T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI

Transkript

1 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 67 Tarih: Dosya No: 2014/425 KONUNUN ÖZÜ: Avcılar, 05/12/2013 tarih ve 125 sayılı İlçe Meclis Kararı KOMİSYON İNCELEMESİ:Şehir Planlama Müdürlüğünün 26/ 03 /2014 gün ve sayılı yazısında; "İlgi: a) Avcılar Belediye Başkanlığı'nın 10/07/2012 tarihli ve 6386 sayılı yazısı ve ekleri, b)10/09/2012 tarihli ve TN: sayılı yazımız, c)istanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 13/12/2012 tarihli ve 2631 sayılı karan, d)avcılar Belediye Başkanlığı'nın 27/01/2014 tarihli ve R sayılı yazısı ve ekleri. 16/12/2010 tasdik tarihli Avcılar İlçesi TEM ve D100 Karayolları Arası 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan Avcılar İlçesi Üniversite Mahallesi ve Firüzköy Bulvarına Cepheli Alanlarda Firüzköy Mahallesinde Kalan Bölüme Ait 3.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, Avcılar Belediye Meclisinin 07/05/2012 tarihli ve 28 sayılı kararı ile kabul edilerek Avcılar Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazısı ekinde gereği için Başkanlığımıza iletilmiştir. İlgi (b) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilen Avcılar İlçesi Mustafakemalpaşa Mahallesi 3.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) karan ile tadilen kabul edilmiş ve 27/02/2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı'nca onaylanmış olup, 02/05/ /06/2013 tarihleri arasında Avcılar Belediyesi'nde 1 ay süre ile askıya çıkarılmıştır. Avcılar Belediye Başkanlığının ilgi (d) yazısında, Avcılar İlçesi Üniversite Mahallesi ve Firüzköy Bulvarına Cepheli Alanlarda Firüzköy Mahallesinde Kalan Bölüme Ait 3.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süresi içinde yapılan itirazlara ilişkin alman Avcılar Belediye Meclisi'nin 05/12/2013 tarihli ve 125 sayılı Karan ve eki komisyon raporu ile bu karara istinaden düzenlenen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat paftalarını yazı ekinde iletildiği ifade edilerek, değerlendirilerek karar alınmak üzere gereği talep edilmiştir. İLÇE BELEDİYE MECLİSİ KARARI İlgi (d) yazı eki 05/12/2013 tarihli ve 125 sayılı Avcılar Belediye Meclisi Kararında yapılan incelemeler neticesinde, 27/02/2013 tasdik tarihli Avcılar İlçesi Üniversite Mahallesi 3.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süresi içinde yapılan; 6 pafta, 20581, 388, 389, 20251, 22033, 381, 20459, 411, 412 ve 413 sayılı parsellerin kat adedinin 4 kat olarak düzenlenmesi talebi ile ilgili itirazların; "...6pafta, 411, 412, 413, 20459, 20581, 388, 389, 20251, 22033, 381 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirilmesi sonucu; onanlı üst imar planı kararları ile belirlenen değerlerle de örtüştüğünden, söz konusu parsellerin de bulunduğu imar adaları dikkate alınarak, bilgi paftasında belirlenen alan dahilinde kat adedinin 4 kat olarak düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. " karan ile uygun bulunduğu anlaşılmaktadır. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ 27/02/2013 tasdik tarihli Avcılar İlçesi Üniversite Mahallesi ve Firüzköy Bulvarına Cepheli Alanlarda Firüzköy Mahallesinde Kalan Bölüme Ait 3.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süresi içinde 6 pafta, 411, 412, 413, 20459, 20581, 388, 389, 20251, 22033, 381 sayılı parsellere ilişkin yapılan itirazlarda, Avcılar Belediye Başkanlığının ifadesine göre; söz konusu yerlerin 16/12/2010 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Avcılar İlçesi, TEM ve D100 Karayolları Arası Nazım İmar Planında 700 ki/ha yoğunlukta Ticaret+Hizmet alanında kaldığı; üst plan kararına göre düzenlenen 3.Etap Uygulama İmar Planında parsellerin Ticaret Alanı olarak korunduğu ve belirtilen çekme mesafeleri dahilinde ikiz nizam 4 kat yapılaşma şartlarının getirildiği; uygulama imar planı kararlarının Büyükşehir Belediyesince değerlendirilirken, İmar ve Bayındırlık komisyonunca gerekçesi belirtilmeden kat adetlerinin önceki uygulama imar planı kararına göre düşürüldüğü ifade edilerek, söz konusu 700 ki/ha yoğunluğa uygun olarak 4 kat yapılaşma şartının konulması talep edilmiştir. Bunun yanında, Avcılar Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 6 pafta, 411, 412, 413, 20459, 20581, 388, 389, 20251, 22033, 381 parsellere ilişkin yapılan itirazların Avcılar Belediye Meclisine takdim yazılarında söz konusu itirazlarda yer alan taleplerin nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğunun ifade edildiği görülmektedir. 1

2 Avcılar Belediye Meclisi'nin 05/12/2013 tarihli ve 125 sayılı karan ile yukarıda bahsi geçen parsellerdeki 3 kat yapılaşma hakkının 4 kata çıkarılması; uygulama imar planı bütünlüğünü bozucu olmakla birlikte planlama ve şehircilik ilke ve esaslarına aykırı olup, yapı yoğunluğunu ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı ve kişi başına düşen donatı oranını azaltıcı nitelikte olduğundan uygun mütalaa edilmemektedir. Bunun yanında söz konusu parseller 1/5000 ölçekli planda E: 1,75 emsal değerinde Ticaret+Hizmet fonksiyonunda kaldığından ilgi (d) yazı konusu itirazlar 1/5000 ölçekli nazım imar planına da aykırıdır. " denilerek İlgi (d) yazı ve eki 05/12/2013 tarihli ve 125 sayılı Avcılar Belediye Meclisi Karan ile diğer ekler yazımız ekinde iletilmekte olup, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Avcılar İlçesi, 3. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na yapılan itirazlar incelenmiş olup plan kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 2

3 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 68 Tarih: Dosya No: 2014/441 KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye İlçesi, İstiklal Mah., 16 pafta, 407 ada, ve 35 parsellere ilişkin 1/1000 ölç.uip değişikliği. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 25/ 03 /2014 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a) Ümraniye Belediye Başkanlığının tarih, ( ) sayılı yazısı ve ekleri ile tarih, 2014/20 sayılı Ümraniye Belediye Meclis Kararı. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın tarih, S/89 sayılı genelgesi ve tarih, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: Ümraniye İlçesi, İstiklal Mahallesi,16 pafta, 407 ada, ve 35 parsellerin, tarih ve 2272 sayılı İBB Meclis Kararıyla tadilen onaylanan tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine uygun olarak t.t.1/1000 Ölçekli Ümraniye Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında İkiz Nizam 5 Kat Yapılaşma Koşullarında Konut+Ticaret Alanı lejantında kalan 17 Parsel, İkiz Nizam 4 kat Yapılaşma Koşullarında Konut Alanı lejantında kalan 10 ve 11 Parsel, Dini Tesis Alanı lejantında kalan 12, 13, 14, 34 ve 35 Parsel sayılı taşınmazların Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı lejantına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi tarih ve 2014/20 sayılı Ümraniye Belediyesi Meclis Kararı ile tadilen uygun görülerek 3194 sayılı İmar Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununa göre karar alınmak üzere gereği için, ilgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: İlgi (a) yazı eki teklif plan dosyasında yer alan tarihli taşınmaza ait tapu kaydı örneğinden ve tapu sorgulama sisteminde yapılan incelemede, 407 ada, ve 35 parseller sırasıyla 252 m², m², 252 m², 256 m², 253 m², 252 m², m², m² yüzölçümünde, Dağlılar Vakfı mülkiyetinde olduğu ve 1977 ile 2013 tarihleri arasında edinildiği anlaşılmaktadır. MEVCUT DURUM: 2011 yılı uydu görüntüsünden söz konusu parsellerde yapıların bulunduğu anlaşılmaktadır. PLANLARDAKİ DURUM: onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Revizyon Uygulama İmar Planı'nda; İstiklal Mahallesi, 16 Pafta, 407 Ada, 10 ve 11 sayılı parseller: İkiz nizam, 4 kat, Konut Alanı nda; 17 parsel: İkiz nizam, 5 kat, Konut+Ticaret Alanı nda; 12,13,14,34 ve 35 sayılı parseller ise Dini Tesis Alanı nda kalmakta olup, aynı tarihte onaylanan 1/5000 ölçekli planın: Tasdik hududu ile belirlenen alanda 1/1000 ölçekli planlar için İlçe Belediye Meclisi'nin gün, 19 sayılı kararı ile Büyükşehir Belediyesi'nin gün, 893 sayılı kakarı ile yapılan tüm değişiklikler 1/5000 planlar için de geçerlidir. şeklindeki notuna göre onaylı 1/1000 ölçekli plan şartları, 1/5000 ölçekli planlar için de geçerli iken tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile söz konusu parseller Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı lejantına alınmıştır ve plan notları; 1-Plan değişikliği tasdik sınırı Ümraniye İlçesi İstiklal Mahallesi 16 pafta 407 ada 10,11,12,13,14,17,34,35 sayılı parsellerin sınırıdır. 2-Tasdik sınırı içindeki alan sosyal ve kültürel tesis alanıdır. Bu alanda malikince özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı yapılabilir. 3-Sosyal ve Kültürel Tesis Alanında kütüphane, konferans salonu ve sergi salonları gibi kültürel yapılar ile bilgi-beceri- meslek edindirme kursları, öğrenci yurtları, kuran kursu, çocuk yuvaları, kreş ve anaokulu gibi sosyal işlevler yer alabilir. 4-Sosyal ve Kültürel Tesis Alanında yapılanma şartı ayrık nizam Taks:0,50, Kaks:2,00, h:5 kattır. Ön, yan ve arka bahçe çekme mesafeleri 5 m'dir. 5-Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınarak bu görüşlere uyulacaktır. 6-Jeolojik ve Jeoteknik Etüdler doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 7-Belirtilmeyen hususlarda meri imar planı hükümleri geçerlidir. 8-Sosyal kültürel tesis alanı dışında iskan edilemez. 3

4 9-Bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret birimleri yapılamaz. 10-Otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1.bodrum kat emsale dahil değildir. 11-İskan edilen bodrum katta ve doğal zemin kotu üzerinde çıkan kısımlarda taks değeri aşılamaz. 12-1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz. 13-Sosyal kültürel tesis alanında mescit yapılabilir. şeklindedir. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki, tarih, 2014/20 sayılı Ümraniye Belediyesi Meclisi kararı ile; Bahse konu plan değişiklik teklifi, tarih onaylı 1/5000 ölçekli Nazım imar Planında belirtilen plan notlarına uygunluğu neticesinde; -3 nolu plan notunda "... TAKS-0.50, H:5 kattır." ibaresinin "... TAKS:0.50, KAKS:2.00 H:5 kattır." şeklinde düzeltilmesi, -9 nolu plan notunda "... meri imar planı hükümleri geçerlidir." ibaresinin "meri imar planı, plan notları ve meri imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir." şeklinde düzeltilmesi, -"..Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınarak bu görüşlere uyulacaktır. -"Bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret birimleri yapılamaz." -"Sosyal Kültürel Tesis Alanı dışında iskân edilemez." Plan notlarının ilavesiyle tadilen komisyonumuzca uygun görülerek kabul edilmiştir şeklinde hazırlanan komisyon görüşü doğrultusunda Ümraniye Belediye Meclisi nce oyçokluğu ile karar verildiği anlaşılmaktadır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı eki, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatına ilişkin, teklif plan dosyasında, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, İSKİ Genel Müdürlüğü nün, Ümraniye Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü nün kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih, /TN: sayılı yazısında; ULAŞIM KARAR: Ümraniye İlçesi, İstiklal Mahallesi, 16 Pafta, 407 Ada, 10,11,12,13,14,17,34,35 parsellerin kısmen Konut Alam, kısmen Konut+Ticaret Alam ve kısmen de Dini Tesis Alanı fonksiyonundan çıkarılarak Ayrık Nizam, TAKS:0.50, H:5 Kat yapılanma şartlarında Sosyal ve Kültürel Tesis Alam fonksiyonuna alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı teklifi; tt li 1/5000 ölçekli tadilat nazım imar planı ile yapılanma şartları ve plan, notları bakımından uyuşmadığı, -Yoldan çekme mesafeleri yol rezerv alam olarak öngörülmekte olup yoldan çekme mesafelerine zemin altında da uyulması gerektiğinden, teklif plan notlarının 7. maddesinin uygun olmadığı, -İlgi(d) yazımızda belirtilen "...ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren minimum 5 metre çekilerek imar istikametinin bilgi paftasında gösterildiği şekilde kırılması ve gerekli yol terklerinin yapılarak Müdürlüğümüzden tekrar görüş alınması hususlarının yerine getirilmesi" şartının teklif plan paftasında yerine getirilmediği tespit edildiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamaktadır. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısında; İlgi dilekçede, Ümraniye İlçesi, İstiklal Mahallesi, 16 pafta, 407 ada, parsel sayılı yerlerde, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı yapılarak "Sosyal Kültürel Tesis Alanı"na alınmak istendiği belirtilmekte olup, konu ile ilgili Müdürlüğümüz görüşü istenmektedir. Planlama alam, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritaları'nda "ÜA" (Uygun Alanlar) lejantlı alanda kalmaktadır. Ayrıca, bu haritalara ait raporda bu alanlar; Pendik formasyonun Kartal üyesinden oluşan ve yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alanlardır. Uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında olası farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç olarak, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulama öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. 4

5 İSKİ Genel Müdürlüğü nün, tarih, sayılı yazısında; Bahse konu alana ilgili mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu altyapı tesislerimize ait bilgiler yazımız ekinde gönderilmekte olup, plan değişikliği teklifine ilişkin İdaremiz görüşü aşağıdaki gibidir; 1-Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdaremize ait her türlü mevcut tesislerimiz İle iş sonu projesi ayrıca tarafımıza ulaşmamış, İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince ve halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir. 2-Söz konusu alandan mevcut Ø100DF ve Ø200DF içmesuyu şebeke hatlarımız ile mevcut Ø300MBB atıksu ve Ø800 BA yağmursuyu hatlarımız geçmekte olup hatlarımızm geçtiği güzergahlar imar planlarında yol veya yeşil alan olarak korunmalıdır. Mevcut/planlanan atıksu ve yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar planı uygulamalarında Ø300 mm- Ø600 mm arası çaplar en az 5 m, Ø700 mm- Ø1200 mm için en az 10 m ve üstü çaplar için en az 15 m olacak şekilde imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır. 3-Söz konusu planlama alanında yapılacak imar planıyla mevcut duruma göre yoğunluğun artırılmasından dolayı İdaremiz altyapı tesislerinin yetersiz kalması halinde ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır. Söz konusu plan teklifinde, mevcut altyapı tesislerimizin geçtiği güzergahlara yönelik herhangi bir plan kararı alınmadığı için İdaremiz açısından herhangi bir sakınca görülmemektedir. denilmektedir. Ümraniye Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü nün, tarih, /215/2235 sayılı yazısında; Ümraniye İlçesi, İstiklal Mahallesi, 16 Pafta, 407 ada, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 34 ve 35 sayılı parsellerle ilgili 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi (Dini Tesis alanından çıkarılarak Sosyal ve Kültürel Tesis alanı olması) Kaymakamlığımızca uygun görülmektedir." denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: Ümraniye İlçesi, İstiklal Mahallesi,16 pafta, 407 ada, ve 35 parsellerin, tarih ve 2272 sayılı İBB Meclis Kararıyla tadilen onaylanan tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine uygun olarak t.t.1/1000 Ölçekli Ümraniye Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında İkiz Nizam 5 Kat Yapılaşma Koşullarında Konut+Ticaret Alanı lejantında kalan 17 Parsel, İkiz Nizam 4 kat Yapılaşma Koşullarında Konut Alanı lejantında kalan 10 ve 11 Parsel, Dini Tesis Alanı lejantında kalan 12, 13, 14, 34 ve 35 Parsel sayılı taşınmazların Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı lejantına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi tarih ve 2014/20 sayılı Ümraniye Belediyesi Meclis Kararı ile tadilen uygun görülerek 3194 sayılı İmar Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununa göre karar alınmak üzere gereği için, ilgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir. İlgi (a) yazı eki teklif ile, 407 ada, ve 35 parsellerde, Konut+Ticaret Alanı, Konut Alanı ve Dini Tesis Alanının iptal edilerek Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı na alındığı, meri 1/1000 ölçekli plan paftası üzerine hazırlandığı ve plan notları olarak; 1-Plan değişikliği tasdik sının Ümraniye İlçesi İstiklal Mahallesi 16 Pafta 407 Ada 10, 11, 12,13, 14, 17, 34 ve 35 sayılı parsellerin sınırıdır. 2-Tasdik sınırı içindeki alan "Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı" olup, Kütüphane, Konferans Salonu ve Sergi Salonları gibi Kültürel yapılar ile Bilgi-Beceri-Meslek Edindirme Kursları, Öğrenci Yurtları, Kuran Kursu, Çocuk Yuvaları, Kreş ve Anaokulu gibi Sosyal işlevler ve Mescid yer alabilir. Bu alanda Malikince Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı yapılabilir. 3-Sosyal ve Kültürel Tesis Alanında Yapılanma Şartı Ayrık Nizam olup, Taks:0.50, Kaks:2.00, H:5 kattır. Ön, yan ve arka bahçe çekme mesafeleri 5m'dir. 4-İlçe Belediyesince onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacak olup blok şekli, ebadı, kat yükseklikleri, bloklar arası mesafe gibi yapılaşmaya esas hususlar avan projesinde belirlenecektir. 5-Otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1.Bodrum Kat emsale dahil değildir. 6-İskan edilen bodrum katta ve doğal zemin kotu üzerine çıkan kısımlarda TAKS değeri aşılamaz. 7-Tabii zemin kotu altında kalmak şartıyla parsel tamamında otopark, sığınak, spor salonları, çamaşırhane, yemekhane vb. ortak kullanım alanları amaçlı bodrum katlar yapılabilir. 8-Jeolojik ve Jeoteknik etüdler doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 9-Belirtilmeyen hususlarda meri imar planı, plan notları ve meri imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 10-Uygulanma aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınarak bu görüşlere uyulacaktır. 11-Bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret birimleri yapılamaz. 12-Sosyal kültür tesis alanı dışında iskan edilemez. şeklinde düzenlendiği tespit edilmiştir. 5

6 İlgi (a) yazı ve eki teklife ilişkin; Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün olumsuz, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün şartlı olumlu, İSKİ Genel Müdürlüğü nün şartlı olumlu, Ümraniye Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü nün olumlu görüşü, bulunmaktadır 8 Eylül 2013 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükümlerinin 18.maddesinde, bahçe mesafeleri için; Yan bahçe mesafesi en az 3.00 m.dir. Arka bahçe mesafesi 28. Maddedeki istisnalar hariç en az 3.00 m.dir. yan ve arka bahçe mesafeleri; tabii veya tesviye edilmiş zeminin üzerinde kalan bodrum katları da dahil, 4 ten fazla katlı binalarda 4 katın üzerindeki her kat için 0.50 m. artırılır. Hükümleri yer almakta olup, ilgili yönetmelikte tabii zemin kotu altında yapılan bodrum katlardaki yapı yaklaşma mesafelerine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Konut, konut+ticaret alanının ve İlçe Müftülüğü nün olumlu görüşü doğrultusunda dini tesis alanının sosyal ve kültürel tesis alanına alınması şeklindeki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, fonksiyon ve yapılaşma şartları açısından tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği doğrultusunda hazırlandığı, söz konusu değişikliğin özel de olsa donatı alanını artırıcı nitelikte olduğu görülmektedir. "denilerek. İlgi (a) yazı ve ekleri ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı tadilatı yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, İstiklal Mahallesi, 16 pafta, 407 ada, ve 35 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı nın Ümraniye Belediyesinden görüş alınarak bölgenin ihtiyaçları doğrultusunda Planlama Müdürlüğü tarafından tekrar değerlendirilmesi, 1/1000 ölçekli plan teklifinin ise bu değerlendirme sonrasında incelenmek üzere ilçesine iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 6

7 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 69 Tarih: Dosya No: 2014/464 KONUNUN ÖZÜ: Sancaktepe ve Çekmeköy İlçeleri Mezarlık Alanına ilişkin İmar Planı Değişikliğine itiraz. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 27/ 03 /2014 gün ve 1939 sayılı yazısında; İLGİ: a) Çekmeköy Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğünün gün, sayılı yazısı. b)mezarlıklar Müdürlüğü nün tarih M.34.0.İBB sayılı yazısı ve eki. c)büyükşehir Belediye Meclisinin tarih, 2012/ 2327 sayılı kararı. d) tarih 895 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ve ekleri. e) tarih sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı ve eki. f) tarih sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve eki. g) tarih sayılı İstanbul Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü yazısı ve eki tarih sayılı İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü yazısı. h) tarih sayılı İstanbul Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü yazısı ve eki çevre sağlığı değerlendirme raporu. ı)mezarlıklar Müdürlüğü nün tarih 3734 sayılı yazısı ve eki Halk Sağlığı Müdürlüğü nün tarih sayılı yazısı. j) tarih sayılı OGM İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü Kanlıca Orman İşletme Müdürlüğü yazısı ve ekleri. k) tarih M.34.0.İBB / sayılı Başkanlık Oluru. l)başkanlık Makamına tarih, 2013/ sayılı yazımız. m) Büyükşehir Belediye Başkanlığının tarih S/89 sayılı genelgesi ile tarih S/90 sayılı onayı. TALEP:İlgi a) yazı ile; Mezarlıklar Müdürlüğü nün ilgi b) talebi doğrultusunda 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi kapsamında hazırlanarak ilgi c) meclis kararı ile uygun görülüp Büyükşehir Belediye Başkanınca tarihinde onaylanan planın t.t.li 1/1000 ölçekli Taşdelen Uygulama İmar Planında kalan kısmındaki Mezarlık Alanı lejandının, söz konusu alanın Spor Tesisi yapımı için yatırım programına alındığı belirtilerek iptal edilmesi ve Spor Alanı lejantının korunması için söz konusu plana askı süresi içinde itiraz edilmektedir. MEVCUT DURUM: Başkanlığımız kayıtlarındaki 2011 uydu görüntüsünden, İtiraza konu alanın çok büyük bir bölümünün boş olduğu küçük bir bölümünün üzerinde ise dağınık halde yapılar bulunduğu anlaşılmaktadır. MÜLKİYET: Dosyasında mülkiyete ilişkin bir bilgi bulunmamakla birlikte, İlçe belediyesi ile yapılan şifahi görüşmede, İtiraza konu alanda; 659, 705 ve 856 parsellerin Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu anlaşılmış, 856 parselin doğusunda Konut Alanı olarak bırakılan alanın doğusundaki Mezarlık Alanına alınan kısmın mülkiyeti anlaşılamamıştır. MER İ PLANLARDAKİ DURUM: Mezarlıklar Müdürlüğünce talep edilen Mezarlık Alanının Çekmeköy İlçesi sınırları içinde kalan bölümünü kapsayan 1/5000 ölçekli plan bulunmamakta olup, t.t.li planın Halihazır pafta üzerine hazırlandığı, onanlı 1/1000 ölçekli Taşdelen Uygulama İmar Planında ise kısmen Orman Alanında kısmen Orman Alanı + Spor Tesisi Alanında kısmen de Yol Alanında kalmakta iken t.t. li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat planı ile Mezarlık Alanına alındığı, Çekmeköy İlçesi kapsamındaki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına; 1-Tasdik sınırı içindeki alan; Devlet Ormanı sayılı Kanunun 17.maddesine göre izinli mezarlık alanı dır. 2-Açıklanmayan hususlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği, İSKİ Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği, İstanbul Otopark Yönetmeliği, Meri İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 3-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmadan uygulama yapılamaz. Plan notları ile Çekmeköy İlçesi kapsamındaki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına; onanlı 1/1000 ölçekli Taşdelen Uygulama İmar Planı plan notları geçerlidir. 2-Tasdik sınırı içindeki alan; Devlet Ormanı sayılı Kanunun 17.maddesine göre izinli mezarlık alanı dır. 3-Açıklanmayan hususlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği, İSKİ Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği, İstanbul Otopark Yönetmeliği, Meri İmar Yönetmeliği 7

8 hükümleri geçerlidir. plan notları getirildiği görülmüştür. KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) dilekçe ile itiraz edilen t.t. li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin hazırlanması sürecinde alınan kurum görüşleri aşağıda sıralanmıştır. İlgi (d) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında; Planlama alanının, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında, kısmen UA (Uygun Alanlar) ve kısmen de ÖA-4a (Yerleşime Önlemli Alanlar-4a) lejantlı alanda kaldığı belirtilerek, sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemintemel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, ilgi (e) yazıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerinde değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İlgi (e) İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında; bahse konu plan sınırlarının Ömerli Baraj Havzasının uzun mesafeli koruma alanında kaldığı, tarihinde yürürlüğe giren İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğin 6.3 maddesinde yer alan İstanbul İl sınırları içinde mevcut Çevre Düzeni Planları, İSKİ görüşlü imar planları ve Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan imar planları, İdare uygulamalarında esas alınır. Hükmü gereği Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan planların İdareleri uygulamalarında esas alınması gerektiği belirtilerek, Teklif planlar incelemiş ve plan sınırları içine mezarlık alanı lejantı görülmüş, bu alanlarda meri plan ve tarihinde yürürlüğe giren İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmelik hükümlerine göre uygulama yapılacağının teklif plan notları ile hükme bağlandığı anlaşılmaktadır. Netice olarak, tarih 2011/245 sayılı Yönetim Kurulu kararı ile kabul edilen İçme Suyu Havzaları Yönergesi ve tarihinde yürürlüğe giren İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmelikte uzun mesafeli koruma alanlarında mezarlık yapılmasını engelleyici herhangi bir hüküm bulunmamakta olup, teklif planların İdaremize gönderilen şekliyle onaylanması halinde olumlu değerlendirilerek İdaremiz uygulamalarında esas alınmasında herhangi bir sakınca bulunmamaktadır. denilmektedir. Ayrıca 5 (beş) maddelik altyapı görüşü verildiği görülmektedir. İlgi (f) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı eki plan değişikliği inceleme komisyonu kararında; İmar planlarına uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin bedelsiz yapılması, Yoldan çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden meri plandaki 12 m genişliğindeki imar yollarından 5 m. çekme mesafesi bırakılması, Teklif fonksiyon alanının otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği dikkate alınarak kendi fonksiyon alanı içerisinde karşılanması, Şartlarıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. denilmektedir. İlgi (g) İstanbul Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü yazısında; İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü nün tarih sayılı yazısı ile konunun Halk Sağlığı Müdürlüğü tarafından değerlendirilerek nihai görüşün İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı na bildirilmesinin belirtildiği, tarih ve sayılı Resmi Gazetede Mezarlık Yerlerin İnşaası ile Cenaze ve Nakil İşlemleri Hakkında Yönetmeliğin yayınlanarak yürürlüğe girdiği, anılan yönetmeliğin 5.maddesinde mezarlık yeri seçimi ile ilgili kriterlerin, 6.maddenin 3.bendinde ise İlde oluşturulacak komisyon; ilgili Vali Yardımcısı başkanlığında İl Sağlık Müdürlüğü, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Müftülüğü, İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü, İl Tarım Müdürlüğü ve mezarlık talebinde bulunan belediye veya köy tüzel kişiliği temsilcisinin katılımıyla oluşturulur hususlarının hükme bağlandığı, aynı yönetmeliğin 6.madde 2.bendinde ise Mezarlık yer seçimi için İl Merkezindeki belediye ve köyler Valiliğe, ilçeye bağlı belediye ve köyler ise oldukları Kaymakamlığa müracaat ederler dendiği, bu hususlar doğrultusunda, mezarlık yer tespitinin Yönetmelikte belirtilen Komisyonca yapılacağı hükme bağlandığından mezarlık talebinde bulunanların gerekli bilgi ve belgelerle yetkili makama başvuru yapması gerektiği belirtilmektedir. İlgi (h) İstanbul Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü yazısı eki Çevre Sağlığı Değerlendirme Raporunda; - Sancaktepe İlçesi Yenidoğan mevkiinde bulunan söz konusu bölgeye ait, 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planında 857 parselde bulunan ve halihazırda mezarlık olarak kullanılan alanın doğusunda ve kuzeyinde hemen bitişik parsellerde bulunan alanların mezarlık alanı olarak talep edildiği, - Mezarlık alanı olarak talep edilen ve Yenidoğan Mezarlığının doğusunda bulunan yerde binaların bulunduğu, binaların mezarlık sınırında bulunan mezarlara yaklaşık 3-4 m mesafede olduğu, - Alanın kuzeyinde Furkan caddesinin, güneyinde hazır beton tesisinin bulunduğu ve tesis ve parsel arasından Tosya Sokağının geçtiği, doğusunda otomotiv işletmesinin bulunduğu, - Yenidoğan mezarlığının kuzeyinde bulunan mezarlık alanı olarak tahsis edilmesi istenilen yerin batısında ise sınırı takip eden Barbaros Bulvarının geçtiği, alanın kuzey sınırından yaklaşık 150 m mesafede konutların bulunduğu, - İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü nün tarih ve 27 nolu Olur yazılarında ise talep edilen ormanlık alan üzerinde 18 adet ormana işgalli binanın bulunduğu hususları tespit edilmiştir. Sancaktepe ve Çekmeköy İlçeleri Yenidoğan mevkiinde bulunan 86671,874 m² alanlı devlet orman alanında mezarlık alanı talebi ile ilgili olarak; mezarlık yer seçiminin, Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve 8

9 Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik in 6. Maddesi doğrultusunda teşekkül edecek komisyonca değerlendirilmesi gerekmektedir. denilmektedir. İlgi(ı) Mezarlıklar Müdürlüğü yazısı eki tarih sayılı İstanbul Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü yazısında; İl Umumi Hıfzısıhha Meclisi tarihinde saat da İstanbul Halk Sağlığı Müdürlüğü 8.kat toplantı salonunda (Seyitnizam Mah. Mevlana Cad. No:81-83 Ginza Plaza Zeytinburnu) Vali yardımcısı Sn.Ahmet DENİZ başkanlığında toplanmıştır. İlimiz Sancaktepe ve Çekmeköy İlçeleri sınırları dahilinde bulunan Yenidoğan Mezarlığı yer seçimi hakkında ilgililerinden bilgi alınmış olup; Sancaktepe ve Çekmeköy İlçesi sınırları dahilinde bulunan Yenidoğan Mezarlık mevkii yanındaki alanın mezarlık alanı olarak kurulmasına, karar verilmiştir. Denilmektedir. İlgi (j) sayılı OGM İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü Kanlıca Orman İşletme Müdürlüğü yazısı eki tarihli inceleme raporunda; 1- İlgi (j) yazı eki haritada yeşil renkle taranmış olan yerler kesinleşmiş Devlet Ormanları olup 6831 sayılı Orman Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu Hükümlerine göre bu alanların herhangi bir imara konu edilemeyeceği, 2- Ekteki haritada kırmızı renkle taranmış alanlar 6831 sayılı Orman Kanunun 2/B maddesi gereğince orman sınırları dışarısına çıkarılmış alanlar olup, bu yerlerin tasarruf hakkı Maliye Hazinesine ait olduğundan bu yerlerde yapılacak planlamalarda Maliye Hazinesinden görüş alınması gerektiği, 3- Ekteki haritada yeşil üzerine kırmızı çizgili olarak taranmış ,914 m² alan, 6831 sayılı Orman Kanunu nun 17. Maddesi uyarınca İ.B.B Mezarlıklar Müdürlüğü ne mezarlık alanı olarak kullanılmak üzere Makamın 08/06/2012 tarih ve 27 sayılı Olur ları ile ön izin verilmiş olan orman alanlarıdır. Bu alanların sınırları CD içinde sayısal olarak ve yazılı olarak rapor ekinde yer almaktadır. Bu alanlarda mezarlık ihtiyacları doğrultusunda, orman sayılan alanda verilecek izinler hakkında yönetmelik in çizmiş olduğu çerçeve dahilinde gerekli tesislerin inşa edilebilmesi için Nazım imar Planlarında Devlet Ormanı-6831 sayılı Orman Kanunun 17.maddesine göre izinli mezarlık alanı ibaresinin yazılmasında kurumumuzca sakınca bulunmadığı, Sayılı Kanun, 4999 sayılı Kanun, Mahkeme Kararları, Müfettiş Raporları ya da herhangi bir sebeple sonradan orman sınırlarında değişmelerin olması ile Kesinleşmiş Mahkeme Kararları ve halen derdest olan mülkiyet davalarının kurumumuz lehine ya da aleyhine sonuçlanması durumunda ortaya çıkacak haklarımız saklı kalmak kaydı ile başkaca belirtilecek bir hususun bulunmadığı denilmektedir. DEĞERLENDİRME: İlgi a) yazı ile itiraz edilen 1/1000 ölçekli t.t.li tadilat planı, İlgi (b) Mezarlıklar Müdürlüğünün 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat talebine istinaden ilgi (k) Başkanlık Oluru doğrultusunda Müdürlüğümüzce hazırlanarak ilgi (l) yazımızla Başkanlık Makamına sunulmuş olup, 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile uygun görülerek plan paftaları Büyükşehir Belediye Başkanınca tarihinde onaylanmıştır. İlgi a) yazı ile; t.t. meri 1/1000 ölçekli Taşdelen Uygulama İmar Planında Spor Alanı lejantı iptal edilerek Mezarlık Alanı na alınan kısmın, Spor Tesisi yapımı için yatırım programına alındığı hususunu belirtir, bu alanın Mezarlık Alanı lejantının iptal edilerek meri t.t. Meri 1/1000 ölçekli Taşdelen Uygulama İmar Planında olduğu gibi Spor Alanı lejantının korunması.. şeklinde itiraz edilmektedir. Müdürlüğümüzce yapılan incelemede, 1/5000 ölçekli plan değişikliği ile ilgili bir itiraz bulunmadığı görülmüş olup,söz konusu ilgi a) itirazın uygun bulunması halinde 1/5000 ölçekli planda da aynı yönde değişiklik yapılması gerekmektedir. "denilerek. İlgi a) itiraz yazısı yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin ilgi (m) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8. Maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b,7-c ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sancaktepe ve Çekmeköy İlçeleri Mezarlık Alanına ilişkin İmar Planı değişikliğine yapılan itiraz incelenmiş olup, Çekmeköy Belediyesi tarafından İBB Mezarlıklar Müdürlüğü ile koordinasyon kurularak ortak görüş oluşturulmasının ardından değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 9

10 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 70 Tarih: Dosya No: 2014/379 KONUNUN ÖZÜ: Gaziosmanpaşa ilçesi, Yeni Mahalle, F21C19A pafta, 6748 ada parseller 1/1000 ölçekli plan değişikliği talebi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 10/ 03 /2014 gün ve sayılı yazısında; " İlgi :(a) Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı nın gün, / sayılı yazısı ile gün, sayılı yazısı ve tarih 92 sayılı Gaziosmanpaşa Belediye Meclis Kararı. (b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının gün S/89 sayılı genelgesi ve gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Gaziosmanpaşa ilçesi, Yeni Mahalle, F21C19A pafta, 6748 ada parsellerin Yeniden Düzenlenecek konut alanından maxtaks: 0,40 yapılanma şartlarında Ticaret+Konut alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (a) yazı eki meclis kararı ile uygun görülerek, ilgi (a) yazı ile 5216 sayılı yasaya göre gereği için tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Dosyasında yapılan incelemede; ~1403 m2 alan kaplamakta olan 6748 ada, 1 parselin Aliye Mercangöz mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği, ~1587,70 m2 alan kaplamakta olan 6748 ada, 2 parselin Aliye Mercangöz mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği, ~1710,30 m2 alan kaplamakta olan 6748 ada, 3 parselin Aliye Mercangöz mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. PLANLARDAKİ DURUM: tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında 6748 ada parseller Yeniden Düzenlenecek konut alanında kalmaktadır ve onanlı 1/5000 ölçekli planlarda Yeniden Düzenlenecek alanlara ilişkin; -YD alanları Yeniden Düzenlenecek Konut alanlarıdır. Bu alanlarda Emsal:2,25 Hmax:Avan projedir. -Avan proje ilçe belediyesince onaylanacaktır. -Donatılar (yol, park, vb.) kamuya terk edilmeden uygulama yapılamaz. -Bu alanlarda düzenleme yapılırken yeterli miktarda donatı alanı ayrılacaktır. - Avan projede oluşturulacak adalardan Cebeci caddesinden yüz alan parseller Konut+Ticaret alanı olarak düzenlenecektir. Ayrıca bu caddeden yüz alan parsellerde avan proje ile verilen yapılanma şartları parsel derinliğince uygulanacaktır. -YDA sınırları içerisinde E:2,25 değerinin dağılımı avan projeye göre yapılacaktır. Yapılanma koşulları avan proje ile belirlenecektir. -Ön bahçe ve yan bahçe mesafeleri 3 mt., arka bahçe mesafeleri 5 mt. dir. Bina derinliğinin 7 mt. nin altına düştüğü parsellerde, cephe aldığı tüm yollarda arka bahçe herhangi bir noktada 1 mt. ye kadar düşürülebilir. Arka bahçe min. 1 mt. ye düştüğü halde bina derinliği 7 mt. şartı aranmaz. şeklinde plan notu bulunmakta iken; onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı ile 6748 ada parseller maxtaks:0,40 yapılanma şartlı Ticaret+Konut alanına alınarak; 1-Tasdik sınırı içerisindeki alan, Gaziosmanpaşa İlçesi, Yeni Mahalle, F21C19A4D pafta, 6748 ada, 1,2,3 nolu parseller olup söz konusu alan; Yeniden Düzenlenecek Alandan çıkartılan Ticaret+Konut Alanı dır. 2-Ticaret+Konut alanı içerisinde maxtaks:0,40 olup maksimum yükseklik (max.h) İstanbul Büyükşehir Belediyesi nin tarih ve 1823 sayılı meclis kararında Gaziosmanpaşa ilçesi, Yeni Mahalle için belirlediği yükseklik uygulanacaktır. 3-Konut+ticaret alanında meri 1/1000 ölçekli plana göre hesaplanacak inşaat alanından, yangın merdiveni hariç emsale dahil edilmeyen alanların toplamı bu alanın %10 unu aşmayacak şekilde uygulama yapılacaktır. 4-Blok ebatları (en, boy), adetleri, bloklar arası çekme mesafeleri, yapı nizamı (blok, ayrık,bitişik) ve benzeri hususlar serbesttir. Bütün cephelerden çekme mesafesi: 3.00 mt dir. 10

11 ada, 1,2,3 nolu parseller birbirleri ile tevhid edilmeden uygulama yapılamaz. 6-1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulama yapılamaz. 7-Otopark ihtiyacının bodrum katlarda karşılanması zorunludur. 8-Uygulama aşamasında parsel ölçeğinde ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik raporları hazırlanacak ve raporda belirtilen hususlara uyulacaktır. 9-Bahsedilmeyen hususlarda tt. li 1/5000 ölçekli TEM Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı, plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları bulunmaktadır onanlı 1/1000 ölçekli GOP Tem Güneyi Uygulama İmar Planında 6748 ada parseller E:2,25 yapılanma şartlı Yeniden Düzenlenecek alanda kalmaktadır ve onanlı 1/1000 ölçekli planlarda Yeniden Düzenlenecek alanlara ilişkin; -YD alanları Yeniden Düzenlenecek Konut alanlarıdır. Bu alanlarda Emsal:2,25 Hmax:Avan projedir. -Avan proje ilçe belediyesince onaylanacaktır. -Donatılar (yol, park, vb.) kamuya terk edilmeden uygulama yapılamaz. -Bu alanlarda düzenleme yapılırken yeterli miktarda donatı alanı ayrılacaktır. - Avan projede oluşturulacak adalardan Cebeci caddesinden yüz alan parseller Konut+Ticaret alanı olarak düzenlenecektir. Ayrıca bu caddeden yüz alan parsellerde avan proje ile verilen yapılanma şartları parsel derinliğince uygulanacaktır. -YDA sınırları içerisinde E:2,25 değerinin dağılımı avan projeye göre yapılacaktır. Yapılanma koşulları avan proje ile belirlenecektir. -Ön bahçe ve yan bahçe mesafeleri 3 mt., arka bahçe mesafeleri 5 mt. dir. Bina derinliğinin 7 mt. nin altına düştüğü parsellerde, cephe aldığı tüm yollarda arka bahçe herhangi bir noktada 1 mt. ye kadar düşürülebilir. Arka bahçe min. 1 mt. ye düştüğü halde bina derinliği 7 mt. şartı aranmaz. -Kırkçeşme Su Sistemi ile ilgili olarak İstanbul 1 Nolu Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun gün 1424 sayılı kararı doğrultusunda uygulama yapılacaktır. -Küçükköy deresi güzergahında İSKİ tarafından belirlenmiş Kırmızı Bant (Dere Yapı Yaklaşma Sınırı) içerisinde yapı yapılamaz. Beyaz Bant (Taşkın Önlemli Yapılaşma Bandı) içerisinde İSKİ den uygun görüş alınmadan uygulama yapılamaz. şeklinde plan notu bulunmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: Gaziosmanpaşa Belediye Meclisi nin tarih 92 sayılı kararında ; Gaziosmanpaşa ilçesi, Yeni Mahalle, F21C19A pafta, 6748 ada parsellerin Yeniden Düzenlenecek konut alanından maxtaks: 0,40 yapılanma şartlarında Ticaret+Konut alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli TEM Güneyi Revizyon Uygulama İmar plan tadilatı teklifi incelenerek Komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklindeki kararı oyçokluğu ile kabul edilmiştir. KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısı ile; mevcut durumda teklif alanı çevreleyen ulaşım akslarının teklif plan tadilatı ile artacak ulaşım taleplerine bağlı olarak planlanması ve imar istikametlerinin bu doğrultuda düzenlenmesi gerektiği ve Yeniden Düzenlenecek alanın bir bütün içerisinde ele alınması gerekliliği belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı belirtilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısında; Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemintemel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüd çalışmasında bu bilgilerinde değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısında; 3 madde halinde görüş bildirilmiştir. DEĞERLENDİRME SONUÇ: Söz konusu teklif incelendiğinde; teklifin onanlı 1/1000 ölçekli plan üzerine hazırlanarak, 6748 ada, 1,2,3 parsellerde Yeniden Düzenlenecek alan iptal edilerek, maxtaks: 0,40 yapılanma şartlarında Ticaret+Konut alanına alındığı, 1-Tasdik sınırı içerisindeki alan, Gaziosmanpaşa İlçesi, Yeni Mahalle, F21C19A4D pafta, 6748 ada, 1,2,3 nolu parseller olup söz konusu alan; Yeniden Düzenlenecek Alandan çıkartılan Ticaret+Konut Alanı dır. 2-Ticaret+Konut alanı içerisinde maxtaks:0,40 olup maksimum yükseklik (max.h) İstanbul Büyükşehir Belediyesi nin tarih ve 1823 sayılı meclis kararında Gaziosmanpaşa ilçesi, Yeni Mahalle için belirlediği yükseklik uygulanacaktır. 11

12 3-Konut+ticaret alanında meri 1/1000 ölçekli plana göre hesaplanacak inşaat alanından, yangın merdiveni hariç emsale dahil edilmeyen alanların toplamı bu alanın %10 unu aşmayacak şekilde uygulama yapılacaktır. 4-Blok ebatları (en, boy), adetleri, bloklar arası çekme mesafeleri, yapı nizamı (blok, ayrık,bitişik) ve benzeri hususlar serbesttir. Bütün cephelerden çekme mesafesi: 3.00 mt dir ada, 1,2,3 nolu parseller birbirleri ile tevhid edilmeden uygulama yapılamaz. 6-Otopark ihtiyacının bodrum katlarda karşılanması zorunludur. 7-Uygulama aşamasında parsel ölçeğinde ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik raporları hazırlanacak ve raporda belirtilen hususlara uyulacaktır. 8-Bahsedilmeyen hususlarda onanlı 1/1000 ölçekli GOP Tem Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı, plan notları ve Meri İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları bulunduğu görülmüştür. Kurum görüşleri doğrultusunda yapılan incelemede; İSKİ Genel Müdürlüğünün şartlı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün mevcut durumda teklif alanı çevreleyen ulaşım akslarının teklif plan tadilatı ile artacak ulaşım taleplerine bağlı olarak planlanması ve imar istikametlerinin bu doğrultuda düzenlenmesi gerektiği ve Yeniden Düzenlenecek alanın bir bütün içerisinde ele alınması gerekliliği belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı.. şeklinde görüşü bulunmaktadır. Teklif 2 nolu plan notunda maksimum yükseklik ile ilgili olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi nin tarih ve 1823 sayılı meclis kararı ile belirlenen yüksekliğe uyulacağı belirtilmiş olup, meclis kararına göre alana ilişkin yapı yüksekliği yaklaşık 67 metreye çıkmaktadır. Teklife konu parsellerin toplam alanı 4701 m2 olup; parsellerin meri plana göre emsale konu inşaat hakkı (4701x2,25) 10577,25 m2 iken teklif 3 nolu plan notu ile yangın merdivenleri hariç %10 emsale dahil edilmeyen alanlar eklendiğinde yaklaşık m2 ye çıkmakta olup, teklif ile emsal yaklaşık (11635/4701) 2,47 ye tekabül etmektedir. Meri bölge plan notlarında YDA alanlarına ilişkin; düzenleme yapılırken yeterli miktarda donatı alanı ayrılması gerektiği belirtilmiş olup, teklif plan ile adanın tamamının Ticaret+Konut alanına alındığı görülmektedir. Söz konusu ilgi (a) 1/1000 ölçekli teklifin onanlı 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda hazırlandığı görülmektedir. " denilerek İlgi a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilat teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin 3194 sayılı İmar Kanununun 8. Maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14 maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Gaziosmanpaşa İlçesi, Yeni Mahalle, F21C19A pafta, 6748 ada, parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN KARARA KATILMIYORUM. Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. MUHALEFET ŞERHİ: 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına katılmadığımdan. 12

13 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 71 Tarih: Dosya No: 2014/428 KONUNUN ÖZÜ: Eyüp İlçesi, Göktürk Yerleşmesinin Bir Kısmına Ait NİP itirazları KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 25 /03 /2014 gün ve BN:3231 sayılı yazısında; İlgi : a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12/07/2013 gün ve 1571 sayılı kararı. b)13/11/2013 gün ve BN: sayılı Başkanlık Katma yazımız c)istanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11/12/2013 gün ve 2382 sayılı kararı d) gün ve sayılı dağıtım yazımız onanlı Eyüp İlçesi, Göktürk Yerleşmesinin Bir Kısmına Ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı'na yasal askı süresi içinde ilgililerince yapılan itirazlar hakkında ilgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi kararı alınmış olup, söz konusu nazım imar planı değişikliği tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanarak 16/09/ /10/2013 tarihleri arasında ilan edilmek üzere askıya çıkarılmıştır onanlı Eyüp İlçesi, Göktürk Yerleşmesinin Bir Kısmına Ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine ilgililerince yapılan itirazlar ilgi (b) yazımızla değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, söz konusu itirazlar ilgi (c) Meclis Kararı ile "Eyüp İlçesi, Göktürk Yerleşmesinin Bir Kısmına Ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, Orman İşletme Müdürlüğü'nün itirazları kapsamında plan onama sınırı içinde kalan 864 nolu parselin plan onama sınırı dışına çıkarılması, bunun dışında kalan konularda meri 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. "şeklinde karara bağlanmıştır. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11/12/2013 tarih ve 2382 sayılı kararıyla; F21-C-08-B numaralı plan paftasında 864 nolu parsel plan sınırı dışına çıkarılarak, parsel üzerinde gösterilen plan fonksiyonları iptal edilmiş olup, "Plan Sınırı" ve "18. Madde Uygulama Alanı Sınırı" yeniden düzenlenmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11/12/2013 tarih ve 2382 sayılı kararı doğrultusunda Eyüp İlçesi 1/5000 Ölçekli Göktürk Yerleşmesinin Bir Kısmına Ait Nazım İmar Planı'nda yapılan değişiklikler, Büyükşehir Belediye Başkanınca 13/12/2013 tarihinde onaylanmış olup, ilgi (d) yazımız ile dağıtım işlemleri gerçekleştirilmiş ve 24/01/ /02/2014 tarihleri arasında Planlama Müdürlüğünde askıya çıkarılmıştır. Ancak daha sonra söz konusu ilgi (c) Meclis Kararının Komisyon Görüşü bölümünün son cümlesinde "... bunun dışında kalan konularda meri 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. " şeklinde olduğu görülerek ibarenin ilgi (c) Meclis kararı doğrultusunda nasıl anlaşılması gerektiği hususunda tereddüde düşülmüştür. "denilerek. İlgi (c) Meclis Kararı yazımız ekinde yer almakta olup yazımız ve eklerinin ilgili konunun yürürlükteki yasalar ve yönetmeliklere göre yeniden değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 13

14 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, Göktürk Yerleşmesinin Bir Kısmına Ait Nazım İmar Planı na yapılan itirazlar ve itirazlara dair alınan gün 2382 sayılı İBB Meclis kararı incelenmiş olup, söz konusu meclis kararının komisyon görüşü bölümünde sehven uygun görülmemiştir. Olarak yazılan ibarenin uygun görülmüştür. Şeklinde düzeltilmesi, yapılan bu düzeltme ile birlikte gün 2382 sayılı İBB Meclis kararının uygulanması Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN KARARA KATILMIYORUM. Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. MUHALEFET ŞERHİ: tarih ve 2382 sayılı İBB Meclis kararına katılmadığımdan. 14

15 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 72 Tarih: Dosya No: 2014/445 KONUNUN ÖZÜ: Gaziosmanpaşa, Mevlana Mahallesi, F21C19A pafta, 3518 ada, 4 parsel 3534 ada 1 ve 5 parseller ile tescil harici alana ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği talebi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 25/ 03 /2014 gün ve sayılı yazısında; İlgi :(a) Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı nın gün, 52823/ sayılı yazısı eki tarih 114 sayılı Gaziosmanpaşa Belediye Meclis Kararı. (b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının gün S/89 sayılı genelgesi ve gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Gaziosmanpaşa İlçesi, Mevlana Mahallesi, F21C19A2D-F21C19A3A pafta, 3534 ada 5 parselin ve bitişiğindeki tescil harici alan ile yol alanının kreş alanında kalan kısmının İlköğretim Tesisleri alanına alınmasına ve bu alanın 3518 ada 4 parsel ve 3534 ada 1 parsel ve tescil harici alanda bulunan İlköğretim Tesisleri alanı ile birlikte çekme mesafelerinin düzenlenmesine ait 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (a) yazı eki meclis kararı ile uygun görülerek, ilgi (a) yazı ile 5216 sayılı yasaya göre gereği için tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Yapılan incelemede; ~3649 m2 alan kaplamakta olan 3534 ada, 1 parselin İstanbul İl Özel İdaresi mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği, ~691 m2 alan kaplamakta olan 3534 ada, 5 parselin Gaziosmanpaşa Belediyesi mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği, ~1244 m2 alan kaplamakta olan 3518 ada, 4 parselin İstanbul İl Özel İdaresi mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. PLANLARDAKİ DURUM: onanlı 1/5000 ölçekli GOP Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında 3534 ada 5 parsel ve bitişiği tescil harici alan Kreş alanında, 3518 ada 4 parsel ve 3534 ada 1 parsel ile bitişiği tescil harici alan İlköğretim Tesisleri alanında kalmakta iken onanlı 1/5000 ölçekli plan ile 3518 ada 4 parsel ve 3534 ada 1 parsel ile bitişiği tescil harici alan Özel Eğitim Tesisi alanına alınmış, onanlı 1/5000 ölçekli plan ile de 3534 ada 5 parsel ve bitişiğindeki tescil harici alanın Kreş alanından İlköğretim Tesisleri alanına, 3518 ada 4 parsel ve 3534 ada 1 parsel bitişiğindeki tescil harici alanın Özel Eğitim Tesisleri alanından İlköğretim Tesisleri alanına alınmıştır onanlı 1/1000 ölçekli GOP Tem Güneyi Uygulama İmar planında 3534 ada 5 parsel ve bitişiği tescil harici alan Kreş alanında, 3518 ada 4 parsel ve 3534 ada 1 parsel ile bitişiği tescil harici alan İlköğretim Tesisleri alanında kalmaktadır onanlı 1/1000 ölçekli plan ile 3534 ada 4 ve 5 parseller arasındaki fonksiyon sınırının kreş alanı üzerindeki 5 katlı binanın sınırına çekilmesi ve fonksiyon sınırının kaydırılmasıyla kreş alanının bir bölümünün 0,30/1,50 (BL-5) yapılanma şartlı konut alanına alınarak yeni fonksiyon sınırına göre yapı yaklaşma mesafeleri 3.00 mt. verilmiştir. İLÇE MECLİS KARARI: Gaziosmanpaşa Belediye Meclisi nin tarih 114 sayılı kararında ; onanlı 1/5000 ölçekli TEM Güneyi Revizyon Nazım İmar Plan tadilatı doğrultusunda hazırlanan Gaziosmanpaşa İlçesi, Mevlana Mahallesi, F21C19A2D-F21C19A3A pafta, 3534 ada 5 parselin ve bitişiğindeki tescil harici alan ile yol alanının kreş alanında kalan kısmının İlköğretim Tesisleri alanına alınmasına ve bu alanın 3518 ada 4 parsel, 3534 ada 1 parsel ve tescil harici alanda bulunan İlköğretim Tesisleri alanı ile birlikte çekme mesafelerinin düzenlenmesine ait 1/1000 ölçekli TEM Güneyi Revizyon Uygulama İmar plan tadilatı teklifi incelenerek Komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklindeki kararı oybirliği ile kabul edilmiştir. KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısı ile; - Mer i planlara uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin yapılması, -İlköğretim Tesis Alanı nın otopark ihtiyacının yürürlükteki İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda teklif alan içerisinde karşılanması, hususlarının gerçekleştirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu belirtilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısında; 15

16 Sonuç olarak, söz konusu plan tadilatına ilişkin müdürlüğümüz görüşünün verilebilmesi için; ilgili alanda Jeoloji ve jeoteknik Etüt Raporu hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün ilgili birimince onaylanması gerekmektedir. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısında; mevcut altyapı tesislerine zarar verilmemesi şeklinde görüş bildirilmiştir. İl Özel İdaresi, Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı nın gün ve sayılı yazısı ile; teklifin kamu yararı teşkil etmesi sebebiyle uygun bulunduğu belirtilmektedir. İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün gün ve sayılı yazısı ile; 3534 ada 5 parselin tapuda İl Özel İdaresi adına devir edilmesi şartı ile teklifin uygun bulunduğu belirtilmektedir. DEĞERLENDİRME SONUÇ: Söz konusu teklif incelendiğinde; teklifin onanlı 1/1000 ölçekli plan üzerine hazırlanarak, 3534 ada 5 parselin ve bitişiğindeki tescil harici alan ile yol alanının kreş alanında kalan kısmının İlköğretim Tesisleri alanına alındığı ve bu alan ile 3518 ada 4 parsel ve 3534 ada 1 parsel ve tescil harici alanda bulunan İlköğretim Tesisleri alanı ile birlikte çekme mesafelerinin düzenlenerek, onanlı 1/5000 ölçekli TEM Güneyi Revizyon Nazım İmar Plan tadilatı doğrultusunda hazırlanan Gaziosmanpaşa İlçesi, Mevlana Mahallesi, F21C19A2D-F21C19A3A pafta, 3534 ada 5 parselin ve bitişiğindeki tescil harici alan ile yol alanının kreş alanında kalan kısmının İlköğretim Tesisleri alanına alınmasına ve bu alanın 3518 ada 4 parsel, 3534 ada 1 parsel ve tescil harici alanda bulunan İlköğretim Tesisleri alanı ile birlikte çekme mesafelerinin düzenlenmesine ait 1/1000 ölçekli TEM Güneyi Revizyon Uygulama İmar plan tadilatı teklifidir. -Ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüd raporu hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı na onaylatılmadan uygulama yapılamaz. -Bahsedilmeyen hususlarda meri imar plan notları ve meri imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları bulunduğu görülmüştür. Kurum görüşleri doğrultusunda yapılan incelemede; İSKİ Genel Müdürlüğünün şartlı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün şartlı olumlu, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün..Jeoloji ve jeoteknik Etüt Raporu hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün ilgili birimince onaylanması.. şeklinde, İl Özel İdaresi Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı nın olumlu, İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün 3534 ada 5 parselin tapuda İl Özel İdaresi adına devir edilmesi şartı ile teklifin uygun bulunduğu şeklinde görüşü bulunmaktadır. Söz konusu ilgi (a) 1/1000 ölçekli teklifin onanlı 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda hazırlandığı görülmektedir. denilerek. İlgi a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilat teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin 3194 sayılı İmar Kanununun 8. Maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14 maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Gaziosmanpaşa İlçesi, Mevlana Mahallesi, F21C19A pafta, 3518 ada 4 parsel, 3534 ada 1 ve 5 parseller ile tescil harici alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanmış olduğundan uygulamayı kolaylaştırıcı nitelik taşıdğından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 16

17 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 73 Tarih: Dosya No: 2014/466 KONUNUN ÖZÜ: Pendik, Doğu Mahallesi 863 ada parsellerin tamamı, 2607 ada parsellerin tamamı ve bir kısım kadastral boşluğa ilişkin t.t li 1/5000 ölçekli N.İ.Planı Değişikliği hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 27/ 03 /2014 gün ve 2014/510 sayılı yazısında; " İLGİ: (a) tarih, M 1545/9849 sayılı Pendik Belediye Başkanlığı- Plan ve Proje Müdürlüğü yazısı ve eki teklif plan dosyası. (b) tarih, M./2012-S-981 sayılı Başkanlık Oluru. (c) tarih, sayılı Başkanlık Makamı yazımız. (d) tarih, 2000 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis kararı. (e) tarih, sayılı dağıtımlı yazımız ve ekleri. (f) tarih, sayılı Pendik Belediye Başkanlığı yazısı. (g) tarih, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığının genelgesi ve eki tarih, S/90 sayılı Onayı. Pendik, Doğu Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 863 ada parsel sayılı taşınmazlar ile 2607 ada parsel sayılı taşınmazların tamamı ve bir kısım kadastral boşluğun Konut Alanı şeklinde planlanmasına yönelik Pendik Belediye Başkanlığınca hazırlanan 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği ilgi (a) yazı ekinde gereği için Başkanlığımıza iletilmiştir t.t. li 1/5000 ölçekli Pendik Merkez Revizyon Nazım İmar Planı altlık olarak kullanılarak söz konusu taşınmazların çevre yapılanma şartlarında konut alanı fonksiyonunun ilgili kurum görüşleri alınarak planlanması amacıyla ilgi (b) Başkanlık Oluru alınmıştır. İlgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi, ilgi (c) yazımız ekinde değerlendirilerek hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, ilgi (d) Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile teklif plan değişikliği aynen uygun bulunarak 1/5000 ölçekli plan paftaları tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmıştır. Onaylı plan paftaları tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmış ve plan paftalarının dağıtımı ilgi (e) yazımızla yapılmıştır. Devam eden süreçte t.t. li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine ait plan paftasında, 863 ada yerine, 865 ada yazıldığı hususu ilgi (f) yazı ile tarafımıza bildirilmiş olup, yanlış yazılan ada numarası ile ilgili plan paftasında gerekli düzeltmelerin yapılması hususunda gereği Başkanlığımızdan talep edilmiştir. İlgi (f) yazı doğrultusunda, söz konusu plana ait Başkanlığımız işlem dosyasına yapılan incelemede, ilgi (b) Başkanlık Oluru, ilgi (c) Başkanlık Makamı yazımız, ilgi (d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ve ilgi (e) dağıtımlı yazımızda 863 ada olarak doğru ada numarasının yazılmış olmasına rağmen, bahse konu plan değişikliğine ait G22B11A rumuzlu plan paftasında, plan adında ve plan notlarında 863 ada yerine sehven 865 ada yazıldığı tespit edilmiştir. "denilerek. Konu ile ilgili olarak, Pendik İlçesi, Doğu Mahallesi 863 ada parsellerin tamamı, 2607 ada parsellerin tamamı ve bir kısım kadastral boşluğa ilişkin t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine ait G22B11A rumuzlu plan paftasında, plan adında ve plan notlarında, ilgi (f) yazı doğrultusunda gerekli düzeltmelerin yapılması gerekmekte olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (g) Başkanlık Onayı ve Genelge ile 5216 sayılı yasanın 7.b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 17

18 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Pendik İlçesi, Doğu Mahallesi, 863 ada, parsellerin tamamı, 2607 ada parsellerin tamamı ve bir kısım kadastral boşluğa ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, tarih 2000 sayılı İBB Meclis kararında 863 yazıldığı halde plan paftalarında sehven 865 olarak yazılan ada numarasının düzeltilmesine yönelik olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER 18

19 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 74 Tarih: Dosya No: 2014/480 KONUNUN ÖZÜ: Çekmeköy, Merkez Mah.171 ada,1 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 27/ 03 /2014 gün ve 2013/16399 sayılı yazısında; İLGİ: a pl. günlü, 2013/ pl. Sayılı dilekçe ve ekleri. b) İSKİ Genel Müdürlüğüne gün, 2013/ sayılı yazımız. c) İSKİ Genel Müdürlüğünün gün, sayılı yazısı. d) Kamulaştırma Müdürlüğünün gün, /tn: sayılı yazısı. e) Büyükşehir Belediye Başkanlığının tarih S/89 sayılı genelgesi ile tarih S/90 sayılı onayı. TALEP: Çekmeköy, Merkez Mahallesi, 171 ada, 1 parselin t.t.li meri planda Park Alanın nda kalan bölümünün park alanından çıkartılarak 300 k/ha yoğunlukta konut alanına alınması hakkındaki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi a) dilekçe ekinde gereğinin yapılması için tarafımıza iletilmiştir. MER İ PLANLARDAKİ DURUM: Söz konusu parsel tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çekmeköy Nazım İmar Planı Tadilatında kısmen Park Alanı nda, kısmen de 300 k/ha yoğunlukta Konut Alanı nda, tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çekmeköy Revizyon İlave Uygulama İmar Planında kısmen Park Alanı nda, kısmen de E:0.80, hmaks: 9.50 yapılanma koşulunda Konut Alanı nda kalmaktadır. MÜLKİYET: İlgi dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiş olan tapu kaydından 3390,17m² alanlı söz konusu parselin Ramazan ÖZDEMİR mülkiyetinde olduğu ve tarihinde satın almak suretiyle edinildiği anlaşılmaktadır. MEVCUT DURUM: 2011 tarihli Uydu görüntüsünde tapılan incelemeden ve İlgi dilekçe ekinde iletilmiş olan resimlerden Merkez mahallesi, 171 ada 1 parselin konut alanında kalan bölümünde 2 katlı bir bina bulunduğu, meri planlarda park alanı olarak görülen kısmının bir bölümünün boş olduğu bir bölümü üzerinde ağaçlar bulunduğu anlaşılmaktadır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:ilgi a) dilekçe ekinde gereğinin yapılması için tarafımıza iletilmiş olan plan değişikliği teklifine ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğünün görüşü bulunmadığından ilgi b) yazımızla söz konusu kurumdan talebe ilişkin görüşleri istenilmiş olup, İSKİ Genel Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısında; Söz konusu parsel Elmalı Baraj Havzasının uzun mesafeli koruma alanında, ayrıca ilgi (d ve e) kararlar ile kabul edilen plan sahalarında,ilgi (b) yönetmelikte adı geçen derelerin dere ıslah alanı ve dere işletme bandı dışında kalmaktadır. İlgi (b) yönergenin 6.3 maddesi İstanbul İl sınırları içinde mevcut Çevre Düzeni Planları, İSKİ görüşlü imar planları ve Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan imar planları, idare uygulamalarında esas alınır. hükmü gereği Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan imar planlarının idaremiz uygulamalarında esas alınması gerekmektedir. İlgi a) yazıda da belirtildiği üzere söz konusu parselin meri 1/5000 ölç. Planda park alanında kalan kısımları teklif plan değişikliği ile 300 kişi/ha yoğunluklu konut alanına alınmış dolayısıyla meri plandaki yapı ve nüfus yoğunluğu teklif plan neticesinde arttırılmıştır.ancak İlgi(c) yönergenin 10.5 maddesinde yer alan İdare uygulamalarında esas alınan Planlarda, plan bütününde, yürürlükteki yönetmelikte ve/veya söz konusu planda verilen yoğunluk (yapı, nüfus vb.) değerlerinin yüksek olanını aşan tadilat yapılamaz. Yoğunluk azaltıcı plan tadilatlarına izin verilir. Hükmü gereği meri planda verilen yapı yoğunluklarının arttırılmaması kaydıyla plan değişikliği yapılabilmektedir. Ayrıca söz konusu parselin İdaremize bağlı içmesuyu havzalarında kalması nedeniyle plana dair açıklanamayan hususlarda ilgi (b) yönetmelik hükümlerinin de dikkate alınması dolayısıyla teklif planların plan notlarına bu doğrultuda hüküm eklenmesi gerekmektedir. 19

20 Netice olarak; teklif imar planı yukarıda belirtilen nedenle ilgi (b) yönetmelik hükümlerine uygun bulunmamıştır. İçme suyu havzalarımızın sürdürülebilir su kaynakları olarak korunabilmesi için idaremiz olumlu görüşü bulunmayan imar planlarının onaylanmaması ve uygulanmaması gerekmektedir. Denilmektedir. İlgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiş olan Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 23/13/2013 tarih ve / sayılı yazısı eki Plan değişikliği Komisyon Kararında; ULAŞIM KARAR: Çekmeköy İlçesi, Merkez Mahallesi, 171 ada, 1 parsel kısmen 300 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı kısmense Park Alanında kalmaktayken Park Alanının aynı yapılaşmalı Konut Alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifi; inşaat alanı artışıyla ulaşım sistemine ilave yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır. Denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 02/10/2013 tarihli, sayılı yazısında; Planlama alanı Mikrobölgeleme projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas1/2000 Ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında UA /Uygu Alanlar) lejantlı alanda kalmaktadır. Ayrıca, bu haritalara ait raporda bu alanlar; Yayalar formasyonun Gözdağ üyesinden oluşan ve yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alanlardır. Uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında olası farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı, ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulama öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerinde değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. Denilmekte olup,1/5000 ölçekli plan tadilatı için görüş istenildiği, ancak verilen görüşün 1/1000 ölçekli plan tadilatı için verildiği anlaşılmaktadır. Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünü gün, / İBB Sayılı yazısı eki Komisyon Raporunda; Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan planlardaki yeşil alan miktarının ve bütünlüğünün korunarak, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür. Denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğünün gün, /tn: sayılı yazısında; Konu incelenmiş olup, ilgi dilekçenizde belirtilen hususları içeren Müdürlüğümüze ait görüş, Planlama Müdürlüğüne tarih, sayılı yazı ile gönderilmiştir. Denilmekte, Kamulaştırma Müdürlüğünün ilgi d) yazısında; adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün gün, /13799 sayılı yazısında; Çekmeköy Tapu Müdürlüğü ilgi (b) yazısında Çekmeköy Merkez Mahallesi F22d24b1 pafta, 171 ada, 1 parsel sayılı 3390,17 m² alanlı taşınmazın Ramazan Özdemir adına kayıtlı bulunduğu bilgisi verilmiş olup, t.t. 1/1000 ölçekli Çekmeköy Uygulama İmar Planında kısmen park ve kısmen konut alanı nda kalmakta olduğu; Park Bahçeler Müdürlüğü ilgi (c) yazısında taşınmazın park alanında kalan bölümünün 2013 yılı park yapımı yatırım programında yer almadığı bilgisi verildiğinden uzlaşma talebiniz değerlendirmeye alınamamıştır. Denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İlgi a) yazı eki teklif plan değişikliği ile; t.t.li 1/5000 ölçekli meri planda Park Alanı nda kalan söz konusu parselin yaklaşık 1020 m² lik bölümü diğer bölümünün yapılaşma koşulu olan 300 kişi/ha yoğunlukta Konut Alanı na alınmış olup, 1-Plan onama sınırı, İstanbul ili, Çekmeköy İlçesi, Merkez Mahallesi, F22D24B1 pafta, 171 ada, 1 parsel sınırıdır. 2- Plan onama sınırı içinde kalan alan; konut alanıdır. 3-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 4- Kamu eline geçmesi gereken alanlar bedelsiz olarak terk edilmeden uygulama yapılamaz. 5-Uygulama aşamasında ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüd raporları hazırlanacak ve raporda belirtilen hususlara uyulacaktır. 6-Açıklanmayan hususlarda meri imar planı meri imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir. Plan 20