SELMA KISA PLANLAMA MANİSA İLİ AKHİSAR İLÇESİ BEYOBA MAHALLESİ 2990 PARSELİN YER ALDIĞI ÇİĞİT SANAYİ ALANINDA 1/2000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA MART-2017
İÇİNDEKİLER 1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU... 2 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGEDEKİ YERİ... 3 3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI... 4 4. PLANLAMA ALANININ DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI... 4 5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ... 6 6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ... 7 7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI... 10 8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ... 10 9. PLAN DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇESİ... 11 10. PLAN KARARLARI... 13 0507 940 98 51 1/13
MANİSA İLİ AKHİSAR İLÇESİ BEYOBA MAHALLESİ 2990 PARSELİN YER ALDIĞI ÇİĞİT SANAYİ ALANINDA 1/2000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA 1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU Manisa ili Akhisar ilçesi Beyoba mahallesinde mülkiyeti belediyeye ait olan 2990 parselde ve bitişiğindeki 1873 parselin plan onama sınırı içerisinde kalan kısmında meri plan kararlarının yeniden düzenlenmesine yönelik imar planı değişikliği çalışması yapılmıştır. Beyoba mahallesine ait meri 1/2000 ölçekli nazım planın onay tarihi 10.04.1975, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planın onay tarihi 22.07.1990 dır. Meri Nazım İmar Planı ile Uygulama İmar Planı birbiriyle uyumludur. Meri Nazım ve Uygulama İmar Planına göre 2990 parsel sanayi alanı kullanımında kalmakla beraber, imar adasında çiğit sanayi ibaresi bulunmaktadır. İmar planındaki çiğit sanayi tanımlaması taşınmazın kullanımına kısıtlılık getirmektedir. Mevzuatta esas olan kullanım kararıdır. Çiğit sanayi gibi tarif getirilmesi mevzuatta zorunlu kılınan bir durum değildir. Mevzuatta zorunlu olmayan, belediye mülkiyetindeki taşınmaz kullanıma kısıtlılık getiren bu tanımlamanın kaldırılmasına yönelik Nazım İmar Planı Değişikliği önerisi hazırlanarak söz konusu alan Sanayi Alanı olarak belirlenmiştir. 05.04.2017 tarih ve 69 sayılı karar ile onay yetkisi Akhisar Belediye sinden Manisa Büyükşehir Belediyesi ne devredilen 2990 parselde yapılan plan çalışması Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın 2017/602 karar no ve 12.09.2017 tarihli meclis kararında planın ada bütününde değişiklik yapılması kaydı ile kabul edilmiştir. Bu nedenle planlama çalışması ada bütününde yapılmıştır. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin 21. Maddesi 2. Bendinde belirtilen Nazım ve Uygulama İmar Planları gerekli görülmesi halinde eş zamanlı olarak hazırlanabilir. Nazım İmar Planı kesinleşmeden uygulama imar planı onaylanamaz. Ancak, onay yetkisinin aynı idarede bulunması halinde nazım ve uygulama imar planları eş zamanlı olarak onaylanabilir hükmü doğrultusunda, Nazım İmar Planı Değişikliği ile eş zamanlı olarak, mevcut planın genel arazi kullanım kararları ile süreklilik, bütünlük ve uyum sağlayacak biçimde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği önerisi hazırlanmıştır. 0507 940 98 51 2/13
2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGEDEKİ YERİ Planlama alanı Manisa il merkezinin kuzey doğusunda kalan Akhisar ilçesi, Beyoba mahallesi sınırları içindeki tapuya 2990 parsel ve 1873 numaralı parselin plan sınırı içerisinde kalan imar adasını kapsamaktadır. Planlama alanı 1/25.000 ölçekli K19B1 1/2000 ölçekli 37AA pafta ve 1/1000 ölçekli 37AA4 paftada yer almaktadır. PLANLAMA ALANI Harita 1: Planlama Alanı ve Çevresi Uydu Görüntüsü (Yakın) PLANLAMA ALANI Harita 2: Planlama Alanı ve Çevresi Uydu Görüntüsü (Uzak) 0507 940 98 51 3/13
3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI Manisa doğal açıdan kuzey ve kuzeydoğudan Demirci Dağları ve uzantıları, doğudan Kula - Gördes - Uşak platoları, güneyden Bozdağ kütlesi, batıdan Spil Dağı, Yamanlar Dağı uzantıları, Menemen Boğazı ve Yund Dağı'nın uzantılarıyla kuşatılmış durumdadır. İl topraklarının %54.3'ü dağlardan oluşmaktadır. Bunu %27.8 ile platolar ve %17.9 ile ovalar izlemektedir. İlin başlıca akarsuları kollarıyla birlikte Gediz Nehri ve Bakırçay dır. Ege bölgesinin önemli doğal iki gölünden biri olan Marmara Gölü, bu ildedir. Demirköprü Barajı ise sadece ildeki değil, tüm Bölgedeki önemli barajlardandır. Diğer barajlar ise Afşar Barajı ve Sevişler Barajıdır. 24.10.1926 tarih ve 4248 sayılı kararname ile haberleşme ve işlemlerde kolaylık sağlanması bakımından Saruhan ilinin adı Manisa olarak değiştirilmiştir. 1953 yılında Uşak ilinin kurulması ve Eşme ilçesinin buraya bağlanması ile ilçe sayısı 10 a düşmüştür. Bugün ise Manisa; Merkez ilçe dışında, Ahmetli, Akhisar, Alaşehir, Demirci, Gölmarmara, Gördes, Kırkağaç, Köprübaşı, Kula, Salihli, Sarıgöl, Saruhanlı, Selendi, Soma ve Turgutlu ilçelerinden oluşmaktadır. Harita 3 :Manisa İli İdari Bölünüş 4. PLANLAMA ALANININ DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI Yüzölçümü 13.269 km 2 olan Manisa ilinde kilometrekareye 102 insan düşmektedir. Manisa nüfus yoğunluğu 102/km 2 'dir. 0507 940 98 51 4/13
Yıl Manisa Nüfusu Erkek Nüfusu Kadın Nüfusu 2016 1.396.945 701.094 695.851 2015 1.380.366 691.955 688.411 2014 1.367.905 686.379 681.526 2013 1.359.463 682.097 677.366 2012 1.346.162 673.700 672.462 2011 1.340.074 671.361 668.713 2010 1.379.484 714.064 665.420 2009 1.331.957 669.724 662.233 2008 1.316.750 656.051 660.699 2007 1.319.920 667.061 652.859 Tablo 1: Manisa ili yıllara göre nüfusu 1919-1922 yılları arasındaki işgal ve yaşanan tahribat sonrasında nüfusunda azalma görülen Manisa, Cumhuriyet in 1927 yılındaki ilk nüfus sayımında 28.635 kişilik nüfusa sahipti. 1900'lü yılların ortalarından itibaren şehir nüfusu artmaya başlayıp olup, günümüzde Türkiye'nin en yoğun göç alan şehirlerinden birisi konumundadır. Şehirde bulunan Celal Bayar Üniversitesi, bölgenin sosyal ve kültürel beklentilerine ve gereksinimlerine cevap verecek araştırma merkezlerini de açmış ve bunları işlevsel hale getirmiştir. Bugün 5 fakültesi, 4 yüksekokulu, 15 meslek yüksekokulu, 3 enstitüsü ve 9 araştırma merkeziyle 17 yerleşkede eğitim ve öğretime devam eden Celal Bayar Üniversitesi, 1156 akademik personeli, 732 idari personeli ve 26500 öğrencisiyle, Ege Bölgesi'nin en büyük 3 üniversitesinden biridir. Manisa, Türkiye'nin gelişmiş organize sanayi bölgelerinden birisine sahiptir. Liman, tren yolu gibi ulaşım yollarına yakınlığında ötürü birçok sanayi şirketin üretim tesislerini kurmaktadır. Bu sebeple birçok marka ve firma, Türkiye'deki üretim üslerini Manisa'da kurmuştur. Manisa, Ege Bölgesinin İzmir'den sonra ikinci büyük sanayi ve ticaret merkezidir. Manisa, 2011 yılında gerçekleştirdiği 7.116.049.087 TL ihracatla Türkiye'nin en çok ihracat yapan 7. şehri konumuna gelmiştir. Gediz Nehri kıyısında kurulu olan Manisa'da, tarım önemli geçim kaynaklarından biridir. Tarımsal faaliyetlerin başında üzüm üretimi gelmektedir. Özellikle Sultani cinsi üzüm üretiminde ülke tarımında önemli bir paya sahiptir. Bunun yanı sıra il sınırları içerisindeki zeytin üretimi de önemli bir yere sahiptir. 0507 940 98 51 5/13
5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Manisa il genelinde 507 km. si il yolu, 578 km si devlet olmak üzere karayolu ağı toplam 1085 km dir. Manisa, İzmir- Balıkesir-Bursa karayolu üzerinde bulunmaktadır. Planlama alanının Manisa il Merkezine uzaklığı 46 km., Akhisar ilçe merkezine uzaklığı yaklaşık olarak 18 km, Beyoba Mahallesine ise 1,5 km. dir. BEYOBA PLANLAMA ALANI Harita 4: Planlama Alanının mahalle merkezine ulaşım durumu AKHİSAR PLANLAMA ALANI Harita 5:Planlama alanına ilçe merkezinden ulaşım durumu 0507 940 98 51 6/13
PLANLAMA ALANI MANİSA Harita 6:Planlama Alanının İl merkezine ulaşım durumu 6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ Harita 7: Kadastral paftadaki durum Beyoba 2990 ve 1873 parseller, uygulama görmemiş kadastral parsellerdir. 0507 940 98 51 7/13
Fotoğraf 1: Planlama alanından görünüş Fotoğraf 2: Planlama alanından görünüş 0507 940 98 51 8/13
Fotoğraf 3: Planlama alanından görünüş Fotoğraf 4: Planlama alanından görünüş 0507 940 98 51 9/13
7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI 1/100.000 Ölçekli İzmir-Manisa Çevre Düzeni Planı 23/06/2014 tarih ve 9948 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanan İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı askı sürecindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında 30.12.2014 tarih ve 21137 sayılı Bakanlık Makamı Olur u ile onaylanmıştır. Söz konusu planlama alanı 1/1000000 ölçekli Çevre Düzeni Planında kentsel yerleşik alan kullanımında yer almaktadır Harita 8: 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ 1/2000 Ölçekli Nazım İmar Planı Planlama çalışması yapılan alana ait Nazım İmar Planı çalışması 1/2000 ölçekli yapılmıştır. Plan değişikliği yapılacak alan 1/2000 ölçekli nazım imar planında çiğit sanayi alanı kullanımında yer almaktadır. Plan değişikliği yapılacak alanını batısında küçük sanatlar, depolama alanı, doğusunda sanayi inkişaf alanı, kuzey batısında uygulamalı ziraat okulu kullanım kararları yer almaktadır. 0507 940 98 51 10/13
Harita 9: 1/2000 ölçekli Nazım İmar Planı 9. PLAN DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇESİ Akhisar Belediyesi mülkiyetindeki Beyoba Mahallesi 2990 parsel sayılı taşınmaz, Meri Nazım İmar Planında Sanayi alanında kalmaktadır ancak Çiğit Sanayi ibaresinin bulunması taşınmazın kullanımına kısıtlılık getirmektedir. Mevzuatta esas olan kullanım kararıdır. Çiğit Sanayi gibi tarif getirilmesi mevzuatta zorunlu kılınan bir durum değildir. Sanayi türünün belirlenmesinden kaynaklı söz konusu taşınmazdaki kısıtlanmanın kaldırılması amacıyla mevcut planın genel arazi kullanım kararları ile süreklilik, bütünlük ve uyum sağlayacak biçimde 1/2000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği yapılmıştır. Hazırlanan imar planı önerisi Akhisar Belediye Meclisinin 05.04.2017 tarih ve 69 sayılı kararı ile uygun görülerek Manisa Büyükşehir belediyesine onaylanmak üzere gönderilmiştir. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı 2017/602 karar no ve 12.09.2017 karar tarihli meclis kararında: Manisa ili, Akhisar ilçesi, Beyoba Mahallesi, 2990 parselde Çiğit Sanayi Alanı nın Sanayi Alanı na dönüştürülmesine ilişkin 1/2000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve Akhisar Belediye Meclisinin 05.04.2017 tarih ve 69 sayılı kararı ile onay yetkisi Manisa Büyükşehir Belediye meclisine devredilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin ada bütününde yapılması şartı ile, 5216 sayılı Büyükşehir 0507 940 98 51 11/13
Belediyesi Kanunu nun 7/b maddesi, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b maddesi ve Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ilgili maddeleri gereğince kabulü komisyonca uygun görülmüştür. İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 07.09.2017 tarih ve 166 sayılı komisyon raporunun kabulüne oy birliği ile karar verilmiştir. 0507 940 98 51 12/13
Meclis kararı doğrultusunda, yalnızca 2990 parsel için önerilen plan değişikliği ada bütününde tekrardan ele alınmıştır. Planlama alanı 2990nparselin yer aldığı imar adası bütününde hazırlanarak, sanayi alanı kullanımındaki Çiğit Sanayi tanımlaması kaldırılmıştır. Çiğit Sanayi tanımlamasının kaldırılarak sanayi alanı kullanım kararının belirlendiği 1/2000 ölçekli Nazım İmar Planı ve buna uygun olarak alt ölçekli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında plan değişikliği hazırlanmıştır. 10. PLAN KARARLARI Manisa İli Akhisar İlçesi, Beyoba Mahallesi, 1/2000 Ölçekli Nazım Planı Değişikliği nde, sanayi alanında belirtilen Çiğit Sanayi kullanım kararı kaldırılarak Sanayi alanı kullanım kararı getirilmiştir. PLAN HÜKÜMLERİ BURADA YER ALMAYAN HUSUSLARDA BEYOBA-MANİSA İMAR PLANI VE 3194 SAYILI İMAR İMAR KANUNU GENEL HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. SELMA KISA Şehir Plancısı ADRES: Ergene mah.545 sok No:4/303 Kocaoğlu İşhanı BORNOVA / İZMİR Tel&Faks :0232 3888870 Gsm 0507 9409851 Email : 0507 940 98 51 13/13