T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ

Transkript

1 T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ 2013ŞUBAT AYI AYLIKÇALIŞMA RAPORU {PROJE YÖNETİM VE UYGULAMA BİRİMİNE (PYUB) DESTEK: S-1B} MART 2013 Ankara

2 İÇİNDEKİLER 1- GİRİŞ PROJENİN GENEL AMACI VE KAPSAMI PROJENİN GENEL AMACI PROJE ALANI VE HEDEF MİKRO-HAVZALAR S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA ŞUBAT 2013AYIİÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER BüroÇalışmaları Toplantı ve Seyahatler S-1B UZMANLARINCA 2013 YILI İÇİNDE PROJEDE YAPILMASI PLANLANANÇALIŞMALAR İzleme ve Değerlendirme Uzmanı Havza Yönetimi Uzmanı Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı Sulama Uzmanı Proje Asistanı EKLER

3 EKLER : Ek-1:MH Taslak Plan Toplantısı Tutanağı Ek-2:MH Taslak Planlarının Yerelde Sunumu Toplantı Programı Ek-3:MH Taslak Planlarının Yerelde Sunumu Değerlendirme Toplantısı Tutanağı Ek-4:Mikro Havza Planlama Toplantısı Toplantı Tutanağı EK-5: Demonstrasyon Çalışmaları ve Demonstrasyon Konuları Ek-6: Destek Verilecek Çiftçi Seçim Kriterleri EK-7: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Alt Proje A ve B Faaliyetleri Kodlaması 2

4 1- GİRİŞ Çoruh Nehri Havzası Kuzeydoğu Anadolu platosunda bulunmakta ve yaklaşık 2 milyon hektar alanı kapsamaktadır. Havza alanının yaklaşık % 22 si ( ha) ormanla kaplıdır. Havzadaki nüfus yaklaşık olup, km² ye 22 kişi düşmekte, nüfusun %62 si ( ) kırsal kesimdeki 832 adet köyde ikamet etmektedir. Bu köylerin 515 adedi orman köyü dür. Çoruh Nehri Havzasında, özellikle orman azalması ve toprak erozyonu biçiminde şiddetli doğal kaynak bozulması vardır. Bununla beraber, bölgedeki istihdam olanakları sınırlı, tarım ve hayvancılığın verim gücü düşüktür. Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi entegre bir proje olup, Artvin, Bayburt ve Erzurum illerini kapsamaktadır. Proje, Bayburt ta 2, Erzurum da 7 ve Artvin de 4 olmak üzere seçilen toplam 13 Mikro-havzada, Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi ile Köylülerin geçiminin iyileştirilmesini ve kapasite geliştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Proje yılları arasında uygulanacaktır. Proje bütçesi toplam 6,15 milyar Japon Yeni olup bunun milyonu dış katkıdır. Proje Orman Genel Müdürlüğü nün (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) koordinatörlüğünde Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ve İl Özel İdareleri tarafından uygulanacaktır. Diğer taraftan Proje uygulamalarına yerel halkın ve STK ların aktif katılımı teşvik edilecek ve desteklenecektir. 2- PROJENİN GENEL AMACI VE KAPSAMI 2.1 Projenin Genel Amacı Projenin genel amacı Çoruh Nehri Havzasında, entegre rehabilitasyon ve bitki örtüsü, toprak ve su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı ve muhtelif gelir getirici faaliyetlerle geçimin iyileştirilmesi sayesinde çevresel muhafaza ve fakirliğin azaltılmasına katkıda bulunmaktır Proje Alanı ve Hedef Mikro-Havzalar Bayburt, Erzurum ve Artvin illeri olmak üzere 2 milyon hektarlık tüm Çoruh Nehri Havzasını kapsamakta olan proje alanında, havzayı oluşturan 63 MH arasından, 18 MH (Bayburt ta 2, Erzurum da 11 ve Artvin de 5) potansiyel hedef alanı olarak öncelikli görülmüştür. Bu havzalardan 12 tanesi ((Bayburt ta 2, Erzurum da 7 ve Artvin de 3) (5 MH Yüksek derece, 6 MH Orta derece ve 1 MH Düşük derece)) MH Planlarının hazırlanması için seçilmiştir. Ayrıca Camili Mikro Havzası (LC-07) da planı hazırlanacak MH lara ilave edilmiştir. Plan hazırlanacak 13 MH için, toplam alan hektar, toplam nüfus yaklaşık ve toplam köy adedi 162 dir (113 adedi orman köyüdür). 3

5 18 potansiyel hedef MH nin yeri: YÜKSEK öncelikli MH lar ORTA öncelikli MH lar DÜŞÜK öncelikli MH lar Altlarıçizilen 12 MHProje Uygulama Planı için seçilmiştir. Bıçakçılar (MC- 06) Barhal (MC-05) Ispir north (UC- 17) Ispir (UC- 14) Yusufeli (MC- 03) Veliköy (BT-03) Şavşat (BT-04) Olurmerkez (OL-11) Olurbatı (OL-12) Şenkaya (OL-07) Taht(UC-11) Masat (UC- 03) Tortumkuzey (TR-04) Tortumorta (TR-03) Tortumgüney(TR-02) Uzundere (TR-06) Oltu (OL-04) Narman (OL-02) 4

6 3- S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA 2013-ŞUBAT AYI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yürütülecek faaliyetlerle ilgili olarak, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) ile S-1B Danışmanı (Büyük Anadolu Ormancılık Ltd. Şti.) arasında imzalanan tarihli Danışman Hizmetleri Sözleşmesi (Zaman Sınırlı) ne istinaden; 2012 yılında yapılan çalışmaları sonrasında iş planları gereği çalışmasına ara verilen Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı ile Sulama Uzmanı 4 Şubat 2013 tarihi itibariyle tekrar görevlerine başlamışlar, diğer uzmanlarla ( İzleme ve Değerlendirme Uzmanı, Havza Yönetim Uzmanı ve Proje Asistanı/Tercüman) birlikte tanımlanan görevleri ile ilgili olarak Proje koordinatörü, Proje Müdürü, Proje Yönetim ve Uygulama Birimi üyeleri ile sürekli irtibat halinde olmuşlar, Proje kapsamında yapılan ve yapılacak faaliyetlerle ilgili gün içindeki gelişmelere uzmanlıkları çerçevesinde katkı sağlamışlar, teknik yönlendirme ve bilgilendirme görevlerini gerçekleştirmişler, gerçekleştirilen çalışmalara ve toplantılara katılım sağlamışlardır. Bu rutin çalışmaların dışında gerçekleştirilen faaliyetler aşağıdadır Büro Çalışmaları Proje dokümanları ile Alt Proje A ve Alt Proje B faaliyetlerinin detaylı olarak incelenmesi: Uzmanlar, kendi uzmanlık alanları ile ilgili ve S2 ve S3 danışmanları ile ilgili konularda ve gerek duyulduğunda, proje ile ilgili dokümanların incelenmesine devam etmişlerdir. Proje aylık çalışma raporunun (Ocak-2013) hazırlanması: İdare ye sunulmuştur. İş planlaması ve rapor hazırlama:yapılan toplantı, seyahat vb.nin raporları hazırlanmıştır. Proje yazışmaları, Tercüme: Proje ile ilgili gerekli yazışmaların, tercümelerin, sözlü çevirilerin (simultane, ardıl, fısıltı vb.), vb. yapılması, raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerinin yapılarak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirmesi, Proje dokümanlarının arşivlenmesi işleri gerçekleştirilmiştir. Mikro havza planlama çalışmaları: 2012 yılında arazi çalışmaları yapılan ve büro çalışmaları ile yazım işlemleri devam eden Yusufeli, İspir, Masat ve Oltu MH planlarının dispozisyonunun belirlenmesi ve son şeklinin verilmesi, plan içeriğinde yer alacak bilgiler, gerek arazi çalışmaları, gerek SOR-SAP-ÇÖZ çalışmalarında çıkan sonuçlar ve gerekse İdare ve diğer birimlerle yapılan toplantı ve görüşmelerde alınan kararlar gereği hazırlanmakta olan mikro havza planlarına dâhil edilmesi gereken faaliyetlerin kontrolü, düzeltilme ve teknik yönlendirmelerde bulunma işlemleri gerçekleştirilmiş, hazırlanıp İdareye sunulan taslak planlar incelenmiş ve düzenlenen taslak faaliyet tabloları ve yapılacak işler haritalarının içerik ve standartları kontrol edilmiştir. 5

7 Hazırlanan taslak planların merkezde (7, 18 ve 21 Şubat 2013 tarihli toplantılar) ve yerelde ilgililere sunum toplantılarına (10-16 Şubat 2013 ) katılınmış, ortaya çıkan görüş ve eleştiriler sonrasında alınan kararların mikro havza planlarına dahil edilip edilmediği kontrol edilmiştir. Sulama Çalışmaları: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında bulunan köylerdeki küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi çalışmalarının projenin uygulayıcı ortaklarından biri olan İl Özel İdareleri tarafından yapılması proje metinlerinde öngörülmektedir. Ancak Artvin, Bayburt ve Erzurum İÖİ lerinin bu projeye yeterli ödenek sağlayamayacaklarını bildirmeleri üzerine OGM ve Tarım Reformu Genel Müdürlüğüne bağlı Arazi Islahı ve Sulama Sistemleri Daire Başkanlığı bu projelerin uygulanması konusunda anlaşmaya varmışlardır. Bu Daire sulama projelerinin ihalelerini yapacak, inşaatların kontrollük hizmetlerini yürütecektir. Bu kapsamda, Sulama Uzmanı tarafından Tarım Reformu Genel Müdürlüğü nde (TRGM) Proje hakkında ve 2012 yılında yapılan çalışmalar hakkında bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. TRGM Arazi Islahı ve Sulama Sistemleri Daire Başkanlığında yapılan ikinci toplantıda; S-2 MH Planlama Danışmanı ODOPEM firması tarafından hazırlanmakta olan sulama projelerinin TRGM teknik şartnamelerine uygunluğu üzerinde çalışma yapılmış, ayrıca sulama projelerinin uygulamada öncelik kriterleri tespit edilmiştir. Bunun dışında; ODOPEM firması tarafından hazırlanan MH Taslak Planları incelenmiş ve birlikte çalışılarak sulama kanallarının planlaması ile ilgili tespit edilen eksiklikler tamamlanmıştır. 10 Şubat-16 Şubat 2013tarihleri arasında Bayburt, Erzurum, Oltu, İspir, Artvin ve Yusufeli ne gidilmiş; MH Taslak Planları ilgili mahalli kurum yetkilileri ve Köy yetkililerine sunulmuş ve sulama konusunda yapılan planlamalar hakkında bilgi verilmiştir. Bu toplantılara TRGM Arazi Islahı ve Sulama Sistemleri Daire Başkanlığından iki sulama mühendisi iştirak etmiştir. Proje Web Sayfası: S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanı tarafından hazırlanan Proje web sayfasının içeriğinin hazırlanması ve uygulama yazılımının tamamlanması sonrasında OGM BSD ile görüşülerek ve adresleri alınmış, OGM Bilgi Sistemi Daire Başkanlığındaki sunuculara yüklenmesi ve aktivasyonunun tamamlanarak yukarıda belirtilen adreslerden yayına başlaması, İdare ile yapılan görüşmeler sonrasında web sayfasından sorumlu olarak belirlenen iki personelin veri girişi, düzenleme ve yönetimi konularında eğitilmeleri, sağlanmıştır. İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili çalışmalar: İzleme ve Değerlendirme Sistemi kapsamında; 6

8 İzleme ve Değerlendirme Danışmanı ile öncelikle proje web sayfasını aktivasyonunun sağlanması ve web sayfasının yönetimi ile ilgili gerekli eğitimlerin alınması, Satın alma işlemleri yapılan Kurumsal Kaynak Yönetim Sistemi(Özel Muhasebe) yazılımının alınması ve S-3 danışmanı tarafından geliştirilmekte olan Finansal İzleme Sistemi ile entegrasyonunun sağlanması için ilgililerin bir araya getirilmesi ve ortak noktaların konuşulması ve kararlaştırılması, İdarenin talebi doğrultusunda, Ocak 2013 te yapılan İDS durum tespiti ve S-3 danışmanının uyarılması sonrasında S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanı tarafından verilen İDS Uzman değişikliği talebi, önerilen uzmanların özgeçmişleri, değiştirilmek istenen uzmanlarla kıyaslanması vb. nin yapılması ve İDS Uzman Değişiklik Değerlendirme Raporu nun hazırlanması, Yine, İdarenin talebi doğrultusunda S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanı tarafından verilen ve proje kapsamında proje faaliyetlerinde kullanılmak üzere alınan Coğrafi Bilgi Sistemi ve Uzaktan Algılama yazılımları ile Bilgisayar, GPS vb. donanımların teknik özelliklerinin proje dokümanlarında yer alan teknik özellik ve miktarlarla uyuşup uyuşmadığı, yapılacak çalışmalar için uygun olup olmadığı, yaklaşık maliyeti ve hangi amaçla alınacağının incelenmesi (hak ediş raporlarının incelenmesi), Çalışmaları gerçekleştirilmiştir. Kurumsal Kaynak Yönetim Sistemi (Özel Muhasebe) Yazılımı: Proje faaliyetlerinin ve yapılan harcamaların muhasebeleştirileceği bir yazılım alınması ve muhasebe yazılımından alacağı bilgilerle İdare, JİCA ve Hazine ye sunulmak üzere üretilecek cetvel, rapor ve tabloların hazırlanabileceği bir uygulama geliştirilmesi ile ilgili firmalarla görüşmeler yapılmış, İdarenin talebi doğrultusunda gerekli araştırmalar yapılmıştır. İdarenin proje sorumlusu ile birlikte şartnamenin eki olacak cetvel ve raporların ekleri incelenmiş ve şartname ekine konulmak üzere gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Sonrasında Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yapılacak faaliyetlerin harcamalarının muhasebeleştirilmesi, Kurumlar Hazine ve JİCA tarafından istenilen rapor ve tabloların alınabilmesine imkan veren kurulması planlanan izleme-değerlendirme sisteminin bir parçası olarak hizmet görecek olan finansal izleme sistemiyle entegrasyon içerisinde çalışacak kurumsal kaynak yönetim sistemi (özel muhasebe) yazılımının teknik özelliklerini ve teslim süresi, ödemeler vb. idari şartları içeren bir teknik şartname hazırlanmış, satınalma prosedürü ile ilgili gerekli yazışmalar yapılmış, Satınalmanın gerçekleşmesi sonrasında İdare ile yüklenici arasında akit olacak işin teknik özelliklerini ve teslim süresi, ödemeler vb. idari şartları içer sözleşme hazırlanmıştır. 22 Şubat 2013 tarihinde sözleşmenin imzalanmasını takiben sözleşme şartları gereği İdarenin ilgili personeli ile çalışması gereken Yüklenici uzmanının 7

9 İdaredeki çalışma şartları düzenlenmiş olup çalışmanın seyri zaman zaman kontrol edilmektedir. Uydu görüntüsü temin çalışmaları: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yürütülecek olan; - Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi kapsamında; Erozyon kontrolü ve doğal afetlerin önlenmesi, Mera alanlarının rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi, Çoklu MH lara hizmet edecek doğal kaynak gelişimi, - Köylülerin yaşamının/geçiminin iyileştirilmesi kapsamında; Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi, Gelir yaratıcı faaliyetler, Odun tüketimini azaltan uygulamalar, Çoklu MH lara hizmet edecek pazarlama yardımı, faaliyetlerini Planlamak ve uygulamak üzere 2012 yılında 4, 2013 yılında 7 ve 2014 yılında 2 Mikro havzada yapılacak olan MH Plan çalışmalarında ve bu Mikro havzalarda mevcut durumun tespiti, yapılacak çalışmalar sonucu oluşacak değişimlerin ortaya konulması, iklim ve sediment ölçüm istasyonlarının kurulması, bunlardan gelen sonuçların değerlendirilmesi, vejetasyon, erozyon, çığ vb. faaliyetlerin izlenmesi çalışmalarını içeren CBS tabanlı bir İzleme ve Değerlendirme Sistemi kurulması çalışmalarında kullanılmak üzere 13 adet mikro havza alanı için yaklaşık 4000 km2 alanı kapsayacak şekilde yersel çözünürlüğü yüksek ( QB, WV-1 ve 2, GE, vb. ) arşiv uydu görüntüleri ile spektral çözünürlüğü yüksek ( LandsatTM, Spot-4-5, Aster vb. ) uydu görüntülerinin alınması kararlaştırılmıştır. Bu doğrultuda alınacak yersel çözünürlüğü yüksek ( QB, WV-1 ve 2, GE, vb. ) arşiv uydu görüntülerinin teknik özelliklerini, orto-rektifikasyon, görüntü keskinleştirme ve mozaikleme işlemlerini, satın alma prosedürünü, teslim zamanı, ödeme şekli vb. idari konuları içeren bir şartname hazırlanmış OGM Bilgi Sistemleri Dairesi üzerinden gerçekleştirilecek işlemler için gerekli resmi yazışmalar yapılması ve sürecin takip edilmesi, TRGM nin elinde bulunan spektral çözünürlüğü yüksek ( LandsatTM, Spot-4-5, Aster vb. ) uydu görüntüsü ve diğer verilerin istenmesi ile ilgili yazışmalar yapılması ve sürecin takip edilmesi İşlemleri gerçekleştirilmiştir. Katılımcı Entegre Havza Yönetimi Eğitim ve Çalıştayı (24-30 Kasım 2012 Antalya) Kitabı: Kasım 2012 tarihleri arasında düzenlenen Katılımcı Entegre Havza Yönetimi Eğitim ve Çalıştayı sonuçlarının yayın haline getirilmesi çalışmalarına katkı sağlanmış, hazırlanmakta olan kitabın içeriğinin düzenlenmesine yardım edilmiştir Toplantılar, Raporlamalar, Seyahatler: MH Taslak Plan Toplantısı: Proje Koordinatörü, Orman Genel Müdür Yardımcısı Yunus Şeker başkanlığında yapılan ve PYB üyeleri, Kurumlar, proje supervizörü, S1-B uzmanları, S-2 MH Planlama Danışmanı Odopem firmasının uzman ve ilgililerinin katıldığı toplantıda, Gündem çerçevesinde ODOPEM Firmasınca, Taslak Mikrohavza 8

10 Planları hazırlanan 4 mikrohavza (Oltu, İspir, Masat ve Yusufeli) ile ilgili sunumlar yapılmış, sunumlarla ilgili uygulayıcı kurum temsilcilerinin ve danışmanların görüşleri alınmış ve genel değerlendirme yapılarak toplantı sonuçlandırılmıştır. Toplantıda, takvimin gerisinde kalındığı gündeme gelmiş, bunun bertaraf edilmesi için gerekli önlemlerin alınması istenmiş, S-1B Proje Danışmanlarınca, sunum metinleri ve haritalar üzerindeki yanlışlık, eksiklik ve hatalar dile getirilmişler ve yapılması gerekli değişikliklerle ilgili olarak yazılı metnin firma ya verileceği ifade edilmiştir. Toplantı sonucunda; S-2 Danışman Firmasının, toplantıda gündeme getirilen ve toplantı sonrası yazılı metin halinde Firma ya teslim edilen, haritalar ve diğer dokümanlardaki eksiklik, hata ve yanlışlıkları, arazi seyahati başlangıç tarihi olan 10 Şubat 2013 tarihine kadar tamamlaması, Taşra da yapılacak olan toplantılarda, eksiklik, hata ve yanlışlıkları giderilmiş harita ve dokümanların sunulması, kararlaştırılmıştır (Ek-1) MH Taslak Planlarının Yerelde Sunumu Seyahati: Hazırlanan MH Taslak Planları nın yerelde kurum temsilcilerine ve Köy yetkililerine sunulması, tartışılması ve varsa eksikliklerinin giderilmesi amacıyla Şubat 2013 tarihleri arasında Ek-2 de sunulan program çerçevesinde Bayburt, Erzurum, İspir, Oltu, Artvin ve Yusufeli de gerçekleştirilen toplantılara katılınmıştır. Bu toplantılarda; sunulan MH Taslak Planları nda Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi ile Geçim kaynaklarının iyileştirilmesi konularında yapılan planlamalar hakkında bilgiler verilmiş, gerekli açıklamalar yapılmış, katılımcılar tarafından sunulan görüş ve önerilerle ilgili değerlendirmelerde bulunulmuştur. Toplantılarda görüşülerek kararlaştırılan konularda tarihinde yapılan MH Taslak Planlarının Yerelde Sunumu Değerlendirme Toplantısı nda bilgi verilmiştir. (Ek-3 içerisinde verilmiştir) Sulama çalışmaları arazi seyahati:10 Şubat-16 Şubat 2013tarihleri arasında Bayburt, Erzurum, Oltu, İspir, Artvin ve Yusufeli ne gidilmiş; MH Taslak Planları ilgili mahalli kurum yetkilileri ve Köy yetkililerine sunulmuş ve sulama konusunda yapılan planlamalar hakkında bilgi verilmiştir. Bu toplantılara TRGM Arazi Islahı ve Sulama Sistemleri Daire Başkanlığından iki sulama mühendisi iştirak etmiştir. (Ek-3 içerisinde verilmiştir) MH Taslak Planlarının Yerelde Sunumu Değerlendirme Toplantısı: PYB, S-1A ve S-1B uzmanlarının katılımı ile yapılan toplantıda; Taslak mikro havza planları ile ilgili olarak, Şubat 2013 tarihleri arasında Erzurum, Artvin ve Bayburt'a yapılan arazi seyahati sonrasında, Taşra'da yapılan görüşmeler, alınan kararlar, bundan sonra yapılması gereken çalışmalar, gelir artırıcı faaliyetlerle ilgili kriterlerin belirlenmesi, taslak planların ve final planların İdare'ye teslim tarihleri ile 2013 yılı programının revize edilmesi, konularının görüşülmüştür (Ek-3) MH Taslak Plan Değerlendirme Toplantısı: PYB, Kurumlar, Odopem, S-1A ve S-1B uzmanlarının katılımı ile yapılan toplantıda; taslak mikro havza planları ile ilgili olarak 9

11 10-16 Şubat 2013 tarihleri arasında Erzurum, Artvin ve Bayburt'a yapılan arazi seyahati sonrasında, Taşra'da yapılan görüşmeler, alınan kararlar, bundan sonra yapılması gereken çalışmalar değerlendirilmiş, gelir artırıcı faaliyetlerle ilgili kriterlerin belirlenmesi, taslak planların ve final planların İdare'ye teslim tarihleri, MH planlarında kullanılan kodlamalar, yapılacak işler harita ve tablolarının incelemesinden çıkan sonuçlar ile 2013 yılı programının revize edilmesi konularının görüşülmüş ve tarihinde yapılan MH Taslak Planlarının Yerelde Sunumu Değerlendirme Toplantı sında alınan kararlar S-2 MH Planlama danışmanı ODOPEM firmasına iletilmiştir (Ek-4) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında Destek Verilecek Çiftçi Seçim Kriterleri ve Demonstrasyon Çalışmaları Konularının Belirlenmesi Toplantıları, tarihinde TRGM de ve tarihinde ORKÖY de yapılmıştır. Toplantılar sonucunda kabul edilen görüşler tarihinde OGM de yapılan toplantıda kesinleştirilmiştir, Demonstrasyon Çalışmaları Konuları. Ek- 5 ve Destek Verilecek Çiftçi Seçim Kriterleri Ek-6 da verilmiştir. S2 Danışmanı (ODOPEM Firması) tarafından hazırlanmakta olan mikro havza taslak planlarında uygulanmak üzere, Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Alt Proje A ve B Faaliyetleri Kodlaması ile ilgili hazırlanan tablo Ek-7 de verilmiştir. İDS Uzman Değişiklik Değerlendirme Raporu: Ocak 2013 te yapılan İDS durum tespiti ve S-3 danışmanının uyarılması sonrasında S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanı tarafından verilen İDS Uzman değişikliği talebi, önerilen uzmanların özgeçmişleri ve bu konu ile ilgili diğer dokümanlar incelenmiş, değiştirilmek istenen uzmanlarla kıyaslanması yapılmış, sonucunda İDS Uzman Değişiklik Değerlendirme Raporu nun hazırlanmıştır. Söz konusu raporda uzmanın yer aldığı projeler, bu projelerdeki görevlerinin ÇNHRP deki faaliyetlerle örtüşüp örtüşmediği incelenmiştir. 4- S-1B UZMANLARINCA 2013 YILI SONUNA KADAR YAPILMASIPLANLANAN ÇALIŞMALAR 4.1-İzleme ve Değerlendirme Uzmanı İzleme ve Değerlendirme Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - Proje Yönetim Birimi ve diğer danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantılara katılım sağlanması, - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na göre 2013 yılı iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, 10

12 - Proje paydaşları ve diğer ilgililerle izleme ve değerlendirmeye yönelik görüşmeler yapılması, - Eylül 2012 sonunda proje kapsamındaki çalışmalarına başlayan S-3 İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulması danışmanlığındaki gecikmeyi bertaraf etmek açısından ilgili uzmanlarla başlangıçta yapılması gerekenlerin derhal yapılması ve kurulması gereken izleme ve değerlendirme sisteminin içeriğinin belirlenmesi yönünde çalışmalar yapılması, - Bu doğrultuda S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi dokümanlarının incelenmesi, yapılacak işlerin S-3 İzleme ve Değerlendirme uzmanları ve paydaşlar ile görüşülmesi, gözden geçirilmesi ve detaylandırılması işlerine başlanılması, S3 Danışmanının yeni duruma göre iş planının revize edilmesinin sağlanması, - S3 ve S2 Danışmanları ile birlikte mikro havzalarda yapılacak olan detaylı havza planlamasında İzleme ve Değerlendirme açısından olması gereken veriler ile bunlara ait öznitelik bilgileri ve standartların belirlenmesi, 2013 yılında çalışılacak mikro havzalarla ilgili kullanılacak altlıkların ortak olması, ortak dili kullanması için başta havza sınırlarının gözden geçirilmesi ve varsa hatalarının giderilmesi, - Proje izleme ve değerlendirme açısından belirlenecek kriter ve göstergelerin diğer danışmanlar ve ilgi grupları ile gözden geçirilmesi, güncellenmesi, - İzleme ve Değerlendirme Sistemi açısından sistemde yer alması gereken verilerin kurum ve kuruluşlardan temini konusunda girişimlerde bulunulması, mevcut verilerin temin edilmesi ve sisteme uyumlu hale getirilmesinin sağlanması, - İzleme ve değerlendirme sistemi ile ilgili diğer danışmalarca sağlanması gereken bilgilerin takibi, yönlendirmesi ve denetlemesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM firması) tarafından hazırlanmakta olan ve 2012 yılında arazi çalışmaları yapılan Yusufeli MH, Masat MH, İspir MH ve Oltu mikro havza planlarının izleme ve değerlendirme açısından incelenmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ve izleme değerlendirme ekiplerinin (ODOPEM ve Piramit Firmaları); Bıçakçılar(MC-06), Veliköy (BT-03), Camili (LC-07), Taht (UC-11), Uzundere(TR- 06) ve Olur-Merkez (OL-11) mikro havzalarında yapacakları arazi çalışmaları ve köy ziyaretlerine izleme ve değerlendirme uzmanı olarak katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması - Proje kapsamında yapılacak toplantı, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, - Proje ile ilgili tüm dokümanların gözden geçirilmesine devam edilmesi, - Aylık, 3 aylık, altı aylık ve yıllık ilerleme raporlarının hazırlanması, - JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması, 11

13 - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerin getirilmesi, 4.2-Havza Yönetimi Uzmanı; Havza Yönetimi Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - Proje Yönetim birimi ve diğer Danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantılara katılım sağlanması, - Paydaşlarla görüşmelerin sürdürülmesi, Proje uygulama bölgelerindeki Kurum yetkilileri, İl Proje Uygulama Birimlerinde görev alan yetkililer ve mikro havzalarda görev alacak yetkililer ile görüşmelerde bulunulması, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi, - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na ve tamamlanacak MH Planlarına göre iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, - Alt Proje A kapsamında, MH planlama sürecinde saha uzmanları, konu uzmanları, yerel gruplar, diğer uzmanlar ve İl Proje Uygulama Grupları ile koordinasyonun sağlanması, - MH planlama sürecinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi için ilgili tarafların süreçle ilgili bilgilendirilmesi, çalışmaların değerlendirilmesi ve aktif katılımlarının sağlanması, - Düzenli saha ziyaretleri ile MH planlama çalışmalarının izlenmesi ve planlama çalışmalarına destek sağlanması, - Alt Proje A kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planlama sürecinde yapılacak işlerin içeriği ile idari ve teknik uygulama zamanlarının S-2 Danışmanı ile tartışılarak kararlaştırılması, - MH Planlama sürecinde yapılacak düzenli saha ziyaretleri, görüşmeler ve toplantılar vasıtasıyla, proje kapsamında Doğal Kaynakların Korunması, Rehabilitasyonu ve Sürdürülebilir Yönetimi ile ilgili aktivitelerin, bunların Mikro Havza içindeki uygulama alanları, miktarları ve detaylarının ve her bir aktivite için dikkate alınması gereken kriterlerin belirlenmesi konularında teknik tavsiyelerde bulunulması, - Proje faaliyetlerinden etkilenecek köylülerin proje faaliyetleri hakkında bilgilendirilmeleri, katılımcı yaklaşımlar uygulanarak doğal kaynakların korunması ve yönetimi konularında bilinçlendirilmelerinin ve projeye aktif katılımlarının sağlanmasının 12

14 desteklenmesi, - ÇNHRP Detaylı Mikro Havza Planlama ve Tasarımı Ekibi (S-2 Danışmanı) tarafından hazırlanacak MH Planları nın Alt-Proje A (Doğal Kaynakların Korunması, Rehabilitasyonu ve Sürdürülebilir Yönetimi) kapsamında incelenmesi, - MH Planlama sürecinde, Detaylı Mikro Havza Planlama ve Tasarımı Ekibi (S-2 Danışmanı) tarafından yapılacak köy ziyaretleri ve arazi çalışmalarına katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, - Kesinleşen MH Planları nda Alt proje A kapsamındaki faaliyetlerin uygulanması için PYUB, İl Proje Uygulama Grupları (İPUG) ve diğer ilgili taraflara yardımcı olunması ve gerekli olduğunda sahalar ziyaret edilerek faaliyetlerinincelenmesi, - Alt Proje A kapsamında, Proje izleme ve değerlendirme açısından belirlenecek kriter ve göstergelerin gözden geçirilmesi, - Alt-Proje B kapsamında, mikro havzada kararlaştırılacak faaliyetlerin belirlenmesine katkı sağlanması, bu bağlamda düzenlenecek Köy, grup ve paydaş toplantılarının hazırlanmasına ve uygulanmasına, Katılımcı Yaklaşım Teknikleri nin tanıtımına ve tatbikine katkı sağlanması, yılında ODÜH Dairesi tarafından yürütülecek olan Odun dışı orman ürünlerinin etüdü ve sürdürülebilir kullanım planlaması çalışması sürecinde istenilen konularda teknik destek sağlanması, - Proje kapsamında yapılacak toplantı, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, - Alt Proje A kapsamında aylık, 3 aylık, altı aylık ve yıllık ilerleme raporlarının hazırlanması, - Alt Proje A kapsamında JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması, - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerin getirilmesi, 4.3-Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı: Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı, genel çalışma yaklaşımları ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan ve çalışmalarımızda göz önünde bulundurulması amacıyla verilen Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda Gelir Getirici Faaliyetler Uzman ının 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; 13

15 - Proje Uygulama Komitesi ve diğer proje birimlerince düzenlenecek toplantılara iştirak edilmesi, - Öncelikli olarak TRGM (Kırsal Kalkınma Dairesi Başkanlığı) ve OGM (ORKÖY ve ODOÜH Daire Başkalıkları) olmak üzere proje ile ilgili Bakanlık birimleriyle ve diğer paydaşlarla görüşmelerin sürdürülmesi, - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na göre 2013 yılı iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM firması) tarafından hazırlanmakta olan ve 2012 yılında arazi çalışmaları yapılan Yusufeli MH, Masat MH, İspir MH ve Oltu mikro havza planlarının gelir getirici faaliyetler açısından incelenmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ve izleme değerlendirme ekiplerinin (ODOPEM ve Piramit Firmaları); Bıçakçılar(MC-06), Veliköy (BT-03), Camili (LC-07), Taht (UC-11), Uzundere(TR- 06) ve Olur-Merkez (OL-11) mikro havzalarında yapacakları arazi çalışmaları ve köy ziyaretlerine gelir getirici faaliyetler uzmanı olarak katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, - MH planlama sürecinde saha uzmanları, konu uzmanları, yerel gruplar, diğer uzmanlar ve İl Proje Uygulama Grupları ile koordinasyonun sağlanması, - Alt Proje B kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planları hazırlama sürecinde S-2 Danışmanlığı uzmanları ile işbirliği yapılması, - Alt Proje B kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planlama sürecinde yapılacak işlerin içeriği ile idari ve teknik uygulama zamanının S-2 Danışmanı ile tartışılarak kararlaştırılması, - Düzenli saha ziyaretleri ile MH planlama çalışmalarının izlenmesi ve planlama çalışmalarına destek sağlanması, - MH Planlama sürecinde yapılacak düzenli saha ziyaretleri, görüşmeler ve toplantılar vasıtasıyla, proje kapsamında gelir getirici faaliyetler ile ilgili aktivitelerin, bunların Mikro Havza içindeki uygulama alanları, miktarları ve detaylarının ve her bir aktivite için dikkate alınması gereken kriterlerin belirlenmesi konularında teknik tavsiyelerde bulunulması, - Alt Proje B kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planlama sürecinde yapılacak işlerin içeriği ile idari ve teknik uygulama zamanının S-2 Danışmanı ile tartışılarak kararlaştırılması, - Alt Proje B: Gelir Getirici Faaliyetler kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda bölgedeki üniversiteler ve araştırma kuruluşları ile görüşmelerde 14

16 bulunarak edinilen bilgilerin gerektiğinde, S-2 Danışmanı tarafından 2012 yılında hazırlanan ve 2013 yılında hazırlanacak havza planlarına yansıtılmasının sağlanması, yılında TRGM tarafından yürütülecek olan Pazar Araştırmaları ve Fizibilite Çalışması sürecinde istenilen konularda teknik destek sağlanması, - Proje (Alt Proje B) ile ilgili dokümanların detaylı incelenmesine devam edilmesi, - Aylık, 3 aylık, 6 aylık ve yıllık İlerleme raporlarının hazırlanması, - Alt Proje B kapsamında JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması. - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, 4.4-Sulama Uzmanı: Sulama Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na göre 2013 yılı iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM firması) tarafından hazırlanmakta olan ve 2012 yılında arazi çalışmaları yapılan Yusufeli MH, Masat MH,İspir MH ve Oltu mikro havza planlarının sulama faaliyetleri açısından incelenmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ve izleme değerlendirme ekiplerinin (ODOPEM ve Piramit Firmaları); Bıçakçılar(MC-06), Veliköy (BT-03), Camili (LC-07),Taht (UC-11), Uzundere(TR- 06) ve Olur-Merkez (OL-11) mikro havzalarında yapacakları arazi çalışmaları ve köy ziyaretlerine sulama uzmanı olarak katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, - Sulama tesisi projelerinin inşaasını yapacak olan İl Özel idareleri ve TRGM ile müşterek çalışmalar yapılması, - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM) ile sulama projelerinin etüt ve projelerinin hazırlanmasında müşterek çalışmalar yaparak projelerin keşif bedellerinin tespit edilmesi, - Proje Yönetim birimi ve diğer Danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantı, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, 15

17 - Paydaşlarla görüşmelere devam edilmesi, Proje uygulama bölgelerindeki kurum yetkilileri, İl Proje Uygulama Birimlerinde görev alan yetkililer ve mikro havzalarda görev alacak yetkililer ile görüşmelerde bulunması, - İlgili proje dokümanlarının detaylı incelenmesi, - Aylık, 3 aylık, 6 aylık ve yıllık İlerleme raporlarının hazırlanması, - Alt Proje B kapsamında JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, 4.5-Proje Asistanı: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Proje Yönetim Biriminde tam zamanlı olarak görev alan Proje Asistanı/Tercüman Sekreter Hilmi Soy tarafından, 2013 yılında Proje kapsamında gerçekleşecek faaliyetler süresince; - Önümüzdeki süreç için planlanmış olan toplantılarda ve seminerlerde ihtiyaç duyulduğunda gerek JICA ve gerekse diğer kurumlara sözlü çevirilerin yapılması (simultane, ardıl, fısıltı vb.), - Toplantılar sonucunda ortaya çıkacak raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerinin yapılarak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirilmesi, - JICA ile yapılacak resmi yazışmaların yazılı çevirilerinin Proje Yönetim Birimine iletilmesi ve bu sayede kurumlar arası iletişimin sürekliliğinin sağlanması, - Proje için oluşturulmuş olan elektronik posta iletilerinin kontrol edilerek JICA, Proje Yönetim Birimi ve diğer kurumlar arası elektronik iletişimin kontrolünün sağlanması, - Proje kapsamında ortaya çıkacak olan belgelerin düzenli bir dosyalama yöntemi ile kurum içerisinde muhafaza edilerek Proje Yönetim Biriminin önemli belgelere ulaşabilmesinin sağlanması, - Proje kapsamında çalışan uzmanlara, Bakanlık personeline, JICA temsilcilerine sözlü çeviri ve mihmandarlık yapılması, görevleri yerine getirilecektir. Arz olunur

18 (Ek-1) ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ MİKROHAVZA PLANLARI TOPLANTISI TOPLANTI TUTANAĞI (7 Şubat 2013, Saat 14.00) Proje Koordinatörü, Orman Genel Müdür Yardımcısı Yunus Şeker başkanlığında yapılan toplantıda, Gündem çerçevesinde ODOPEM Firmasınca, Taslak Mikro Havza Planları hazırlanan 4 mikrohavza (Oltu, İspir, Masat ve Yusufeli) ile ilgili sunumlar yapılmış, sunumlarla ilgili uygulayıcı kurum temsilcilerinin ve danışmanların görüşleri alınmış ve genel değerlendirme yapılarak toplantı sonuçlandırılmıştır. Proje koordinatörü açılış konuşmasında, taslak mikrohavza planlarının İdare ye tesliminde belirlenen takvimin gerisinde kalındığını ve gecikmeler olduğunu vurgulayarak, sunumlara geçilmesini talep etmiştir. ODOPEM yetkilisi, 4 mikrohavza ile ilgili sunumlarını gerçekleştirmiş ve faaliyetler henüz net olarak belirlenmediği için maliyetlerin çıkarılamadığını ifade etmiştir. Sunumlar sonrasında, Kurum temsilcileri görüşlerini belirtmiş ve TRGM Arazi Islahı ve Sulama Sistemleri Daire Başkanlığı yetkilileri, sulama alt yapısı faaliyetleriyle ilgili olarak İl Özel İdareleriyle işbirliği ve görüşmeler yapılması gerektiğini, tesisler yapıldıktan sonra bu tesislerin İl Özel İdarelerine devredilmesi gerektiğini ve daha sonra da İl Özel İdarelerinin bu tesisleri Köy Muhtarlıklarına teslim edeceklerini belirtmiştir. Tesislerin yapım işlerinden sonra, izlemeyle ilgili çalışmalara da ağırlık verilmesi gerektiğini belirterek, sulama alt yapısı ile ilgili olarak projede ayrılan ödeneklerin yeterli olmayacağını gündeme getirmiştir. Ayrıca, sulama alt yapısı faaliyetleri, İl Özel İdareleri yerine TRGM ce yerine getirileceğinden, projenin İkraz Anlaşmasında bir değişikliğin gerekli olup olmayacağını sormuştur. Oturum Başkanınca, İl Özel İdareleriyle, sulama alt yapısı konularında işbirliğinin devam ettirilmesi, onlardan destek alınması ve birlikte çalışmaların sürdürülmesinin yararlı olacağı açıklanmıştır. İkraz Anlaşmasında değişiklik yapılmasına gerek olmadığı, çünkü, projeye 17

19 herhangi yeni bir kurumun alınmayacağı, ilave bir dış katkıya gerek olmadığı ve Hazine Müsteşarlığı ile yapılan şifahi görüşmelerde de bu şekilde görüşüldüğü belirtilmiştir. Proje Danışmanları, sunum metinleri ve haritalar üzerindeki yanlışlık, eksiklik ve hataları dile getirmişler ve yapılması gerekli değişikliklerle ilgili olarak yazılı metnin firma ya verileceğini ifade etmişlerdir. Firma nın, 7 Şubat a kadar İdare ye teslim etmesi gereken Taslak Planları teslim etmediği, teslim edilen dokümanların, dispozisyona uygun Taslak Planlar olmadığı ve bu nedenle de değerlendirme yapılamadığı gündeme getirilmiştir. Toplantı sonucunda alınan kararlar aşağıda verilmektedir: -Firma, toplantıda gündeme getirilen ve toplantı sonrası yazılı metin halinde Firma ya teslim edilen, haritalar ve diğer dokümanlardaki eksiklik, hata ve yanlışlıkları, arazi seyahati başlangıç tarihi olan 10 Şubat 2013 tarihine kadar tamamlayacaktır. -Taşra da yapılacak olan toplantılarda, eksiklik, hata ve yanlışlıkları giderilmiş harita ve dokümanlar sunulacaktır. -Arazi seyahatinin tamamlanmasından sonra(16 Şubat sonrası), merkez de tekrar bir toplantı yapılacak ve tüm çalışmalar değerlendirilecektir. -Taslak Planların ve final planların İdare ye teslim tarihleri, 2013 yılı iş planının revize edilmesi hususları da bu toplantıda değerlendirilecek ve belirlenen takvime aynen uyulacaktır. 18

20 Ek-2: MH Taslak Planlarının Yerelde Sunumu Toplantı Programı ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ / DETAYLI MİKROHAVZA PLANLAMA TASARIM TASLAK MİKROHAVZA PLANI TOPLANTILARI İL MİKROHAVZA TARİH SAAT TOPLANTI YERİ AÇIKLAMA Yerel Proje Ekibi ve Bayburt Masat MH :00-16:00 Bayburt Muhtarlara Sunuş Erzurum İspir -Oltu :00-12:00 Erzurum Yerel Proje Ekibine Sunuş Erzurum İspir MH :00-16:00 İspir Erzurum Oltu MH :00-16:00 Oltu Yerel Proje Ekibi ve Muhtarlara Sunuş Yerel Proje Ekibi ve Muhtarlara Sunuş Artvin Yusufeli MH :00-12:00 Artvin Yerel Proje Ekibine Sunuş Artvin Yusufeli MH :00-13:00 Yusufeli Yerel Proje Ekibi ve Muhtarlara Sunuş 19

21 Ek-3 ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ TOPLANTI TUTANAĞI (18. Şubat 2013, saat 09.30) Şubat 2013 tarihleri arasında Bayburt, Erzurum ve Artvin e yapılan arazi seyahati sonrasında, taşra'da yapılan taslak plan toplantıları, görüşmeler ve alınan kararlar hakkında bilgi sunulması amacıyla 18. Şubat 2013 tarihinde saat da, Proje Müdürü Mahmut Temiz başkanlığında bir toplantı yapılmıştır. Toplantıda, arazi seyahatine katılan Daire Başkan Yardımcısı Hanifi Akbıyık ile S1-B uzmanları tarafından Bayburt, Erzurum (Merkez, İspir ve Oltu) ve Artvin (Merkez ve Yusufeli) de yapılan toplantılar ve bu toplantılarda alınan kararlar hakkında bilgi sunulmuş ve yapılan değerlendirmeler sonucunda aşağıda belirtilen kararlar alınmıştır. I. MH lar İtibariyleGörüşülen Konular ve Alınan Kararlar 1. Masat Mikrohavzası: 1.1. Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürebilir yönetimi: Bayburt İli nde yapılan toplantıda özetle aşağıda belirtilen konuların görüşülerek kararlaştırıldığı ifade edilmiştir: - Gezköy de Göletten eski köy yerleşim yerine kadar yolun kuzey kesiminde bulunan kuru derelerde erozyon kontrolü (oyuntu ıslahı) çalışması yapılması ve Heybetepe Köyü nde Köy yerleşim yerinin üzerinde bulunan alanlarda erozyon kontrolü çalışması yapılması ve Emiroğlu mevkii, Küçükçekül tepe kuzey yamaçlarında bulunan bozuk meşeliklerde rehabilitasyon çalışması yapılması faaliyetlerine planda yer verilmesi, - Yaylapınar Köyü muhtarı tarafından, mevcut göletin üzerinde hazine arazisi olarak belirtilen alanın ağaçlandırma sahası olarak, mera rehabilitasyonu olarak belirtilen alanın batısında yer alan alanın da erozyon kontrolü ve ağaçlandırma kapsamında düzenlenebileceği belirtilerek yaklaşık 100 ha alanda ilave erozyon kontrol çalışması yapılmasının ve köy yerleşim yerinin güney batısında planlanan erozyon kontrol sahasının mera alanı olarak tahsisinin talep edildiği belirterek, alanın mera rehabilitasyonu kapsamında değerlendirilmesinin uygun bulunduğu, Toplantıda alınan kararlar: - Mikrohavzada Doğal kaynakların korunması ve rehabilitasyonu konusundaki faaliyetlerin uygulanmasına öncelikle Yaylapınar Köyü nden başlanılacak şekilde planlama yapılması, - Planlamada kadastro çalışmalarının dikkate alınması, 20

22 1.2. Gelir Getirici Faaliyetler: - İl ÖzelİdaresinceGezköy detesisedilenseradademonstratifamaçlıdamlasulamatesisininkurulmas ı, 2. İspir Mikrohavzası: 2.1. Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürebilir yönetimi: Erzurum ve İspir de yapılan toplantılarda özetle aşağıda belirtilen konuların görüşülerek kararlaştırıldığı ifade edilmiştir: - Dikim yapılacak sahalarda yalancı iğde ve badem gibi ekonomik türlerin yanı sıra ahlat ve alıç gibi türlerinde kullanılmasına öncelik verilmesi, - Eğim açısından uygun alanlarda mini ekskavatörle çalışılma yapılmasına önem verilmesi, - Duruköy de köylünün sor-sap-çöz çalışmasında mutabık kaldığı erozyon kontrol sahasından proje çalışması aşamasında vazgeçtiği belirtilerek tutanak tutulmuş olduğu, ancak toplantıya katılan köy temsilcilerinin bu durumdan haberdar olmadıklarını ifade etmeleri nedeniyle konunun yeniden değerlendirilmesi, - Orman İşletme Şefi tarafından Cankurtaran köyünde çok büyük alanının erozyon kontrol sahası olarak belirlendiğinin ifade edilerek sadece akış olan derelerin belirtilerek buralarda oyuntu tahkimi yapılmasını önerdiği, Planlama ekibi tarafından, bu sahada yoğun bir çalışma yapmayacağının belirtilerek, uygun sahalarda oyuntu tahkimi çalışması yapılacağının belirtildiği, - Halilpaşa Köyünde mesire alanı olarak düzenlenecek yerin bitişiğindeki alanın erozyon kontrolü faaliyet sahasına ilave edilmesi, - Tekpınar Köyü muhtarını mera rehabilitasyonu yapılması ve bu proje kapsamında mera yolunun da rehabilite edilmesi yönündeki talebinin bu alanın Orman İşletme Şefi tarafından incelenmesi sonucuna göre değerlendirilmesi, Toplantıda alınan kararlar: - Yapılacak işler haritası ile yapılacak işler dökümü cetveli arasındaki uyumsuzlukların giderilmesi, 2.2. Gelir Getirici Faaliyetler: İspir İlçesinde bulunan Atatürk Üniversitesi İspir Hamza Polat Meslek Yüksekokulu proje faaliyetleri ile ilgili konularda eğitim vermektedir. İspir toplantısı da bu okulun salonunda yapılmıştır ve öğretim üyelerinden katılım olmuştur. Proje çalışmalarında teknik yardım 21

23 desteği alınabilir. Ayrıca okul bölge ihtiyacını karşılamak amacı ile sebze fidesi üretimi ve satışı yapmaktadır. Proje fide ihtiyacını karşılamada işbirliği yapılabilir. 3. Oltu Mikrohavzası: 3.1. Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürebilir yönetimi: Erzurum ve Oltu da yapılan toplantılarda özetle aşağıda belirtilen konuların görüşülerek kararlaştırıldığı ifade edilmiştir: - BallıcaKöyü de Tavşanlı Tepe mevkiinde mera rehabilitasyonu faaliyeti yapılmasının plana ilave edilmesi, - Sarısaz Köyü sınırları içerisinde ancak MH sınırı dışında bulunan erozyon kontrolü faaliyetinin köydeki proje faaliyetleri ile eşzamanlı olarak maliyeti iç bütçeden karşılanarak gerçekleştirilmesi, - Sarısaz Köyü üzerinde ve karşısında yer alan mera alanlarında rehabilitasyon çalışması yapılması, - Küçükorcuk Köyü nde, köy civarındaki kuru derelerde oyuntu ıslahı çalışması yapılması ve köy bitişiğindeki erozyon kontrolü çalışması yapılmış alanda dikim yapılmamış olan alanlarda fidan dikimi yapılması, - Ağaçlandırmalarda bal üretimine katkı sağlayan türlerin kullanımına önem verilmesi, Toplantıda alınan kararlar: - DSİ tarafından proje ile eş zamanlı yürütülecek olan Sivri dere taşkın koruma projesi kapsamında MH köylerinde gerçekleştirilecek olan Nehir sedimantasyon kontrolü çalışmaları (ıslah sekileri ve nehir yataklarının ıslahı çalışmaları) nın yerlerinin planda gösterilmesi ve bunların DSİ tarafından gerçekleştirileceğinin belirtilmesi, 3.2. Gelir Getirici Faaliyetler: -Oltu Mikro havzasında hayvan ırkı ıslahı ve veterinerlik hizmetlerinin proje kapsamında ele alınması imkânlarının araştırılması. 4. Yusufeli Mikrohavzası: 4.1. Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürebilir yönetimi: Artvin ve Yusufeli de yapılan toplantılarda özetle aşağıda belirtilen konuların görüşülerek kararlaştırıldığı ifade edilmiştir: - Çeltikdüzü Köyü nde merada altyapı tesisleri (Sıvat) yapılmasının değerlendirilmesi, 22

24 - Bakırtepe Köyü nde mera rehabilitasyonu yapılmasının (sıvat, gölgelik, hayvan barınağı yapılması) değerlendirilerek planlanması, - Irmakyanı Köyü ndeki (SOR-SAP-ÇÖZ çalışması yapılmayan bir köy) eski ağaçlandırma alanında Toprak muhafaza çalışması kapsamında tamamlama dikimleri yapılması, - Kılıçkaya beldesinde İl Özel İdare tarafından kuş gözlemine yönelik proje kapsamında gerçekleştirilecek faaliyetlerin (Kuş gözlem kuleleri ile konaklama tesisleri) proje ile ilişkilendirilmesi. Toplantıda alınan kararlar: - Heyelan kontrolü ve Doğa koruma faaliyetlerinin planlamada toprak muhafaza faaliyetinin alt faaliyetleri olarak planlanması, - Yapılacak işler dökümü cetveli ile yapılacak işler haritası arasındaki uyumsuzlukların giderilmesi, 4.2. Gelir Getirici Faaliyetler: -Yusufeli Havzasının domates ve salatalık fidesi ihtiyacını karşılamak amacıyla Yusufeli İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından hazırlanan ve Arpacık köyünde tesisi planlanan 1 Da lık seranın Proje bütçesinden karşılanması kararlaştırılmıştır. Köy tüzel kişiliğine ait bir alanda bu amaçla 1 Da lık alanın bedelsiz olarak beş yıllığına Köylere Hizmet Götürme Birliğine kiralanmasına Köy İhtiyar Heyeti ve Muhtar tarafından karar altına alınmıştır. Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından işletilmesi planlanan sera için bir yönetim (kooperatif benzeri) oluşturulacaktır. II. Toplantıda Alınan Genel Kararlar - Projenin yürütülmesinden sorumlu kuruluşların görev alanı içine girmek kaydıyla ve proje kapsamında yeni bir kuruluş ihdas etmeden, proje dokümanlarında belirtilmemiş ancak yapılmasında yarar görülen faaliyetlerin havzalarda uygulanmak üzere önerilebilmesi, - Projeden beklenen faydaların sağlanması ve amaçlanan hedeflere ulaşılabilmesi için proje mantığının uygulayıcılar tarafından iyi anlaşılabilmesi önemlidir. Projenin tüm proje ortakları tarafından aynı şekilde anlaşılmasının sağlanması için Proje sahasındaki yürütücü kurum elemanlarının eğitiminin ivedilikle gerçekleştirilmesi, - Saha uygulamalarının başarılı olması için belirlenen faaliyetlerde çiftçi eğitimlerinin kısa sürede tamamlanması, gereklidir. Eğitimler mahallinde olabileceği gibi gerektiğinde uygun alanlara ziyaret şeklinde de olabilir. Çiftçi eğitimleri ile ilgili planlamanın kısa sürede tamamlanması, - Faaliyetlerin belirlenmesinde ve planlanmasında kadastro sonuçlarının (mülkiyet durumunun) dikkate alınması, 23

25 - Heyelan kontrolü ve doğa koruma faaliyetlerinin toprak muhafaza faaliyeti altında birer alt faaliyet olarak değerlendirilmesi, - Mera rehabilitasyonunda iki ayrı uygulayıcı kurum görevli olduğundan uygulamada birlikteliğin sağlanabilmesi için planlamada alt detayların açıkça ortaya konulması, - Orman içi ve orman dışı mera ıslahında uygulamada birliğin sağlanabilmesi için, orman ve tarım teşkilatları elemanlar arasında metot, dil ve anlayış birliği sağlanması, - Mera rehabilitasyonu Proje nin en önemli konularından bir tanesidir. Mera ıslahında, altyapı çalışmalarına öncelik verilmesi. (Mevcut meralarda, hayvan sayısı, kapasitenin altında olmasından ve ot veriminin yeterli düzeyde olmasından dolayı) - (Yeni planlanacak) MH lardaki tüm köylere gidilmesi, - Önerilen faaliyet sahasının MH daki köy sınırları içinde olmasına karşın MH sınırları dışında bulunması halinde faaliyet bütünlüğünün sağlanması açısından bu alaların MH sınırları içine dahil edilebilmesi, - Planlama çalışmaları yürütülen MH lardamp da yer almayan köylerin planlamaya dahil edilmesinin bu aşamada sorunlar yaratacağı, bu nedenle konunun projenin ara dönem değerlendirmesi aşamasında ele alınması, - Hayvan beslenmesine katkı sağlamak ve yem bitkileri açığını kapatmak amacı ile kıraçta terk edilmiş alanların sürüm, tohumlama (havza mera kompozisyonuna uygun olarak), gübreleme ve ihata gibi uygulamalarla mera haline dönüştürülmesi çalışmaları her havzada demonstrasyon olarak ele alınması, - Gelir getirici faaliyetlerin uygulanmasında faydalanıcıların seçim kriterleri net olarak belirlenmesi, - Gelir getirici faaliyetlerde gerek bahçe tarımının geliştirilmesi ve gerekse demonstrasyon çalışmalarında alt faaliyetlerin tür, çeşit ve alan bazında netleştirilmesi, - Yem bitkileri demonstrasyonlarına silajlık mısır, silaj makinesi ile birlikte eğitim çalışması yapılması ve proje sahasında çok yaygın olmayan Macar fiği ve sorgumun da ele alınması, - Arıcılıkta öncelikle destek sağlanacak arıcıların eğitimlerine ağırlık verilmesi, - Arıcılıkla ilgili kovan ve arı desteğinin projenin ilk yıllarından ziyade ileriki yıllarda gerçekleştirilmesi, - Arıcılıkla ilgili destekler polen ve propolis üretimi ile ana arı yetiştiriciliği gibi faaliyetlerle çeşitlendirilmesi, 24