun görülerek ilgi (b) yazı ile gereği için Müdürlüğümüze iletilmiştir. 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı Teklifi, 1/5000 ölçekli Kayışdağı Nazım İmar Planı kararları ve plan bütünü kapsamında değerlendirilerek, ilgi (c) yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin ilgi (d) kararı ile tadilen kabul edilmiş ve tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmıştır. Söz konusu planın dağıtımı ilgi (e) yazımızla yapılmış olup, tarihinde Ataşehir Belediye Başkanlığı nda askıya çıkmış ve 1 ay süre ile askıda kalmıştır. TALEP: Ataşehir Belediye Başkanlığı nın ilgi (f) yazısı ile; Yeditepe Üniversitesi Rektörlüğü tarafından Ataşehir İlçesi, İnönü Mahallesi, 209 pafta, 1255 ada 3 parsel, 16 pafta 1843,1844,1845,1846,1847 parseller ile bu parsellerin batısından geçen yolun, 1750 ada 5,6,7,8,9,10,11,12 parseller, 1749 ada 7 parsel, 3390 ada 1 parsel ve yol alanının 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planındaki durumuna askı süresi içerisinde ilgi (g) yazı ile itirazda bulunulduğu, söz konusu itirazın Ataşehir Belediye Meclisi ne iletildiği, Ataşehir Belediye Meclisi nin ilgi (h) kararı ile Madde 1 talep edilen; 16 pafta 1843,1844,1845,1846,1847 parsellerin batısından geçen Memba sokağın istikametinin 5m batıya kaydırılması bilgi paftasındaki şekli ile kabul edilmiştir. Park fonksiyonunun üniversite alanı olarak belirlenmesi reddedilmiştir. Madde 2 talep edilen; 5m çekme mesafelerinin iptal edilerek mevcut bina istikametinin geçerli olması talebi reddedilmiştir. Yaya yolu alanında kalan 3390 ada 1 parselin üniversite alanına katılması bilgi paftasındaki şekli ile kabul edilmiştir. Madde 3 deki talep bilgi paftasındaki şekli ile kabul edilmiştir. Madde 4 ve 5 deki talepler reddedilmiştir. denilerek itirazın tadilen kabul edildiği belirtilmiş ve ilgi (h) ilçe meclis kararı ve eki plan değişikliği teklifinin, 5216 sayılı yasanın ilgili maddelerine göre gereğinin yapılması talep edilmektedir. MERİ 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI NDAKİ DURUMU: tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Kayışdağı Nazım İmar Planı nda teklife konu alan kısmen parklar ve dinlenme alanlarında, kısmen sağlık tesisleri alanında, kısmen ikinci ve üçüncü derece kentiçi yollarda kalmaktadır. 5

6 t.t. li Kayışdağı Yeditepe Üniversitesi 225 Pafta, 1750 ada 5,6,7,8,9,10,11,12 Parseller ile 1749 Ada 7parsel, 1748 Ada 8 Parsellerde İlave Nazım İmar Planı nda ise teklife konu alan üniversite eğitim ve kampus alanında kalmaktadır. MERİ 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI NDAKİ DURUMU: t.t. li 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı nda teklife konu olan alan kısmen park ve dinlenme alanlarında, kısmen yaya yolları alanında, kısmen sağlık tesisleri alanında, kısmen de II. derece kentiçi yollarda kalmaktadır. DEĞERLENDİRME: İlgi (f) yazı eki plan değişikliği paftası incelendiğinde; 20 m. lik yolun 5 m. batı yönüne kaydırılarak Sağlık Tesisi Alanı nın daraltıldığı Park alanının ise büyütüldüğü, Üniversite Alanı nın kuzeyindeki 7 m. lik yolun iptal edilerek iptal edilen yol alanının Park Alanına alındığı, yine Üniversite Alanı nın doğusundaki 7m. lik yolun iptal edilerek iptal edilen yol alanının büyük bir kısmının Park Alanına,bir kısmının ise Üniversite Alanı na alındığı görülmektedir t.t. li 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planına askı süresi içerisinde Yeditepe Üniversitesi Rektörlüğü nün itirazı üzerine alınan ilgi (h) Meclis Kararı doğrultusunda hazırlanan ve ilgi (f) yazı ile Başkanlığımıza iletilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi değerlendirildiğinde; t.t li 1/5000 ölçekli Kayışdağı Nazım İmar Planı plan notlarında 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında çizilen çeşitli arazi kullanım ve yerleşme alanlarına ait sınırlar, şematik olarak gösterildiğinden bu plan üzerinde plan mikyası ile ölçü alınamaz, yer tespiti ve uygulama yapılamaz. Yerleşim alanları içinde planda bu ölçekte gösterilenler dışında kalan kentsel yeşil alanlar ile sosyal ve teknik altyapı alanları 1/1000 ölçekli, uygulama imar planlarında gösterilecektir. hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan; İmar Planı Yapılması ve Değişikliğine Ait Esaslara Dair Yönetmelik in imar planı değişikliklerinde uyulması gereken esaslar bölümünde; Madde 21; İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik alt yapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik alt yapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık ve kuruluşların görüşü alınacaktır denilmektedir. Ancak, İmar Planı Yapılması ve Değişikliğine Ait Esaslara Dair Yönetmelik ile sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesinin zorunluluğu hallerde ilgili kuruluşların görüşlerinin alınması şartına bağlanmış olmasına rağmen, ilgi (f) yazı eki uygulama imar planı değişikliği teklifi için ilgili kuruluşların görüşlerinin alınmadığı görülmektedir t.t. li 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı itirazları kapsamındaki ilgi (f) yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi yoğunluk ve emsal artışı getirmeden sadece kamusal donatı alanlarında alansal değişiklikleri kapsadığından tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Kayışdağı Nazım İmar Planı na ve t.t. li 1/5000 ölçekli Kayışdağı Yeditepe Üniversitesi 225 Pafta, 1750 Ada 5,6,7,8,9,10,11,12 Parseller ile 1749 Ada 7 parsel, 1748 Ada 8 Parsellerde İlave Nazım İmar Planı na aykırılık teşkil etmemektedir. SONUÇ: Ataşehir Belediye Başkanlığı nın ilgi (f) yazısı ile tarafımıza iletilen itiraz kapsamındaki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, ilgili mevzuat çerçevesinde ve meri 1/5000 ölçekli nazım imar planları kararları ile, planlama teknikleri ve şehircilik ilkeleri doğrultusunda değerlendirildiğinde; İmar Planı Yapılması ve Değişikliğine Ait Esaslara Dair Yönetmelik esaslarına uygun olmamakla birlikte, t.t. li 1/5000 ölçekli Kayışdağı Nazım İmar Planı na ve t.t. li 1/5000 ölçekli Kayışdağı Yeditepe Üniversitesi 225 Pafta, 1750 Ada 5,6,7,8,9,10,11,12 Parseller ile 1749 Ada 7parsel, 1748 Ada 8 Parsellerde İlave Nazım İmar Planı na aykırılık teşkil etmemektedir. '' denilerek İlgi (f) yazı eki ilçe Meclis Kararı ve t.t. li 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi yazımız ekinde iletilmekte olup, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 6

7 KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Ataşehir ilçesi, Kayışdağı ve İnönü Mah, 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan itiraz sonucu hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi incelenmiş olup 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına aykırılık teşkil etmediğinden Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 7

8 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 119 Tarih: Dosya No: 2012/837 KONUNUN ÖZÜ: 1/1000 ölçekli Ümraniye, Elmalı kent, Kazım Karabekir, İnkılap ve Atatürk Mahallelerinin bir kısmını içeren Uygulama İmar Planı itirazı KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü nün 04/04/2012 gün ve 2012/ sayılı yazısında; İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi ne 07/06/2011 tarih ve sayılı takdim yazımız, b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin 17/06/2011 tarih ve 1464 sayılı Kararı, c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin 09/08/2011 tarih ve 1503 sayılı Kararı, d) Ümraniye Belediye Başkanlığı nda kayıtlı Şerif YILMAZ a ait 11/10/2011 tarih ve sayılı dilekçe, e) Ümraniye Belediye Meclisi nin 05/12/2011 tarih ve 128 sayılı Kararı, f) Ümraniye Belediye Başkanlığı nın 23/01/2012 tarih ve 2011/ sayılı yazısı ve ekleri. 28/01/2002 t.t. li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi Kazım Karabekir, İnkılap, Hekimbaşı Mahalleleri Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan Ümraniye İlçesi, Elmalıkent, Kazım Karabekir, İnkılap ve Atatürk Mahallelerinin bir kısmını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi ilgi (a) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi ne sunulmuş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (b) Meclis Kararı ile tadilen uygun görülmüş, ancak ilgi (b) meclis kararında sehven yazılan "15.maddesi" şeklindeki ibare ilgi (c) Meclis kararı ile "14.maddesi" olarak düzeltilmiş ve 16/08/2011 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanmıştır. Söz konusu 16/08/2011 t.t. li Ümraniye İlçesi, Elmalıkent, Kazım Karabekir, İnkılap ve Atatürk Mahallelerinin bir kısmını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı, 14/09/ /10/2011 tarihleri arasında Ümraniye Belediye Başkanlığı nda bir ay süre ile askıya çıkarılmış olup, askı süresi içerisinde ilgi (d) dilekçe ile itirazda bulunulmuştur. TALEP: Ümraniye Belediye Başkanlığı nın ilgi (f) yazısı ile; 16/08/2011 t.t. li Ümraniye İlçesi, Elmalıkent, Kazım Karabekir, İnkılap ve Atatürk Mahallelerinin bir kısmını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nın 14/09/ /10/2011 tarihleri arasında bir ay süre ile Ümraniye Belediyesi nde askıya çıkarıldığı, plana askı süresi içerisinde İnkılap Mahallesi, 2065 ada 18 sayılı parsel ile ilgili olarak ilgilisince ilgi (d) itiraz dilekçesi ile itirazda bulunulduğu, söz konusu itiraza ilişkin olarak alınan Ümraniye Belediye Meclisi nin ilgi (e) kararı ile; İnkılap Mahallesi, 2065 ada 18 parsel sayılı taşınmaza ilişkin 16/08/2011 t.t. li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na askı süreci içinde yapılan itiraz meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına uygun olduğundan dolayı parselin Belediye Hizmet Alanı nda kalan kısmının ikiz nizam 3 kat (ön bahçe:3m, arka bahçe:3m, yan bahçe:3m) yapılaşma koşullarında Konut Alanı na alınması Komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklinde karara bağlandığı belirtilerek, ilgi (e) ilçe meclis kararı ve eki teklif plan paftasına ilişkin işlemin gereğinin ilgili mevzuat kapsamında tarafımızca yapılması talep edilmektedir. MERİ 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI NDAKİ DURUMU: 28/01/2002 t.t. li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi Kazım Karabekir, İnkılap, Hekimbaşı Mahalleleri Nazım İmar Planı nda; 2065 ada 18 sayılı parsel kısmen Meskun Konut Alanları (280 k/ha), kısmen de Yol Alanı lejandında kalmaktadır. MERİ 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI NDAKİ DURUMU: 28/01/2002 t.t. li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Kazım Karabekir, İnkılap, Hekimbaşı Mahalleleri Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan 16/08/2011 t.t. li 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Elmalıkent, Kazım Karabekir, İnkılap ve Atatürk Mahallelerinin bir kısmını içeren Uygulama İmar Planı nda 2065 ada 8

9 18 sayılı parselin büyük bir kısmı Belediye Hizmet Alanı (BHA), bir kısmı ise Park Alanı lejandında kalmaktadır. DEĞERLENDİRME: İlgi (f) yazı eki plan değişikliği paftası incelendiğinde; 2065 ada 18 sayılı parselin Belediye Hizmet Alanı nda (BHA) kalan kısmının ikiz nizam 3 kat (ön bahçe:3m, arka bahçe:3m, yan bahçe:3m) yapılaşma koşullarında Konut Alanı na alındığı görülmektedir. Konuya ilişkin, yapılan söz konusu plan değişikliği ile, 16/08/2011 t.t. li 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Elmalıkent, Kazım Karabekir, İnkılap ve Atatürk Mahallelerinin bir kısmını içeren Uygulama İmar Planı onama sınırları içinde kalan, İnkılap Mahallesi, 2065 ada, 18 sayılı parsel üzerindeki 838 m² lik Belediye Hizmet Alanı nın tamamı kaldırılarak ikiz nizam 3 kat (ön bahçe:3m, arka bahçe:3m, yan bahçe:3m) yapılaşma koşullarında Konut Alanı na alınmıştır. Yapılan bu değişiklikle, planlama alanında yaşayan nüfusun ihtiyaç duyacağı, kentsel ve sosyal donatı alanları azaltılmış, bunun sonucunda ise 1/1000 ölçekli uygulama imar planı bütününde nüfus ve yapı yoğunluğu artırılmıştır. İlgi (f) yazı eki ilgi (e) meclis kararında 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda yapılan bu değişikliğin gerekçesi olarak itirazın meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına uygun olduğu gösterilmiştir. Ancak, 28/01/2002 t.t. li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Kazım Karabekir, İnkılap, Hekimbaşı Mahalleleri Nazım İmar Planı nda söz konusu parsel 280 kişi/ha yoğunluklu Meskun Konut Alanları nda kalmasına rağmen, plan notlarının 1.maddesinde Ümraniye ilçesi Kazımkarabekir, İnkılap ve Hekimbaşı Mahalleleri Nazım İmar Planı; plan paftaları, plan raporu, plan hükümleri ve plan notları ile bir bütündür. denilerek, plan notlarının planın bir parçası olduğu hükme bağlanmıştır. Yine, plan notlarının 9.maddesinde Yerleşim alanları içinde 1/5000 ölçekli nazım imar planında gösterilenlerin dışında kalan kentsel yeşil alanlar ile sosyal donatı ve teknik altyapı alanları 1/1000 ölçekli uygulama imar planında gösterilecektir. denilerek, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı nda gösterilmeyen donatı alanlarının 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda gösterileceği hükme bağlanmıştır. Dolayısıyla, 28/01/2002 t.t. li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Kazım Karabekir, İnkılap, Hekimbaşı Mahalleleri Nazım İmar Planı nın yukarıda bahsedilen ilgili plan notları göz önünde bulundurulduğunda ilgi (f) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi, ilgi (e) meclis kararında gösterilen gerekçenin aksine 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı na aykırıdır. Diğer taraftan, İmar Planı Yapılması ve Değişikliğine Ait Esaslara Dair Yönetmelik in İmar Planı değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar bölümünde; İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik alt yapı alanlarının kaldırılması küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklilik yapılabilmesi için; İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleşecek ilgili yatırımcı bakanlık ve kuruluşların görüşü alınacaktır, imar planındaki bir sosyal ve teknik alt yapı alanının kaldırılabilmesi ancak bu tesisin hizmet götürdüğü bölge içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir denilmektedir. Söz konusu Yönetmelik ile; sosyal ve teknik alt yapı alanlarının kaldırılması zorunluluk arz etmesi durumunda ilgili kuruluşların görüşünün alınması ve aynı bölgede eşdeğer bir alanın ayrılması şartına bağlanmasına rağmen, ilgi (f) yazı ve eki incelendiğinde; herhangi bir zorunluluğun olmadığı, ilgili kuruluşlarının görüşlerinin alınmadığı ve plan sınırları içerisinde kaldırılan Belediye Hizmet Alanı (BHA) na eşdeğer bir alanının ayrılmadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, İmar Planı Yapılması ve Değişikliğine Ait Esaslara Dair Yönetmeliğine aykırı niteliktedir. SONUÇ: İtiraz kapsamında ilgi (f) yazı ile tarafımıza iletilen İnkılap Mahallesi, 2065 ada, 18 sayılı parsel üzerindeki Belediye Hizmet Alanı nın iptal edilerek, iptal edilen kısmın ikiz nizam 3 kat (ön bahçe:3m, arka bahçe:3m, yan bahçe:3m) yapılaşma koşullarında Konut Alanı na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, değerlendirme kısmında açıklanan hususlar çerçevesinde İmar Planı Yapılması ve Değişikliğine Ait Esaslara Dair Yönetmeliği ne ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı na aykırıdır. '' denilerek İtiraz kapsamında iletilen, Ümraniye Belediye Başkanlığı nın ilgi (f) yazısı ve ekleri yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 9

10 KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Ümraniye İlçesi, Elmalıkent, Kazımkarabekir, İnkilap ve Atatürk mahallelerinin bir kısmını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na 2065 ada, 18 parsele ilişkin yapılan itiraz sonucu alınan ilçe meclis kararı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup yürürlükte olan tt 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı na uygun olduğundan komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 10

11 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 120 Tarih: Dosya No: 2012/920 KONUNUN ÖZÜ: Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, F21c22b4c F21c22b3d pafta, 1194 ada, 3, 4, 5, 7 parsele ve 1199 ada, 16 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 09/04/2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a)bağcılar Belediye Başkanlığı nın gün ve M.34.BAĞ /01/ /2645 sayılı yazısı ve eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi. b)başkanlığımızın gün, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru. TALEP İlgi (a) yazı eki ile; onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda hazırlanan Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, F21c22b4c F21c22b3d pafta, 1194 ada, 3, 4, 5, 7 parsele ve 1199 ada, 16 parsele ilişkin hazırlanan gün ve 42 sayılı İlçe Meclis Kararı ile kabul edilen 1/1000 ölçekli plan tadilatının 3194 ve 5216 sayılı yasaya göre gereğinin yapılması talep edilmektedir. MÜLKİYET Tapu Sorgulama Programı nda 1194 ada, 7 parselin Bağcılar Belediyesi mülkiyetinde, 553 m² yüzölçümünde olduğu ve tarihinde edinildiği, 1194 ada, 3 parselin Bağcılar Belediyesi ve şahıs mülkiyetlerinde, 1648 m² yüzölçümünde olduğu ve tarihlerinde edinildiği, 1194 ada, 4 parselin Bağcılar Belediyesi ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde, 2229 m² yüzölçümünde ve tarihinde edinildiği, 1199 ada, 16 parselin Bağcılar Belediyesi mülkiyetinde, 1269,46 m² yüzölçümünde olduğu ve tarihinde edinildiği görülmektedir. Yapılan incelemede; 1194 ada 5 parsele ilişkin herhangi bir mülkiyet bilgisine ulaşılamamıştır. PLANLARDAKİ DURUMU tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planı ve tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında; 1194 ada, parseller Sosyal Kültürel Tesis Alanı nda, 1194 ada, 7 parsel kısmen Sosyal Kültürel Tesis Alanında kısmen Park Alanında kalmaktadır ada, 16 parsel; tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planında ve tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında kısmen Teknik Altyapı (T.A.Y) Alanında kısmen Park Alanında kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI Büyükşehir Belediye Başkanlığının yazısı ekinde Plan ve Proje Müdürlüğüne gönderilen ve tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı doğrultusunda hazırlanan; Barbaros Mahallesi, F21c22b4c-F21c22b3d pafta, 1194 ada, 7 parsel sayılı taşınmazın park alanında kalan kısmının sosyal ve kültürel tesis alanda alınması, sosyal kültürel tesis alanında fiilen yer alan binalara uygun olarak plana blok nizam olarak işlenmesi bu bloklara, metrelik imar yoluna cepheli bloğa Hmax;21.50 metre, bu bloğun güneyindeki bloğa Hmax; metre, park alanından sosyal ve kültürel tesis alanına alınan kısımda yer alan bloğa Hmax;15.50 metre yükseklik verilmesi, sosyal ve kültürel tesis alanın kuzeyinde yer alan metrelik imar yolunun kuzey ve güney cephesindeki imar hattının düzenlenmesi, 1194 ada 4 ve 5 parselin doğusundan geçen metrelik imar yolunun kısmen düzenlenmesi ile Barbaros Mahallesi, F21c22b3d pafta, 1199 ada, 16 parsel sayılı taşınmazın T.A.Y (Teknik Altyapı) alanında kalan kısmının park alanına alınması şeklindeki plan tadilatı teklifinin; sosyal ve kültürel tesis alanın kuzeyinde yer alan metrelik imar yolunun kuzey istikametinin onanlı plandaki şekli ile korunması, plan, tadilatı teklifinin diğer kısımlarının Müdürlüğünden geldiği şekli ile uygun görülmesi komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Şeklinde hazırlanan İmar Komisyon raporu; Belediye Meclisinin 5. Seçim dönemi, 4. Toplantı yılı, Mart ayı toplantısının tarihli olağan toplantısının 2. Birleşiminde, Komisyondan geldiği şekliyle görüşmeye açıldı, Raporun kabulü işaretli oylamaya sunuldu ve oybirliğiyle kabul edildi. denilmektedir. 11

12 İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ Teklife ilişkin işlem dosyasında; İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün görüşü bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; İSKİ Genel Müdürlüğünün gün ve sayılı yazısı ve eki; İSKİ Genel Müdürlüğü, söz konusu 1/1000 ölçekli İmar Plan Tadilatı teklifini, genel hususları içeren 7 maddede değerlendirmiştir. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nü gün, sayılı yazısında; 1194 ada, 7 parselin "Yeşil Alan'Ma kalan kısmının "Sosyal Kültürel Tesis Alanı"na alınması ile 1199 ada, 16 parselin "Teknik Altyapı Alanı"nda kalan kısmının "Yeşil Alan"a alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi mevcut durumda 1194 ada parseller üzerinde Spor Kompleksinin, 1194 ada 7 parsel üzerinde ise Bağcılar Engelliler Rehabilitasyon Merkezinin yer aldığı belirlendiğinden; Teklife konu alanın kuzeyindeki m'lik imar yolu ile doğusundaki m lik imar yolunun enkesitinin korunması Teklif Sosyal Kültürel Tesis Alanının otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği kriterlerine göre karşılanması Tesisin giriş-çıkışlarına ilişkin uygulama (ruhsat) aşamasında Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu kararı alınması hususlarının yerine getirilmesi şartı ile bölgesel ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce uygun bulunmaktadır. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısında; Söz konusu alanlar, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan ve tarihinde Afet İşleri Genel Müdürlüğü nce onaylanan Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritaları nda Orta-düşük stabilite sorunu görülen Önlemli Alanlar (ÖA-2b) lejantlı sınırlar içerisinde yer almaktadır. Bu alanlar orta-düşük stabilite sorunu görülen Güngören üyesine ait kum mercekli kil birimlerinden oluşmaktadır. Bu alanda uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında stabilite sorunu ayrıntılı olarak araştırılıp, gerekli görülen yerlerde zemin hareketleri izlenerek elde edilen veriler ışığında uygulanabilecek projeler hazırlanmalı, kayma yüzeylerinin derinlikleri tespit edilerek ayrıntılı geoteknik rapor sonucuna göre, yapıların projelendirilmesi yapılmalıdır. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç olarak, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölç.U.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün gün, sayılı yazı eki raporda; Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür. denilmektedir. DEĞERLENDİRME İlgi (a) yazı eki teklif ile; onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda hazırlanan Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, F21c22b4c F21c22b3d pafta, 1194 ada, 7 parselin Park Alanında kalan kısmının Sosyal Kültürel Tesis Alanına alındığı, 1194 ada, parsellerde halihazırda bulunan binaların blok yüksekliklerinin belirlendiği, 1194 ada, 4 parselin kuzeyindeki m lik imar yolunun kuzey güney cephelerindeki imar hattının düzenlendiği, 1194 ada, 4 ve 5 parsellerin doğusundaki m lik yolun düzenlediği ve 1199 ada, 16 parselin Teknik Altyapı Alanında (TAY) kalan kısmının Park Alanına alındığı ve 1/1000 ölçekli plan tadilat teklifi plan paftasına; Bağcılar ilçesi, Barbaros Mahallesi, F21c22b4c F21c22b3d pafta, 1194 ada, 3, 4, 5 ve 7 parsel sayılı taşınmazlar ile 1199 ada, 16 parsel sayılı taşınmaza ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatıdır adanın kuzeyinden geçen mt lik imar yolunun güney cephesindeki imar hattı kısmen düzenlenecektir. Sosyal Kültürel Tesis Alanında fiilen yer alan binalara uygun olarak plana Blok Nizam olarak işlenmesi, mt lik imar yoluna cepheli bloğa H:21.50 m, bu bloğun güneyindeki bloğa 12

13 H:12.50 m, park alanından sosyal ve kültürel tesis alanına alınan kısımda yer alan bloğa H:15.50 m yükseklik verilecektir. Blok Nizam verilen yerde blok uygulaması yapılacaktır. Açıklanmayan hususlarda Bağcılar mer i plan notları geçerlidir mt lik imar yolunun kuzey istikametinin onanlı plandaki şekli ile korunması. şeklinde plan notu getirilmiştir. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi için alınan İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün şartlı uygun, Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün uygun kurum görüşleri bulunmaktadır. İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifinin; donatılar arası bir değişiklik olduğu ve onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda hazırlandığı görülmüştür. denilerek. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (b) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, F21c22b4c-F21c22b3d pafta, 1194 ada parsele ve 1199 ada, 16 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 13

14 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 121 Tarih: Dosya No: 2012/483 KONUNUN ÖZÜ: Güngören, Osmaniye mahallesi, pafta, 999 ada, 12 parsele ait 1/5000 ölçekli tadilat planı teklifi.. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a)güngören Belediyesi ne ait gün, M.34.6.GÜN / sayılı görüş yazısı. b) İlgilisi nin gün ve Pl:12998 sayılı dilekçesi ve ekleri. c) gün, sayılı Başkanlık Katı yazımız. d) gün, 2749 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. e) gün, sayılı Güngören Belediyesi ne yazımız. f) İlgilisi nin gün ve Pl:4222 sayılı yazısı ve ekleri. g)başkanlık Makamına gün, sayılı yazımız. h)büyükşehir Belediye Meclisinin gün, 1564 sayılı Meclis kararı. ı) gün, sayılı ilgilisine yazımız. i)büyükşehir Belediye Başkanlığının gün S/89 sayılı Genelgesi ve gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP İlgi a) dilekçe ve ekleri ile Güngören İlçesi, Osmaniye mahallesi, pafta, 999 ada, 12 nolu parselin H:10.50 m. yapılanma şartlarında Ticaret Hizmet Alanı ndan Hmax:16.50 m. yapılaşma şartlarında Otel Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi gereği için tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET Dosyasında yapılan araştırmada; 999 ada, 12 nolu parselin m² olduğu, tarihinde edinildiği Harput Tekstil San. Tic. A.Ş mülkiyetinde olduğu tespit edilmiştir. PLANLARDAKİ DURUM Güngören İlçesi, Osmaniye mahallesi, pafta, 999 ada, 12 nolu parsel; t.t li 1/5000 ölçekli Güngören II Revizyon Nazım İmar Planında T4 Simgeli Ticaret+Hizmet Alanı nda t.t li 1/1000 ölçekli Güngören Uygulama İmar Planı nda H=10.50 m. Ticaret+Hizmet Alanı nda kalmaktadır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Güngören İlçesi, Osmaniye mahallesi, pafta, 999 ada, 12 nolu parselin H:10.50 m. yapılanma şartlarında Ticaret Hizmet Alanı ndan Hmax:16.50 m. yapılaşma şartlarında Otel Alanı na alınmasına yönelik 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin İlgi e) Başkanlık Genelgesi ve Onayı doğrultusunda iletilen kamu kurum ve kuruluş görüşleri aşağıdaki şekildedir: Ulaşım Planlama Müdürlüğünün gün M.34.0.İBB / sayılı yazısında; Talebe konu alan ve çevresi tanımlandıktan sonra; yapılan değerlendirmeler neticesinde söz konusu plan tadilatı teklifine ilişkin gün, M.34.0.İBB / sayılı yazı ve eki tarih ve UP /13 sayılı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı ile iletilen;. Otel Alanı fonksiyonunda otel kullanımına hizmet etmek üzere tesis edilecek ticari ünitelerin toplam inşaat alanının %10 u ile sınırlandırılması, Teklif fonksiyonun oluşturacağı otopark ihtiyacının kendi parseli içinde, yürürlükteki İstanbul Otopark Yönetmeliği gereğince düzenlenerek karşılanması, Teklif Otel Alanı nın cephe aldığı yolların mer i imar planındaki genişliğinin sağlanabilmesi için gerekli terklerin bedelsiz yapılması, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapım aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğü nden tekrar görüş alınması hususları yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. Şeklindeki görüşlerinin aynen geçerli olduğu belirtilmiştir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün M.34.0.İBB / sayılı görüş yazısında; 14

15 Söz konusu alan, Müdürlüğümüz tarafından hazırlatılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğü nce tarihinde onaylanan Avrupa Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında Yapay Dolgu (ÖA-4b) ve Heyelan (ÖA-2b) sorunlarının içeren ÖA-6b lejantlı alanlarda kalmaktadır. Sonuç olarak talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, belirtilen hususların göz önüne alınması ve uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasının bu hususları da içerecek şekilde hazırlanması koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. Denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğünün gün M.34.0.İBB /TN: sayılı yazısında; Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME SONUÇ: İlgi a) dilekçe ve eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile Güngören İlçesi, Osmaniye mahallesi, pafta, 999 ada, 12 nolu parselin H:10.50 m. yapılanma şartlarında Ticaret Hizmet Alanı ndan Hmax:16.50 m. yapılaşma şartlarında Otel Alanı na alınmasına yönelik 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi gereği için tarafımıza iletilmiştir t.t li 1/5000 ölçekli Güngören II Revizyon Nazım İmar Planı üzerine hazırlandığı, T4 simgeli Ticaret+Hizmet Alanı olan lejantının iptal edilip yerine Otel Alanı lejantının getirildiği, plan paftasına; 1.Plan onama sınırı İstanbul İli, Güngören İlçesi, Osmaniye mahallesi, 69/70 pafta, 999 ada, 12 nolu parsel sınırıdır. 2. Plan onama sınırı içinde kalan alan Otel Alanı dır. 3.Otel Alanında tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Güngören Uygulama İmar Planında tanımlanmış kütle boyları sabit olup, bina yüksekliği m.dir. 4. Otel Alanında bodrum katlarda Otel kullanımına hizmet edecek üniteler ve otopark birimleri yer alacak olup 1. bodrum kat iskan edilebilir. 5. Çatı formu serbesttir.çatı katında çıkacak mahaller Otel fonksiyonlarında kullanılmak şartı ile iskan edilebilir. 6. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacak ve önerilen tedbirlere uyulacaktır. 7. Uygulama aşamasında ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüd raporları hazırlanacak ve raporda belirtilen hususlara uyulacaktır. Notları getirilmiştir. İlgi b) dilekçe ile Güngören İlçesi, Osmaniye mahallesi, pafta, 999 ada, 12 nolu parselin Ticaret Hizmet Alanı ndan Hmax:16.50 m. yapılaşma şartlarında Otel Alanı na alınmasına yönelik 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu Kamulaştırma Müdürlüğünün ise söz konusu parselin işlem dosyasının bulunmadığı ve kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmadığı şeklinde görüşünün bulunduğu görülmüştür. İlgi b) dilekçe eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifinde yer alan 5 nolu Çatı formu serbesttir.çatı katında çıkacak mahaller Otel fonksiyonlarında kullanılmak şartı ile iskan edilebilir. Şeklindeki plan notu, İstanbul İmar Yönetmeliğinin Çatı Eğimi maddesindeki 5.00 m. yi geçmemek şartı ile hesaplanacak mahya yüksekliğini aşmamak ve en çok meyil içinde kalmak şartıyla çatı şekli serbesttir ve Çatı Arasını kullanma maddesinde belirtilen Çatı aralarında bağımsız bölüm yapılamaz. Bu kısımlarda ancak su deposu, asansör kulesi, doğalgaz yönetmeliğine uygun olarak kazan dairesi ile son kattaki bağımsız bölümlerle irtibatlı piyesler yapılabilir..avan projesine göre uygulama yapılan alanlar ile, konut ve ticaret, konut+ticaret alanlarının dışında çatı arası piyesi yapılamaz. notlarına aykırılık teşkil etmekte, ayrıca plan notları 3. madde. kütle boyları sabit olup. Şeklinde olup sehven boyları şeklinde yazıldığı boyutları olması gerektiği görülmüştür. Dosyasında yapılan incelemede ilgilisi tarafından İlgi (f) dilekçe ile tarafımıza sunulan bir önceki tadilat teklifinde; söz konusu parselin H:10.50 m. yapılanma şartlarında Ticaret Hizmet Alanı ndan Hmax:18.50 m. yapılaşma şartlarında Otel Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi, İlgi (g) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmuş olup, İlgi (h) Meclis kararı ile; Güngören İlçesi, Osmaniye Mah, pafta, 999 ada, 12 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Şeklinde karara bağlanmış, bu karar İlgi (ı) yazımız ile ilgilisine bildirilmiştir. 15

16 Komisyonumuzca uygun görülmeyen meclis kararı İlgi (ı) yazımız ile ilgilisine bildirildikten sonra söz konusu parsele ilişkin hazırlanıp, İlgi (b) dilekçe ve ekler ile tarafımıza sunulan 1/5000 ölçekli tadilat teklif planın 2027 m² inşaat alanı artışı getirildiği görülmüş olup 1/5000 ölçekli plan kararlarını değiştirici, plan bütünlüğünü bozucu, hareketli nüfus ve yapı yoğunluğunu arttırıcı ve emsal teşkil edici nitelik taşıdığı görülmüştür. Şeklindeki görüşümüz ile birlikte İlgi (c) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmuş olup, Büyükşehir Belediye Meclisi nin İlgi (d) kararı ile; Güngören İlçesi, Osmaniye Mahallesi, pafta, 999 ada, 12 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği incelenmiş olup, ilçe belediyesinden görüş alındıktan sonra değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Şeklinde karara bağlanmıştır. Söz konusu İlgi (d) Meclis Kararı, İlgi (e) yazımız ile Güngören Belediyesi ne yazılmış olup; Güngören Belediyesi nin konu ile alakalı görüşü;.güngören A. Nafiz Gürman Mahallesi, Merter bölgesi, ülkesel ölçekte sahip olduğu ticari faaliyetlerinin yanı sıra, uluslar arası alanda da önemli bir tekstil hacmine sahiptir.yaşanan bu ticari iş akışı bölgede haftalık ve günübirlik konaklama alanlarına ihtiyaç duyurmaktadır.fakat bölge sahip olduğu tesisleri ile bu ihtiyaca cevap verememektedir.bu bağlamda, söz konusu plan teklifi, tasdik tarihli 1/1000 ölçekli planında ifade edilen H:10.50 yüksekliğine ilaveten +1 kat (13.50 m.) olmak şartı ile ve girişini yapacağı ön bahçesinden 3 m. çekmek koşulu ile Turizm Tesis Alanı olarak uygun görülmektedir. Şeklindedir. " denilerek İlgi (b) dilekçe eki 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi değerlendirilmiş olup, İlgi (i)başkanlık onayı ve genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasaya göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Güngören İlçesi, Osmaniye Mah, pafta, 999 ada, 12 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, plan kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 16

17 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 122 Tarih: Dosya No: 2012/493 KONUNUN ÖZÜ: Güngören İlçesi,Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a) gün 685 sayı ile Yazı İşleri Müdürlüğü ne kayıtlı Fatih TURAL a ait dilekçe ve ekleri işlem dosyası. b)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı Genelgesi ve günlü S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP İlgi a) dilekçe ve eki ile; Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 nolu parselin, Sanayiden Hizmete Dönüştürülecek Alanlar dan, Bitişik nizam, H:6 kat yapılaşma koşulları ile Turizm Tesis (Otel) Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi 5216 sayılı yasaya göre gereği için tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Dosyasında yapılan incelemede; 14 pafta, 1512 parselin, m² alan kapladığı, tarihinde edinildiği ve Gülle Tekstil sanayi ve ticaret A.Ş mülkiyetinde olduğu tespit edilmiştir. PLANLARDAKİ DURUM: Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 nolu parsel t.t li 1/5000 ölçekli Güngören I. Etap Revizyon Nazım İmar Planı nda, T3 simgeli Sanayiden Hizmete Dönüştürülecek Alanlar da, t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda ise Ticaret + Hizmet Alanı nda kaldığı görülmüştür. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 nolu parselin, Sanayiden Hizmete Dönüştürülecek Alanlar dan, Bitişik nizam, H:6 kat yapılaşma koşulları ile Turizm Tesis (Otel) Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin İlgi b) Başkanlık Genelgesi ve Onayı doğrultusunda iletilen kamu kurum ve kuruluş görüşleri aşağıdaki şekildedir: Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün M.34.1.İBB / sayılı yazısında; Söz konusu ekteki paftada işaretli alan; Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 24/12/2007 tarihinde onaylanan Avrupa Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritalarında" ÖA2b lejantlı Stabilite Sorunlu Alanlarda kalmaktadır.ilgili haritalara ait açıklama bölümünde; ÖA-2b lejantlı alanlar; Bu alanlar orta-düşük stabilite sorunlarının görülebileceği alanlardır.stabiliteyi etkileyen kayma yüzeyleri 3-10 m. arası derinliklerindedir. Uygulama öncesi yapılacak etütlerde stabilite sorunları ayrıntılı olarak araştırılmalı ve gerekli görülen yerlerde zemin hareketleri izlenerek elde edilecek veriler ışığında uygulanabilecek projeler hazırlanmalıdır.kayma yüzeylerinin derinlikleri tespit edilerek hazırlanacak ayrıntılı geoteknik rapor sonucuna göre yapıların projelendirilmesi yapılmalıdır. Yapılacak çalışmalar sonucunda duraylı zeminlerin derinlikleri belirlenmeli ve yapılar bu duraylı zemine oturtulmalıdır. Ayrıca bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç itibariyle, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahelelerin yapılması, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerinde değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. 17

18 Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih ve M.34.1.İBB / sayılı yazısı ve Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu nun gün, UP /21 sayılı kararında; KARAR : Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 parselin T3 Sanayiden Hizmete Dönüştürülecek Alanlar fonksiyonundan, Bitişik Nizam 6 katlı yapılaşma şartları ile Turizm Tesis Alanı(Otel Alanı) na alınması yönünde hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi; Teklif Turizm Tesis Alanı (Otel Alanı) fonksiyonuna ait otopark ihtiyacının yürürlükteki İstanbul Otopark Yönetmeliği dikkate alınarak parsel içerisinde karşılanması, Teklif Turizm Tesis Alanı (Otel Alanı) fonksiyonunun cephe aldığı yolların meri imar planındaki genişliğinin sağlanabilmesi için gerekli terklerin bedelsiz yapılması, Bahçelievler, Adnan Kahveci Bulvarı Yol, Kavşak Uygulama Projesi ile ilgili olarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğünden tekrar görüş alınması, Hususlarının gerçekleştirilmesi koşulu ile fonksiyon açışsından uygun olup, yapılanma şartları açısından teklif yapılanma şartı çevreye emsal oluşturacak ulaşım taleplerini etkileyeceğinden plan bütününde bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğü nün gün ve M.34.0.İBB /TN: sayılı yazısında; Söz konusu taşınmazın plan gereği kamuya ayrılan kısımları bulunmakta olup, herhangi bir taahhütte bulunulmamıştır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İlgi a) dilekçe ve eki ile; Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 nolu parselin, Sanayiden Hizmete Dönüştürülecek Alanlar dan, Bitişik nizam, H:6 kat yapılaşma koşulları ile Turizm Tesis (Otel) Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi, 5216 sayılı yasaya göre gereği için tarafımıza iletilmiştir. 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilat paftası incelendiğinde; teklifin tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Güngören I. Etap Revizyon Nazım İmar Planı üzerine hazırlandığı, Turizm Tesis Alanı (Otel Alanı) lejantı getirildiği ve plan paftasına; 1-Plan değişikliği tasdik sınırı Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 parselin sınırıdır. 2- Tasdik sınırı içindeki alan; Turizm Tesis Alanı (Otel Alanı) dır.turizm Tesis Alanında Otel, Motel, Apart Otel v.b Konaklama Tesisleriyle bu fonksiyonları destekleyici Hizmet Birimleri yer alabilir.yapılanma Şartları Bitişik Nizam, H:6 kattır. 3-Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınarak bu görüşlere uyulacaktır. 4- Jeolojik ve Jeoteknik etütler doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 5-Belirtilmeyen Hususlarda meri plan ve İstanbul İmar Yönetmeliği Hükümleri geçerlidir. Notlarının getirildiği görülmüştür. İlgi a) dilekçe ile tarafımıza sunulan Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 nolu parselin, Sanayiden Hizmete Dönüştürülecek Alanlar dan, Bitişik nizam, H:6 kat yapılaşma koşulları ile Turizm Tesis (Otel) Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün olumsuz, Kamulaştırma Müdürlüğü nün ise Söz konusu taşınmazın plan gereği kamuya ayrılan kısımları bulunmakta olup, herhangi bir taahhütte bulunulmamıştır. Şeklinde görüşünün olduğu, İSKİ Genel Müdürlüğü nün ise görüşünün olmadığı görülmüştür. İlgi a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli plan Nazım İmar Planı tadilat teklifi, meri planda Ticaret ve Hizmet Alanı olan fonksiyonununda Turizm Tesis (Otel) Alanı na alınarak, mevcutta 4 kat olan plan koşulunun 6 kat olması çevre yapı adalarına emsal teşkil edeceğinden plan bütünlüğünü bozucu, yapı ve trafik yoğunluğunu artırıcı nitelik taşımaktadır. " denilerek İlgi a) dilekçe ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 18

19 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Güngören İlçesi, Güven Mahallesi, 14 pafta, 1512 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 19

20 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 123 Tarih: Dosya No: 2012/749 KONUNUN ÖZÜ: Çatalca İlçesi 1/1000 ölçekli Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon U.İ.P. itirazları KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve 2528 sayılı yazısında; İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin gün ve 2496 sayılı Kararı, b) gün ve TN sayılı dağıtım yazımız, c)harita Müdürlüğü'nün gün ve sayılı yazısı ve eki, d)çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü'nün gün ve M.34.6.ÇAT sayılı yazısı, e) gün ve TN sayılı Bakanlık Kararı yazımız, f)istanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin gün ve 2074 sayılı kararı, g)çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü'nün gün ve M.34.6.ÇAT / sayılı yazısı ve ekleri, h) gün ve TN sayılı Başkanlık Katına yazımız, i)istanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin gün ve 2372 sayılı kararı, j) gün ve TN sayılı dağıtım yazımız, k) Çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü'nün gün ve M.34.6.ÇAT / sayılı yazısı (askı tutanağı), 1) Çatalca Belediye Başkanlığının gün ve M.34.3.ÇAT / sayılı yazısı ve ekleri, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (a) kararı ile tadilen uygun bulunan, 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı, Büyükşehir Belediye Başkanı'nca tarihinde aynen onanmış, ilgi (b) yazımız ile dağıtımı yapılmıştır. 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi'nin ilgi (i) kararı ile aynen kabul edilmiş ve tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı'nca da onanmıştır. Söz konusu planın dağıtımı, ilgi (j) yazı ile dağıtımı yapılmış olup, ilgi (k) yazı eki tutanak ile tarihleri arasında Çatalca Belediyesi'nde askıya çıkarılmıştır. Askı süresi içinde 08/11/2010 tt. li 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlara ilişkin; Çatalca Belediye Başkanlığı ilgi (1) yazısı ve ekleri İlçe Belediye Meclisi kararları ile bahse konu itirazlar 5216 sayılı yasanın 14. maddesi uyarınca incelenmek, gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir. TALEP Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (1) yazısı ve eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planına askı süresi içinde verilen dilekçeler ile yapılan itirazlar neticesinde, Çatalca Belediye Meclisince gün ve 90 sayılı Meclis kararı alındığı söz konusu plan değişikliği tekliflerinin incelenerek, 5216 sayılı yasanın 7/b ve 14. maddesine göre işlem yapılması istenilmektedir. Çatalca Belediye Meclisi'nin gün ve 90 sayılı Meclis Kararı'nda konu edilen itirazlar ile, 1- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 6 ada 39 parsel, İller Bankası tarafından yapılan tarih onaylı 1/5000 Ölçekli Çatalca İlave Alan ve Mücavir Köyler Nazım İmar Planındaki yapılaşma koşullarını 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar planında kaybetmiş olduğundan, ayrıca yol ve yeşil alanın parselde kesintiye sebep olmasından, itiraza konu parsel üzerindeki yol ve yeşil alanın tekrar değerlendirilerek terkler sebebiyle oluşacak kayıpların emsal artırımı suretiyle giderilmesini ve parselin 15 m'lik yol tarafında bulunan park alanının 12 m'lik yol tarafına taşınarak mağduriyetinin giderilmesi talebinde bulunulmaktadır. Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 6 ada 40 parsel, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar planında bir kısmı park alanında kaldığından, bu alanın kaldırılarak tamamının 20