ANTALYA İLİ, DÖŞEMEALTI İLÇESİ, TOPTAN TİCARET ALANI OLARAK PLANLI ALANDA KAVŞAK-YOL DÜZENLEMESİ VE DİĞER DÜZENLEMELERE İLİŞKİN 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ RAPORU MAYIS 2016
1 İÇİNDEKİLER 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI... 2 2. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI... 2 3. MEVCUT PLAN DURUMU... 3 3.1 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı... 3 3.2 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı... 3 3.3 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı... 5 4. PLANLAMA KARARLARI... 7 5. PLAN HÜKÜMLERİ... 8 Şekil 1.Planlama Alanının Konumu... 2 Şekil 2.1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı (27.08.2015)... 3 Şekil 3.1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı (13.01.2015/35BMK)... 4 Şekil 4.1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı (12.02.2016/206BMK)... 5 Şekil 5.1/5000 Ölçekli Organize Sanayi Bölgesi ve Toptancılar Sitesi Nazım İmar Planı (04.11.1993/331 BMK)... 5 Şekil 6.1/5000 Ölçekli Antalya Anakent Nazım İmar Planı (30.07.1998/36 BMK)... 6 Şekil 7.1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ( 12.11.2015/951 BMK)... 6 Şekil 8.1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı... 7
2 2. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Plan değişikliğine konu alan; Antalya İli, Döşemealtı İlçesi kuzeyinde yer alan Toptan Ticaret Alanı olan bölgeyi kapsamaktadır. Söz konusu alanın 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunmaktadır. N25D- 18A, N25D-18B ve N25D-18B no lu 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı paftasında kalmaktadır. Planlama alanının doğusunda Antalya Organize Sanayi Bölgesi, batısında ise Spor Tesisleri Alanı ile Türk Hava Kurumu Havaalanı ve Havacılık Eğitim Tesis Sahası yer almaktadır (Şekil 1). Şekil 1.Planlama Alanının Konumu 3. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI Antalya Valiliği, Kadastro Müdürlüğü'nün 03.03.2016 tarih E512797 sayılı yazısı ile yeni tahsis sınırları gönderilen Döşemealtı İlçesi, Toplu İşyeri Alanı (Toptancılar Sitesi) olarak planlı 8822 ada 1 parselin alan bütünlüğünün korunması amacıyla plan değişikliği yapılması gereği ortaya çıkmıştır.
3 4. MEVCUT PLAN DURUMU 4.1 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan değişikliğine konu alan, 27.08.2015 tarihinde onaylanan Antalya- Burdur-Isparta Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı'nda Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak planlanmıştır (Şekil 2). 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı plan notlarında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları ile ilgili olarak; 9.41.1.Planda gösterilen bu alanlarda teşhire-ticarete yönelik mağazalar yer alabilir. 9.41.2. Bu alanlarda alt ölçekli imar planları ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda ilgili idaresince yapılacak olup yapılanma koşulları alt ölçekli planlarda belirlenecektir. denilmektedir. 4.2 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Şekil 2.1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı (27.08.2015) 29.08.2013 tarih 496 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile onaylanan ve 13.01.2014 tarihli 35 sayılı Belediye Meclis Kararıyla kesinleşen 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu nda plan değişikliğine konu alan Toptancılar Sitesi (TS) olarak planlanmıştır. Bölgedeki ana ulaşım aksı Döşemealtı İlçesi, Çıplaklı Bölgesinde kuzey güney yönlü olup kentsel yerleşim alanlarının tarım alanları ile sınırını çizmektedir. Bu güzergâh aynı zamanda bir toplu taşıma güzergâhı olup Başköy Hurdacılar Sitesi kuzey batısında Kuzey Çevre Yolu ile bir ara bağlantı ile eklemlenmektedir.
4 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı nda Toptan Ticaret Alanı yol bağlantısı site içerisinden geçen 2.derece bir toplayıcı yol ile sağlanmıştır (Şekil 3). Şekil 3.1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı (13.01.2015/35BMK) 12.02.2016 tarih ve 206 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile gerçekleştirilen 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile alan bütünlüğünün korunması amacıyla (TS) Toptancılar Sitesi alanı olarak planlı alan içerisinden geçen yol bağlantısı kaldırılmıştır. Başköy mevkiinde ulaşım bağlantısının Kuzey Çevre Yolu na bağlanmak üzere doğuya döndüğü mevkide yer alan Kentsel ve Bölgesel Açık ve Yeşil Alan olarak planlı alan 07.12.2012 tarihli ve 318 sayılı Antalya Orman İşletme Müdürlüğü yazısı ekinde bulunan sınırlara uygun olarak Orman Alanı olarak planlanmıştır. Plan değişikliği çalışmalarında hâlihazır haritalarda tespit edilen Başköy güneyinde yer alan fiilen kullanılan mezarlık alanı plana işlenmiştir (Şekil 4).
5 Şekil 4.1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı (12.02.2016/206BMK) 4.3 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Antalya İli, Döşemealtı İlçe sınırları içerisinde yer alan Toptancılar Sitesi ne ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 04.11.1993 tarih ve 331 sayılı Belediye Meclis Kararı ile kabul edilmiştir (Şekil 5). Bu tarihten sonra 30.07.1998 tarih 36 sayılı Belediye Meclis kararı ile kabul edilen (UTTA Planları) Antalya Anakent 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında da bölgenin nazım imar planı yapılmıştır (Şekil 6). Şekil 5.1/5000 Ölçekli Organize Sanayi Bölgesi ve Toptancılar Sitesi Nazım İmar Planı (04.11.1993/331 BMK)
6 Şekil 6.1/5000 Ölçekli Antalya Anakent Nazım İmar Planı (30.07.1998/36 BMK) Toptancılar Sitesi Alanı için hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinde alan Toplu İşyeri Alanı olarak planlanmıştır. 12.11.2015 tarih 951 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile kabul edilen plan değişikliği ile planlama alanının yekpare bir alan olarak korunması amaçlanmış ve Kuzey Çevre Yolu bağlantısı sağlanmıştır. (Şekil 7). Şekil 7.1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ( 12.11.2015/951 BMK)
7 5. PLANLAMA KARARLARI Plan değişikliğine konu alan Orman Bölge Müdürlüğü nden tahsisli bir alan olması nedeniyle bütüncül bir alan olarak korunarak tahsis sınırları içerisinde Toplu İşyeri Alanı olarak planlanmıştır. Planlama alanı çevresinde yer alan orman alanları orman görüşü doğrultusunda korunarak plana işlenmiştir (Şekil 8). Planlama alanı içerisindeki yol bağlantıları ve donatı alanları hazırlanacak vaziyet planına göre 1/1000 Uygulama İmar Planı'nda gösterilerek planlanacaktır. Şekil 8.1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı
8 6. PLAN HÜKÜMLERİ 1. Plan değişikliği Toptan Ticaret Alanı olarak planlı bölge ile yol-kavşak bağlantılarındaki değişiklikler, orman alanı ve park alanlarındaki değişiklikleri kapsamaktadır. 2. Planlama alanı içerisindeki yol bağlantıları ve donatı alanları onaylı vaziyet planına göre uygulanacaktır. 3. Bu plan ve plan hükümlerinde yer almayan konularda konumu ve ilgisine göre yürürlükte bulunan kanun, tüzük, yönetmelik, tebliğ ve standartlar geçerlidir. 4. Afete yönelik olarak 1/1000 ölçekli İmar Planı yapım aşamasında ilgili mevzuat çerçevesinde jeolojik, gerekli görülmesi halinde jeoteknik ve jeofizik etüt raporu hazırlatılarak ilgili idaresince onaylanmadan uygulamaya geçilemez. 5. Planlama alanı içerisinde sağlıklı barınma şartlarının sağlanması, atıkların usulüne ve tekniğine uygun bertaraf edilmesi, sağlıklı içme ve kullanma suyu temini, her türlü atık su ile içme ve kullanma suyu altyapısının oluşturulması, insan sağlığına zarar veren unsurların ortadan kaldırılması gibi hususlarda ilgili idarelerce gerekli tedbirlerin alınması zorunludur. 6. Bu alanın tamamı Duraliler Yeraltı Suyu Kaynakları I No lu Koruma alanında kalmakta olup alınması gereken önlemler aşağıda belirtilmiştir; a) 27/05/2013 tarih ve 8 nolu Genel Kurul Kararı) a) Bu alanda, 26/11/2005 tarihli ve 26005 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Su ve Çevresinde Neden Olduğu Kirliliğin Kontrolü Yönetmeliğinin Ek-1 ve Ek-2 listelerinde yer alan maddeleri ihtiva eden atık suları olan sanayilere izin verilmez. b) Katı atık depolama sahası inşa edilemez. Eskiden inşa edilmiş çöp alanları en kısa sürede ıslah edilerek terk edilir. c) Nükleer reaktör ve radyoaktif hammadde işleyen, radyoaktif atığı olan fabrika kurulamaz. ç) Metalurji tesisi, petrokimya tesisi ve petrol rafinerisi kurulamaz. d) Yeni mezarlıklar inşa edilemez. e) Mezbaha, entegre et tesisi, rendering tesisi kurulamaz.