1.PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU Manisa İli, Gördes İlçesi, Adnan Menderes (Kurtuluş) Mahallesi, mevcut-onaylı imar planlarında Açık Pazar Alanı olarak planlanmış alan ve çevresinde 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği. 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ Ege Bölgesi nin ikinci büyük şehri olan Manisa İli; 2015 itibarıyla 1.380.366 nüfusa sahiptir ve Manisa İl inde toplam 17 ilçe bulunmaktadır. Türkiye'nin kent merkezine en yoğun göç alan şehirlerinden birisi olup, İzmir'e yakın olması nedeniyle hızla gelişen bir merkezdir. Türkiye'nin en gelişmiş ve en büyük organize sanayi bölgelerinden birisine sahiptir. Ege Bölgesi nin İzmir'den sonra ikinci büyük sanayi ve ticaret merkezidir. 6 Aralık 2012'de Resmi Gazete de yayımlanan 6360 No'lu kanun ile Manisa Büyükşehir Belediyesi'ne dönüştürülmüştür. Gördes İlçesi, Manisa nın Kuzey-Doğusuna düşmektedir. İlçenin doğusunda Demirci ve Köprübaşı, güneyinde Salihli, Batısında Akhisar ve Kuzeyinde ise Balıkesir iline bağlı Sındırgı ilçeleriyle komşudur. *Manisa İli Haritası 1 Sayfa
*Planlama Alanının Bölgesinin Genel Konumu 2 Sayfa
3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI Gördes İlçesi, Ege Bölgesi'nin İçbatı Anadolu Bölümü'nde 38 55' kuzey enlemi, 28 18' doğu boylamı üzerindedir. Gördes, deniz seviyesinden 680 Metre yüksekliktedir. İlçe toprakları küçük akarsu vadileriyle yarılmış bir yayla görünümündedir. İlçenin yazları kurak ve sıcak, kışları ılık ve yağışlı bir iklimi vardır. Yıllık yağış ortalaması 500-700 m³ arasında değişmektedir. Ortalama sıcaklık 11-13 c dir. Ormanlık alanları ilçemizin toplam alanında %45 gibi önemli bir yer tutmaktadır. En önemli akarsuyu Gördes (Kum çayı) deresidir. 4. PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI Manisa İlinin 2016 nüfusu 1.396.945'dir. İlin yüzölçümü 13.339 km 2 'dir. İlde km 2 'ye 105 kişi düşmektedir. Yoğunluğun en fazla olduğu ilçe, 330 kişi ile Şehzadeler dir. İlde yıllık nüfus artış oranı % 1,20 olmuştur. Türkiye'nin en yoğun göç alan şehirlerinden birisi konumundadır. İlin, ekonomisi tarım ve sanayiye dayanır. Manisa sanayi bakımından ileri, madencilikte zengin, tarımda ise Türkiye de en çok üzüm, pamuk, tütün ve zeytin yetiştiren bir ildir. İl topraklarının % 91.7 si tarıma elverişlidir. Bu toprakların ise % 46 sı orman ve makilerle kaplıdır. Manisa Organize Sanayi Bölgesi Bursa dan sonra iç kaynaklarla gerçekleştirilen ikinci bölgedir. 70 e yakın fabrika bulunmaktadır. Manisa ilinin sosyal yapısına bakıldığında; Osmanlı dönemine ait 15 ve 16. yüzyıllarda büyük ölçüde imar görmüş, cami, han, hamam, köprü, çeşme gibi birçok eserin yanı sıra 9 sübyan mektebi ve 4 medrese yapılmıştır ve günümüzde de okullaşma ve okuryazar oranına bakıldığında Türkiye ortalamasının üzerindedir. 1992 yılında Celal Bayar Üniversitesinin kurulması da Manisa ilinin sosyal ve ekonomik yapısını güçlendirmiştir. Manisa iline özgü mesir macunu, gelenekselleşerek, Hafsa Sultan adını taşıyan halk arasında Sultan Camii olarak bilinen cami ve külliyenin çatılarından mesir macunu saçılarak "Mesir Festivali" olarak kutlanır. Mesir şenliği 476 yıldır, Manisa'da devam edip yaşatılmaktadır. 3 Sayfa
Gördes İlçesinin 2016 yılı nüfusu 28.833 dir. Genel nüfus içerisinde kadın nüfusu, erkek nüfusuna göre daha fazladır, son yıllarda erkeklerin ilçe dışına çalışmaya gitmesi de bunda etkilidir. İlçenin en temel geçim kaynağı tütüncülük, ormancılık ve hayvancılıktır. Nüfusun %85 i tarımla uğraşmakta olup, son yıllarda halıcılık da ön plana çıkmıştır. İlçede üretilen halılarda saf yün kullanılmakta ve ipler doğal boyalarla boyanmaktadır. Bu yüzden halıların renkleri yıllarca solmamakta ve canlılığını yitirmemektedir. Tümüyle elde dokunan halılar için ilçeye özgü desenler bulunmakta olup, her bir desen kendi adıyla anılmaktadır. İlçe merkezinde okuma-yazma oranı % 83.9 dur. İlçenin çok eski bir yerleşim yeri olması, tarihi ve kültürel birikimi yönünden zenginlik getirmiştir. Çağlayan Köyü Kilisesi Harabeleri, Oğuldurak Köyü Mağaraları, Kayacık Şahinkaya Kalesi ve eski su sarnıçları görülmeye değerdir. 5.PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Plan değişikliğine konu alan Gördes İlçe Merkezi nde bulunmakta olup, planlama alanına Gördes Köprübaşı yolu üzerinden, Jandarma Ast. Çavuş. Özgür Artunç Bulvarı na bağlanarak ulaşılmaktadır. Planlamaya konu alan Jandarma Ast. Çavuş. Özgür Artunç Bulvarı nın sol tarafında kalmaktadır. Yakın çevresinde petrol ofisi, ticaret alanları, eğitim kurumları, resmi kurumlar ve konut alanları yer almaktadır. 4 Sayfa
*Planlama Alanı Yakın Çevre İlişkiler 5 Sayfa
6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ Planlama alanı, 64 ada 34 parsel, 252 ada 6 parsel, 446 ada 3 parsel ve 447 ada 1 parselden oluşmakta olup, toplam alanı 0,66 ha dır. 252 ada 6 parsel Maliye Hazinesi mülkiyetinde, diğer ada ve parseller ise Gördes Belediyesi mülkiyetindedir. 447 Ada 1 Parsel ve 446 Ada 3 Parselin bir kısmı mevcut durumda Pazar alanı olup, 252 Ada 3 Parsel üzerinde konut alanları bulunmaktadır. * Mülkiyet Bilgisi 6 Sayfa
* Planlama Alanı ve Çevresine İlişkin Fotoğraf-1 * Planlama Alanı ve Çevresine İlişkin Fotoğraf-2 7 Sayfa
* Planlama Alanı ve Çevresine İlişkin Fotoğraf-3 * Planlama Alanı ve Çevresine İlişkin Fotoğraf-4 8 Sayfa
7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI Planlanan alan, yürürlükte bulunan 1/100.000 ölçekli İzmir Manisa Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı nda Kentsel Yerleşik (Meskun) Alan olarak belirlenmiştir. *Yürürlükteki 1/100.000 Ölçekli İzmir Manisa Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı 1/100.000 ölçekli İzmir Manisa Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı Plan Notlarında Kentsel Yerleşik (Meskun) Alanlar, Büyükşehir ve/veya ilçe belediye sınırları içinde var olan, içinde boş alanları barındırsa da büyük oranda yapılaşmış olan alanlar olarak tanımlanmaktadır. 9 Sayfa
8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ *1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı nda planlama alanı Açık Pazar, Park, Otopark, Konut, Belediye Hizmet Alanı ve Küçük Sanayi alanlarında kalmaktadır. *Yürürlükteki 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı 10 Sayfa
*1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı *Yürürlükteki 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Yürürlükte bulunan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı nda; İş Merkezi, E=1 H=3.25, Küçük Sanayi Alanı, E=0.50 Hmax=6.50, iş Merkezinin güneybatısında yer alan Konut Alanı Ayrık Nizam 5 Kat, Yan Bahçe Mesafesi 5 m., Arka Bahçe Mesafesi 3 m., TAKS=0.40, KAKS=2.00 ve park alanının güneyinde kalan Konut Alanı Ayrık Nizam 4 kat yapılaşma koşuluna sahiptir. 11 Sayfa
9.PLANA İLİŞKİN RAPORLAR Planlama alanına ilişkin hazırlanan ve Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 21.03.2017 tarihinde onaylanan jeolojik ve jeoteknik etüd raporuna göre planlama alanı yumuşak eğimli-düşük eğimli bir topoğrafya üzerinde yer almakta olduğu belirtilmiş, ayrıca yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan 2.1 (ÖA-2.1), Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabile Sorunlu Alanlar ve Önlemli Alan 5.2 (ÖA-5.2)-(Dolgu Alanlar) olarak değerlendirmiştir. Bu alanlara ilişkin yapılaşma şartları jeolojik ve jeoteknik etüd raporunda ayrıntılarıyla anlatılmıştır. 10. PLAN DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇESİ Yürürlükteki planda Açık Pazar Alanı mevcut gereksinimler doğrultusunda kuzey-doğu ve kuzey batı yönünde genişletilerek Pazar Alanı na dönüştürülmüştür. Yapılan plan değişikliği kapsamında Pazar Alanı nın çevresi de düzenlenerek yeşil alan ve Gördes Belediye sinin kurum görüşü doğrultusunda Küçük Sanayi Alanı, Ticaret Alanı şeklinde öngörülmüştür. Pazar Alanı nın bölgeye getireceği taşıt yoğunluğundan dolayı otopark ihtiyacı, Pazar Alanı olarak belirlenen alanda yeraltı otoparkı şeklinde çözümlenmiştir. 12 Sayfa
11.KURUM GÖRÜŞLERİ 1-23.12.2016 tarih ve 55111126-300-593 sayılı Gördes Kaymakamlığı nın Manisa Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı na yazdığı kurum görüşü yazısında; plan değişikliğinin gerçekleşebilmesi için Emniyet Genel Müdürlüğü adına yapılmış olan tahsisin kaldırılarak ilgili Başkanlık adına tahsisin gerçekleşmesi gereği belirtilmiştir. 2-11.01.2017 tarih ve 63305953-010-E18/51 sayılı Gördes Belediye Başkanlığı nın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı na yazdığı kurum görüşü yazısında; Gördes Belediyesi adına kayıtlı 446 Ada 1 Parsel ve 447 Ada 1 Parselde kayıtlı taşınmazlar üzerinde yapılacak olan bahse konu proje ile ilgili imar planı yapılmasında belediyesince sakınca olmadığı belirtilmiştir. 3-28.02.2017 tarih ve 63303933-010-E.113/334 sayılı Gördes Belediye Başkanlığı nın Kaymakamlığı nın Manisa Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı na yazdığı kurum görüşü yazısında; imar planı tadilatı kapsamında yer alan Mülkiyeti Gördes Belediyesi ne ait 64 ada 32 ve 34 parsellerinde niteliği konut + ticari alan olacak şeklinde plan tadilatı yapılması gereği belirtilmiştir. 13 Sayfa
*1 numaralı kurum görüşü 14 Sayfa
*2 numaralı kurum görüşü 15 Sayfa
*3 numaralı kurum görüşü 16 Sayfa
*3 numaralı kurum görüşü ek:1 17 Sayfa
*3 numaralı kurum görüşü ek:2 18 Sayfa
*3 numaralı kurum görüşü ek:3 19 Sayfa
12. ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI Yürürlükteki İmar Planı Açık Pazar Alanı (m 2 ) 2224.827 - Öneri İmar Planı Pazar Alanı (m 2 ) - 7158.671 Park Alanı (m 2 )* 2083.107 1511.59 Konut Alanı (m 2 ) 3182.586 - Küçük Sanayi Alanı (m 2 ) 426.29 - İş Merkezi (m 2 ) 901.98 - Ticaret Alanı (m 2 ) - 249.76 * Yaklaşık 3182 m 2 konut alanı ve dolayısıyla da kapsadığı kadar nüfus azaltılmış olup, park alanı,517 m 2 azaltılmış gibi görülmekle birlikte, kişi başına düşün park alanı miktarı, bu plan değişiklik ile artmıştır. 13.PLAN KARARLARI 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli Öneri İmar Planı Değişikliği nde planlamaya konu alanda Pazar Alanı, Ticaret Alanı ve Park Alanı kullanım kararları getirilmiş olup, 1/1000 Ölçekli Öneri Uygulama İmar Planı Değişikliği nde ise buna ek olarak Ticaret Alanı na E=.0.50 yapılaşma koşulu getirilmiştir. *1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notları 1- Plan sınırları içerisinde Yeraltı Otoparkı yer alabilir. 2- Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı imar kanunu, ilgili yönetmelikler ve Gördes İlçesi uygulama imar planı planı hükümlerine uyulacaktır. 3- Manisa İli, Gördes İlçesi, 446 Ada 3 Parsel, 447 Ada 1 Parsel, 252 Ada 6 Parselin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine esas olarak hazırlanan ve Manisa İli Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 21.03.2017 tarihinde onaylanan jeolojik ve jeoteknik etüd raporunda ÖA- 2.1 ve ÖA-5.2(Dolgu Alanı) olarak belirlenen alanlara ilişkin sonuç ve öneriler bölümü hükümlerine uyulacaktır. 20 Sayfa
*1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Notları 1- Pazar Alanında Taks-kaks ve belirtilmeyen yapı yaklaşma-çekme mesafeleri avan projesine; kat içi yükseklikler tesis özelliklerine göre belirlenecektir. 2- Plan sınırları içerisinde Yeraltı Otoparkı yer alabilir. 3- Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı imar kanunu, ilgili yönetmelikler ve Gördes İlçesi uygulama imar planı planı hükümlerine uyulacaktır. 4- Maliye Hazinesi mülkiyetinde olan ve Emniyet Genel Müdürlüğü adına tahsisi yapılmış olan 252 ada 6 parselde tahsis işlemleri tamamlanmadan herhangi bir yapılaşmaya gidilemez. 5- Manisa İli, Gördes İlçesi, 446 Ada 3 Parsel, 447 Ada 1 Parsel, 252 Ada 6 Parselin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine esas olarak hazırlanan ve Manisa İli Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 21.03.2017 tarihinde onaylanan jeolojik ve jeoteknik etüd raporunda ÖA- 2.1 ve ÖA-5.2(Dolgu Alanı) olarak belirlenen alanlara ilişkin sonuç ve öneriler bölümü hükümlerine uyulacaktır. Bilgilerinize sunarım. Memnune Bahçivan Şehir Plancısı 21 Sayfa
MART/2016 * 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği 22 Sayfa
MART/2016 *1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği 23 Sayfa