T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü %/ < S EXP02016 ANTALYA Sayı : 90852262-301.03- Z b ' l ' l / b Konu: Muratpaşa Demircikara 5771 ada 1 parsel NİP.değ. itiraz. 0 ^/1 2 /2 0 1 5 BAŞKANLIK MAKAMINA Muratpaşa Belediyesi sınırları içerisinde, Demircikara Mahallesi 5771 ada 1 parselin Özel Sağlık Tesisi Alanından, Ticaret Alanına dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine askı süresi içerisinde yapılan itirazın incelenerek, karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim. İmar Başkanı Uygun görüşlej ierim.... j m m v. Be<MıllaWEI Genel sekrçcceryardım cısı Genel Sekreter EK: -1/5000 ölçekli NİP değ. - Açıklama raporu. -İtiraz dilekçesi. Adres: Antalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı îçi 07100 ANTALYA Ayrıntılı bilgi için irtibat: Menekşe ALKAN T e l: 0 242 241 28 66 Fax : 0 242 243 06 28 Web: www.antalva.bel.tr E-posta: info@.antalva-bld.gov.tr planlama@ antalva.bel.tr
TMMOB Şehir Plancıları Odası ANTALYA ŞUBESİ Etiler Mah. Adnan Menderes Bulvarı No: 65/B Yükseliş Apt. K:4 No: 18 - ANTALYA Tel: 0.242.322 15 00 Faks: 0.242.322 15 00 E-posta: spoantalya@smail.com Web: http://www.spo.org.tr Sayı :07.15.215 Konu :Muratpaşa 5771 Ada 1 Parsel Hak. 20.11.2015 T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI NA ANTALYA Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi nin 09.10.2015 tarih ve 862 sayılı kararı ile onaylanan Muratpaşa Belediyesi sınırlan içerisinde, Demircikara Mahallesinde yer alan, 5771 ada 1 parselin Özel Sağlık Tesisi kullanımından Ticaret Alanı kullanımına dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği, Antalya Büyükşehir Belediyesinde 20.10.2015-20.11.2015 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır. İlgili plan değişikliği tarafımızca incelenmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir: Bahse konu plan değişikliği ile mevcut 1/5000 ölçekli nazım imar planında Özel Sağlık Tesis Alanı olarak belirlenmiş olan 3025 m2 büyüklüğündeki parselin kullanım şekli değiştirilerek, Ticaret Alanı na dönüştürülmüştür. Ancak, söz konusu parsel 1987 yılında onaylanan imar planları doğrultusunda hazırlanan 18. Madde uygulaması ile Sosyal Tesis Alanı olarak kamu ortaklık payından oluşturulmuştur. Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 08.05.2006 tarih ve 300 sayılı kararı ile Sosyal Tesis Alam ndan Özel Sağlık Tesisi Alanı na dönüştürülmüştür. Tarafımızca parselin Özel Sağlık Tesisi A lani na dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine dava açılmış ancak mahkemece parselin sağlık tesisi alanı olarak kullanılmasının yine kamu menfaatinde bulunması gerekçesiyle dava reddedilmiştir. Mahkeme kararı gereğince ve sağlık tesis alanlarının da yönetmelikler de Sosyal ve Teknik Altyapı Alanları arasında yer alması nedeniyle uygun olabileceği düşülmektedir. Ancak, bahse konu 09.10.2015 tarih ve 862 sayılı karan meclis karan ile taşınmaz Ticaret A lani na dönüştürülerek Sosyal ve Teknik Altyapı Alanları kapsamından çıkarılmakta, Kentsel Çalışma Alanlan başlığı altında tanımlanan ve şahıs menfaatinde bulunan Ticaret Alam kullanımına dönüştürülmektedir. Plan değişikliği ile plan bütününe ilave edilen nüfus için gerekli sosyal ve teknik altyapı alanlarının Mekansal Alanlar Yönetmeliğinin Ek-2 tablosunda belirtilen standartlar doğrultusunda ayrılması gerekirken, parselin tamamı Ticaret Alanı olarak planlanmış, kaldmlan donatı alam yerine yeni bir alan oluşturulmamıştır, bu nedenle imar planı değişikliği ilgili mevzuat hükümlerine de aykırıdır. Kaldı ki, yine Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. Maddesinde; İmar planlarında sosyal ve teknik alt yapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarım düşüren plan değişikliği yapılamaz. TMMOB Şehir Plancıları Odası, Anayasa nın 135. Maddesinde tanımlanan; 7303 sayılı KHK lerle değişik 6235 sayılı TMMOB Yasası uyarınca kurulmuş kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşudur.
TMMOB Şehir Plancıları Odası ANTALYA ŞUBESİ Etiler Mah. Adnan Menderes Bulvarı No: 65/B Yükseliş Apt. K:4 No: 18 - ANTALYA Tel: 0.242.322 15 00 * Faks: 0.242.322 15 00 E-posta: spoantalya@gmail.com Web: http://www.spo.org.tr İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için, İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık ve kuruluşların görüşü alınacaktır. İmar planında ver alan yol hariç sosyal ve teknik alt yapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması z o ru n lu d u rdenilmektedir. Bu doğrultuda, söz konusu taşınmazın kamu ortaklık payından ayrılan bir alan olması nedeniyle eşdeğer yeni bir alan gösterilmediği takdirde parselin Ticaret Alanı amacıyla 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği yapılması mümkün görülmemekte olup yukarıda bahsedilen yayınlanan Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği hükümlerine aykırıdır. Yukarıda bahsedilen açıklamalar doğrultusunda itiraza konu plan değişikliği; imar uygulaması ile Sosyal Tesis Alanı olarak oluşturulan ve Özel Sağlık Tesisi Alanı na dönüştürülen alana eş değer bir alan ayrılmaması nedeniyle ilgili mevzuat hükümleri ile şehircilik ve planlama ilke ve esaslarına aykırıdır. Askı süresi içerisinde yapmış olduğumuz itirazımızın yasal süreler göz önünde bulundurularak değerlendirilmesi hususunda gereğinin yapılmasını arz ederim. Saygılarımızla, Hâşim DIKENCIK Anta l ^.^ ^ e ^aşkanı... ; TMMOB Şehir Plancıları Odası, Anayasa'nın 135. Maddesinde tanımlanan; 7303 sayılı KHK lerle değişik 6235 sayılı TMMOB Yasası uyarınca kurulmuş kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşudur.
ANTALYA - MURATPAŞA - FENER MAHALLESİ 5771 ADA 1 PARSEL PAFTA NO : 18M ALAN: 3025m2 ÖLÇEK: 1 / 5000 NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ KUf Y ÖLÇEK: 1 / 5000 PAFTA NO : 18M lîp rl KONU:İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖRÜŞÜNDE ÖZEL SAĞLIK TESİS ALANI YAPILAMAYACAĞI BELİRTİLDİĞİNDEN DOLAYI TİCARET ALANINA DÖNÜŞTÜRÜLMEK İSTENMEKTEDİR. GÜNEY GÖSTERİM PLAN ONAMA SINIRI ÖZEL SAĞLIK TESİS ALANI TİCARET ALANI PLAN NOTU: OTOPARK İHTİYACI KENDİ PARSELİ İÇERİSİNDE KARŞILANACAKTIR.
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ (MURATPAŞA BELEDİYESİ) 5771 ADA 1 PARSEL 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA RAPORU 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Antalya İli Muratpaşa İlçesi, Fener Mahallesinde; 18 M numaralı 1 / 5000 ölçekli Nazım İmar Planı paftası sınırları içerisinde yer alan 5771 ada 1 nolu parselde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği yapılmaktadır. Şekil 1: Hava Fotoğrafı
2. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM Planlama alanı, yürürlükteki 1/5000 ölçekli Nazım jmar Planı paftasında E=0.80 yapılaşma hakkına sahip özel sağlık tesis alanı kullanım fonksiyonlu olarak görülmektedir. Planlama alanının bugünkü arazi kullanımını incelediğimizde alan, boş ve atıl haldedir.söz konusu alanın bölgenin ihtiyaçlarına cevap verebilecek ticari faaliyette bulunması halinde kullanılabilirliği artacak olup içinde bulunduğu mezbeleden kurtulacaktır. Ayrıca İl Sağlık Müdürlüğü'nden alınan görüşünde özel hastane açma talebi uygun bulunmamıştır. Bu sebeplerle alanda kullanım fonksiyonu değişikliği yapılmak istenmektedir. Planlama alanı 3025 m2 dir. RESMİ ÇULLAN! ALANI Şekil 2. Parselasyon Durumu İLKOKUL 13.05.2015 tarih ve 1476 sayılı İl Sağlık Müdürlüğü'nün yazısında; " Özel Hastaneler Yönetmeliği Sağlık Kurum Ve Kuruluşlarının Planlanması başlıklı Ek Madde 4 Hükümlerinde; Bakanlığımızca faaliyetine ihtiyaç duyulan sağlık kurum ve kuruluşları ile bunlara ait sağlık insan gücü, tıbbi hizmet birimleri ve nitelikleri ile teknoloji yoğunluklu tıbbi cihaz dağılımı alanlarında kamu ve özel sektörü
kapsayacak şekilde planlama yapıldığı ve özel hastane açmak isteyenlerin Bakanlıkça yapılan planlamada ihtiyaç gösterilen yerleşim bölgelerinde faaliyette bulunmak üzere başvuruda bulunabilecekleri belirtilmekte olup 2015 yılı için Antalya İlinde özel hastane açılma planlanması yapıldığına dair herhangi bir planlama kararı müdürlüğümüze ulaşmamıştır. Ayrıca Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü 20.03.2015 tarih ve 725 Sayılı Özel Sağlık Kuruluşlarının İl Dışı Taşınma ve Birleşme Prensiplerinde Değişiklik Hakkında konulu yazısında Antalya İlinin özel oranın %50 olduğu bildirilmekte olup ilgili yazıda özel oranı %40 ın üzerinde olan illere hiç bir yerden taşınma yapılamayacağı bildirilmiştir. Yukarıda açıklanan hususlar doğrultusunda özel hastane açma talebinizin uygun görülmediği hususunda bilgilerinizi rica ederim" denilmektedir. 3. PLANLAMA KARARLARI ANTALYA - MURATPAŞA - FENER MAHALLESİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ S771 ADA 1 PARSEL OLCEK:1 / 5000 PAFTA NO ; 18M PAFTA NO : 13M ALAN: 302Sm2 Û 'LÇgK~50Q 7 «V J - â M. - C y. a A A 'V -. 4 3.?E3 S A-AN VV - W 35-.3-3NOSN r SAABTAJkS 3TEV.«E<TE3 * 1/SVCwTPLA\ K T İ ] rn'n u-jrm t rcm t-, r_jı! İ.TT^tn l lalı GÖSTERİL / IV.OU1!İAN notu. Şekil 3. Mevcut ve Öneri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı
Öneri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında özel sağlık tesis alanı ticaret alanına dönüştürülmektedir. Planlama alanında kullanım fonksiyonu değişikliği yapılmış olup bölgenin yürürlükteki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve plan hükümleri koşullarına uyulacaktır. Planlama alanında plan notu olarak; 1- "Otopark ihtiyacı kendi parseli içerisinde karşılanacaktır." eklenmiştir. Nazım imar planı önerisi; ana plan kararlarını bozmadan, ulaşım sisteminde arazi kullanımlarının konumunda, yoğunluğunda değişiklik yapılmadan, plan bütünüyle uyumlu olacak şekilde, şehircilik ilkelerine uygun, kamu yararı amacıyla hazırlanmıştır. Bilgilerinize arz ederiz. Saygılarımızla.