T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ

Transkript

1 T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ 2017 MART AYI {PROJE YÖNETİM VE UYGULAMA BİRİMİNE (PYUB) DESTEK: S-1B} Nisan 2017 Ankara

2 İÇİNDEKİLER 1-GENEL S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA MART 2017 AYI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER Büro Çalışmaları Toplantılar, Seyahatler, Raporlamalar S-1B UZMANLARINCA 2017 YILI İÇİNDE PROJEDE YAPILMASI PLANLANAN ÇALIŞMALAR EKLER

3 EKLER: Ek-1: Proje İllerine Seyahat Raporu (28-30 Mart 2017) Ek-2: Hazine Müsteşarlığı (İlave faaliyetler ve makine ekipman alımı ile ilgili yazı ve gerekçe raporu) Ek-3: Hazine Müsteşarlığı (İlave faaliyetler ve makine ekipman alımı ile ilgili yazı ve gerekçe raporu) Ek-4: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Bilgi Notu Ek-5: Hazine Müsteşarlığı 2016 yılı Denetimi istenilen Belgeler Ek-6: Artvin OBM yazışmaları Ek-7: Erzurum OBM yazışmaları Ek-8: Çoruh NHRP 2017 yılı bütçesi iç-dışbütçe durumu Ek-9: Sütaş Aksaray Eğitim merkezi Süt Hayvancılığı eğitimi 2

4 1- GENEL Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi, yılları arasında, Bayburt ta 2, Erzurum da 7 ve Artvin de 4 olmak üzere seçilen toplam 13 Mikro-havzada uygulanacak olup, doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi ile köylülerin geçiminin iyileştirilmesini ve kapasite geliştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Bütçesi toplam 6,15 milyar Japon Yeni olup bunun 4,225 milyarı dış katkıdır. Projenin genel amacı Çoruh Nehri Havzasında, entegre rehabilitasyon ve bitki örtüsü, toprak ve su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı ve muhtelif gelir getirici faaliyetlerle geçimin iyileştirilmesi sayesinde çevresel muhafaza ve fakirliğin azaltılmasına katkıda bulunmaktır Proje Orman Genel Müdürlüğü nün koordinatörlüğünde Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü (Projeden çekilmiştir), Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ve İl Özel İdareleri tarafından uygulanmaktadır. Proje kapsamında, üç alanda (S.1 PYUB ye Destek, S.2 Detaylı MH planlama ve dizayn, S.3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi ) Danışmanlık Hizmeti temin edilmesi öngörülmüş olup, Orman Genel Müdürlüğü ile S-1B Danışmanı (Büyük Anadolu Ormancılık Ltd. Şti.) arasında tarihinde Danışman Hizmetleri Sözleşmesi (Zaman Sınırlı) imzalanmıştır. Bu doğrultuda, İzleme ve Değerlendirme Uzmanı, Havza Yönetimi Uzmanı, Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı, Sulama Uzmanı ve Proje Asistanı/tercüman Orman Genel Müdürlüğü nde Proje Uzmanı olarak çalışmaktadır. Mart ayında Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı, Sulama Uzmanı ve Proje Asistanı/tercüman hariç görevlerine devam eden S-1B uzmanları olarak; MH planlama ve İD çalışmaları, JİCA ve üst yönetime verilecek raporların ilgili bölümlerini hazırlama, üst yönetime yapılacak sunum ve bilgi notu hazırlama, birimler ve danışman firmalarla yapılan proje yazışmaları vb. rutin faaliyetler gerçekleştirilmiş, 31 Ocak- 3 Şubat 2017 tarihleri arasında Antalya da Katılımcı ve Entegre Havza Yönetimi Eğitimi ve Çalıştayı gerçekleştirilmiştir. Bunun dışında ana faaliyetler olarak; Mikrohavza Planları kapsamında yürütülmekte olan uygulamaların takip edilmesi, proje faaliyetlerinin uygulanması konusunda Proje Yönetim Birimi, İl Proje Uygulama Birimleri ve ilgili taraflara yardımcı olunması ve faaliyetler konusunda teknik tavsiye ve önerilerde bulunulması çalışmalarına devam edilmiştir. İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulması, Sosyo Ekonomik Durum Tespiti, Toprak Erozyonu ve Vejetasyon İzleme faaliyetleri ile ilgili 2017 yılı çalışmaları ve genel değerlendirme için bir toplantı yapılması kararlaştırılmış, söz konusu toplantı 29 Mart 2017 tarihinde yapılmıştır. Proje yönetim/supervizörlük işleri (büro işleri, yazışmalar) yerine getirilmiş, Proje yönetim faaliyetleri yürütülmüş, proje yönetim birimi, JİCA ve proje paydaşları ile toplantılar yapılmış, Hazine Denetimi için gerekli hazırlıklar yapılmış, sunum yapılmış, Mart 2017 tarihinde Bayburt ve Erzurum a PYUB ile ziyaret gerçekleştirilmiştir. 3

5 2- S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA 2017 YILI MART AYI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yürütülecek faaliyetlerle ilgili olarak, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) ile S-1B Danışmanı (Büyük Anadolu Ormancılık Ltd. Şti.) arasında imzalanan tarihli Danışman Hizmetleri Sözleşmesine (Zaman Sınırlı) istinaden; İzleme ve Değerlendirme Uzmanı, Havza Yönetim Uzmanı, Gelir Artırıcı Faaliyetler Uzmanı, Sulama Uzmanı ve Proje Asistanı/Tercüman tanımlanan görevleri ile ilgili olarak Proje Koordinatörü, Proje Müdürü, Proje Yönetim ve Uygulama Birimi üyeleri ile sürekli irtibat halinde olmakta, proje kapsamında yapılan ve yapılacak faaliyetlerle ilgili gün içindeki gelişmelere uzmanlıkları çerçevesinde katkı sağlamakta, teknik yönlendirme ve bilgilendirme görevlerini gerçekleştirmekte, yapılan çalışmalara, toplantılara katılım sağlamaktadırlar. Dönemsel çalışmalarını tamamladıkları gerekçesi ile Şubat ayında görevlerine ara verilen Gelir Artırıcı Faaliyetler Uzmanı ve Sulama Uzmanı nına yönelik görevler diğer uzmanlarca karşılanmaya çalışılmıştır. Yukarıda verilen rutin çalışmaların dışında gerçekleştirilen faaliyetler aşağıdadır: 2.1- Büro Çalışmaları Proje dokümanları ile Alt Proje A ve Alt Proje B faaliyetlerinin detaylı olarak incelenmesi: Uzmanlar, kendi uzmanlık alanları ile ilgili ve S-2 ve S-3 danışmanlıkları ile ilgili konularda ve gerek duyulduğunda, proje ile ilgili dokümanların detay incelenmesine devam etmişlerdir. Proje aylık çalışma raporunun (Şubat 2016) hazırlanması: İdare ye sunulmuştur. İş planlaması ve rapor hazırlama: Yapılan toplantı, seyahat vb.nin raporları hazırlanmıştır. Proje yazışmaları, Tercüme: Proje ile ilgili gerekli yazışmaların, tercümelerin, sözlü çevirilerin (simultane, ardıl, fısıltı vb.), vb. yapılması, raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerinin yapılarak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirmesi, Proje dokümanlarının arşivlenmesi işleri Proje Asistanı/Tercüman göreve başlatılmamasına rağmen diğer uzmanlarca gerçekleştirilmiştir. Mikrohavza uygulama çalışmaları: 2017 yılı programı kapsamındaki faaliyetlerin uygulanması konusunda Proje Yönetim Birimi, İl Proje Uygulama Birimleri ve diğer ilgili taraflara yardımcı olunması, gerekli olduğunda teknik tavsiye ve önerilerde bulunulması ve uygulamaların takip edilmesi iş ve işlemleri gerçekleştirilmiştir. Proje paydaşları ve İl Proje Uygulama Birimleri ile proje faaliyetleri, yıllık programlar ve gerçekleşmeler, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi konularında bilgi ve görüş alışverişinde bulunulmuştur. SOE (Statement of Expenditure (Harcama Durumu)) Belgesi nin hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 4

6 İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili çalışmalar: İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulması, Sosyo Ekonomik Durum Tespiti, Toprak Erozyonu ve Vejetasyon İzleme faaliyetleri kapsamında 2017 yılında yapılacak çalışmalar görüşülmüş, 2016 yılnda yapılan ara izleme çalışmalarının raporlamalarının tamamlanması istenmiştir. Antalya'da gerçekleştirilen çalıştayda İzleme ve Değerlendirme çalışmalarının birçok katılımcı için oldukça teknik olduğu değerlendirmesi yapılmış, bu çalışmaları değerlendirmek için en uygun yolun Ankara'da ilgili birimlerin katılımıyla bir toplantı gerçekleştirmek olduğu değerlendirilmiştir. Toplantının Mart 2017 tarihlerinde Proje Yönetim Biriminin Bayburt-Erzurum ziyareti sırasında 29 Mart 2017 tarihinde Erzurum da yapılması kararlaştırılmıştır. Mart ayında Olur MH sediment istasyonunun kurulumu ile Tortum MH sensör değişimi için arazi programı planlanmış, toplantı tarihine kadar gerek mevcut durum gerekse izleme ile ilgili rapor ve verileri tamamlanması kararlaştırılmıştır. Yine, sediment istasyonları için arazi programının Mart tarihlerinde yapılması planlanmıştır. İzleme ve Değerlendirme firması tarafından; - Erozyon önlemeye yönelik yapılan çalışmalar ve kesin koordinatları - Uydu görüntüleri ve HGK'dan alınan verilerle kapanmayan bölgelerin verilerinin temin edilmesi talep edilmiştir. İdare tarafından; - Şimdiye kadar parça parça teslim edilen verilerin tek bir seferde ve yapıda olacak şekilde tüm iş kalemlerini ve mikrohavzaları kapsayacak şekilde teslim edilmesi, - Toplantı tarihine kadar mevcut durum ve izleme ile ilgili tüm verilerin oluşturulması ve güncellenmesi, istenmiştir. Proje Supervizörlük hizmetleri: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında sözleşme gereği Proje süpervizörlük hizmetleri yerine getirilmiş, Mikro havza Planlama, İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanlıkları ile JİCA ve diğer kurumlarla olan yazışmalar, raporlamalar gerçekleştirilmiş, Proje Koordinatörü, Proje Müdürü ve OGM Proje sorumlusu ile diğer PYUB üyeleri ile irtibat halinde olunmuştur Mart tarihlerinde Bayburt ve Erzurum a yapılacak teknik ziyaretin hazırlıkları, organizasyonu ve kurum görüşmeleri yapılmıştır. Bu ayda genel olarak; JİCA ya her ay gönderilen Short Term Disbursement Forecast (Kısa dönem Ödeme Tahminleri Tablosu) Mart 2017 Haziran 2017 ayları için hazırlanarak JİCA ya gönderilmiştir. (Ek-2). 15 ve 17 Mart tarihlerinde yapılan toplantılarda Proje Faaliyetleri görüşülmüş, hazırlanmakta olan 16.SOE belgesi ele alınmış, 31 Ocak-3 Şubat 2017 tarihlerinde Antalya da yapılan Katılımcı ve Entegre Havza Yönetimi Eğitim ve Çalıştayı sonuçlarının değerlendirmesi yapılmıştır. 5

7 16.SOE belgesi hazırlanarak JİCA ya gönderilmiştir. Yapılan görüşme, ve telefon yazışmaları sonrasında eksiklikler giderilerek ödenmek üzere Japonya ya gönderilmiştir. JİCA ile proje konusunda görüşmeler, toplantılar, yazışmalar gerçekleştirilmiştir Şubat ayı Aylık Faaliyet Raporu hazırlanmış ve Proje Yönetimine gönderilmiştir. 2 Mart 2017 tarihinde S-1A Proje Yönetim Birimine Destek Danışmanlığı ile yapılan ve PYUB, S-1A, Proje Supervizörünün katıldığı Çığ kontrol çalışmaları değerlendirme toplantısında yapılan çalışmaların son durumu ele alınmış, yapılması gereken 179 adet 1/25000 ölçekli Çığ tehlike haritalarının üretiminin tamamlandığı, böylelikle Danışmanın sözleşme kapsamında yapması gereken çalışmaları tamamladığından son ödemenin serbest bırakılması kararalaştırılmıştır. Proje kapsamında yapılan çalışmalar sonucunda gerek ihalelerdeki kırımlar ve gerekse Japon Yeninin TL karşısındaki değer kazanması nedeniyle krediden artan miktarın makine ekipman ve ilave yeni faaliyetlere harcanmasına yönelik hazırlanarak görüş için Proje Yönetimine gönderilen yeni ve ilave faaliyetler yazı, gerekçe raporu ve ekleri alınan görüşler sonrası yeniden düzenlenerek Hazine Müsteşarlığına gönderilmiştir. (Ek-3) Proje Yönetiminin talebi doğrultusunda Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Bilgi Notu hazırlanarak ilgililere verilmiştir. (Ek-4) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2017 yılı rutin Hazine Müsteşarlığı denetimi kapsamında Hazine Müsteşarlığı Deneticilerinin istediği Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi ile ilgili bilgiler hazırlanarak Hazine Deneticilerine gönderilmişitir. 16 Mart 2017 tarihinde Hazine yıllık denetim başlangıç toplantısı yapılmış, toplantı için hazırlanan sunum yapılmış, denetim ile ilgili süreç konuşulmuş ve genel görüşme yapılmıştır. Çoruh NHR Projesi yapılamayan harcamalar kapsamında Fidanlık Dairesi Başkanlığının harcayamadığı 2017 yılı ödeneği ile ilgili olarak yapılan incelemede; Projede fidanlıkların iyileştirilmesi kapsamında ayrılan ödenek TL olduğu, bu ödenek ile drenaj sistemi, yağmurlama sulama, gölgelik, traktör ve ekipmanları, toprak, sera vb. ekipmanların alımı planlandığı, bu alımların Bayburt, Artvin-Şavşat ve Ardanuç fidanlıkları olmak üzere üç fidanlık için verildiği anlaşılmıştır. Bu doğrultuda 2012 yılında TL ödenek konulmuş, belirlenen malzemeler alınmış, ancak iihalelerdeki kırımlar nedeniyle TL harcanmıştır. Kalan 169 bin TL Fidanlık DB talebi doğrultusunda kuyu vb. açılması, bazı ekipmanlar alınması amacıyla 2014 yılında TL ödenek konulmuştur yılında iki adet römork alınarak TL harcama yapılmıştır. Yine 2016 yılında 2014 yılından artan TL Artvin fidanlıkları için bazı makina ekipman alınması ve kuyu açılması amacıyla konulmuş, ancak personel değişiklikleri nedeniyle söz konusu alım yapılamamıştır. Sonuç olarak fidanlıklar için proje kapsamında alınması planlanan 6

8 makina ekipmanlar ile yapılması gereken çalışmaların tamamı yapılmış, ihalelerdeki kırımlar nedeniyle artan para olan TL kullanılmamıştır. Artvin Orman Bölge Müdürlüğü nün Artvin İÖİ 2017 program teklifi, Toprak muhafaza, mera ıslahı ve bozuk orman rehabilitasyonu çalışmaları kapsamında talep edilen ilave ödenek, Artvinin mühendis alımı değişiklik talebi ve ORKÖY değişiklik talebini uygun gören cevabi yazılar yazılmıştır. (Ek-6) Erzurum Orman Bölge Müdürlüğü nün 2017 programına konulan kamyon ve diğer makine ekipman ile ilgili talebi, 2017 yılında Tortum Kuzey Mikrohavzasında yapılacak olan toprak muhafaza ve bozuk orman rehabilitasyonu çalışmaları değişiklik talebini uygun gören cevabi yazıları yazılmıştır. (Ek-7) Çalıştay'da gündeme gelen konuları, 2017 yılı çalışmalarının planlamaları konularında görüşmelerde bulunmak, izleme değerlendirme ve çığ kontrolü çalışmalarını yerinde görmek ve çalıştayda teklif edilen bazı öneri projelerle ilgili görünmek üzere Proje Müdürü Bilal Güneş Beyin başkanlığında; Şube Müdürü Salih Demirel, Çığ Kontrol ve Satınalma Sorumlusu Sıtkı Eraydın, Proje Supervizörü Cemil Ün, Havza Yönetim Uzmanı Erkan İspirli'den oluşan heyet Mart 2017 tarihlerinde Bayburt ve Erzurum'a ziyarette bulunmuştur. Ziyaret Programına göre; 28 Mart Salı günü Bayburt ta İl Uygulama Birimi Toplantısı yapılmış, Toplantıya Trabzon OBM, Bayburt OİM, Bayburt Tarım İl M. ve Bayburt İÖİ'den ilgililer katılmıştır. Toplantıda 2017 yılı çalışmalarının durumu, Tarım İl Müdürlüğünün proje önerilerinin ve diğer proje önerilerinin değerlendirilmiş, diğer konular ele alınmıştır. 29 Mart Çarşamba günü öğleden önce Erzurum da (Erzurum) İl Uygulama Birimi Toplantısı yapılmış, Toplantıya Erzurum OBM, ve ilgili OİM personeli, Erzurum Tarım İl M. ve ilgili personeli Erzurum DSİ BM den ilgililer katılmıştır. Toplantıda 2017 yılı çalışmalarının durumu, varsa proje önerilerinin değerlendirilmesi, çığ kontrol proje önerisinin değerlendirilmesi ve diğer konular ele alınmıştır. Öğleden sonra İzleme Değerlendirme çalışmaları ile ilgili toplantı yapılmış, toplantıya Erzurum IUB üyeleri, İD firması danışmanları ve PYUB heyeti ve ilgili personel katılmıştır. 30 Mart Perşembe günü Erzurum Tortum Kuzey mikrohavzası, Tortum-Peynirli köyü çığ kontrol sahasını ziyaret edilmiş, 2.aşama çığ kontrol proje teklifinin alanda değerlendirilmesi yapılmıştır. Sonrasında Uzundere MH toplu sera toplantısı ve sahası ziyareti yapılmış, ziyarete Uzundere kaymakamı ve Uzundere Belediye Başkanı da katılmıştır. Sonrasında Uzundere Belediye Başkanı ve Uzundere Kaymakamı Sayın Mehmet Emin TAŞÇI ziyaret edilmiştir. Çoruh Nehri Havzası Rehabiliştasyon Projesinin 2017 yılı bütçesi iç dış bütçe rakamları çıkarılarak ilgililere ve muhasebe birimine gönderilmiştir. (Ek-8) 7

9 Çalıştay ve yapılan değerlendirme toplantılarında alınan kararlar çerçevesinde proje havzası köylerinde hayvancılık yapan köylülerin kapasitesinin geliştirilmesine yönelik olarak yapılması planlanan Süt Hayvancığı eğitimi ile ilgili olarak Aksaray Sütaş eğitim tesislerinde yapılması planlanan eğitimin teknik şartname, satınalma olurları, sözleşme, resmi yazışmalar, katılımcıların belirlenmesi vb. işlemler gerçekleştirimiş, 3-5 Nisan tarihlerine yapılacak olan 1.eğitime Erzurum köylülerinin, Nisan 2017 tarihinde yapılacak olan 2.eğitime Bayburt köylülerinin katılması kararlaştırılmıştır. (Ek-9) Danışman firmalardan gelen raporlar ( aylık, üç aylık, altı aylık, yıllık raporlar) incelenmiş, ilgili yerlere ulaştırılmıştır. S1-B Danışmanları ile düzenli toplantılar yapılarak proje faaliyetlerinin doğru ve zamanında gerçekleştirilmesine gayret edilmiştir Mart ayı içerisinde yapılan toplantılarda projenin genel uygulamaları, yıllık programlar ve yapılan çalışmalar ile Mart 2017 tarihlerinde PYB ile Erzurum ve Bayburt İllerine düzenlenen seyahat hazırlık çalışmaları değerlendirilmiştir. 31 Mart tarihli toplantıda arazi seyahatinin değerlendirmesi ve yapılması gerekenler ele alınmıştır. Proje kapsamında S-1B danışmanlarınca yapılan faaliyetleri içeren aylık raporlar hazırlanmıştır. Proje kapsamında yapılan seyahat, toplantı ve proje faaliyetleri derlenerek web sayfasına haber ve bilgi olarak konulmuştur. 8

10 2.2- Toplantılar, Seyahatler: Proje Yönetimi ile toplantılar (2, 7, 9, 13, 22, 23, 24, 27 Mart 2017) : S-1 B danışmanları olarak Proje Müdürü, OGM sorumlusu ile proje faaliyetleri konusunda toplantılar yapılmış, 2016 yılı uygulamaları ile 2017 yılı programı ve uygulamalar görüşülmüştür. - 2 Mart tarihinde yapılan toplantıda projenin çığ kontrol danışmanlığınca yapılması gereken ve yapılan faaliyetler ele alınmış, - 7 Mart tarihli toplantıda 31 Ocak-3 Şubat 2017 tarihlerinde Antalya da yapılan Katılımcı ve Entegre Havza Yönetimi Eğitim ve Çalıştayı sonuçlarının değerlendirmesi yapılmış, - 9 Mart tarihli toplantıda proje konuları ele alınmış, - 13 Mart tarihli toplantıda Hazine tarafından yapılacak olan yıllık denetim başlangıç toplantısı ve denetimle ilgili konular ele alınmış, - 22 ve 23 Mart tarihli toplantılarda Çalıştay ve yapılan değerlendirme toplantılarında alınan kararlar çerçevesinde proje havzası köylerinde hayvancılık yapan köylülerin kapasitesinin geliştirilmesine yönelik olarak yapılması planlanan Süt Hayvancığı eğitimi ile ilgili olarak Aksaray Sütaş eğitim tesislerinde yapılması planlanan eğitimin detayları ve hazırlıkları ele alınmış, - 27 Mart tarihli toplantıda Mart tarihlerinde Bayburt ve Erzurum a yapılacak seyahatin hazırlıkları ve detayları görüşülmüştür. JİCA İle Toplantı (PYB, S-1B Danışmanları), 15, 17 Mart 2017: JICA Türkiye Ofisi ile yapılan toplantılarda Proje Faaliyetleri görüşülmüş, hazırlanmakta olan 16.SOE belgesi ele alınmış, 31 Ocak-3 Şubat 2017 tarihlerinde Antalya da yapılan Katılımcı ve Entegre Havza Yönetimi Eğitim ve Çalıştayı sonuçlarının değerlendirmesi yapılmıştır. ÇNHRP Uygulama İllerine (Erzurum ve Bayburt) Seyahat (28-30 Mart 2017): Çalıştay'da gündeme gelen konuları, 2017 yılı çalışmalarının planlamaları konularında görüşmelerde bulunmak, izleme değerlendirme ve çığ kontrolü çalışmalarını yerinde görmek ve çalıştayda teklif edilen bazı öneri projelerle ilgili görünmek üzere Proje Müdürü Bilal Güneş Beyin başkanlığında; Şube Müdürü Salih Demirel, Çığ Kontrol ve Satınalma Sorumlusu Sıtkı Eraydın, Proje Supervizörü Cemil Ün, Havza Yönetim Uzmanı Erkan İspirli'den oluşan heyet Mart 2017 tarihlerinde Bayburt ve Erzurum'a ziyarette bulunmuştur. Ziyaret Programına göre; 28 Mart Salı günü Bayburt ta İl Uygulama Birimi Toplantısı yapılmış, Toplantıya Trabzon OBM, Bayburt OİM, Bayburt Tarım İl M. ve Bayburt İÖİ'den ilgililer katılmıştır. Toplantıda 2017 yılı çalışmalarının durumu, Tarım İl Müdürlüğünün proje önerilerinin ve diğer proje önerilerinin değerlendirilmiş, diğer konular ele alınmıştır. 29 Mart Çarşamba günü öğleden önce Erzurum da (Erzurum) İl Uygulama Birimi Toplantısı yapılmış, Toplantıya Erzurum OBM, ve ilgili OİM personeli, Erzurum Tarım 9

11 İl M. ve ilgili personeli Erzurum DSİ BM den ilgililer katılmıştır. Toplantıda 2017 yılı çalışmalarının durumu, varsa proje önerilerinin değerlendirilmesi, çığ kontrol proje önerisinin değerlendirilmesi ve diğer konular ele alınmıştır. Öğleden sonra İzleme Değerlendirme çalışmaları ile ilgili toplantı yapılmış, toplantıya Erzurum IUB üyeleri, İD firması danışmanları ve PYUB heyeti ve ilgili personel katılmıştır. 30 Mart Perşembe günü Erzurum Tortum Kuzey mikrohavzası, Tortum-Peynirli köyü çığ kontrol sahasını ziyaret edilmiş, 2.aşama çığ kontrol proje teklifinin alanda değerlendirilmesi yapılmıştır. Sonrasında Uzundere MH toplu sera toplantısı ve sahası ziyareti yapılmış, ziyarete Uzundere kaymakamı ve Uzundere Belediye Başkanı da katılmıştır. Sonrasında Uzundere Belediye Başkanı ve Uzundere Kaymakamı Sayın Mehmet Emin TAŞÇI ziyaret edilmiştir. Seyahate ilişkin rapor Ek- 1 de verilmiştir. (Ek-1) S-1B Danışmanları ile toplantılar (1, 6, 17, 21, 31 Mart 2017) : Proje Supervisor ü ve S-1B Danışmanları ile 2017 Mart ayı içerisinde yapılan toplantılarda projenin genel uygulamaları, yıllık programlar ve yapılan çalışmalar ile Mart 2017 tarihlerinde PYB ile Erzurum ve Bayburt İllerine düzenlenen seyahat hazırlık çalışmaları değerlendirilmiştir. 31 Mart tarihli toplantıda arazi seyahatinin değerlendirmesi ve yapılması gerekenler ele alınmıştır. Proje kapsamında S-1B danışmanlarınca yapılan faaliyetleri içeren aylık raporlar hazırlanmıştır. 10

12 3- S-1B UZMANLARINCA 2017 YILI SONUNA KADAR YAPILMASI PLANLANAN ÇALIŞMALAR Proje Supervizörü (İzleme ve Değerlendirme Uzmanı), Havza Yönetimi Uzmanı, Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı ve Sulama Uzmanının görev tanımı, iş planı ve Proje Uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2017 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - Proje süpervizörlük/yönetim işlerinin yerine getirilmesi, - Proje ile ilgili tüm dokümanların gerek duyulduğunda gözden geçirilmesi, - Aylık, 3 aylık, altı aylık ve yıllık ilerleme raporlarının hazırlanması, - JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması, - Proje Yönetimi, PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerin getirilmesi, - Proje Yönetim Birimi ve diğer danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantılara, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, - Mikrohavza Planları kapsamında yürütülmekte olan uygulamaların havza yönetimi, izleme ve değerlendirme, gelir getirici faaliyetler ve sulama açısından takip edilmesi; Proje Yönetim Birimi, İl Uygulama Birimleri ve ilgili taraflara yardımcı olunması ve gerektiğinde saha ziyareti ile faaliyetlerin incelenmesi, teknik tavsiye ve önerilerde bulunulması, - Proje kapsamında Doğal Kaynakların Korunması, Rehabilitasyonu ve Sürdürülebilir Yönetimi, gelir getirici faaliyetler ve sulama ile ilgili aktivitelerin, bunların Mikro Havza içindeki uygulama alanları, miktarları ve detaylarının ve her bir aktivite için dikkate alınması gereken kriterlerin belirlenmesi konularında teknik tavsiyelerde bulunulması, - Proje paydaşları ve saha uzmanları, konu uzmanları, yerel gruplar, diğer uzmanlar ve İl Proje Uygulama Birimleri ile projeye yönelik görüşmeler yapılması, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi, ilgili tarafların süreçle ilgili bilgilendirilmesi, çalışmaların değerlendirilmesi ve aktif katılımlarının sağlanması, - S-3 Danışmanlarının 2016 yılı iş planlarının PYUB nin koordinasyonunda Proje Uygulama Planı na göre revize edilmesi, - İzleme ve Değerlendirme faaliyetlerinin arazi ve diğer çalışmalarına katılım ve katkı ile yapılacak işlerin iş planlarına uygun yürütülmesinin sağlanması, elde edilen verilerin kontrolü, teknik destek ve yönlendirme yapılması, - CBS tabanlı İzleme ve Değerlendirme Sistemi çalışmalarının izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, kurulan ve kurulacak olan sediment ve iklim istasyonları ile ilgili işlemlerin teknik ve idari yönden izlenmesi gelir getirici faaliyetlerin izlenmesi ve gerekli yönlendirmelerin yapılması, 11

13 - Proje amaç ve beklentileri doğrultusunda bölgedeki üniversiteler ve araştırma kuruluşları ile görüşmelerde bulunarak edinilen bilgilerin mikrohavza plan uygulamalarına yansıtılmasının sağlanması, - TRGM tarafından tamamlanan Pazar Araştırmaları ve Fizibilite Çalışması sonuçlarının uygulamaya aktarılması konusunda teknik destek sağlanması, - Sulama tesisi projelerinin inşaasını yapacak olan Artvin ve Bayburt ta İl Özel idareleri ile Erzurum da DSİ Bölge Müdürlüğü ile müşterek çalışmalar yapılması, gerekli ödenek sağlanması ve uygulamaların takip edilmesi, - İzleme ve Değerlendirme Sistemi açısından sistemde yer alması gereken verilerin kurum ve kuruluşlardan temini ve sisteme uyumlu hale getirilmesinin sağlanması, - Proje ile ilgili sağlanması gereken bilgilerin takibi, yönlendirmesi ve denetlemesi, - İDS çalışmalarının MH planlarıyla uyum içinde yapılmasının sağlanması, Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Proje Yönetim Biriminde tam zamanlı olarak görev alan Proje Asistanı/Tercüman Sekreter tarafından, - Planlanmış olan toplantılarda ve seminerlerde ihtiyaç duyulduğunda gerek JICA ve gerekse diğer kurumlara sözlü çevirilerin yapılması (simultane, ardıl, fısıltı vb.), - Toplantılar sonucunda ortaya çıkacak raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerinin yapılarak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirilmesi, - JICA ile yapılacak resmi yazışmaların yazılı çevirilerinin Proje Yönetim Birimine iletilmesi ve bu sayede kurumlar arası iletişimin sürekliliğinin sağlanması, - Proje kapsamında ortaya çıkacak olan belgelerin düzenli bir dosyalama yöntemi ile kurum içerisinde muhafaza edilerek Proje Yönetim Biriminin önemli belgelere ulaşabilmesinin sağlanması, - Proje kapsamında çalışan uzmanlara, Bakanlık personeline, JICA temsilcilerine sözlü çeviri ve mihmandarlık yapılması, görevleri yerine getirilecektir. Arz olunur. Nisan

14 Ek-1: Proje İllerine Seyahat Raporu (28-30 Mart 2017) (Ekte verilmiştir) 13

15 Ek-2: Kısa dönem Ödeme Tahminleri Tablosu Mart 2017 Haziran 2017 CORUH RIVER WATERSHED REHABILITATION PROJECT 1. Investment Program Information Investment Program, Project Number Investment Program, Project Name 2011A Coruh River Watershed Rehabilitation Project 2. Disbursement Forecast Creditor The Amount of Credit Currency Japan International Cooperation Agency (JICA) ,00 JPY JPY 2017, Disbursement Forecast Consultancy Civil Works and Capacity Development Disbursement Forecast in March, , ,00 Disbursement Forecast in April, ,00 0,00 Disbursement Forecast in May, ,00 0,00 Disbursement Forecast in June, ,00 0,00 Total , ,00 14

16 Ek-3: Hazine Müsteşarlığı (İlave faaliyetler ve makine ekipman alımı ile ilgili yazı ve gerekçe raporu) Sayı: Konu: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI NA (Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi, tarihinde JİCA ile Hazine Müsteşarlığı ve Orman ve Su İşleri Bakanlığı arasında imzalanan kredi anlaşmasına göre, Orman Genel Müdürlüğünün koordinasyonunda proje ortakları Orman ve Su İşleri Bakanlığı (Orman Genel Müdürlüğü, DSİ Genel Müdürlüğü), Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Genel Müdürlüğü) ile Artvin ve Bayburt İl Özel İdareleri tarafından yürütülmektedir. Projenin faaliyetleri, doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi ile köylülerin geçiminin iyileştirilmesini ve kapasite geliştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Bu faaliyetlerden; Erozyon kontrolü ve doğal afetlerin önlenmesi: Toprak Muhafaza, Bozuk Orman Rehabilitasyonu-OGM, Mera alanlarının rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi:orman içi mera rehabilitasyonu- OGM,Orman dışı mera rehabilitasyou-trgm Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi; Erzurum-DSİ, Artvin ve Bayburt-İÖİ Gelir getirici faaliyetlerden seracılık, arıcılık, güneş enerjisiyle su ısıtma sistemi, ısı etken soba, ısı yalıtımı-ogm; yem bitkisi üretimi, ahır şartlarının iyileştirilmesi, meyve bahçesi iyileştirme, demonstrasyon çalışmaları-trgm tarafından yürütülmektedir. Proje kapsamında OGM, DSİ ve TRGM faaliyetlerinin harcamaları dış (kredi) ve iç bütçelerden karşılanmakta, Artvin ve Bayburt İl Özel İdareleri ile DSİ tarafından Erzurum da gerçekleştirilen küçük ölçekli sulama faaliyetlerinin harcamaları Kalkınma bakanlığınca sağlanan kendi iç bütçelerinden karşılanmaktadır. DSİ nin projedeki taşkın nehir sedimentasyon önleme faaliyetleri 2014 yılında tamamlanmış, DKMGM ise projede yer alan faaliyetlerini kendi iç bütçelerinden tamamladıkları gerekçeleri ile projeden çekilmiştir. OGM ile TRGM2nin faaliyetleri proje sonuna kadar devam etmektedir. OGM çalışmalarına 2012 yılından itibaren başlamış 2016 yılında OGM'nin bütün proje faaliyetlerinde fiziki gerçekleşmeler %100 seviyesine ulaşmış olup gerçekleşmeleri ekte verilmiştir. (Ek-1) TRGM çalışmalarına 2015 yılında başlayabilmiş ve 2015 yılı sonunda %87, 2016 yılında %93 gerçekleşme elde edilmiştir. (Ek-1) Ancak harcamalar ihalelerdeki kırımlar ve Japon Yeni nin TL karşısında değer kazanması (Proje fizibilite raporu hazırlandığı 2010 yılında 1TL= 60 JYN, 2017 yılında 1TL= 31,25 JYN (Ek-2)) nedeniyle düşük kalmış ve parasal gerçekleşme Japon Yeni bazında %43 olarak gerçekleşmiştir. Özellikle TL/JYN paritesindeki değişiklik kredi kullanımını da etkilemiştir. (Ek-3) 2016 yılında proje faaliyetleri için dış bütçeden ( JYN) harcama yapılması planlanmış, bütün çalışmalarda %100 gerçekleşme olmasına rağmen harcamalar ( JYN) olmuştur. İhaledeki kırımların yanında TL/JYN paritesindeki değişiklik kredi kullanımını etkilemiştir. (Ek-2-3) 15

17 2016 yılı sonu itibarı ile yılları toplam fiziki gerçekleşmeleri (Ek-1) de, finansal gerçekleşmeler (Ek-4) te verilmiş olup, gerçekleşmeler % seviyelerindedir programına göre ise gerçekleşmeler yine % arasındadır. (Ek-5) 2017 yılı programlarına göre 2017 yılı sonunda fiziki gerçekleşmeler %100 ve üzerinde olacak (Ek-6), proje sonu olan 2019 yılı itibarı ile faaliyetlerdeki fiziki gerçekleşmelerde proje hedeflerinin yakalanacak olmasına rağmen (Ek-7) finansal harcamaların ise düşük kalacağı gözlemlenmektedir. Bunun sebebinin; 1- Japon Yeninin TL karşışında değer kazanması proje fizibilite aşamasında (2010) 1TL=60 JYN, proje başlangıcında (2012) 1 TL=50,5 JYN iken bu gün itibarı (2017) ile 1 TL=31,25 JYN dir. Bu durum projenin TL karşılığını artırmıştır. Proje başlangıcında dış kredi miktarı TL bazında milyar JYN/50= TL iken bu günkü karşılığı milyar JYN/31.25= TL dir. (Ek-3) Proje kapsamında yapılan faaliyetlere yönelik harcamalar TL bazında yapılmakta o günkü kur üzerinden krediden düşülmektedir. JYN nin TL karşısındaki değer artışı bu güne kadar yapılan harcamaların düşük kalmasının sebeplerinden birisidir. Bu artıştan dolayı Projede yer alan faaliyetlerin %100 gerçekleştirilmesi halinde bile dış krediden bir miktar kullanılamayacaktır. 2- Proje faaliyetleri için yapılacak satın almalar iç satın alma usullerine göre yapılmaktadır. (4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu) İhalelerde en düşük teklif esas olduğundan ihalelerdeki fiyat indirimleri harcamaların düşük kalmasına neden olmaktadır. Gerçekleşmelere bakıldığında fiziksel ve parasal gerçekleşmelerin orantılı olmadığı, fiziki gerçekleşmelerin birçok faaliyette %100 ve üzeri olmasına rağmen parasal gerçekleşmelerin düşük olduğu görülmektedir yılı ve sonrası için proje illerinden mevcut proje faaliyetlerinin miktarının artırılması istenilerek, öncelikle toprak muhafaza tesis, orman içi mera rehabilitasyonu, sera kurulumu, arıcılık, güneş enerjili su ısıtma sistemleri, ısı yalıtımı, yem bitkisi üretimi, örnek bahçe kurulumu (demonstrasyon), orman dışı mera rehabilitasyonu, ahır rehabilitasyonu, sebzeciliğin geliştirilmesi, meyveciliğin geliştirilmesine yönelik ilave talepler alınmış ve belirlenen mevcut faaliyetlerin miktarında artırıma gidilmiş olmasına ve 2018 yılında da bu doğrultuda hareket edilecek olmasına rağmen kredi miktarındaki harcamanın %77,44 seviyesinde kalacağı görülmektedir. (Ek-2) Bu nedenle dış kredinin tamamının kullanılması mümkün görülmemekle beraber ilave faaliyetlere ihtiyaç bulunmaktadır. 3- Bu güne kadarki parasal ve fiziki gerçekleşmeler ile proje hedefleri göz önüne alındığında yaklaşık ( JYN ( TL) kredinin kullanılamayacağı hesaplanmaktadır. (Ek-2) 4- Artacak bu miktarın kullanımına yönelik olarak proje illerinden mevcut proje faaliyetlerinin miktarının artırılmasının yanında yeni talepler olarak; Orman Bölge Müdürlükleri toprak muhafaza tesis, bozuk orman rehabilitasyonu, mera ıslahı ve fidanlıkların iyileştirilmesi çalışmalarında kullanılmak üzere ekskavatör, mini ekskavatör, damperli kamyon, kazıcı yükleyici, kısa dorse taşıyıcı talep etmiştir. (Ek-8) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi kapsamında gerçekleştirilmekte olan toprak muhafaza, bozuk orman rehabilitasyonu ve mera rehabilitasyonu çalışmalarında çalışılacak alanın durumuna göre teras, fidan dikimi, oyuntu ıslahı, kuru duvar eşikler yapılmaktadır. Bu çalışmalarda geniş alanlarda Çoruh 16

18 Havzası nın sarp arazi yapısı nedeniyle çalışmalar zor olmakta, geniş, taşlık ve kayalık alanlarda büyük ekskavatörler, dar alanlarda mini ekskavatörlerle teras yapımı gerçekleştirilmektedir. Bu tür alanlarda işçi ile çalışmak zor ve uzun zaman almaktadır. Yapılan teraslara malzeme taşınması, dikilecek fidanların taşınması, oyuntularda yapılan kuru duvar eşik, miks eşik, galvanizli kafes tel eşik ile bu eşiklerin yapımı için gereken taş, direk, tel gibi malzemelerin getirilmesi için kamyon; taşlık, kayalık alanlarda kazı ve yükleme yapılması için kazıcı-yükleyici; ekskavatörlerin hızlı bir şekilde bir alandan bir alana ya da bir mikro havzadan diğer bir mikrohavzaya taşınması için üç il tarafından kullanılmak üzere kısa dorse taşıyıcı ihtiyacı bulunmaktadır. Çoruh Havzası (Erzurum, Artvin ve Bayburt) iklim şartları nedeniyle mevsimsel kısıtlamaların olması, arazi çalışmalarının kısa sürede yapılmasını ve tamamlanmasını gerektirmekte, bu durum yukarıda belirtilen makine ekipmanı alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, proje sahalarının sarp, dik, taşlık ve kayalık olması çalışılabilecek alan bulunmasını da zorlaştırmaktadır. Proje bitim yılı olan 2019 yılından sonra da yapılan çalışmaların sürekliliği sağlanacak, tesislerin bakım ve onarımı devam edecektir. Çoruh Nehri Havzasını kapsayan 63 mikrohavzanın içerisinden 13 mikrohavza örnek olarak seçilerek uygulamalar yapılmaktadır. Projenin amaçlarından birisi de bu çalışmaların yaygınlaştırması ve havzanın tamamında etkisinin artırılmasıdır. Bu çerçevede proje sonrası yıllarda kalan mikrohavzalarda da çalışılması planlanmaktadır. Yapılacak bu çalışmalarda havzanın tamamına yakınında zor arazi şartlarının hakim olması, genelde taşlık kayalık bir arazi yapısının olması nedenleriyle söz konusu makina ekipmanların kullanılması planlanmaktadır. Bu nedenlerle söz konusu makina ekipmanın alımına onay verilmesi hususunda; Gereğini bilgilerinize arz ederim. Ali Fuat ÜNAL Genel Müdür adına Genel Müdür Yardımcısı Proje Koordinatörü EKLER: Ek-1: Program Gerçekleşme Ek-2: Çoruh NHR Projesi yılları iç dış bütçe tahmini harcamaları ve bakiye (JYN) Ek-3: JYN/TL Paritesi ve 1TL nin JYN karşılığı/yılllara göre değişim (*O yılın Ocak ayı verileri alınmıştır) Ek-4: yılı harcamaların TL ve JYN olarak kurumlara dağılımı Ek-5: Program / Gerçekleşme Ek-6: Program / Tahmini Gerçekleşme Ek-7 Program / Tahmini Gerçekleşme Ek-8 Toprak muhafaza, çığ kontrol, Rehabilitasyon çalışmaları makine ekipman ihtiyacı 17

19 1: Program Gerçekleşme Faaliyetler Birim Program ( ) Gerçekleşme ( ) Gerçekleşme (%) Toprak Muhafaza Ha % 98 Bozuk orman Rehabilitasyonu Ha % 105 Mera Islahı (orman içi OGM) Ha % 82 Mera Islahı (orman dışı TRGM) Ha % 81 Arıcılığın geliştirilmesi (1 ünite=20 arılı kovan) (OGM) ünite % 102 Elektro şoklu tel çit sistemi (OGM) adet %96 Sera kurulumu (500 m2) (OGM) Adet % 113 Güneş en. su ısıtma sis.(ogm) Adet % 125 Isı etken soba Adet % 100 Bina izolasyonu (Isı Yalıtımı) (TRGM) Adet 30 9 % 30 Yem bitkisi üretimi (TRGM) Da % 38 Ahır şartlarının iyileştirilmesi (TRGM) Adet % 103 Meyveciliğin geliştirilmesi (fidan) (TRGM) Adet % 48 Sebzeciliğin geliştirilmesi (fide) (TRGM) Adet %99 2: Çoruh NHR Projesi yılları iç dış bütçe tahmini harcamaları ve bakiye (JYN) Yıllık Harcama Toplam Top. harcamanın Toplam Harcama Yıl (JYN) harcama (JYN) krediye oranı % (TL) 63,423, , Toplam TOPLAM 231,570, ,09 572,792, ,52 1,171,461, ,98 1,816,342, ,80 1,816,342, ,27 2,795,350, ** ,00 3,243,350, *** ,00 3,319,190, **** , ,319,190,543 77, ,27 Dış bütçe (KREDİ) 4,225,000,000 Artacak tahmini miktar (JYN) ,56 Artacak tahmini miktar (TL)*

20 *1 TL=31.25 JYN alınmıştır. **2017 yılı dış bütçe OGM TL; TRGM TL ***2018 yılı dış bütçe OGM TL; TRGM TL ****2019 dış bütçe OGM TL 3: JYN/TL Paritesi ve 1TL nin JYN karşılığı/yılllara göre değişim (*O yılın Ocak ayı verileri alınmıştır) Yıl 100 JYN/TL* 1 TL/JYN , ,89 52, ,43 41, ,03 49, ,05 48, ,94 51, ,46 40, ,20 31,25 Proje kredisi TL karşılığı

21 4: yılı harcamaların TL ve JYN olarak kurumlara dağılımı JYN Dış bütçe İç bütçe Toplam OGM 1,528,720, ,221, ,742,941, TRGM DSİ DKMPGM 974, , ,150, Toplam 1,816,342, ,841, ,068,183, TL Kurum Dış bütçe İç bütçe Toplam OGM 37,483, ,187, ,670, TRGM DSİ DKMPGM Toplam 44,656, ,107, ,764, Harcama (milyon JYN) Dış bütçe (JICA) İç bütçe Toplam Dış bütçe(jica) Harcama (TL) İç bütçe Toplam Yıl (JPY) (mil JPY) (mil JPY) TL TL TL ,423, ,955, ,379, ,366, , ,602, ,147, ,427, ,574, ,334, , ,917, ,221, ,827, ,048, ,833, ,122, ,956, ,669, ,164, ,833, ,106, ,674, ,781, ,880, ,466, ,347, ,015, ,490, ,505, Toplam 1,816,342, ,841, ,068,183, ,656, ,107, ,764,

22 5: Program / Gerçekleşme Faaliyetler Birim Program ( ) Gerçekleşme ( ) Gerçekleşme (%) Toprak Muhafaza Ha % 81 Bozuk orman Rehabilitasyonu Ha % 90 Mera Islahı (orman içi OGM) Ha % 73 Mera Islahı (orman dışı TRGM) Ha % 81 Arıcılığın geliştirilmesi (1 ünite=20 arılı kovan) (OGM) ünite % 73 Elektro şoklu tel çit sistemi (OGM) adet %73 Sera kurulumu (500 m2) (OGM) Adet % 78 Güneş enerjili su ısıtma sistemi (OGM) Adet % 123 Isı etken soba Adet % 100 Bina izolasyonu (Isı Yalıtımı) (TRGM) Adet 35 9 % 26 Yem bitkisi üretimi (TRGM) Da % 22 Ahır şartlarının iyileştirilmesi (TRGM) Adet % 92 Meyveciliğin geliştirilmesi (fidan)(trgm) Adet % 32 Sebzeciliğin geliştirilmesi (fide) (TRGM) Adet % 99 6: Program / Tahmini Gerçekleşme Faaliyetler Birim Program ( ) Gerçekleşme ( ) Gerçekleşme (%) Toprak Muhafaza Ha % 102 Bozuk orman Rehabilitasyonu Ha % 99 Mera Islahı (orman içi OGM) Ha % 104 Mera Islahı (orman dışı TRGM) Ha % 102 Arıcılığın geliştirilmesi (1 ünite=20 arılı kovan) (OGM) ünite % 112 Elektro şoklu tel çit sistemi (OGM) adet %106 Sera kurulumu (500 m2) (OGM) Adet % 101 Güneş enerjili su ısıtma sistemi (OGM) Adet % 283 Isı etken soba (OGM) Adet % 100 Bina izolasyonu (Isı Yalıtımı) (OGM) Adet % 411 Yem bitkisi üretimi (TRGM) Da % 52 Ahır şartlarının iyileştirilmesi (TRGM) Adet % 102 Meyveciliğin geliştirilmesi (fidan)(trgm) Adet % 50 Sebzeciliğin geliştirilmesi (fide) (TRGM) Adet % 99 21

23 OGM ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ 7: Program / Tahmini Gerçekleşme Faaliyetler Birim Program ( ) Gerçekleşme ( ) Gerçekleşme (%) Toprak Muhafaza Ha % 102 Bozuk orman Rehabilitasyonu Ha % 100 Mera Islahı (orman içi OGM) Ha % 104 Mera Islahı (orman dışı TRGM) Ha % 102 Arıcılığın geliştirilmesi (1 ünite=20 arılı kovan) (OGM) ünit % 138 Elektro şoklu tel çit sistemi (OGM) adet %132 Sera kurulumu (500 m2) (OGM) Adet % 101 Güneş enerjili su ısıtma sistemi (OGM) Adet % 283 Isı etken soba (OGM) Adet % 100 Bina izolasyonu (Isı Yalıtımı) (OGM) Adet % 411 Yem bitkisi üretimi (TRGM) Da % 79 Ahır şartlarının iyileştirilmesi (TRGM) Adet % 102 Meyveciliğin geliştirilmesi(fidan)(trgm) Adet % 65 Örnek meyve bahçesi tesisi Da %100 Sebzeciliğin geliştirilmesi (fide)(trgm) Adet % 99 8: Toprak muhafaza, çığ kontrol, Rehabilitasyon çalışmaları makine ekipman ihtiyacı ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ TOPLAM ARTVİN BAYBURT ERZURUM Miktar Tutar (BİN TL.) Miktar Tutar (BİN TL.) Miktar Tutar (BİN TL.) Miktar Tutar (BİN TL.) Makine/Ekipman 7,700 2,900 2,400 2,400 D. Kamyon adet Kazıcı yükleyici adet Ekskavatör (5 ton) adet Ekskavatör (22-35 ton) adet 3 4, , , ,600 Kısa dorse taşıyıcı adet

24 Ek-4: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Bilgi Notu ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ BİLGİ NOTU Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi, tarihinde JİCA ile Hazine Müsteşarlığı ve Orman ve Su İşleri Bakanlığı arasında imzalanan kredi anlaşmasına göre, Orman Genel Müdürlüğünün koordinasyonunda proje ortakları Orman ve Su İşleri Bakanlığı (Orman Genel Müdürlüğü, DSİ Genel Müdürlüğü), Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Genel Müdürlüğü) ile Artvin ve Bayburt İl Özel İdareleri tarafından yürütülmektedir. Projenin faaliyetleri, doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi ile köylülerin geçiminin iyileştirilmesini ve kapasite geliştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Bu faaliyetlerden; Erozyon kontrolü ve doğal afetlerin önlenmesi: Toprak Muhafaza, Bozuk Orman Rehabilitasyonu-OGM, Mera alanlarının rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi:orman içi mera rehabilitasyonu-ogm,orman dışı mera rehabilitasyou-trgm Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi; Erzurum-DSİ, Artvin ve Bayburt-İÖİ Gelir getirici faaliyetlerden seracılık, arıcılık, güneş enerjisiyle su ısıtma sistemi, ısı etken soba, ısı yalıtımı-ogm; yem bitkisi üretimi, ahır şartlarının iyileştirilmesi, meyve bahçesi iyileştirme, demonstrasyon çalışmaları-trgm tarafından yürütülmektedir. Proje kapsamında OGM, DSİ ve TRGM faaliyetlerinin harcamaları dış (kredi) ve iç bütçelerden karşılanmakta, Artvin ve Bayburt İl Özel İdareleri ile DSİ tarafından Erzurum da gerçekleştirilen küçük ölçekli sulama faaliyetlerinin harcamaları Kalkınma Bakanlığınca sağlanan kendi iç bütçelerinden karşılanmaktadır. HEDEFLERİ: Projenin genel hedefi Çoruh Nehri Havzasında, entegre rehabilitasyon ve bitki örtüsü, toprak ve su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı ve muhtelif gelir getirici faaliyetlerle halkın geçiminin iyileştirilmesi (beklenen çıktı) sayesinde çevresel muhafaza ve fakirliğin azaltılmasına katkıda bulunmaktır. BÜTÇESİ: Toplam Bütçe: 6,150 milyar Japon Yeni ( TL.) (Kur=1 Japon Yeni=0.032 TL) Dış Kaynak: 4,225 milyar Japon yeni (JICA Japonya Kredisi)( TL) İç Kaynak: 1,925 milyar Japon yeni (iç katkı TL) ( 1,325 milyar JYN hükümet, 600 milyon JYN faydalanıcı katkısı) Uygulama Yılı:

25 Uygulama Alanları: Erzurum(7), Artvin(4) ve Bayburt(2) (Toplam 13 mikro havza) Proje Ortakları: Orman Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü, DSİ Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü (Projeden çekilmiştir), Artvin ve Bayburt İl Özel İdareleri Uygulayıcı Kuruluş: Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Yürütücü Kuruluş: Orman Genel Müdürlüğü (Toprak Muhafaza ve Havza Islahı Dairesi Başkanlığı) PROJE ORGANİZASYONU Yönlendirme Komitesi Yönlendirme Komitesi Başkanı: İbrahim ÇİFTÇİ Orman ve Su İşleri Bak. Müsteşar Yardımcısı Proje Koordinatörü: Ali Fuat ÜNAL Orman Genel Müdür Yardımcısı Proje Müdürü: Bilal GÜNEŞ TMHI Daire Başkanı Paydaş Kurum temsilcileri Proje Uygulama Komitesi Proje Müdürü OGM Sorumlusu Proje paydaşları Odak Noktası ÇEM Gözlemci JICA Gözlemci İL UYGULAMA BİRİMLERİ 1- Erzurum Proje Uygulama Birimi İlgili Kurum ve Yerel Dernek Temsilcileri- Üniversiteler 2- Artvin Uygulama Birimi İlgili Kurum ve Yerel Dernek Temsilcileri- Üniversiteler 3- Bayburt Uygulama Birimi İlgili Kurum ve Yerel Dernek Temsilcileri- Üniversiteler PROJE DANIŞMANLARI Proje çalışmalarına yardımcı olmak, proje faaliyetleri için teknik destekte bulunmak ve uygulamaların proje amaçlarına uygun gerçekleştirilmesine yardımcı olmak için; Proje Yönetimi Uzmanı Çığ Kontrol Uzmanı Havza Yönetimi Uzmanı İzleme ve Değerlendirme Uzmanı Gelir getirici Faaliyetler Uzmanı Sulama Uzmanı Tercüman/Proje asistanı 24

26 PROJE BİLEŞENLERİ: A:Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi Erozyon kontrolü ve doğal afetlerin önlenmesi (Toprak Muhafaza, Bozuk Orman Rehabilitasyonu-OGM) Mera alanlarının rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi (OGM-Orman içi mera, TRGM- Orman dışı mera) Çoklu mikro havzalara hizmet edecek doğal kaynak gelişimi (OGM, TRGM) B: Köylülerin yaşamının/geçiminin iyileştirilmesi Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi (Erzurum-DSİ, Artvin Bayburt İÖİ) Gelir getirici faaliyetler (OGM-Seracılık, arıcılık, güneş enerjisiyle su ısıtma sistemi, ısı etken soba, ısı yalıtımı; TRGM -Yem bitkisi üretimi, ahır şartlarının iyileştirilmesi, Meyve bahçesi iyileştirme, demonstrasyon çalışmaları) Odun tüketimini azaltan uygulamalar Çoklu mikro havzalara hizmet edecek pazarlama yardımı (TRGM-Pazar araştırması ve fizibilite çalışması) C: Kapasite Geliştirme Doğal afetlerin önlenmesi Havza rehabilitasyonunda entegre ve katılımcı yaklaşım Uygulayıcı kurum personelinin teknik eğitimi Yerel toplumların kapasitesinin geliştirilmesi KURUMLARIN YAPACAĞI FAALİYETLER 1- ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ: Toprak muhafaza, Bozuk ormanların rehabilitasyonu Mera yönetimi ve rehabilitasyonu Fidanlıkların iyileştirilmesi Odun dışı orman ürünleri etüt ve sürdürülebilir kullanımı Ekosistem tabanlı çok amaçlı orman yönetim planlaması Mikro havza planları yapımı Çığ kontrol faaliyetleri Gelir getirici faaliyetler Seracılık, arıcılık, güneş enerjisiyle su ısıtma sistemi, ısı etken soba, ısı yalıtımı 25

27 2- TARIM REFORMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ: Orman dışı mera alanlarının rehabilitasyonu, Hayvancılığın geliştirilmesi Yem bitkisi üretimi, ahır şartlarının iyileştirilmesi, Tarımın geliştirilmesi Meyve bahçesi iyileştirme, demonstrasyon çalışmaları, Pazar araştırması ve fizibilite çalışması 3- DSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ: Nehir sedimantasyon kontrolü işleri, Harçlı ıslah sekisi, Nehir bankı güçlendirme Küçük ölçekli sulama alt yapısının geliştirilmesi (Erzurum) -Çiftlik havuzu, -Küçük toprak rezervuar, -Boru hattı, -Kanal rehabilitasyonu, -Damlama sulama 4- DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (Projeden çekilmiştir) İhale sürecinin uzaması işlerin gecikmesi nedeniyle söz konusu çalışmaları kendi öz bütçesinden yapacağı gerekçesi ile projeden çekilmiştir. Milli Park Yönetim Planlaması, Yaban hayatı alanı Uygulama Planı hazırlanması 5- İL ÖZEL İDARELERİ (Artvin-Bayburt İÖİ): Küçük ölçekli sulama alt yapısının geliştirilmesi Çiftlik havuzu, Küçük toprak rezervuar, Boru hattı, Kanal rehabilitasyonu, Damlama sulama PROJE HEDEFLERİ ha. toprak muhafaza tesis, ha. bozuk orman rehabilitasyonu, ha. mera rehabilitasyonu, Çığ tehlike haritalarının hazırlanmasıve örnek çığ önlem yapılarının yapılması, Ekosistem Tabanlı Fonksiyonel Orman Amenajman Planının hazırlanması (Erzurum-Oltu Orman İşletme Müdürlüğü-4 orman işletme şefliği orman amenajman planı) Orman fidanlıklarının geliştirilmesi 26

28 Tıbbi ve aromatik bitkiler için bir eylem planının hazırlanmış olması. Mikro havza köylerinde 8003 m3 çiftlik havuzu, m3 sulama rezervuarı, m sulama boru hattı, m kanal inşaat/rehabilitasyonu ve 200 ha damlama sulama sistemi oluşturulması. Proje Mikro havzalarındaki yaklaşık 893 hane için hayvan barınaklarının geliştirilmesi 302 ha alanda meyve bahçeleri oluşturulması ve işletilmesi 207 aile serası (her biri 500 m2) oluşturulması ve haneler tarafından proje Mikro havza alanlarında işletilmesi. 806 aileye arıcılık setlerinin verilmesi (örn. Arı kolonileriyle beraber 20 kovan ve malzeme) ve arıcılığın uygun biçimde yapılması Orman köylülerine 400 adet güneş enerjisi ile çalışan ısıtıcı ve 800 adet ısı etken soba verilmesi. Pazar analizinin yürütülmesi, Proje Mikro havzalarındaki köylülere pazarlama yardımı sağlanması Projedeki Mikro havzalarında potansiyel geçimin iyileştirilmesi yatırımları için fizibilite çalışmalarının gerçekleştirilmesi. PROJE KAPSAMINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER: Proje Yönetim Birimine Destek, Mikrohavza planlama ve İzleme-Değerlendirme Danışmanlık hizmeti alındı. Erzurum da 7 (Oltu, İspir, İspir Kuzey, Tortum Kuzey, Uzundere, Şenkaya, Olur Merkez) Artvin de 4 (Yusufeli, Bıçakçılar, Veliköy, Camili) ve Bayburt ta 2 (Masat, Taht) katılımcı entegre mikro havza planı yapıldı. Erzurum İspir-Başyurt ve Tortum-Peynirli de iki adet çığ önlem yapısı yapıldı. 178 adet 1/ ölçekli çığ tehlike haritaları üretildi. Bayburt, Ardanuç ve Şavşat Orman Fidanlıklarının iyileştirilmesi çalışmaları tamamlandı. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ile OGM(ORKÖY) arasında, gelir getirici faaliyetlerle ilgili İşbirliği Protokolü imzalandı. Odun dışı orman ürünlerinin envanteri ve sürdürülebilir kullanımı çalışması gerçekleştirildi. Oltu İşletme Müdürlüğü nün 4 orman işletme şefliği için Ekosistem Tabanlı Çok Amaçlı Orman Yönetim Planları hazırlandı. Pazar araştırması ve fizibilite çalışması gerçekleştirildi 27