Cumhuriyet'in ilk dönemlerinde Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı'nda yaşanan bir istatistik çalışması ile ilgili... Anlatıldığına göre bir dönem Tarım Bakanlığı, İl Müdürlükleri'ne bir yazı yazar ve "İlinizin bulunduğu bölgedeki karga, yaban domuzu, üveyik gibi tarımsal üretime zarar veren yabani hayvanların sayısını çıkartın bize yollayın" der. İl müdürleri zararlı ve yabani hayvanları nasıl sayacaklarını bilemez ve kendi aralarında anlaşarak bir formül bulurlar. Buna göre bölgenin büyüklüğüyle orantılı olarak her il müdürü bir rakam yazıp bakanlığa yollar. Kimi 30, kimi 20 yaban domuzu olduğunu bildirir. Bir yıl sonra gelen yazıda "Bölgenizdeki yaban domuzlarının son durumu" sorulur ve eğer sayıları 150'yi aşmışsa sürek avı başlatılması istenir. Ayrıca vurulan domuzların kuyruklarının kesilerek ispatlanması gerektiği de vurgulanır. İl müdürleri yeni sayıyı, hayvanların çoğalabileceği varsayımıyla 5'er, 10'ar artırıp bildirir ve bu durum yıllarca böyle devam eder.
Yıllar sonra bir bürokratın tayini Tunceli Tarım İl Müdürlüğü'ne çıkar. Göreve başlamasının ardından yine bakanlığın aynı yazısı ulaşır eline. Bir sene önce gönderilen yazıyı çıkarıp baktığında domuz sayısının 149 olduğunu görür. Sayıyı 1 tane artırsa sürek avı başlatmak zorunda kalacak. Bunu önlemek için belki fark edilmez düşüncesiyle sayıyı 50'ye düşürür. Bir ay sonra bakanlıktan bir yazı gelir. Yazıda "Geçen yıl bölgenizde yaban domuzu sayısı 149 idi. Siz 50 olduğunu yazmışsınız. Ne oldu 99 yaban domuzuna?" diye sorulur. Bürokrat bu sefer cevap olarak, "Evet geçen yıl sayı 149'du. Ancak sayıları artınca köylüler resmi olmayan yollardan sürek avı başlattılar, hiçbirini de vuramadılar. Domuzlar sınır ilimiz olan Erzincan'a geçti" der. Bürokrat, Bakanlık kuyruklarını isteyeceği için "Hayvanları vurduk" da diyemez
Bakanlık hemen olayın takipçisi olur ve Erzincan il müdürüne bir yazı göndererek, "Bölgenizde 100 yaban domuzu olduğunu yazıyorsunuz. Ancak Tunceli İl Müdürlüğü 99 adet domuzun bölgenize geçtiğini bildirdi. O hayvanları bulun. Sayı 150'yi aştığı için de hemen ekipleri toplayarak sürek avı yapın" der. Erzincan İl Müdürü de yazdığı cevapta, "Evet doğrudur. Tunceli'nin 99 domuzu sınırımızdan girdi. Ancak hızlarını alamayarak sınırımızı aşıp Erzurum il hudutlarına geçtiler" der. Bakanlık bu sefer Erzurum İl Müdürlüğü'nden hayvanların bulunup sürek avı başlatılmasını ister. Erzurum İl Müdürü Erzincan il müdürünü arayıp olayı sorar ve bakanlığa şu cevabı gönderir: "Doğru. 99 domuz bölgemize girdi, peşlerine düştük, ancak Ağrı İl Sınırı'na girdiler" der. Bakanlık bu kez Ağrı il müdürlüğüne bir yazı yazar. Ağrı il müdürü de cevap yazarak "Evet doğru bizim sınırdan girdi ama ülke sınırlarını aşıp Ermenistan'a geçti" diyerek olaya Tarım Bakanlığı nezdinde son verir.
Günümüzle gelecek arasında köprü Şimdiki durum Strateji Ulaşılacak hedef Bulunduğunuz konum Strateji hedefe ulaştırır Gelmek istediğiniz konum
Amaçlanan geleceğe ulaşabilmek için: Fırsatları, Tehditleri, Güçleri ve Zaafları bir kaldıraç olarak kullanabilmektir.
Kurumun Tüm imkanlarını ve faaliyetlerini, Çevre faktörlerini dikkate alarak, kendi tarif ettiği gelecekteki bir noktaya ulaşabilmesi için yönlendirmesidir.
Bir organizasyonun gelecekte varmak istediği hedefleri ve bu hedefe nasıl ulaşılacağını gösteren süreci analiz eder. Bir kurumun aşağıdaki dört temel soruyu cevaplandırmasına yardımcı olur: Neredeyiz? Nereye gitmek istiyoruz? Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz? Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz?
Kurumun; Orta ve Uzun Vadeli Amaçları, Temel İlke ve Politikaları, Hedef ve Öncelikleri, Performans Ölçütleri ile; Bunlara ulaşmak için izlenecek Yöntemler ve Kaynak Dağılımını İçeren Plan.
Sonuçların planlanmasıdır. Değişimin planlanmasıdır. Gerçekçidir. Kaliteli yönetimin aracıdır. Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur. Katılımcı bir yaklaşımdır.
Günü kurtarmaya yönelik değildir. Teorik değil, pratik katılımcılık esastır. Sonuçlara odaklı yöntemdir. Bir şablon değildir. Belge değil, süreç ve yaklaşımdır. Ölçme ve değerlendirme önemlidir Sadece bütçeye dönük değildir. Bütçenin planı değildir. Aksine planın bütçeyi yönlendirmesi gerekir.
Mevcut kaynakları (para, insan, zaman) etkin kullanmak, Nitelikli kamu hizmeti sunmak, Kamu mali yönetiminde etkinliği artırmak, Kurumsal kültür ve kimliği geliştirmek, Toplumsal beklentileri karşılamak, Yaşam kalitesini arttırmak, Saydam ve hesap verebilir bir yönetim geliştirmektir.
Kuruluşa Yönelik: Yöneticilerin desteği var mı? Kuruluşun geleceği hakkında kararlar alma isteği var mı? Stratejik plan geliştirebileceğine inanç var mı?
Kişilere yönelik: Organizasyon, planlama nasıl yönetilecek? Takımda kimler olacak? Çalışanlar hangi aşamada nasıl katkıda bulunacak?
Sürece yönelik: Çalışmaya ne kadar vakit ayrılacak? Nasıl bir uygulama modeli öngörülecek. Hangi aşamalar gerçekleştirilecek? Hangi çıktılar/sonuçlar elde edilecek?
Planlama Ekibinin Oluşturulmasına Yönelik: Planlama ekibinde kuruluşun temel birimleri temsil ediliyor mu? Ekip üyeleri stratejik planlama sürecinin gerektirdiği bilgi ve becerileri taşıyor mu? Ekip üyeleri kuruluş hakkında yeterli bilgiye sahip mi? Ekip üyeleri kuruluşun hedef kitlesi veya müşterilerini yeterince tanıyor mu? Ekip üyeleri stratejik planlama çalışmalarına yeterli zaman ve enerji ayırabilecek durumda mı? Planlama süreci boyunca ekipte süreklilik sağlanabilecek mi?
Plan ve Programlar SWOT Analizi Piyasa Analizi Hedef Kitle/İlgili Tarafların Belirlenmesi DURUM ANALİZİ NEREDEYİZ? Kuruluşun varoluş gerekçesi Temel İlkeler MİSYON VE İLKELER Arzu edilen gelecek Orta vadede ulaşılacak amaçlar Spesifik, somut ve ölçülebilir hedefler Amaç ve hedeflere ulaşma yöntemleri Detaylı iş planları Maliyetlendirme Ölçme yöntemlerinin belirlenmesi Performans göstergeleri Raporlama Karşılaştırma Geri besleme VİZYON STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER FAALİYETLER VE PROJELER PERFORMANS ÖLÇÜMÜ İZLEME VE DEĞERLENDİRME NEREYE ULAŞMAK İSTİYORUZ? GİTMEK İSTEDİĞİMİZ YERE NASIL ULAŞABİLİRİZ? BAŞARIMIZI NASIL TAKİP EDER VE DEĞERLENDİRİRİZ?