ÇNDEKLER. Bölüm 4: 2004 Yılı Çalıma Programı ve Bütçe Taslaı...17 EKLER

Transkript

1 ÇNDEKLER Bölüm 1: Yönetim...3 Bölüm 2: Genel Deerlendirme...6 Bölüm 3: Etkinliklerimiz...8 Bölüm 4: 2004 Yılı Çalıma Programı ve Bütçe Taslaı...17 Bölüm 5: Mali Durum...19 EKLER EK 1: EK 2: EK 3: EK 4: EK 5: EK 6: EK 7: EK 8: EK 9: EK 10: EK 11: EK 12: EK 13: Denetçiler Raporu 2003 Yılı Konsolide Bilançosu 2003 Yılı Gelir Gider Tablosu 2004 Yılı Konsolide Bütçe Taslaı 2004 Yılı Bütçe Varsayımları 2004 Bütçe Yönetmelii AB 2003 Türkiye lerleme Raporunun Dernek ve Vakıflara likin Maddeleri AB 2003 Türkiye lerleme Raporuna likin TÜSEV Görüü Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat Tablosu Derneklerin ve lemlerindeki Kusurlarından Dolayı Verilen Cezalarda Yapılan Deiiklikler Tablosu Maliye Bakanlıı Kurumlar Vergisi Genel Teblii Seri No: 83 (Vergi Muafiyetine likin) TÜSEV Mütevelliler Heyeti Listesi TÜSEV Yayın Listesi TÜSEV Sayfa 1 / 21

2 Sayın Mütevellilerimiz, TÜSEV Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı nın 2003 yılı faaliyetlerini, bu dönemle ilgili hesaplarını ve 2004 yılı Çalıma Program ve Bütçe Taslaını sizlere sunarken, katılımınız nedeniyle her birinize ayrı ayrı teekkür ediyor, saygı ile selamlıyoruz ve 2004 yıllarında i ve toplumsal hayatımızın çok önemli ahsiyetlerini birer birer kaybetmekten sonsuz üzüntü duymaktayız. Sayın Erdoan Gönül (16 Temmuz 2003), Sayın Sevgi Gönül (16 Eylül 2003) ve son olarak da Sayın Sakıp Sabancı (10 Nisan 2004) tarihinde ebediyete intikal etmilerdir. Toplumun çok yakından tanıdıı ve sevdii bu ahsiyetler i dünyasındaki etkin varlıklarının bir baka yansıması olarak vakıf ve dernekler yoluyla yurt içinde ve yurt dıında yaptıkları çok önemli hizmetlerle sosyal ve kültürel hayatımıza bata eitim, salık, kültür, sanat, çevre ve bilimsel alanlar gibi çok önemli hizmet alanlarında gurur kaynaımız, sivil toplum camiamızın vazgeçilmez savunucuları, destekçileri ve temsilcileri olmulardır. Özellikle de ülkemizin tarihe damgasını vurmu en önemli zenginliklerinden biri olan vakıf kurumunu yaptıkları hizmetlerle ve gönül zenginlikleri ile unutulmaz birer eser haline getirerek toplumsal rekabete taımılardır. Sayın Erdoan ve Sevgi Gönül ile Sayın Sakıp Sabancı ya ve burada ismini zikredemediimiz, aramızdan ayrılan tüm vakıf ve dernek büyüklerimize Tanrı dan rahmet diliyor, hepsini ükran ve minnetle anıyor, kederli ailelerine, yakınlarına, Türk Ulusuna ve sivil toplum camiamıza basalıı diliyoruz. Onların yoklukları ile deil, daima varlıkları ile yaayacaız. Aslında önü alınamaz bu ilahi takdirin gittikçe derinletirdii bir sorun da önümüzde durmaktadır. Vakıf ve derneklerimizin geleceini teminat altına alacak, bu ie gönül verecek kiilerin, özellikle de gençlerin süratle yetitirilmesi gerekmektedir. TÜSEV Sayfa 2 / 21

3 Vakıf ve dernek kurumunun toplumsal yaamımızdaki yadsınamaz yeri, i dünyasından çok farklı olan sosyal, ekonomik, kültürel, tarihsel, hayri ve etik yönleri ile dikkate alındıında bu kurumların yarattıı toplumsal katma deerin önemi ve tutarının çok büyük olduu görülecektir. Bu kurumlarda tüm dünyada olduu gibi ülkemizde de, toplumsal akdin doal sonucu olarak toplumsal çıkar en üst düzeyde kollanmakta ancak bireysel çıkardan ise söz dahi edilmemektedir. Çünkü sivil toplum hizmetleri jenerik olarak beni deil sizi kapsamaktadır. Bu nedenle aramızdan ayrılan bu çok deerli sivil toplum liderleri sizin için ömürlerini vermi esiz birer insanlık abidesi olarak daima anılacaklardır. Vakıf Merkezi Vakfımız merkezinin 1 Mart 2003 tarihinden geçerli olarak stanbul Karaköy Bankalar Caddesi No:2 Minerva Han Kat: 5 adresine taınması önemli bir sinerji yaratmıtır. Zira tarihi ve kültürel mirasımızın güzel eserlerinden biri olan Minerva Han da (ina tarihi 1913) Alıveri Merkezleri ve Perakendeciler Dernei, TESEV, stanbul Politikalar Merkezi ve Eitim Reformu Giriimi ile birlikte bulunmamız, bu mekanı adeta bir sivil toplum merkezi haline getirmitir. Toplantı salonları, eksiksiz teknik donanımı, yetkin teknik personeli ve dirayetli yönetimi ile bu merkez çalıanlar arasındaki paylaım, dostluk ve dayanımanın da önemli bir mekanı haline gelmitir. Bizlere bu imkanı tanıyan Merhum Sakıp Sabancı ya ve Sabancı Üniversitemiz Rektörü Sayın Prof.Dr.Tosun Terziolu na teekkürü bir borç biliriz. BÖLÜM 1: YÖNETM Bakanlık Divanı 1. Mütevelliler Heyetimiz Bakan : Prof.Dr.Üstün Ergüder Bakan Vekilleri : Rahmi M.Koç ve Sakıp Sabancı (10 Nisan 2004) Mütevelliler Heyetimiz listesi bu raporun sonunda bilgilerinizi tazelemek için verilmektedir. Bu liste önceki düzeyini korumaktadır. Bilindii üzere 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu nun Vakıflarla ilgili Üçüncü Bölüm 101 inci maddesinde Vakıflarda Üyelik Olmaz hükmünün açıkça belirtilmesi nedeniyle ortaya önemli bir tartıma çıkmıtır. TÜSEV Sayfa 3 / 21

4 Üyeli ve Genel Kurullu birçok vakıf, henüz Medeni Kanun tasarısı TBMM de görüülürken bunu fırsat bilerek çok sayıda üyeyi aralarına katarak adeta yeni bir Mütevelliler Heyeti oluturmular, bilahare yaptıkları Resmi Senet deiiklikleri ile de üyeli olan vakıflarını sabit sayıda mütevellisi olan birer vakıf haline dönütürmülerdir. Aslında Vakıflarda Üyelik Olmaz hükmü gerek ekonomik, gerek zor bulunan insan kaynaı nedeniyle ülkemiz gerçei ile çok badamamaktadır. Birçok kurulu, aslında dernek olması gerekirken güvenlik güçlerinin derneklere yaptıı baskılar nedeniyle dernek olarak kurumsallamadan kaçarak düük anavarlıklı ancak çok üyeli birer vakıf halinde örgütlenmilerdir. Bunun sonucunda düük anavarlıkları nedeniyle, bir vakıfta sözü edilmemesi gereken kaynak sıkıntıları ve kaynak arayıları ortaya çıkmıtır. Aslında yakın tarihlere kadar Türk vakıf sisteminde de rastlanmayan bu durum, Avrupa ve ABD de youn bir ekilde uygulanan bir yöntem olarak, vakıfçılıkta kaynak oluturma modelini ortaya çıkartmıtır. Yani vakıfların birçou Resmi Senetlerinde yazılı ve her biri toplumsal birer taahhüt olarak yer alan amaçlarını mevcut kaynakları ile gerçekletiremeyeceini anlayınca adeta, 2860 Sayılı Yardım Toplama Yasası kapsamında tanımlanan, ancak bir vakıf için bavurulmaması gereken kaynak gelitirici toplumsal faaliyetlere talip olmular, dahası mecbur kalmılardır. Dier taraftan vakıfların ihtiyacı olan ve özellikle de yönetim kadrolarında bir an önce görev almaları, proje üretmeleri, tanıtım ve savunuculuk misyonu yüklenmeleri beklenilen okumu kesim ise vakıfta üyelik olmaz yasa hükmüne, takılarak sisteme dahil edilememi, buna karılık; yalanan, i göremez hale gelen, vefat eden, vakıf kurumu ile organik balarını koparmak isteyen insanların ısrarla sistemde kalmalarını istemek ise vakıflarımızın her geçen gün dinamizmini ve etkinliini kaybetmesine neden olmaktadır. Vakıflar mutlaka lider insanlarla toplumsal deer kazanırlar. Ancak unutulmamalıdır ki lider gelecekte yerini alacak kiileri de yetitirmekle yükümlüdür. Aksi taktirde vakıflar yarını bugünden tüketen kurulular haline dönüebilirler. Bize katılmak isteyen çok deerli kuruluları ise Resmi Senedimizde yazılı olan birlii Kuruluu sıfatıyla aramıza almaya çalıacaız. Ancak bu statüdeki bir vakfın Resmi Senedimize göre seçme ve seçilme TÜSEV Sayfa 4 / 21

5 hakkının olmaması nedeniyle, TÜSEV misyonuna uygun katkılarda bulunacaı belirlenen ancak yukarıdaki artı bizimle ilikilerinde aramayacak kuruluların kabul edilmesi mümkün olabilecektir. Resmi Senedimizdeki ibirlii kurulularına ilikin hüküm öyledir: BRL KURULULARI Madde 17 Mütevelliler Heyeti Üyesi olmaksızın vakıf çalımalarına katılmak ve Vakıf ça uygun görülecek konularda ibirlii yapmak isteyen kurululara Yönetim Kurulu nun önerisi ve Mütevelliler Heyeti nin kararı ile Vakıf birlii Kuruluu sıfatı verilebilir. 2. Yönetim Kurulu Vakıf Resmi Senedimizin 101. inci maddesi gereince ( ) dönemi için seçilen ve görevde olan Yönetim Kurulumuz aaıdaki kuruluların temsilcilerinden olumaktadır; Prof.Dr.Üstün Ergüder (Bakan) Vehbi Koç Vakfı nal Avcı (Bakan Yardımcısı) Türk Lions Vakfı Timur Erk (Bakan Yardımcısı) Türk Böbrek Vakfı Hüseyin Topa Anadolu Eitim ve Sosyal Yardım Vakfı Prof.Dr.Tosun Terziolu Hacı Ömer Sabancı Vakfı Didem Altop Türkiye Eitim Gönüllüleri Vakfı Faruk Eczacıbaı Nejat Eczacıbaı Vakfı Altan Edis Erol Kerim Aksoy Eitim ve Spor Vakfı Candan Fetvacı Boaziçi Üniversitesi Vakfı Ünal Somuncu Türk Eitim Vakfı Hanzade Doan Aydın Doan Vakfı Yönetim Kurulumuz Vakfımızın yönetim ve icra organı olup sizler adına, verdiiniz yetkiler, yürürlükteki yasalar ve buna balı hukuk kuralları çerçevesinde TÜSEV i yurtiçi ve yurtdıında temsil etmektedir. TÜSEV i EFC (Avrupa Vakıflar Merkezi) Guvernörler Konseyi nde, Mütevelliler Heyeti ve Yönetim Kurulu Bakanımız Prof.Dr.Üstün Ergüder temsil etmektedir. 3. cra Komitesi cra Komitesi, Bakan Yardımcıları ile Yönetim Kurulu dier üyelerinin (istediklerinde) katılımı ile gerektiinde gündemli olarak toplanan, Yönetim Kurulu toplantılarına altyapı hazırlayan, Yönetim Kurulunda karara balanması gereken konuların incelendii bir danıma organıdır. TÜSEV Sayfa 5 / 21

6 4. Denetçiler Kurulu Bir çalıma dönemi içinde çalıma programı ve bütçe dorultusundaki tüm mali hareketleri ve bunlarla ilgili faaliyetleri Mütevelliler Heyeti adına denetlemekten sorumlu bir organdır. Prof.Dr.Fevzi Sürmeli * Yusuf Nomal * Gün Han Baik ** * Hizmet Dönemi ** Hizmet Dönemi Eitim Salık ve Bilimsel Aratırmalar Vakfı Türkiye Ulusal Verem Sava Dernekleri Federasyonu Feyziye Mektepleri Vakfı Yönetim kadromuza, artan i yükü ve devam eden projeler nedeniyle yeni katılımlar olmutur. Bu haliyle yönetim kadromuz; Namık Ceylanolu Filiz Bikmen Rana Zincir Baak Ersen Sevda Kılıçalp Halil Karademir pek Dübü olarak çalımaktadır. Genel Sekreter Program Direktörü Aratırma Projeleri Koordinatörü (süreli) Genel Sekreter Asistanı Marmara Üniversitesi Uluslararası likiler Bölümü IV. sınıf örencisi (part time) Muhasebeci (part-time) Büro Asistanı (TÜSEV ve IPM ye ortak hizmet vermektedir) BÖLÜM 2: GENEL DEERLENDRME Sayın Mütevellilerimiz, 2003 yılı ülkemiz açısından, özellikle de uzun bir siyasal dönemden sonra tek partinin iktidara gelmesi ve mevcut hükümetin AB ne üyelik konusunu gündeminin ilk sırasına koyması ile sivil toplum hayatımızda da önemli deiikliklerin yaandıı bir yıl olmutur. Siyasal sonuçların toplumsal yaama yansıması kaçınılmaz bir olgudur. Bu balamda ülkemizde çok önemli olaylar yaanmı, sivil toplum kuruluları olarak vakıf ve derneklerimiz bundan youn bir ekilde etkilenmilerdir. Türk insanının yaam düzeyini en ileri noktalara taımak, bireysel hak ve TÜSEV Sayfa 6 / 21

7 özgürlükleri günümüzün en ileri anlayı ve uygulamalarıyla geniletmek için yapılan çalımalarda Sivil Toplum Kuruluları (STK lar) vakıf, dernek, giriim, platform, inisiyatif, forum vs. adlar altında çok çaba sarf etmilerdir. Ancak alınan sonuç bizleri mutlu edecek düzeye ulaamamıtır. Bu durum, devletin yasaları uygulamadaki zafiyeti nedeniyle hukuk devleti kurallarını bir kenara bırakarak adeta bürokrat devlet anlayıı ile tamamen farklı zeminlere taımasının sonucudur yılı gerek ülkemizde gerek dünyada çok üzücü olayların yaandıı, bu elim olayların ortaya çıkan birçok iyilemeye gölge düürdüü, toplum olarak çok eyler kaybettiimiz bir yıl olmutur. Geçmie dönersek; 2003 yılı gündemine damgasını vuran bazı ulusal ve uluslararası olayları öyle sıralayabiliriz; AB ne üyeliimize ilikin konular Kıbrıs sorunu Irak savaı 2003 yılı AB lerleme Raporu Terörist saldırılar Bankacılık sektöründeki olaylar AB Uyum yasalarının çıkartılması Enflasyonun düme eilimine girmesi Bireysel Emekliliin kabul edilmesi Milli Gelirin yükselmesi, TL.nin deer kazanması Bazı Anayasal kurumlarda yapılan yapısal deiiklikler Yüksek Öretim Kurumu Yasası tartımaları sizliin artması ve gelir daılımındaki bozukluklar Milli eitim politikamızdan sapmalar ve eitim öretim birliinin zorlanması Sivil toplum kurulularını ilgilendiren köklü kararların alınamaması, aksine örgütlenme özgürlüünün esasına zarar verecek bazı popülist uygulamalara geçilmesi Kamu Yönetimi Reformu Yasa tasarısı Bilgi Edinme Hakkı Yasası Babakanlık nsan Hakları Bakanlıı nın ve nsan Hakları l ve lçe Kurullarının Kurulması Bunlar içinde sivil toplumu; dernek ve vakıfları yakından ilgilendiren çok önemli mevzuat deiiklikleri olmutur. Ancak bütün yapılanlar vakıf ve TÜSEV Sayfa 7 / 21

8 dernek kurumuna en üst düzeyde duyulması gereken güveni ne yazık ki salayamamıtır. Vakıflar ve dernekler gerek örgütlenme özgürlüü balamında gerek devlet STK ilikileri balamında büyük bir iyilemeye tanık olamamılar, devlet yeni yapılanması içinde taahhüt edilen güveni bu kurumlara yeteri kadar gösterememitir. Enflasyonun dümesi; milli gelirin artması ve TL.nin yabancı paralar karısında deer kazanması gibi bir toplumun bireylerini yakından ilgilendiren ekonomik göstergeler toplumsal yaama yansımamı, toplumdan baımsız düünülemeyecek olan bu ekonomik yapı, halkın yoksullatıı ortamı iyiletirmediinden ekonomik istikrardan söz edilmesini de güçletirmitir. Bunun göstergesi olarak vakıf ve derneklerin yarattıkları reel katma deerde de kaynak sıkıntısı nedeniyle önemli düüler olmutur. Vakıf ve dernekler yeterli hizmet üretememilerdir. Ancak buna ramen gelecee dönük ümit ve beklentilerin younlatıı bir yıla girilmitir. Türk ekonomisi yaklaık %5,4 oranında büyümü, enflasyon %18,4 seviyesinde gerçeklemi, Türk Lirası USD para birimi karısında %18,4 deer kazanmıtır. Güçlü kaynaklara sahip vakıf ve dernekler ise bu tablodan olumlu etkilenmilerdir. BÖLÜM 3: ETKNLKLERMZ 1. Yeni Vakıflar Tüzüü 4721 sayılı yeni Türk Medeni Kanunu nun yürürlüe girmesi ve 4722 sayılı Türk Medeni Kanunu nun Yürürlüü ve Uygulama ekli Hakkında Kanun un 22 inci maddesi gereince Vakıflar Tüzüü nde Vakıflar Genel Müdürlüünce yapılacak deiikliklere katkıda bulunmak üzere yapılan davet üzerine bu çalımalara 2002 yılında olduu gibi 2003 yılında da devam edilmi ve yeni bir Vakıf Tüzük taslaı hazırlanmıtır. Ancak Vakıflar Genel Müdürlüü ne yeni bir genel müdür atanması ve Vakıflar Genel Müdürlüü nün tüzükten de önce AB ne uyumlu bir yeni Vakıf Yasası yapmak eiliminde olması nedeniyle yeni Tüzük taslaı yürürlüe konulamamıtır. 2. Yeni Vakıf Yasası Vakıflar Genel Müdürlüü yeni ve çada bir Vakıflar Yasası hazırlanacaına ilikin görüünü Ankara da Aralık 2003 TÜSEV Sayfa 8 / 21

9 tarihlerinde düzenledii Cumhuriyetin 80. yılında Uluslararası Vakıf Sempozyumu nda açıklamı, ancak u ana kadar bu konuda bir adım atılmamıtır. Bu sempozyuma Sayın Prof.Dr.Üstün Ergüder (Bakan), Sayın nal Avcı (Yönetim Kurulu Bakan Yardımcısı) teblileri ile konumacı olarak katılmılardır. Bu balamda 4771 sayılı AB Uyum Yasası (Resmi Gazete tarih ve sayı 24841) kapsamında yer alan 227 Sayılı Vakıflar Genel Müdürlüü nün Tekilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek madde halen yürürlükte olup, yeni çıkarılacak AB Uyum Yasası kapsamında, derneklerin uluslararası ilikilerine getirilen iyiletirmenin vakıflar için de uygulanması talep edilmitir. 3. çileri Bakanlıı Dernekler Dairesi Bakanlıı Yönetmelii Bu çerçevede tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan çileri Bakanlıı ller daresi Genel Müdürlüü Dernekler Dairesi Bakanlıı Merkez ve Tara Tekilatı Kurulu, Görev, Çalıma ve Denetim Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliin Bazı Maddelerinde Deiiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmı ve bu yönetmelikle Vakıfların uluslararası ilikileri ibirlii, üyelik ve yurt dıında ube açma gibi, önceleri Vakıflar Genel Müdürlüü iznine tabi i ve ilemler bu daireye verilmi, ancak vakıfların yurt dıından baı ve yardım alması gibi parasal ilikiler Vakıflar Genel Müdürlüü ne bırakılmıtır. Bu ilemlerin derneklerde olduu gibi hafifletilmesi veya tamamen kaldırılmasına ilikin bavuruda bulunulmutur. Bu hususun da yeni çıkarılacak AB Uyum Yasasında yer alacaını ummaktayız. Dier taraftan Dernekler Dairesi Bakanlıı nın yapılanması devam etmektedir. Bu yapılanmada yine polis denetiminin sürdürülmek istendiine ilikin izlenim veren çok farklı bir yapılanma söz konusudur. Derneklerin denetiminde beyan esasına geçilmesine ramen Dernekler Dairesi Bakanlıı ilave müfetti kadroları ihdas ederek örgütlenme özgürlüüne zarar verecek, derneklere hala bir güvenlik sorunu gibi bakan görüünde ısrar eder görünmektedir. Bunun bir dier iareti de bu Daire Bakanlıının i ve ilemlerine ilikin yeni yönetmelik yürürlükte olmasına ramen eski kuralların uygulanmasına, istenilen bilgi ve belge sayısının her geçen gün artırılarak adeta Beyan Esasına Dayalı Denetim den yava yava TÜSEV Sayfa 9 / 21

10 eskiye dönülmeye çalııldıı izlenimi verilmektedir. Yapılan bu iler AB müktesebatına aykırıdır. Dernekler Dairesi Bakanlıı ndan beklentimiz; Eiten, Yol gösteren, Örgütlenme özgürlüünü mümkün olduunca dernekler lehine genileten, Kırtasiye ve bürokrasiyi azaltan, Ülke genelinde, uygulamalarda eitlii salayan, Kadrolarını sivil toplumun gerekliliine inanan ve olumlu bakan iyi yetimi kiilerle yapılandıran, Uluslararası normları ve etik kuralları benimseyen, Dernekleri devletin bir çözüm ortaı olarak gören bir yapılanma içinde görmek istiyoruz. Demokrasinin kilit taı olan dernek ve vakıfların yaatılması bizi daha çada, daha güvenilir ve daha olumlu ve saygın bir ülke yapacaktır. Burada da en büyük rol Vakıflar Genel Müdürlüü ne ve Dernekler Dairesi Bakanlıı na dümektedir. Bu konularla ilgili olarak her iki kurulula ilikilerimiz ve ortak çalımalarımız aynen devam etmektedir. 4. nsan Hakları Danıma Kurulu TÜSEV olarak, Babakanlık nsan Hakları Bakanlıı bünyesinde kurulan nsan Hakları Danıma Kurulu Üyeliini sürdürmekten büyük memnuniyet duymaktayız. Bu Kurul, ülkemizde insan haklarının gelitirilmesinde sivil toplum kurulularının katkısının çok olumlu olacaına ilikin kanaati pekitirmitir. 5. Vakıf ve Derneklerin Vergilendirilmesi Vakıf ve derneklerimizi ilgilendiren gelir vergisi, kurumlar vergisi, KDV, stopaj, damga vergisi, veraset ve intikal vergisi gibi vergilerin Vergi Konseyi ne verdiimiz çerçevede yeniden ele alınması konusunda Maliye Bakanlıı ile youn bir ibirlii yapılmaktadır. Bu toplantılarda TÜSEV in konu ile ilgili çalımaları, vergi yasalarında bugüne kadar yapılan deiikliklerle vakıf ve derneklere daha önce tanınan muafiyetlerde nasıl geriye gidildii, Vergi Konseyi nin konu ile ilgili olumlu görüleri ve kamu yararı çerçevesinde ele alınmakta ve AB ülkelerinde vergi mevzuatlarına ilikin örnekler verilerek vergi mevzuatımızın AB normlarına yakınlatırılmasına çalıılmaktadır. TÜSEV Sayfa 10 / 21

11 6. Kamu Yararı Kriteri ve STK Yasal Çerçeve lkeleri Kamu Yararına Çalıan Kurulu Yasası Kamu yararı kriterlerine ilikin Maliye Bakanlıı nın Kurumlar Vergisi Genel Teblii (Resmi Gazete No: 25217) yayınlanmıtır. (Ek. 11) Bu tebli az sayıda kuruluun yerine getirebildii aır artları içermekte olduundan bu konuda yapılan bavuru sayısı da çok azdır. Bu nedenle son yıllarda bu statüyü kazanan hiçbir vakıf yoktur. Dier taraftan teblide belirtilen kamu yararlı hizmet alanlarının AB üyesi ülkelerdeki kamu yararı görülen hizmet alanlarının nerede ise %25 i seviyesinde olması çok geni bir hizmet spektrumu olan vakıflarımızın elini kolunu balamaktadır. Vergi muafiyetinin normal ve salıklı ileyen bir vergi sistemi içinde vakıflar için tartıılmaz önemi vardır. Öncelikle vergi muafiyeti vakıflar için ayrıcalıklı bir statü, baı yapan gerçek ve tüzel kiiler için ise önemli bir güven unsurudur. Aynı ekilde kamu yararına çalıan dernek statüsü de dernekler için önemli bir ayrıcalıktır. Ancak, derneklerin kamu yararına çalıan dernek statüsü alabilmesine ilikin usuller vakıflarınkinden biraz daha farklılık arz etmektedir. Aslında, temelde kamu yararının baz oluturacaı ortak kuralların belirlenmesi, konunun Bakanlar Kurulu yerine Maliye ve lgili Bakanlıklar düzeyinde halledilmesi ve birçok AB ülkesinde olduu gibi daha kurulu aamasında iken verilmesi, ancak bu tür vakıf ve derneklerin çok iyi denetlenerek bu statünün gereinin yapılıp yapılmadıının ve kamu yararlı hizmetlerin her an ölçümlenmesi ile bu kuruluların açıklık, effaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine uyması salanmalıdır. Bir dier önemli konu ise kamu yararı ayrıcalıının verilmesinde objektif olunması, siyasal erk yerine ortak akreditasyon kurulunun oluturulması ve bu statünün hızla verilmesi önem arz etmektedir. Kamu yararı diye tanımlanan hizmet alanlarının günümüz artlarına uygun olarak ülke genelinde yaygın uygulanması koulunun gerçek hayatla pek badamaması nedeniyle, yerel bazı hizmetler veren kuruluların bavurularının da bu çerçevede ele alınması yerinde olacaktır. TÜSEV Sayfa 11 / 21

12 7. Enflasyon Muhasebesi ve Mali Konular Vakıf ve derneklerin iktisadi iletmelerinde 2004 yılında enflasyon düzeyine balı olarak kademeli enflasyon muhasebesine geçilmesi ihtimali nedeniyle bu konu vakıf ve derneklerimizin katıldıkları bir seminerde ele alınmıtır. Gelen talep nedeniyle ayrıca vakıf ve dernek muhasebesine ilikin seminerler düzenlenecektir. Dier taraftan enflasyon muhasebesine ilikin olarak SSTEK yazılım firmasının hazırladıı enflasyon muhasebesi yazılımı katılımcılara tanıtılmıtır. 8. TÜSEV Web Sitesi Web sitemiz yeniden yapılandırılmı ve dernek ve vakıflarımıza daha fazla hizmet götürecek bir duruma getirilmitir. Web sitemiz bu balamda vakıf ve dernek hayatımızı ve yurt dıındaki faaliyetleri içeren ve bu konularda çok daha fazla bilgiye eriilen bir kaynak haline getirilmitir. Yasal mevzuattaki deiiklikler anında haber olarak sitemize konulmaktadır. Bu balamda yurdumuzun dört köesinden vakıf ve derneklerin sorunlarına ilikin sorulan sorular ve bunlara ayrıntılı cevaplar istenmesi, bizi haklı kılmaktadır. Bunu daha iler hale getirmek için ise adlı bir adresi oluturulmutur. Buraya gelen her türlü talep anında karılanmaktadır. Bu hizmetin özellikle Anadolu daki vakıf ve derneklerimizin karılatıkları sorunların çözümünde önemli yararı olacaını ümit etmekteyiz. Dier taraftan ngilizce web sitesi oluturulması çalımalarımız sonuçlanmı ve site devreye girmitir. 9. TÜSEV Bülteni TÜSEV Bülteni vakıf ve derneklerimizin ihtiyacı olan tüm yasal mevzuatımızın, haberlerin, önemli görülerin, yayınlarımızın yer aldıı önemli bir belge haline gelmitir. 11 inci sayısı Nisan 2004 tarihinde yayımlanmı ve daıtılmıtır. 10. Vergi Muafiyeti Vakfımızın vergi muafiyetine ilikin bavuru hazırlıkları tamamlanmıtır. Bu raporla birlikte Maliye Bakanlıı na sunulacaktır. Vakfımızın yaptıı hizmetin tamamının kamu yararlı ve tüm ülkedeki sivil toplum camiasını ilgilendiriyor olması vergi muafiyeti almamız gerektiinin kanıtıdır. TÜSEV Sayfa 12 / 21

13 11. Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluları le likilerine Dair Kanun (Kanun No: 5072) Bu yasa son günlerde kamuoyunu ve özellikle de dernek ve vakıflarımızı yakından ilgilendiren bir yasadır. Adı; Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluları ile likilerine Dair Kanun (Kanun No. 5072). 29 Ocak 2004 tarihinde yürürlüe girmitir. Çok aır cezalar vardır. AB ülkelerindeki koullara pek benzememektedir. Kamu vakıflarının kamu kurum ve kuruluları ile ilikilerini düzeltmek isteyen devlet, bu iin kapsamını genileterek içinden çıkılmaz bir hale getirmitir. Hizmetler aksamıtır. Kamu hizmetini aksatmayacak gerekli önlemler alınmadan bu kanunun çıkarılması önemli boluklar yaratmıtır. TÜSEV olarak bu yasadan etkilenen vakıf ve derneklerimizle bir toplantı yapılmıtır. Bu yasanın en kısa zamanda vakıf ve derneklerimizi daha fazla hizmetten alıkoymayacak ve zan altında kalmalarını önleyecek bir ekilde deitirileceini ümit etmekteyiz. Yasa metni ile Vakıflar Genel Müdürlüü ve çileri Bakanlıı genelgelerine web sitemizden ( ulaabilirsiniz. 12. Vakıf ve Dernek Mevzuat El Kitabı 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu nun kabulünden itibaren yayımlanan dernek ve vakıflarımıza ilikin mevzuat bir kitapçık haline getirilerek tüm vakıf ve derneklerimize daıtılmıtır. Deiiklikler yakından takip edilerek, ilenmektedir. 13. EFC (Avrupa Vakıflar Merkezi) 2003 yılı içinde EFC komite ve çalıma grupları toplantılarına katılınmıtır. EFC üyeleri ile yürütülen ortak çalımalar ve inisiyatifler hızla devam etmektedir. Bu çalıma platformu TÜSEV in Dünya ve Avrupa ile olan ilikilerini gelitirmesinde önemli bir rol üstlenmitir. Bakanımız Prof.Dr.Üstün Ergüder EFC konferansında FORD Foundation tarafından düzenlenen panele konumacı olarak katılmıtır. Ayrıca, yönetim kurulu üyemiz Didem Altop, Kurumsal Sosyal Sorumluluk üzerine düzenlenen panelde konumacı olarak yer almıtır. 14 Haziran 2003 te EFC temsilcileri ve Türk Vakıflarının temsilcileriyle Türkiye de Filantropi konulu bir yuvarlak masa toplantısı düzenlenmitir. TÜSEV Sayfa 13 / 21

14 14. FORD Projesi FORD Foundation, uluslararası alanda yaptıı bir aratırmanın parçası olarak Türkiye de, toplumda filantropinin veya hayırseverliin sosyal adalet, insan hakları, iyi yönetiim gibi demokratik ideallerin gelitirilmesine ne derece katkıda bulunduu konusunun incelenmesini TÜSEV den talep etmitir. Bu aratırmanın en büyük amacı, Endonezya, Mısır, ngiltere deki Müslüman Diasporası, Hindistan ve Tanzanya daki vakıfların ve vakıf destekleyicilerinin etkinliklerini güçlendirmeleri ve böylelikle sosyo-ekonomik ve siyasi gelimeye ön ayak olma ve sürdürmede daha etkin rol oynamalarını salamaktır. TÜSEV, önemli bir çabayı yansıtan ve küresel bir vakfın öncülüünde yürütülen bu projede yer alarak hayırseverlii gelitirmeye ve ileriye taıma idealine olan balılıını ortaya koymutur. Bu aratırma, türünün ilk örnei olma özelliini taımaktadır. Daha önce slam ülkelerinde filantropinin mukayese edildii ciddi bir çalıma yapılmamıtır. Ayrıca vakıf davranılarını incelemek ve bunu demokratik sonuçlardan doan kavramsal kurallar çerçevesinde gerçekletirmek, demokratiklemeye öncülük eden güçlere yönelik anlayıımızı derinletirecek ve geniletecektir. Bu anlamda TÜSEV, Türkiye ye önemli bir akademik katkıda bulunmaktadır. ABD yerleik FORD Vakfı bu proje için USD lik bir maddi destekte bulunmutur. 15. CAF (Charities Aid Foundation) TÜSEV in baıçıları bilinçlendirip becerilerini gelitirmeyi ve kurumların yerel baı yapma mekanizmasını güçlendirmeyi amaçlayan yerel filantropi gelitirme (YFG) programı için CAF ile temas kurulmutur. 16. ICNL nin Türkiye Ziyareti TÜSEV, Aralık 2003 tarihlerinde uluslararası STK hukuk merkezi ICNL in (International Center for Non-for-Profit Law) bakan yardımcısı Douglas Rutzen ı Türkiye ye davet etmi ve 11 Aralık ta stanbul da sivil toplum sorunlarının tartııldıı bir yuvarlak masa toplantısı düzenlenmi, bilahare Ankara da ilgili bakan ve üst düzey kamu görevlileri ile görümeler yapılmıtır. Bu ziyaret, Amerika Birleik Devletleri stanbul Bakonsolosluu nun maddi desteiyle gerçekletirilmitir. TÜSEV Sayfa 14 / 21

15 17. CIVICUS Projesi CIVICUS Sivil Toplum Endeksi (STE) projesi dünya çapında (60 ülkede) sivil toplumun durumunu deerlendiren, sivil toplumu güçlendirme giriimleri için bir veri tabanı ve yenilikçi bir aktif-aratırma projesidir. Proje, UNDP den destek sözü alınmı uluslararası bir yapıya sahiptir. Endeks; sivil toplum kuruluları tarafından, sivil toplum kuruluları için balatılıp yürütülmesine ramen hükümet, akademisyenler, baıçılar ve daha geni toplumsal kitleleri etkin bir ekilde içine almakta ve aratırma bulgularını bunlarla paylamaktadır. Projenin Türkiye bölümünün yürütülmesi görevi Eylül 2003 te onaylanarak TÜSEV e verilmitir. 18. Trans-Akdeniz Sivil Toplum Diyalou Akdeniz de Kadın ve Eitim Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı, Van Leer Jerusalem Foundation ve European Foundation Centre ibirlii ile Haziran 2003 tarihlerinde Akdeniz de Kadın ve Eitim konulu bir konferans düzenlenmitir. Bu konferans EFC Trans- Mediterranean Civil Society Diyalogue (Akdeniz Sivil Toplum Diyalogu-TMCD) çerçevesinde organize edilmitir. Konferansta, kadın ve eitim alanı içinde yer alan pek çok konu tartıılmıtır. Bunlardan; kadınların güçlenmesi, ulusal eitim sistemi ve hükümet programları, kadın ve kamusal alan, toplumsal cinsiyet ve politika üretimi, din ve toplumsal cinsiyet, filantropi ve fon salama Akdeniz toplumlarında kadına ve eitime yapılan müdahaleler ve toplumsal cinsiyette eitimin etkilerinin ve geliiminin ölçülmesi, konuları aırlık kazanmıtır. Özellikle kadınların güçlenmesi kavramının tanımlanması ve bu amaca ulamada kullanılacak araçlar açısından oldukça farklı fikirler ortaya atılmı ve dier tartımalar da bu eksen üzerinde yapılandırılmıtır. Sosyal, ailevi ve ekonomik dı etkenlerin kadınların güçlenmesi için pek de çözüm yaratmadıını, ancak içsel etkenlerin çok daha önemli rol oynadıını savunan konumacılar olmutur. Kavramlar veya uygulamalar ele alınırken kadınların güçlenmesine karı yapılan müdahalelerin göz ardı edilmemesi ve bu konuların hukuki zemine taınması konusunda fikir birliine varılmıtır. 19. Tarih Vakfı Sempozyumu Aralık 2003 tarihlerinde Tarih Vakfı tarafından TÜSEV in katkıları ile AB Uyum Sürecinde Sivil Toplum Kuruluları konulu bir Sempozyum organize edilmitir. TÜSEV Sayfa 15 / 21

16 BÖLÜM 4: 2004 YILI ÇALIMA PROGRAMI TÜSEV in onuncu yılında Üçüncü Sektör ün altyapısını ve sektör kurulularını gelitirmek ve güçlendirmek için yeni stratejiler gelitirilmektedir. On yıldır sektörün önde gelen STK destek kurulularından biri ve önemli uluslararası ilikileri olan, özellikle de yasal mevzuat konusunda faaliyet gösteren TÜSEV bu yıl sektörün aratırma, bilgi, ibirlikleri (ulusal ve uluslararası) ve eitim ihtiyaçlarını karılamak üzere ek program ve projeler gelitirmektedir. Ülkemizin AB üyeliine ilikin çalımaları bizim de projelerimize kaynak arayılarında yurtdıına yönelmemizi ve projelerimizin AB ülkelerindeki iyi uygulamalar kapsamında yürütmemiz gereini ortaya koymutur. Çalımalarımızdan faydalananlar ve amaçlarımız: Kamu Yararına Çalıan Vakıf ve Dernekler Sektöre ve bu kurululara özel bilgi ve destek salanması, aratırma yaparak yeni yöntemlerin paylaılması, Kamu Kurum ve Kuruluları Kamu kurum ve kurulularının vakıf ve derneklere ilikin olarak bilgilendirilmesi, yasa, yönetmelik, tebli gibi mevzuata ilikin deiiklik önerilerimizin sunulması, Fon salayan kurulular Fon salayan (proje destei veren) ulusal ve uluslararası kurulularla, önemli projeler üreten STK lar arasında köprü oluturulması ve özellikle de ulusal kaynakların harekete geçirilmesi konusunun tevik edilmesi. 1. Yerel Filantropi Gelitirme Projesi TÜSEV in 2003 yılı ortalarında balattıı yerel filantropi gelitirme (YFG) programı, baıçıları bilinçlendirip becerilerini gelitirmeyi ve kurumların yerel baı yapma mekanizmasını güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Programın balangıç hedef kitlesini kurumsal baıçılar oluturmaktadır. Baıçılar arasında diyalog salanması ve yerel kaynak salamanın en iyi örneklerine dikkat çekilmesi için Temmuz 2004 te kurumsal baıçılar (özellikle irketler) için bir sempozyum ve eitim düzenlenecektir. Projenin gerçekletirilmesi için Charities Aid Foundation dan 10,000 ngiliz Sterlini kaynak salanmıtır. TÜSEV Sayfa 16 / 21

17 Temmuz 2004 tarihinde Sayın Ümit Boyner bakanlıı nda, Özel Sektör Gönüllüleri Dernei ile ortaklaa bir sempozyum düzenlenecektir. Bu faaliyetler sona erdikten sonra TÜSEV, özel sektörden üçüncü sektöre kaynak akıını desteklemek için 2005 yılı ve daha sonrasında oluturulabilecek potansiyel hizmet ve programları gösteren bir rapor hazırlayacaktır. 2. Aratırma Programı a. FORD Projesi (2003 ten devam) 2003 yılında balamı bulunan slam Toplumunda Filantropi ve Hayırseverlik aratırma çalıması kapsamında Türkiye den 460 vakıf ve 1500 Türk vatandaı ile anket yoluyla görüülmü ve Temmuz ayında sonuçlanacak nihai rapor yazılmaya balanmıtır. Rapor sonuçları Eylül 2004 te stanbul da gerçekletirilecek uluslararası bir konferansta tartıılıp sonuçlandırılacaktır. b. CIVICUS Projesi 2003 yılında ibirlii için bavurduumuz ve 2004 yılında balamı olan CIVICUS Sivil Toplum Endeksi Projesi (STE), hem sivil toplum üzerine bir veri tabanının oluturulmasına hem de uygulamaya dönük sivil toplumu gelitirme giriimlerine katkıda bulunacak bir projedir. Aratırma sonunda ortaya çıkacak olan veri ve analizler yayımlanarak; uygulayıcıların, aktivistlerin, hükümetlerin, yurttaların ve aratırmacıların, sivil toplumun yapısı ve etkileri, sektörün karılatıı güçlükler ve sivil toplumun gelitirilecek yanları hakkında benzersiz bir perspektif kazanmaları salanacaktır. Daha da önemlisi, ilgi alanı aktifaratırma olan bu proje, sivil toplum paydalarının bir araya gelerek Türkiye de sivil toplumun bugünkü konumu ve gelecekte elde edecei fırsatları birlikte kefetmelerini mümkün kılacaktır. Uluslararası bir giriimin parçası olarak proje, Türkiye de sivil toplumun karılatıı güçlüklere dair önemli izlenimler sunmasının yanı sıra dier ülkelerin sivil toplumlarını nasıl etkin bir ekilde gelitirdiini gözler önüne sererek sürekli hızlandırıcı bir ilevi yerine getirecektir. Ayrıca STE giriimi bazı karılatırmalı veriler ortaya çıkaracaından; varolan fırsatlar, eilimler ve sivil toplumun karılatıı engelleri daha iyi anlamamızı salayacaktır. Projenin 2005 yılı ortalarında sonuçlanması hedeflenmektedir. TÜSEV Sayfa 17 / 21

18 3. Yasal Çalımalar ICNL ile Mukayeseli Rapor Projesi Karılatırmalı rapor projesinin esas amacı; konunun uzmanlarını bir araya getirerek oluturulacak bir ekibin STK ları ilgilendiren öncelikli yasal ve mali konularla ilgili raporlar hazırlamaları ve bunların karar makamlarını etkileyerek politikaların deimesini salamaktır. lk raporun konusu Vakıflar olarak belirlenmitir. Hedef ise Austos 2004 e kadar konuyla ilgili en az üç raporun hazırlanmı olmasıdır. Bu raporlar güncel sorunları analiz edecek, uluslararası standartlara göre benchmark ları (karılatırmalı deerlendirme) belirleyecek ve somut çözüm önerilerinde bulunacaktır. Raporlar anahtar konumdaki paydaları ve karar makamlarını bilgilendirecek ve reform sürecine katkıda bulunacaktır. TÜSEV in yerel uzman ortaı Bilgi Üniversitesi nsan Hakları Merkezi olup, Adalet Bakanlıı nın hakimler için düzenledii insan hakları eitimi programının da uygulayıcı ortaıdır. Merkez, insan hakları ve STK hukuku üzerinde younlaan, yasama ve yürütme politikalarını analiz etmekte engin tecrübesi olan uzman bir ekibe sahiptir. Ortaya çıkacak veriler ııında, güvenilir ve deneyimli ortak kurulularla (ABD de yerleik ICNL) birlikte ortaya çıkarılacak olan raporların yüksek nitelikli olacaını ve reform sürecine önemli katkılar salayacaını düünmekteyiz. Mukayeseli Raporlar Projesi için ABD de yerleik Chrest Foundation dan 12,500 ABD Doları maddi destek salanmıtır. 5. Etkinlikler EFC (Avrupa Vakıflar Merkezi) EFC nin yıllık olaan Yönetim Kurulu Toplantısı ve Konferansı 2004 Haziran ayında Atina da düzenlenecektir. TÜSEV, sekiz yıldır üyesi olduu ve yönetim kurulunda bulunduu EFC nin yıllık toplantısına katılacaktır. Bu toplantıda TÜSEV ayrıca, Trans-Med Civil Society Dialogue Programı ortaklıı çerçevesinde Güçlü Bir Akdeniz çin Politika ve Uygulamada TÜSEV Sayfa 18 / 21

19 Sektörler Arası Ortaklıklar (Cross-sectoral Forums for a Strengthened Mediterranean: Partnerships in Policy an Practice) isimli bir panel düzenleyecektir. Panelde, Avrupa Birlii nin genileme sürecinde Akdeniz Bölgesinin artan önemi ve özel, kamu ve üçüncü sektör arasındaki baların ve ibirliinin gelitirilmesi ve güçlendirilmesi çerçevesinde deien sosyal ve politik trendler ile ülkelerarası yakınlama ve kalkınma hedefleri ve bu süreçte vakıfların daha aktif rol almalarının öneminin tartıılması hedeflenmektedir. Yayınlar: a. STK Yasal Çerçeve lkeleri ve b. Kamu Yararına Çalıan Kurulu Yasası Amerikan Bakonsolosluu nun maddi desteiyle Ocak 2004 te Sivil Toplum Kuruluları Yasal Çerçeve lkeleri ve Kamu Yararına Çalıan Kurulu Yasası isimli kitapçıklar yayınlamıtır. Yasal Çerçeve lkeleri, STK ların daha rahat ve verimli hizmet verebilmeleri için yapılması gerekenlerin belirtildii bir kontrol listesidir. Orijinali ABD de yerleik ICNL e ait olan kitapçıklar TÜSEV tarafından Türkçe ye tercüme edilmitir. Kitapçıklar STK reform giriimi sürecinde STK lara, devlet görevlilerine, TBMM ve ilgili komisyon üyelerine ve dier paydalara daıtılmıtır. BÖLÜM 5: MAL DURUM 1. Genel Deerlendirme 2003 yılında faiz ve repo oranlarının düük olması ve ABD dolar kurunun TL ve EURO karında deer kaybetmesi nedeniyle varlıklarımızın bu enstrümanlarla deerlendirilmesi mümkün olmamıtır. Bunun yerine hazine bonosu ve fonlar tercih edilmitir. Bu balamda varlıklarımızın yaklaık %70 i hazine bonosu ve B tipi fonlarda deerlendirilmitir. Uzun vadeli; düük getirili bu tür deerlendirmeler nedeniyle 2003 yılı gelirlerimiz toplam olarak düük seviyede kalmıtır. 2. Bilanço ve Gelir Gider Tabloları 2003 yıl sonu gider tablosunda Genel Yönetim Giderlerimiz %17 TÜSEV Sayfa 19 / 21

20 ( TL.), amaca yönelik faaliyet giderlerimiz ise %83 ( TL.) olarak gerçeklemitir yıl sonu bilançomuzda dönem sonu gelir fazlası olan TL yılında anavarlıa ilave edilmi ve 2003 yılı anavarlıımız TL.ye ulamıtır yıl sonu bilançomuzda dönem sonu gelir fazlası ise TL. olup, 2004 yılında anavarlıa eklenecektir (kurulu varlıı) TL TL TL TL TL TL TL tarihi itibariyle kesinleen 2003 yılı bilanço ve gelir gider tabloları denetçilerimiz Sayın Prof.Dr.Fevzi Sürmeli, Gün Han Baik ve Yusuf Nomal tarafından incelenmi ve bilahare YMM Sayın Nejat Gülen tarafından onaylanmıtır. Denetçiler Raporu (Ek.1), Konsolide Bilanço (Ek.2) ve Konsolide Gelir Gider Tablosu (Ek.3) iliikte tasvibinize sunulmaktadır. 3. Katılım Payı Baıları Katılım payı baıları TÜSEV in kuruluundan beri programlanan ve kararlatırılan bir ödeme olup, faaliyetlerimizi gerçekletirebilmemiz büyük ölçüde buna balıdır. Vakfımızın giderlerini karılayabilmek için elde edilen faiz gelirlerinin yeterli olmaması nedeniyle; katılım payı baıları ve oluturulacak kaynaklardan temin edilecek gelirlerle, gelirlerimizi arttırmaya gayret etmekteyiz. Ancak ilave iç ve dı kaynak bulma çalımalarımız da devam etmektedir. Anavarlık Komitemiz kararı gereince anavarlıımızı güçlendirmek için 2003 yılında Mütevellilerimizden katılım payı baıı istenmitir. Katılım payı baıını yapan deerli Mütevellilerimize teekkürü bir borç biliriz. TÜSEV in faaliyet konuları ve misyonu yine aırlıklı olarak devletle ilikiler olarak ekillenecektir. Ancak bunun yanı sıra AB ne adaylıımız nedeniyle gerek Avrupa ve gerekse ABD ile uluslararası ilikilerimiz daha da artacaktır. Bu raporun 5. bölümünde TÜSEV 2004 Çalıma Programında yer alan projelerin mümkün olduunca salanacak dı TÜSEV Sayfa 20 / 21

21 fonlardan yararlanılarak gerçekletirilmesine çalıılacaktır. Bunun örnekleri bu raporun önceki bölümlerinde sunulmutur Yılı Bütçesi 2004 yılı konsolide bütçesi (Ek.4) milyon TL olarak öngörülmütür bütçe taslaında görüldüü üzere ana gelir kaynaklarımızın büyük bir bölümünün, hazine bonosu ve fon hesaplarında deerlendirilmesi öngörülmütür. Ancak, bu elde edilen gelirlerin giderlerimizi karılamayacaı varsayılmıtır. Bu nedenle gider bütçesinin hazırlanmasında mümkün olan tasarruf gözetilerek giderlerin asgari düzeyde tutulmasına dikkat edilmitir. Sayın Mütevellilerimiz, Yönetim Kurulunuz olarak 2003 yılında ve bugün bizlere gösterdiiniz yakın ilgi, güven ve destekten dolayı teekkür ediyor, vakıf ve dernek faaliyetlerinizde baarılar diliyor, sonsuz teekkürlerimi sunuyorum. Prof.Dr.Üstün Ergüder Yönetim Kurulu Bakanı TÜSEV Sayfa 21 / 21