İzleme ve Değerlendirme Halil AGAH Antalya, 2012
İÇERİK İzleme, Değerlendirme ve Denetim İzleme Nedir ve Nasıl Yapılır? Değerlendirme Nedir? İzleme ve Değerlendirme Sistemi Değerlendirmenin Evreleri Nelerdir? Denetim Nedir? 06.11.2012 2
İzleme Nedir? İzleme, projenin fiziksel ve mali işleyişi ile sonuçların elde edilmesi hakkındaki gözlemler, bilgilerin toplanması, ölçülmesi ve raporlanması içeren yönetim sorumluluklarından birisidir. 06.11.2012 3
İzleme Nasıl Yapılır? Sonuçların Yaygınlaştırılması Toplama Sürecin Gelişimini Etkileyen Eğilimler Değerlen dirme Ölçme 06.11.2012 4
İzlemenin Desteklediği konular. Projenin uygulanması sırasında başarı ve sorunların belirlenmesi, Proje yöneticilerinin uygulamyı desteklemek üzere bilgiye dayalı ve zamanında karar vermesi, Kullanılan kaynaklar ve elde edilen sonuçlar konusunda hesap verebilirlik, Paydaşların bilincinin arttırılması ve katılımı, Kazanımların değerlendirilmesi ile faaliyetler ve finansman durumunun denetlenmesi. 06.11.2012 5
Değerlendirme Nedir? Değerlendirme, çıktı, sonuç ve etkininin analiz edilmesinini yanı sıra uygulama süreçleri ve mekanizmalarının da analiz ve yorumlanmasıdır. Değerlendirme, hedeflere nasıl erişildiğini gösterir. 06.11.2012 6
İzleme ve Değerlendirme Nasıl Ayırt Edilir? İzleme: Doğru yapıyor muyuz? iken, Değerlendirme: Doğru yapıyor muyuz? sorusuna ek olarak Sonuçları elde etmenin daha iyi yolları var mı? sorusuna da cevap arar. 06.11.2012 7
İzleme ve Değerlendirme Sistemi Göstergeler İhtiyaç Duyulan Bilgiler Bilgiyi Elde Etme Yöntemi, Analiz ve Yorumu 06.11.2012 8
İzleme ve Değerlendirme Sistemi GÖSTERGELER Ulusal Seçimlere Katılım Oranı Hayvan Hastalıkları Konusunda İllerde Hedef Kitleye Ulaşım.. Bölgesinde Engelliler Arasında İş Bulma Oranı Okullarda Öğrencilere İlk Yardım Eğitimi BAŞLANGIÇ DURUMU (2006) HEDEF (2012) BİLGİ ALMA ve DOĞRULAMA YÖNTEMİ % 42 % 70 Seçimlere ait son raporlar % 40 % 70 Tarım İl Md. İstatistkleri ve ziyaret istatistikleri % 40 % 80 Anket, Çalışma Bakanlığı İstatistikleri 1.000 okul 6.000 okul MEB İstatistikleri 06.11.2012 9
, İzleme ve Değerlendirme Sistemi Vizyon ve Misyon ile uyumlu bir proje tasarımı, Strateji ile uyumluluk, Sorunlar, ihtiyaçlar, varsayımlar ve riskler üzerine bulgulara dayanmalı, Etki Ölçümüne uygun bir yapısı olmalıdır. 06.11.2012 10
İyi bir İzleme ve Değerlendirme Sistemi Göstergelerin nasıl, kim tarafından, ne zaman ölçüleceğini gösteren ve bilginin karar mekanizmasını nasıl etkiyeceğini ortaya koyan bir sistem olmalıdır,./.. 06.11.2012 11
İyi bir İzleme ve Değerlendirme Sistemi Paydaşların tasarımı, izleme ve değerlendirme aşamlarına dahil edilmelidir, ve İzleme ve değerlendirme planının uygulanmasını sağlayacak mali kaynakları içermelidir. 06.11.2012 12
Sistemin Mihenk taşları nelerdir? Yönetim için hangi bilgilere ihtiyaç vardır? Bilgiyi kim toplayacak, bir araya getirecek ve analiz edecek? Verilerin toplanması ve analiz edilmesi için nasıl bir yöntem kullanılacak? İzleme ne sıklıkta yapılacak ve veriler ne zaman hazır olacak? İzlemenin maliyeti ne olacaktır? 06.11.2012 13
Değerlendirmenin Evreleri Nelerdir? 1. Uygunluk (İlgililik): Proje hedefleri hem ulusal hemde Bakanlık düzeyinde ortaya çıkan ihtiyaç ve öncelkiklere ne derecede yanıt vermektedir? 2. Verimlilik: Çeşitli girdiler ne kadar ekonomik olarak çıktı, getiri ve sonuçlara dönüştürülmüştür? 06.11.2012 14
Değerlendirmenin Evreleri Nelerdir? 3. Etkinlik: Program sonuçları ve getirileri hedef kitlenin ihtiyaçlarına hangi açıdan uyuyor? 4. Sürdürülebilirlik: Program sona erdikten sonra ne kadar süre ile olumlu değişikliklerin devam etmesi sağlanacaktır? (Ekonomik, mali, politik, kurumsal, vb.) 5. Etkililik: Program sonuçları ile getirileri genel ve özel hedeflerine ne kadar katkıda bulunmuştur? 06.11.2012 15
Denetim Nedir? 1. Proje harcama ve gelirlerininde yasallığının ve düzeninin, yani kanun ve yönetmelikler ve geçerli sözleşme kuralları ve kriterlerine uygunluğunun, 2. Proje fonlarının verimli ve ekonomik biçimde kullanılıp kulanılmadığının yani sağlam bir mali yönetime göre yapılıp yapılmadığının, 06.11.2012 16
Denetim Nedir? 3. Proje fonlarının etkin biçimde kullanılıp kullanılmadığının yani istenen amaçlar doğrultusunda faaliyetlerin yapılmasının değerlendirilmesidir. Öncelikle mali yönetim ve satın alma faaliyetlerine odaklanılmaktadır. 06.11.2012 17
İzleme, Değerlendirme ve Denetim Kim? Ne Zaman? Neden? Ana Hedeflerle Bağlantısı İzleme ve Düzenli Değerlendirme Gözden Geçirme İç yönetim Sorumluluğuher düzeyde Genellikle dış girdileri dikkate alır Sürekli İlerlemeyi kontrol eder, telafi tedbirler alır, planları günceller Girdiler, etkinlikler, sonuçlar Düzenli- ara dönem, tamamlama, ex-post sürekli ve gereklilik halinde Diğer program ve projelere uyarlanabilir dersler çıkarır ve politika değerlendirmesine girdi olarak ele alınır. Hesap verebilirliği sağlar Denetim Dış girdileri dikkate alır Ex-ante (sistem değerlendirmeleri), tamamlama Paydaşlara hesap verebilirlik ve güvence sağlar. Mevcut ve gelecek projelerin iyileştirilmesi için tavsiyelerde bulunur. Sonuçlar, amaç, genel hedefler Girdiler, etkinlikler ve sonuçlar 06.11.2012 18
Finansal Sürdürülebilirlik ve Pazarlama Teşekkür ederim halilagah@gmail.com 06.11.2012 19