BALIKESİR İLİ MANYAS İLÇESİ SALUR MAHALLESİ 3357 NOLU PARSEL NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA RAPORU PLAND PLANLAMA MİMARLIK MÜHENDİSLİK İNŞAAT TAAHHÜT DİJİTAL BASKI SANAYİ VE TİCARET LTD. ŞTİ. 2018
İÇİNDEKİLER 1. PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ... 1 1.1. ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ... 1 1.2. PLANLAMA ALANI... 2 1.3. ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ... 2 2. MÜLKİYET ve KADASTRAL DURUM... 3 2.1. MÜLKİYET DURUMU... 3 2.2. KADASTRAL DURUM... 3 3. MEVCUT DURUM TESPİTİ... 3 3.1. YAPI ANALİZİ... 3 3.2. HALİHAZIR HARİTA DURUMU... 4 3.2.1. 1/5.000 ÖLÇEKLİ HALİHAZIR HARİTA DURUMU... 4 3.3. JEOLOJİK DURUMU... 4 4. MEVCUT İMAR DURUMU... 10 4.1. 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI... 10 4.3.1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI... 10 5. KURUM GÖRÜŞLERİ... 11 6. PLANLAMANIN AMACI, GEREKÇESİ VE PLAN KARARLARI... 11 6.1. PLANLAMANIN AMACI VE GEREKÇESİ... 11 6.3.PLAN HÜKÜMLERİ... 13
HARİTA LİSTESİ HARİTA 1: MARMARA BÖLGESİ İLLERİ... 1 HARİTA 2: BALIKESİR İLÇELERİ... 1 HARİTA 3: UYDU GÖRÜNTÜSÜ... 2 HARİTA 4: PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRE ULAŞIM BAĞLANTILARI HARİTASI... 2 HARİTA 5: KADASTRO HARİTASI... 3 HARİTA 6: UYDU GÖRÜNTÜSÜ... 3 HARİTA 7: 1/5.000 ÖLÇEKLİ HALİHAZIR HARİTA DURUMU... 4 HARİTA 8: 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI... 10 HARİTA 9: 1/1.000 ÖLÇEKLİ MEVCUT NAZIM İMAR PLANI... 13 HARİTA 10: 1/1.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ... 13
1. PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ 1.1. ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ Yüzölçümü 14.299 km² olan Balıkesir İlinin toprakları 39,20-40,30 Kuzey paralelleri ve 26,30-28,30 Doğu meridyenleri arasında yer alır. Kuzeybatı Anadolu'da bulunan il, doğuda Bursa ve Kütahya illeri, güneyde Manisa ve İzmir illeri ve batıda Çanakkale ili ile komşudur. İlin kuzey yöndeki en uç noktası güneydekine 175 kilometre, doğu yöndeki en uç noktası bastısındakine 210 kilometre uzaklıktadır. HARİTA 1: MARMARA BÖLGESİ İLLERİ Yazları sıcak ve kurak, kışları ılık ve yağışlı geçen Ege kıyılarında hüküm süren Akdeniz iklimi, ilin genelinde de görülmektedir. Batıdan doğuya, kuzeyden güneye gidildikçe Karasal iklim etkisini arttırır. Bu yüzden iç kesimlerde kışlar soğuk geçmektedir. Marmara kıyılarında Karadeniz ikliminin etkisi görülür. Dolayısıyla burası yazları ılıktır. İdari bölünüş olarak Balıkesir ili; Altıeylül, Ayvalık, Balya, Bandırma, Bigadiç, Burhaniye, Dursunbey, Edremit, Erdek, Gömeç, Gönen, Havran, İvrindi, Karesi, Kepsut, Manyas, Marmara Adası, Savaşteper, Sındırgı ve Susurluk ilçelerinden oluşmaktadır. HARİTA 2: BALIKESİR İLÇELERİ 1 S a y f a
1.2. PLANLAMA ALANI Planlama alanı; Balıkesir İli, Manyas İlçesi, Salur Mahallesi 3357 nolu parselin bulunduğu alandan oluşmaktadır. Planlama alanı 1/5000 ölçekli H19C19B paftası X=4440204-4440171 Y=579244-579440 ITRF koordinatları arasında yer almaktadır. HARİTA 3: UYDU GÖRÜNTÜSÜ 1.3. ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Manyas, Bursa nın merkez olduğu Karayolları 14. Bölge sınırı içerisindedir. Planlama alanı yakın çevre ulaşım bağlantıları açısından incelendiğinde; Salur mahallesi iç yoluna cephelidir. Planlama alanı Salur Mahallesine yakın konumludur. Manyas ilçe merkezine uzaklığı yaklaşık 6 km dir. Balıkesir İl merkezine uzaklığı ise yaklaşık 50 km dir. HARİTA 4: PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRE ULAŞIM BAĞLANTILARI HARİTASI 2 S a y f a
2. MÜLKİYET ve KADASTRAL DURUM 2.1. MÜLKİYET DURUMU Balıkesir İli, Manyas İlçesi, Salur Mahallesi 3357 nolu parsel 12.178,27 m2 yüzölçümlü taşınmaz niteliği tarla olan mülkiyeti Atilla Kilercioğlu na aittir. İL-İLÇE ADA NO PARSEL NO MALİK MAHALLE ANA TAŞINMAZIN NİTELİĞİ YÜZ ÖLÇÜMÜ (m²) BALIKESİR MANYAS - 3357 ATİLLA KİLERCİOĞLU SALUR TARLA 12178,27 m² 2.2. KADASTRAL DURUM Plan değişikliğine konu olan alan Balıkesir İli, Manyas İlçesi, Salur Mahallesi 3357 no.lu parseli kapsamaktadır. HARİTA 5: KADASTRO HARİTASI 3. MEVCUT DURUM TESPİTİ 3.1. YAPI ANALİZİ Balıkesir İli, Manyas İlçesi, Salur Mahallesi 3357 nolu parsel üzerinde herhangi bir yapı bulunmamaktadır. Söz konusu taşınmaz mahalle merkezine yakın konumda bulunmaktadır. 3 S a y f a
3.2. HALİHAZIR HARİTA DURUMU HARİTA 6: UYDU GÖRÜNTÜSÜ 3.2.1. 1/5.000 ÖLÇEKLİ HALİHAZIR HARİTA DURUMU Planlama alanına ilişkin 1/5.000 ölçekli halihazır haritalar 20.07.2016 tarihinde onaylanmıştır. HARİTA 7: 1/5.000 ÖLÇEKLİ HALİHAZIR HARİTA DURUMU 3.2.2. JEOLOJİK DURUMU Alan ile ilgili olarak Zeta Mühendislik tarafından hazırlanan, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarafından 16.05.2018 tarihinde onaylanan, Balıkesir İli Manyas İlçesi Salur Mahallesi İmar Planına Esas Mikro Bölgeleme Etüt Raporu hükümleri özetlenmiştir; 2.1. Sonuç Ve Öneriler 1-Bu çalışma, Balıkesir ili, Manyas ilçesi, Salur Mahallesi, Tavşantepe Mevkii 46 Pafta, 3357 nolu parseldeki 12.178,27 m² sahanın sahibi Atilla KİLERCİOĞLU tarafından yaptırılan İmar Planına Esas Jeolojik- Jeoteknik Etüt raporu amaçlı incelemesini kapsamaktadır. Çalışma alanı 1/1000 ölçekli H19C19B1C, H19C19B1D Halihazır paftasında tarla vasıflı arazi olup 12.178,27 m² lik sahada Tarımsal Tohum işleme ve Depolama Tesisi yapılması amaçlanmaktadır. Bu çalışma Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığının 02/05/2018 tarih ve 115.01.02-E900/10902 sayılı belgesine istinaden inceleme alanında 1/1000 ölçekli imar planına 4 S a y f a
esas olmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 28/09/2011 tarih ve 102732 sayılı genelgesi doğrultusunda sahanın Format 3 e göre ayrıntılı olarak yapılan jeolojik ve jeoteknik incelemeyi kapsamaktadır. İnceleme alanı, Balıkesir ili Manyas ilçesi yerleşim alanı içerisinde Salur Mahalesi, Tavşantepe Mevkii sınırları içerisinde kalmaktadır. Manyas Belediyesi mevcut plan durumunda tarla vasfında görünmektedir. İnceleme alanında etüt çalışması tarihinde herhangi bir yapılaşma görünmemektedir. 2- Çalışma alanının jeolojisini; yaklaşık 0,40-0,70 cm. kadar bitkisel toprak, bitkisel topraktan sonra altere andezit Tersiyer (Tplb) yaşlı, R1 sınıfı dayanımlı (Çok düşük dayanımlı, Çok zayıf kayaç), W4-W5 derecede ayrışmış (Çok Bozunmuş, Tamamen bozunmuş) özellikte, andezit(parçalı kırıklı) birimi ise Tersiyer (Tplb) yaşlı, R3-R4 sınıfı dayanımlı (Çok düşük dayanımlı, Orta derecede sağlam kayaç, Sağlam kayaç), W2-W3 derecede ayrışmış (Orta Derecede bozunmuş,az Bozunmuş) özelliktedir. 3-SİSMİK ÇALIŞMA: İnceleme alanında arazi çalışmaları kapsamında 4 adet Sismik Kırılma çalışması yapılmış ve sonuçları değerlendirilmiştir. Sismik etüdünde hesaplanan hızlar :Vs30=655-673 m/sn Zemin Hakim Titreşim Periyodu (To):0,35-0,36 sn Zemin Büyütmesi (Zb):1,37-1,39 Baskın periyodu 1/1.5 ve 1.5 katsayıları ile çarpılarak, yapı doğal periyodları nın yer almaması gereken amplifikasyon bölgesi nin; To=0.35 0.36 sn için ; To1 = 0.67 * 0.35-0.36 = 0.234-0.241 sn To2 = 1.50 * 0.35-0.36 = 0.525-0.540 sn arasında olduğu bulunmuştur. 4- İnceleme alanında Des-1 no lu ölçüm noktasında yapılan çalışmada yüzeyden itibaren 0,90 m kalınlığında 19 ohm m özdirençli bitkisel toprak + altere andezit, bu birimin altından 11.80 m derinliğine kadar 13.5 ohm m özdirençli altere andezit birimi, bu birimin altından araştırma derinliğine kadar 17.7 ohm m özdirençli andezit (parçalı kırıklı) devam etmektedir. DES-2 nolu ölçüm noktasında yapılan çalışmada yüzeyden itibaren 0,40 m. kalınlığında 24.5 ohm m özdirençli bitkisel toprak, bu birimin altından 11,70 m. derinliğine kadar 13.6 ohm m özdirençli altere andezit birimi, bu birimin altından araştırma derinliğine kadar 19.6 ohm m özdirençli andezit (parçalı kırıklı) devam etmektedir. Yer altı su seviyesine rastlanmamıştır. 5 S a y f a
5-İnceleme alanında topoğrafik eğim 5-15,eğim yönü kuzeybatıdan güneydoğuya doğru olup Düşük Eğimli Alan sınıfına girmektedir. İnceleme alanında heyelan, kaya düşmesi gibi kütle hareketi beklenmemektedir. İnceleme alanında herhangi bir şev bulunmamaktadır. İnşaat yapım aşamasında oluşması muhtemel olan şevlere tekniğine uygun istinat duvarları ve drenaj sistemleri yapılarak gerekli her türlü mühendislik tedbirleri alınmalıdır. Temel kazısı ve yapılaşma esnasında kontrolsüz kazı yapılmamalı, yolların ve çevredeki binaların yapılacak kazıdan zarar görmemesi için gereken iksa önlemleri alındıktan sonra bina temel kazıları yapılmalıdır. Bu tür alanlarda gerçekleştirilecek her türlü kazı kontrollü sürdürülmeli ve kazılar uzun süre açıkta bırakılmamalıdır. Yapılacak olan parsel bazındaki zemin etütlerinde Stabilite analizleri yapılarak, olası stabilite sorunlarına karşı alınabilecek mühendislik önlemleri belirlenmelidir Yüzey ve sızıntı sularının ortamdan uzaklaştırılmasına yönelik drenaj sistemlerinin yapılması gerekmektedir. 6-İnceleme alanında kireçtaşı, jips, kayatuzu, dolomit, mermer gibi eriyebilir kayaçların varlığı tesbit edilmediğinden karstlaşma oluşması beklenmemektedir. 7-Sel veya su baskını oluşmasına neden olabilecek herhangi bir dere yatağı bulunmamaktadır. Son yıllarda inceleme alanı ve çevresinde şiddetli yağışlar sonucunda zeminde aşırı su birikmesi ve suların eğim yönünde hareketliliği görülmektedir. Bu nedenle projelendirme ve yapım aşamasında gerekli tüm mühendislik tedbirleri alınarak çevre ve temel drenaj sistemleri oluşturulmalıdır. Ayrıca, suyun eğim yönünün hareketliliğinden dolayı arazide olması muhtemel erezyon neticesinde bazı yüzeysel akmalar ve anomalilikler bulunduğundan gerekli tüm tedbirler alınmalıdır. 8-Sondaj, araştırma çukuru ve jeofizik çalışma sonucu yer altı suyuna rastlanmamıştır. İnceleme alanında kaya nitelikli birim olması yapılan sondaj kuyularında ve araştırma çukurlarında yer altı suyunun bulunmaması sebebi ile sıvılaşma riski yoktur. 9-İnceleme alanında zemin niteliğinde birim olmaması ve alandaki birimin kaya nitelikli olması sebebi ile şişme problemi beklenmemektedir. Ayrıca zemin etütlerinde oturma şişme ve taşıma gücü gibi değerler ayrıntılı olarak ortaya konup, inşaat projelendirilmesinde ve yapım aşamasında bu değerler göz önünde bulundurularak zemin iyleştirme yötemleri ve uygun temel tipinin seçilmesi gerekmektedir. İnceleme alanında yapı yüklerini taşıyacak olan kaya birimlerin taşıma gücü parametrelerinin parsel bazı zemin etüt çalışmaları ile irdelenmesi gerekmektedir. 10-İnceleme alanı 1.Derece Deprem bölgesi kuşağında yer almaktadır. İnceleme alanı Manyas Fayına 281,12 m uzaklıktadır.23.05.2017 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanan mikrobölgeleme etüt raporunda yapılan paleosismik çalışmalar sonucunda Salur Mahallesi içinden geçen faylarla ilgili olarak herhangi bir faya rastlanmadığı 6 S a y f a
belirtilmektedir. Bu nedenle inceleme alanı için herhangi bir paleosismik çalışma yapılmasına gerek görülmemiştir. Ancak, projelendirme ve yapım aşamasında bu kriter göz önünde bulundurularak gerekli tüm mühendislik tedbirleri alınmalıdır. 11-İnceleme alanı altere andezit biriminin zeminleşmesinden dolayı yerleşime uygunluk açısından Uygun Alanlar -1 (UA-1.) zemin ortamlar olarak değerlendirilmiştir. İnceleme alanı 1/1000 ölçekli yerleşime uygunluk haritasında UA-.1. sembolü ile tanımlanmıştır. 12-İnceleme alanındaki Altere Andezit birimi için zemin grubu B,yerel zemin sınıfı Z2, spektrum karakteristikleri TA:0,15, TB:0,40 tır. Alanın yer ivmesi 0,40 tır. (T0: 0,35-0,36; Vs30: 655-673 m/s ve ZB: 1.37-1.39) 13-İnceleme alanı Bakanlar Kurulunun 18 Nisan 1996 tarih ve 96/8109 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Türkiye Deprem Bölgeleri haritasına göre 1.derece deprem bölgesinde yer almakta olup Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulmalıdır. 14-Bu rapor 1/1000 ölçekli İmar Planı Amaçlı Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporu olup, zemin etüd raporu yerine kullanılamamaz. İnşaat aşamasında parsel için detaylı zemin etüdü mutlaka yapılmalıdır. 4. MEVCUT İMAR DURUMU 4.1. 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 20.08.2014 tarih ve 13549 sayılı bakanlık oluru ile onaylanan Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı nda söz konusu planlama alanı Tarım Alanı olarak planlıdır. Alan içerisinde kuzeybatı güneydoğu akslı geçen enerji nakil hattı bulunmaktadır. HARİTA 8: 1/100.000 ÖLÇEKLİ BALIKESİR-BANDIRMA ÇEVRE DÜZENİ PLANI 7 S a y f a
4.3. 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI Planlama alanı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Ağaçlandırılacak Alan ve Tarım Alanı lejantıyla tanımlıdır. Mevcut ulaşım bağlantısına bakıldığında alanın güneyinden geçen kuzeydoğu güneybatı akslı 12m lik 2. Derece yol bulunmaktadır. HARİTA 9: 1/5.000 ÖLÇEKLİ MEVCUT NAZIM İMAR PLANI 5. KURUM GÖRÜŞLERİ Söz konusu alanda yapılmak istenilen planlamaya ait ilgili kurumlardan görüş alınmıştır. Alınan kurum görüşleri aşağıda özetlenmiştir; Balıkesir Valiliği İl Kültür Ve Turizm Müdürlüğü 20.09.2017 tarih ve 3676 sayılı yazısında Söz konusu yerin, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında sakınca olmamakla birlikte 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında da sakınca olmadığına dair, İlimiz Bandırma Müzesi Müdürlüğü nün 14.09.2017 tarih ve 773 sayılı yazısı ilişikte gönderilmiştir. denmektedir. Bandırma Kaymakamlığı Bandırma Müzesi Müdürlüğü 14.09.2017 tarih 773 sayılı yazısında Konuya ilişkin ilgi (a-b) yazı doğrultusunda Müdürlüğümüz uzmanlarınca yerinde yapılan inceleme neticesinde hazırlanan 14/09/2017 tarihli 1263 sayılı Müze Uzman Raporu na göre: Manyas İlçesi, Salur Mahallesi, Tavşantepe Mevkii nde bulunan 46 pafta, 0 ada, 3357 parsel no lu taşınmaz üzerinde Tarımsal Tohum İşleme ve Depolama Tesisi yapılmasında çalışma sırasında 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında herhangi bir taşınır ve taşınmaz kültür varlığı kalıntısı ve izine rastlanması halinde en yakın Mülki İdare Amirliğine veya Müdürlüğümüze haber verilmesi koşuluyla 2863 sayılı Yasa kapsamında bir sakınca bulunmadığını bildiren olumlu görüşümüzün ilgilisine bildirilmesi/bilgi için uzman raporunun Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü ne iletilmesi istenmiştir. denmektedir. Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar Ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı 22.06.2017 tarih ve 17552 sayılı yazısında 3194 sayılı İmar Kanununun 27. Maddesinde yer alan, imar 8 S a y f a
planı gerektirmeyen tarım ve hayvancılık amaçlı yapılar ve Plansız Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 63. Maddesindeki Tarımsal üretimi korumak amacı ile üretimden pazarlamaya kadar tüm faaliyetleri içeren entegre tesis niteliğinde olmamak kaydıyla, konutla birlikte veya ayrı yapılan mandıra, kümes, ahır, ağıl, su ve yem depoları, hutubat depoları, gübre ve silaj çukurları, arıhaneler, balık üretimi tesisleri ve un değirmenleri gibi konut dışı yapılar... hükümleri ile 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan Notlarının 4.19 maddesinde Toprak koruma ve sulamaya yönelik altyapı Tesisleri, entegre nitelikte olmayan hayvancılık ve su ürünleri üretim ve muhafaza tesisleri ile zorunlu olarak tesis edilmesi gerekli olan müştemilatı, mandıralar, üreticinin bitkisel üretime bağlı olarak elde ettiği ürünü için ihtiyaç duyacağı yeterli boyut ve hacimde depolar, un değirmeni, tarım alet ve makinelerinin muhafazasında kullanılan sundurma ve çiftlik atölyeleri, seralar, tarımsal işletmede üretilen ürünün özelliği itibarıyla hasattan sonra iki saat içinde işlenmediği taktirde ürünün kalite ve besin değeri kaybolması söz konusu ise bu ürünlerin işlenmesi için kurulan tesisler ile T.C Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tarımsal amaçlı olduğu kabul edilen, entegre nitelikte olmayan diğer tesislerdir. Gıda Tarım Hayvancılık İl Müdürlüğünce kabul edilmesi halinde soğuk hava depoları da bu yapılardan sayılır. Kapsamında T.C. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tarımsal amaçlı olduğu kabul edilen, entegre nitelikte olmayan tesisler haricindeki yapılar için imar planı yapılması gerektiği mütalaa edilmiştir. denmektedir. Balıkesir Valiliği Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü 20.06.2017 tarih 5001 sayılı yazısında 3194 sayılı İmar kanununun 27. Maddesinde yer alan; imar planı gerektirmeyen tarım ve hayvancılık amaçlı yapılar ve Plansız Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 63. Madeesindeki tarımsal üretimi korumak amacı ile üretimden pazarlamaya kadar tüm faaliyetleri içeren entegre tesis niteliğinde olmamak kaydıyla, konutla birlikte veya ayrı yapılan mandıra, kümes, ahır, ağıl, su ve yem depoları, hububat depoları, gübre ve silaj çukurları, arıhaneler, balık üretim tesisleri ve un değirmenleri gibi konut dışı yapılar hükümler ile 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan Notlarının 4.19 ve 4.20 maddeleri kapsamında T.C Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tarımsal amaçlı olduğu kabul edilen, entegre nitelikte olmayan tesisler haricindeki yapılar için imar planı yapılması gerektiği mütalaa edilmiştir. denmektedir. Orman Ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü 29.09.2017 tarih 666104 sayılı yazısında Konuyla ilgili yapılan incelemede; söz konusu taşınmazın DSİ sulama alanları ve taşkın alanların dışında olduğu tespit edilmiştir. Taşınmazın bulunduğu yerde yeraltı suyu problemi yoktur. Ancak gerekli izinler alınabildiği takdirde tesisin su ihtiyacını yeraltı suyundan sağlamak istenmesi durumunda 167 sayılı yasa uyarınca kuruluşumuzdan izin alınmalıdır. Yapılacak tesisin atık sularının yerüstü ve yeraltı sularının kirletmesi önlenmelidir. Söz konusu alan ile ilgili bilgiler teknik tespit niteliğindedir. Yasal mevzuat uyarınca istenilen amaçla kullanılması yönünde plan kararı alma yetkisine sahip ilgili 9 S a y f a
kamu kurum veya kuruluşu kararı öncesi değerlendirmeler için veri oluşturmayı amaçlamaktadır. denmektedir. Balıkesir Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 30.10.2017 tarih 2713684 sayılı yazısında bahse konu talep ile ilgili olarak, arazinin yerinde incelenmesi ile hazırlanan Etüt Raporu ve ilgili evrakların, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu nun 13. Maddesi kapsamında Müdürlüğümüzce değerlendirilmesi sonucunda, 14.07.2017 onay tarihli ve 627 sayılı Etüt Raporunda Kuru Marjinal Tarım Arazisi özelliğinde olduğu belirtilen İlimiz Manyas İlçesi, Salur Mahallesi, Tavşantepe Mevkii, 46 pafta, 0 Ada, 3357 nolu parsel üzerinde yapılmak istenen, Kilercioğlu Tarım ve Tohumculuk Sanayi Ltd. Şti. ne ait Tarımsal Tohum İşleme ve Depolama Tesisi ile ilgili olarak İmar Planı yapılmak istenmesi, ekteki 09.10.2017 Onay tarihli Toprak Koruma Projesine uyulması koşulu ile uygun görülmüştür. Ancak 5403 Sayılı kanunun 13. Maddesi kapsamında verilen izinlerin yalnızca talep edilen amaç doğrultusunda kullanılması gerekmekte olup, farklı bir amaçla kullanılmak istenilmesi durumunda Kanun kapsamında yeniden izinlendirilmesi gerekmektedir. Denmektedir. Balıkesir Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 16.11.2017 tarih 2891494 sayılı yazısında ilgi (c) sayılı yazınızda, yapılmak istenen tesisinin İmar Planı yapımını gerektiren tesislerden olup olmadığı konusunda Müdürlüğümüzden bilgi talep edilmektedir. İlgi (c) yazınızın ekindeki Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 20.06.2017 tarih ve 5001 sayılı yazısında Müdürlüğümüz tarafından tarımsal amaçlı olduğu kabul edilen entegre nitelikte olmayan tesisler haricindeki yapılar için İmar planı yapılması gerektiği belirtilmekte olup, İlgi (b) sayılı yazımız ile görüş verilmiş olan Kilercioğlu Tarım ve Tohumculuk Sanayi Ltd. Şti. ne ait Tarımsal Tohum İşleme ve Depolama Tesisi Müdürlüğümüz tarafından 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu nun 3(k) bendinde belirtilen tarımsal amaçlı yapılardan kabul edilmemiştir. Müdürlüğümüzce 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında iş ve işlemler yapılmakta olup, bu kanunda hangi tesislerin yapımı için İmar Planı yapımının gerekip gerekmediği hususunda herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Söz konusu talebe ilişkin İmar Planına gerek bulunup bulunmadığı konusundaki değerlendirmenin İmar mevzuatının yürütülmesinde görevli olan kurumlar tarafından yapılmasının gerektiği düşünülmektedir denmektedir. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı 10.07.2017 tarih 113256 sayılı yazısında söz konusu faaliyetle ilgili Su Havzaları Koruma Yönetmeliği hükümlerince değerlendirme yapıldığında, herhangi bir baraj koruma havzasına girmediği tespit edilmiş olup, 30.06.2017 tarihinde Genel Müdürlüğümüzce faaliyet sahasında yapılan incelemelerde; söz konusu parselin kenarında Salur Mahallesine ait su deposunun bulunduğu ve parsel kenarından ve içerisinde içmesuyu hatlarının geçtiği tespit edilmiştir. Söz konusu inşaatın imar, projelendirme ve yapım aşamasında su deposu ve mevcut hatların korunması, inşaatın yapımı esnasında oluşabilecek aksaklıkların önüne geçilebilmesi için mevcut deponun korunması parsel içerisindeki hattın üzerine herhangi bir yapı inşa edilmemesi ve üzerinde aşırı hareketli yüklerin oluşmaması, dolayısıyla hiçbir surette söz konusu 10 S a y f a
yeraltı (altyapı) ve yerüstü tesislerine zarar verilmemesi ve gerek görülmesi durumunda deplase işleminin yapılması, aksi halde tüm sorumluluğun Başvuru sahibine ait olacağına dair yazılı taahhüdün Genel Müdürlüğümüze iletilmesine müteakip talebiniz tekrar değerlendirilecek gereği yapılacaktır. denmektedir. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı 07.09.2017 tarih 17108 sayılı yazısında talebinize istinaden ilgi (b) yazımızla istenmiş olan Taahhütname ilgi (c) yazınız ile Genel Müdürlüğümüze sunulmuş olup, konuya ilişkin olarak talebiniz faaliyetlerinizin anılan taahhütname çerçevesinde sürdürülmesi kaydıyla Genel Müdürlüğümüzce uygun görülmüştür. denmektedir. Orman Genel Müdürlüğü Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü Bandırma Orman İşletme Müdürlüğü 06.07.2017 tarih 1428263 sayılı yazısında Balıkesir İli, Manyas İlçesi, Salur Mahallesi, Tavşantepe Mevkiinde tapunun 46 pafta, 0 Ada, 3357 Parsel no.lu mülkiyeti Atilla KİLERCİOĞLU na ait bulunan ve Kilercioğlu Tarım ve Tohumcluk San. Tic. Ltd. Şti. tarafından kiralanan, Salur Mahallesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Onama sınırına bitişik konumdaki 12.870,00 m2 yüzölçümüne sahip tarla vasıflı parselin; TARIMSAL TOHUM İŞLEME VE DEPOLAMA TESİSİ yapılmasında ormancılık faaliyetleri açısından bir sakınca bulunmadığı söylenmiştir. Denmektedir. Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Etüt ve Proje Daire Başkanlığı 23.06.2017 tarih 26576 sayılı yazısında yazı ekinde sınırları belirtilen alanda kuruluşumuza ait mevcut boru hattı ve tesis bulunmamakta, ancak bölgede Trans Anadolu (TANAP) DGBH Projesi ve İran-Türkiye- Avrupa (ITE) DGBH Projesi bulunmaktadır. TANAP ile ilgili görüşün TANAP İletim A.Ş. firmasından, ITE ile ilgili görüşün ise Turang Transit Taşımacılık A.Ş. firmasından sorulması istenmiştir. Denmektedir. Türkiye Elektrik İletim A.ş. Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü (Bursa) Tesis ve Kontrol Müdürlüğü 13.06.2017 tarih 230599 sayılı yazısında söz konusu parsel sınırları dahilinden geçen Teşekkülümüze ait, mevcut ve tesisi planlanan herhangi bir enerji iletim hattı bulunmadığı söylenmiştir. Denmektedir. Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş Bandırma Tesis Kontrol Mühendisliği 10.07.2017 tarih 27694 sayılı yazısında söz konusu parsel üzerinden Manyas DM den çıkan Kalebayır KÖK e enerji veren 3xSwallow kesitli Köyler Fideri-3 olarak adlandırılan 34.5 Kv luk Enerji Nakil Hattı ile bu hattan branşman alan özel müşteriye ait enerji nakil hattının geçtiği tespit edilmiştir. 30.11.2000 gün ve 24246 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Elektrik kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinin 44. Maddesinin (h) ve (i) fıkralarında yatay ve düşey emniyet mesafeleri belirtilmiştir. Adı geçen Yönetmelik Maddesinin fotokopisi yazımız ekinde gönderilmekte olup, bu maddeye göre hareket edilmesi, ayrıca Enerji Nakil Hattının güzergahı boyunca can ve mal emniyetinin sağlanması açısından güvenlik mesafelerinin korunması istenmiştir. denmektedir. Türk Telekomünikasyon A.Ş. Erişim ve Yatırım Müdürlüğü 23.08.2017 tarih 164916 sayılı yazısında yapılan saha çalışması neticesinde ifade edilen araziden Şirketimize ait 11 S a y f a
telekomünikasyon tesisi geçtiği tespit edilmiş olup, mevcut şebekelerimiz ekteki krokide belirtilmiştir. Bununla birlikte yapılacak çalışmalar sırasında tesisimizin hasar görmemesi için her türlü önlemin alınması gerekmekte olup, bunu teminen mutlaka belirtilen personellerimiz ile çalışmalar başlanmadan önce irtibat sağlanması istenmiştir. denmektedir. Tanap 16.06.2017 tarih 0217 sayılı yazısında İlgi de kayıtı yazınız ekinde gönderilen bilgiler incelenmiş olup 3357 nolu parsel üzerinde yapılması planlanan Tarımsal Tohum İşleme ve Depolama Tesisinin TANAP boru hattı güzergahına yaklaşık 420 metre olduğu tespit edilmiştir. Yukarıda belirtilen açıklamalar ışığında, Ev Sahibi Hükümet Anlaşması nın Hakları Başlıklı 2. Ekinin 3.11. Maddesi hükümlerine uyulması kaydıyla bahsi geçen tesisin inşa edilmesinde tarafımızca sakınca bulunmadığını söylemiştir. denmektedir. 6. PLANLAMANIN AMACI, GEREKÇESİ VE PLAN KARARLARI 6.1. PLANLAMANIN AMACI VE GEREKÇESİ Planlama çalışması kapsamında 3357 nolu parselin Ağaçlandırılacak Alan ve Tarım Alanı lejantından çıkarılarak Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanı amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği hazırlanması talep edilmektedir. Planlamada istenilen talepler doğrultusunda Mekânsal Alanlar Yapım Yönetmeliğinin Ek- 1 listesinde yer alan Nazım İmar Planı gösterim tekniklerine uygun nitelikte 3357 nolu parselin kadastro sınırları göz önünde bulundurularak plan değişikliği hazırlanmıştır. Bu doğrultuda 3357 nolu parsel üzerinde 10230,343 m 2 alanın tamamı Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanı olarak planlanmıştır. Alanın ulaşım durumuna bakıldığında mevcut Nazım İmar Planında alanın güneydoğusunda 12m lik 2 derece yolun varlığı gözlenmekte olup bu yol dikkate alınarak kadastral sınır dışına çıkmadan düzenlenerek 12 m genişliğinde ikinci derece yol plana işlenmiştir. Ayrıca alanın kuzeydoğusunda bulunan yolun devamlılığını sağlamak amacıyla parsel sınırları içerisinden kuzeybatı güneydoğu akslı 12m lik yaya yolu planlanmıştır. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı 10.07.2017 tarih 113256 sayılı yazısına göre parsel kenarından ve içerisinden içmesuyu hatlarının geçtiği belirtilmiştir. Bu doğrultuda ekte gönderilen hatların geçtiği kroki dikkate alınarak alan içerisinden kuzeydoğu güneybatı akslı geçen içme suyu hattı plana işlenmiştir. EKTE GÖNDERİLEN İÇME SUYU HATLARI PLANA İŞLENEN İÇME SUYU HATTI 12 S a y f a
Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş Bandırma Tesis Kontrol Mühendisliği 10.07.2017 tarih 27694 sayılı yazısında Köyler Fideri-3 olarak adlandırılan enerji nakil hattının geçtiği belirtilmiştir. Bu hat ile ilgili olarak elde edilen sayısal veriye göre alan içerisinde doğu batı akslı geçen enerji nakil hattı plana işlenmiştir. SAYISAL ENERJİ NAKİL HATTI PLANA İŞLENEN ENERJİ NAKİL HATTI Alana ait yapılaşma koşulları ise alt ölçekli planda belirlenecektir. Planlama alanında plan raporunda belirtilen hususlar dışında herhangi bir değişikliğe gidilmemiş olup yukarıda belirtilen bulgular ve gerekçeler doğrultusunda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği tamamlanmıştır. HARİTA 10: 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ 13 S a y f a
6.3. PLAN HÜKÜMLERİ 1. Çevre ve şehircilik bakanlığı tarafından onaylanan Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Hükümlerine uyulacaktır. 2. 16.05.2018 tarihinde onaylanan Balıkesir İli Manyas İlçesi Salur Mahallesi İmar Planına Esas Mikro Bölgeleme Etüt Raporu hükümlerine uyulacaktır. 3. Plan raporu ve notlarında belirtilmeyen tüm hususlarda ilgili kanun ve yönetmelikleri geçerli sayılacaktır. 14 S a y f a