Proje Yönetiminde Y Temel Kavramlar Proje DöngD ngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve eve Yaklaşı şımı Deniz Gümüşel REC Türkiye 2007,Ankara
TEMEL KAVRAMLAR Proje nedir? Proje Yönetimi nedir???? Proje Döngüsü Yönetiminin Aşamaları Proje Döngüsü Yönetimi Araçları 2/17
PROJE NEDİR? PROJE: Görece karmaşık bir sorunun çözümüne yönelik tasarlanmış; Tanımlı hedefleri ve beklenen sonuçları olan; Mali, teknik ve insan kaynakları, yer ve zaman açısından sınırlandırılmış; Önceden planlanmış ve sonunda değerlendirmeye tabi tutulan; Sonuç odaklı, somut, pratik çalışmalar olarak tanımlanabilir. 3/17
Bir Projede Ayrıca: Net olarak belirlenmiş bir paydaşlar grubu (birincil hedef kitle ve nihai faydalananlar da dahil olmak üzere) Net tanımlanmış koordinasyon, yönetim ve finansman düzenlemeleri Performans yönetimini desteklemek için ilerleme ve değerlendirme sistemi Projenin yarar-maliyet analizi bulunmalıdır. 4/17
Neden Proje? Etkinliklerin belirli bir hedef doğrultusunda tasarlanmasını ve uygulanmasını sağlar. Mali destek bulunmasına yardımcı olur. Zaman, insan ve mali kaynakların verimli ve etkin kullanımını sağlar. Soruna ilişkin önerinin ilgili paydaşlara anlatımını ve çözüm sürecine paydaşların katılımını kolaylaştırır. İzleme ve değerlendirme sürecine olanak sağlar. Sonuçların sürdürülebilir olmasını sağlar. 5/17
PROJE YÖNETİMİ NEDİR? Etkin ve verimli bir biçimde proje amacına ve hedeflerine ulaşılması için insanların, finansal ve teknik kaynakların ve zamanın planlanması, proje amacı doğrultusunda etkinliklerin düzenlenmesi ve uygulanmasına yardımcı olması amacıyla oluşturulan yöntem ve tekniklerin bütünü. 6/17
Mantıksal Çerçeve eve Yaklaşı şımı Politika K rsal alanda yaşayan halk n hayat kalitesinin yükseltilmesi (Hükümet Program ) Ana Amaç K rsal alanda yaşayan halk n hayat kalitesinin yükseltilmesine katk da bulunmak Amaç Tar msal üretim verimliliştirildi ve gelir düzeyi yükseltildi Sonuç Hedeflenen k rsal kesimde gelişmiş yeni tar msal teknolojiler kullan ld Program Ana Amaç Tar msal üretimin verimliliştirilmesi ve gelir düzeyinin yükseltilmesine katk da bulunmak Amaç Hedeflenen k rsal kesimde yeni tar m teknolojilerinin kullan m yükeltildi Sonuç Elde edilen deneyimler diğer alanlarda üretim yapan k rsal kesimlere aktar ld Proje Ana amaç Hedeflenen k rsal kesimde tavsiye edilen yeni tar m teknolojilerinin kullan m na katk da bulunmak Amaç Hedeflenen k rsal kesimde yeni tar m taknolojilerinin kullan m tavsiye edildi Sonuç 1.Çiftçilerin öncelikleri doğrultusunda uygun teknolojiler belirlendi 2.Yeni teknolojiler geliştirildi ve uyumlaşt r ld 3.Geliştirilen teknolojiler çiftliklerde uygulanarak doğruland 7/17
Proje Döngüsü Projenin değerlendirilmesi ve denetim Proje fikrinin belirlenmesi Projenin uygulanması Projenin hazırlanması Projeye Finansman sağlanması Proje başvurusunun değerlendirilmesi 8/17
Proje Döngüsü ve Programlama Kalkınma kuruluşu Ülke stratejisi Aşama 6 Değerlendirme ve denetleme Aşama 1 Proje fikrinin belirlenmesi Aşama 5 Uygulama ve izleme Aşama 4 Kabul ve finansman Aşama 3 Proje analizi Aşama 2 Proje hazırlama 9/17
Neden Proje Döngüsü Yönetimi? Stratejilerde belirsizlik Yetersiz analiz Arz odaklı projeler Faaliyet yönelimli planlama ve uygulama Doğrulanamaz etkiler Ödeme baskısı Kısa vadeli vizyon Birbiriyle tutarsız proje dokümanları Ortak anlayışın bulunmaması Risklerin dikkate alınmaması Geçmiş deneyimlerin dikkate alınmaması Sektörel yaklaşım Gelişmiş analiz Hedef odaklı projeler Hedef yönelimli planlama ve uygulama (LFA) Doğrulanabilir etkiler Kalitenin öne çıkarılması Sürdürülebilirlik Standart formatlar Hedefler ve bu hedeflere ulaşmada izlenecek süreç konusunda ortak anlayış Varsayımlar ve riskler belli Geçmiş projelerden alınan derslerle hareket 10/17
Proje Döngüsü Yönetiminde Kullanılan Araçlar ve Teknikler* Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı (LFA) Kurumsal Kapasite Değerlendirmesi - SWOT Analizi Katılımcı yöntemlerin desteklenmesi İş tanımı (ToR) hazırlama Proje tanımlama fişi, eylem programı ve proje fişi formatları Ekonomik ve finansal analiz Çevresel etki değerlendirmesi *Kaynak: EC PCM Guidelines, March 2004 11/17
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Nedir? Mantıksal çerçeve yaklaşımı bir projenin, neden yapılması gerektiğini; neyi başarmayı hedeflediğini; başarıya hangi yollarla ulaşacağını; başarıya ulaşmasında hangi dışsal koşulların etkin olduğunu; başarının ölçülmesinde kullanılacak gösterge ve ölçütleri ve bunlarla ilgili bilginin nerede bulunacağını belirlemek üzere kullanılan, düşünmeye yardımcı bir yöntemdir. 12/17
Katılım yoluyla farklı çıkarların adil bir şekilde temsil edilmesi İyi / dikkatli planlama Etkin proje yönetimi Projenin hedef kitlelerin gerçek sorunlarına hitap etmesi Projenin Başarısı İşinin ehli ve çalışma şevki olan proje ekibi İlgili tarafların kendi taahhütlerine uymaları Maliyet ve faydaların kadın ve erkekler arasında adil dağılımı Faydalananların, cinsiyet ve sosyoekonomik gruplara göre açıkça belirlenmesi Kurumsal kapasite 13/17
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının Proje Döngüsündeki Rolü Nedir? Proje fikrinin belirlenmesi aşamasında: mevcut durumun değerlendirilmesi, önerilen projenin politika ve programlarla ilgisinin araştırılmasında, paydaşların ve potansiyel hedef ve stratejilerin belirlenmesinde kullanılır. Projenin hazırlanması aşamasında: net hedefler, ölçülebilir sonuçlar, bir risk yönetimi stratejisi ve tanımlanmış yönetim sorumluluklarını da içeren uygun bir proje planının geliştirilmesine yardım eder. Projenin uygulanması sürecinde: kontratların yapılması, operasyonel iş planlaması ve izleme için etkin bir araç sunar. Değerlendirme ve denetleme aşamasında: mantıksal çerçeve matrisi, planlananları (hedefler, göstergeler ve varsayımlar) içeren bir tablo sunar ve böylece performans ve etki değerlendirmesi için bir baz oluşturur.. 14/17
Mantıksal Çerçeveeve Aşağıdakiler arasında tutarlı bir bağlantı kurar: Hedeflenen amaçlar Elde edilecek sonuçlar Uygulanacak etkinlikler Gerekli araçlar Araçlar maliyetler Çözülmesi gereken sorunlar Hedeflenen amaçlar Elde edilecek sonuçlar Uygulanacak etkinlikler Gerekli araçlar 15/17
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı ANALİZ Paydaş analizi mevcut sosyal paydaşların belirlenmesi, kapasitelerinin değerlendirilmesi Sorun analizi önemli sorunların belirlenmesi, fırsatların, zorlukların & neden sonuç ilişkisinin belirlenmesi Hedef analizi belirlenen sorunlara çözümlerin ve kullanılacak araçların belirlenmesi Strateji analizi sorunların çözümüne yönelik çeşitli yöntemlerin belirlenmesi; en uygun stratejinin seçilmesi PLANLAMA Mantıksal Çerçeve Matrisinin geliştirilmesi proje yapısının tanımlanması, başarı için ölçümlenebilir göstergelerin oluşturulması Faaliyet planlaması faaliyetlerin sırasının ve kapsamının belirlenmesi; zamanlamanın yapılması ve sorumlulukların dağıtılması Kaynak planlaması faaliyetler bazında bütçenin oluşturulması 16/17
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Akım Şeması ANALİZ PLANLAMA Proje fikirlerini belirle ve analiz et Projenin mantığını oluştur Analiz Sonuçlarına göre seçenekleri azalt Ayrıntılandır ve uygulanabilir hale getir En uygun seçeneği belirle 17/17