T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI

Transkript

1 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 218 Tarih: Dosya No: 2013/1564 KONUNUN ÖZÜ: Güngören, M.Nesih Özmen Mah., 70/6 pafta, 1118 ada, 3 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 08/ 07/2013 gün ve 2013/8853 sayılı yazısında; İLGİ: a) Güngören Belediye Başkanlığı nın gün, / sayılı yazısı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP Güngören Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısında; tt li 1/5000 ölçekli Nazım İmar tadilat planı doğrultusunda hazırlanan ve gün, 2013/31 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek tarafımıza iletilen Güngören İlçesi, M.Nesih Özmen Mahallesi, 70/6 pafta, 1118 ada, 3 parsele ilişkin 1118 ada 3 parselde zemin ve açığa çıkan 1. Bodrum katta oturum alanının %50 sinden fazla olmamak şartı ile Ticaret+Hizmet fonksiyonlarına yer verilebilir. plan notunun ilave edilmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin 5216 sayılı yasaya göre gereği talep edilmektedir. MÜLKİYET Dosyasında yapılan incelemede; Güngören İlçesi, M.Nesih Özmen Mah., 70/6 pafta, 1118 ada, 3 parselin 2098 m² yüzölçümünde olduğu, tarihinde edinildiği ve Güngören Belediyesi mülkiyetinde olduğu görülmüştür. İLÇE MECLİS KARARI İlgi (a) yazı eki gün, 2013/31 sayılı İlçe Meclis Kararında: Söz konusu plan teklifi, 1/5000 ölçekli planın uygun olduğu gerekçesiyle komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclise Arz olunur. şeklindeki Belediye Meclisinin 5. seçim dönemi 5. toplantı yılı 2013 yılı Haziran ayı meclis toplantısının tarihli 2. birleşiminde İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün tarih ve 1038 sayılı teklifi ve Komisyon raporunun geldiği şekilde oyçokluğu ile kabul edildiği belirtilmektedir. PLANLARDAKİ DURUM Güngören İlçesi, M.Nesih Özmen Mahallesi, 1118 ada, 3 parsel 1118 ada 1 ve 2 parsellerin tevhidi sonucu oluşmuş olup, tt li 1/5000 ölçekli Güngören Revizyon Nazım İmar Planı tadilatında 1118 ada 2 parsel Yönetim Merkezi Alanından çıkarılarak Turizm Tesis Alanı na alınmıştır. Söz konusu 1118 ada, 1 ve 2 parseller tt li 1/1000 ölçekli Güngören Uygulama İmar tadilat planında Turizm Tesis Alanı na alınmıştır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifine ilişkin dosyasında Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün, İSKİ Genel Müdürlüğünün görüşlerinin yer aldığı görülmektedir. Ulaşım Planlama Müdürlüğünün gün, /TN: sayılı yazısında; Güngören İlçesi, H:22m, çekme mesafeleri kuzeybatı cephesinde 20m, diğer cephelerde 5m yapılaşma şartları ile Turizm Tesis Alanı nda kalan, Güngören İlçesi, M.Nesih Özmen Mahallesi, 70/6 pafta, 1118 ada, 3 parsel (E:1-2 parseller) ile ilgili olarak Zemin ve bodrum katta oturum alanının %50 sinden fazla olmamak şartı ile Ticaret+Hizmet fonksiyonuna yer verilebilir. plan notunun ilave edilmesi ile ilgili olarak hazırlanan 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi; - Yollara gerekli terklerin bedelsiz yapılması, 1

2 - Bodrum katlardan çekme mesafelerinin içinde ve tabii zemin altında kalmak şartıyla parselin tamamında yapı yapılabilir. plan notunun İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 390 sayılı kararı uyarınca Bodrum katlarda çekme mesafelerinin içinde ve tabii zemin altında kalmak şartıyla parselin tamamında yapı yapılabilir. şeklinde revize edilmesi, - Ticaret Alanı fonksiyonunun otopark ihtiyacı belirlenirken her 30m² lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır. plan notunun eklenmesi, - Turizm Tesis Alanı nın otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği uyarınca kendi alanı içerisinde karşılanması, - Otopark giriş-çıkışları ile ilgili olarak uygulama (ruhsat) aşamasında UTK Kararı alınması hususlarının yerine getirilmesi şartı ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün gün, / sayılı yazısında; Sonuç olarak, raporda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Plan notu tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğünün gün, M.34.1.İBB sayılı yazısında; Söz konusu 1118 ada, 3 parsel İdaremiz veri tabanında bulunamamış ancak ilgi yazı ekinde gönderilen teklif plan paftalarında plan tasdik sınırları ile çevrilmiş alan üzerinde çalışma yapılmıştır. Bahse konu plan sahası ve civarına ait mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu tesislerimizi gösteren A3 paftalar yazımız ekinde gönderilmekte olup, aşağıdaki hususlara dikkat edilmelidir. denilmekte olup 10 maddeden oluşan görüşleri tarafımıza iletilmiştir. DEĞERLENDİRME İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi incelendiğinde, Güngören İlçesi, M.Nesih Özmen Mahallesi, 1118 ada, 3 parselin tasdik sınırı içine alındığı ve meri plan notlarına ada, 3 parselde zemin ve açığa çıkan 1. bodrum katta oturum alanının %50 sinden fazla olmamak şartı ile Ticaret+Hizmet fonksiyonlarına yer verilebilir. şeklinde plan notu ilave edilmiştir. Güngören Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazı eki Uygulama İmar Planı değişiklik teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün, İSKİ Genel Müdürlüğünün şartlı olumlu görüşleri yer almaktadır. Söz konusu teklifin tt li 1/5000 ölçekli Nazım İmar tadilat planı doğrultusunda hazırlandığı görülmekle birlikte; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün görüş yazısında belirtilen Ticaret Alanı fonksiyonunun otopark ihtiyacı belirlenirken her 30m² lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır. şeklindeki söz konusu plan notunun teklif plan notlarına eklenmediği görülmüştür. Denilerek. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ekte olup, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık Onayı ve 5216 sayılı yasaya göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Güngören İlçesi, M. Nesih Özmen Caddesi, 70/6 pafta, 1118 ada, 3 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, kamu mülkiyetindeki parsele yönelik teklif Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. 2

3 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 219 Tarih: Dosya No: 2013/1088 KONUNUN ÖZÜ: Şişli Ayazağa 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı (I. Etap) hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 13/ 05 /2013 gün ve BN:5029 sayılı yazısında; İlgi: a) Şişli Belediye Başkanlığı nın tarihli ve 157 sayılı yazısı ve eki Şişli Belediye Meclisi nin tarihli ve 372 sayılı Kararı ve ekleri b) tarih ve sayılı Başkanlık Oluru c) tarih ve sayılı Başkanlık Katı yazımız d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 1772 sayılı kararı e) tarih ve TN: sayılı yazımız TALEP Şişli Ayazağa 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi (teklif 1/1000 plan), ilgi (a) İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek 3194 sayılı İmar Yasasının 8. maddesi ve 5216 sayılı yasa kapsamında değerlendirilmek üzere Başkanlığımıza iletilmiştir. MERİ 1/5000 PLANLAMA SÜRECİ İlgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda, Şişli İlçesi sınırları içinde, Ayazağa ve Huzur mahallelerinin bir kısmını kapsayan 140 ha lık alan içinde 1/5000 ölçekli plan çalışmalarına başlanmıştır. İlgili kurum ve kuruluşların görüşleri birlikte değerlendirilerek, 1/5000 Ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı (meri 1/5000 plan) çalışmaları tamamlanarak ilgi (c) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmiştir. İlgi (d) Meclis Kararı ile aynen kabul edilen 1/5000 Ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı nca onaylanmış ve ilgi (e) yazımız ile dağıtımı yapılarak Başkanlığımız Harita Müdürlüğü nde tarihleri arasında ilan edilmiştir. İLÇE MECLİS KARARI Şişli Belediye Meclisi nin tarihli ve 372 sayılı Kararında; İmar Komisyonu tarafından tt.li 1/5000 ölçekli Ayazağa Nazım İmar Planı ve ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda Plan ve Proje Müdürlüğümüzce hazırlanan Ayazağa I. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi 3194 sayılı imar kanununun 8. maddesi ve 5216 sayılı yasalar kapsamında İmar komisyonumuzca uygun bulunmuştur ve İmar Komisyonu raporunun sunulduğu şekli ile aynen kabul edilmiştir denilmektedir. Ayazağa 1/1000 Ölçekli Uygulama imar Planı teklifi ilgili mevzuat ve onaylı 1/5000 ölçekli Ayazağa Nazım İmar Planına uygunluğu bakımından 4 ana başlık altında incelenmektedir. 1. Kurum Görüşleri 2. Plan Yapım Yönetmeliği 3. Plan Kararları 4. Plan Notları İnceleme ve değerlendirme neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir: 1- Kurum ve Kuruluş Görüşleri Açısından İncelenmesi: İlgi (a) yazı ile Başkanlığımıza iletilen teklif 1/1000 plan dosya ekinde plan yapım aşamasında kurum ve kuruluşlardan gelen görüşlerin kopyaları yer almakta olup, kurum görüşleri meri 1/5000 plan sınırının tamamını kapsayacak şekilde alınmıştır. İlgi (a) yazı eki teklif 1/1000 plan yapımı aşamasında görüş talep edilen ilgili kurum ve kuruluşlar; 1. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 14. Bölge Müdürlüğü Etüt, Planlama ve Tahsisler Şube Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 2. Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve Nato Pol Tesisleri İşletme Başkanlığı nın tarihli ve 754/ sayılı yazısı. 3. Kültür ve Turizm Bakanlığı İstanbul II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü nün tarihli ve 2505 sayılı yazısı. 4. İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 3

4 5. İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü nün tarihli ve sayılı yazısı. 6. İBB İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 7. İBB Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 8. İBB Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 9. İBB Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 10. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 11. Vakıflar Genel Müdürlüğü İstanbul I. Bölge Müdürlüğü nün tarih ve /2515 sayılı yazısı. 12. İstanbul Valiliği Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı nın tarih ve /151/ sayılı yazısı 13. İBB Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı Üst Yapı Projeler Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı 14. İBB Fen İşleri Daire Başkanlığı Altyapı Hizmetleri Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 15. İBB Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı.(cd eki yok) 16. İBB Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı Avrupa Yakası Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün tarihli ve sayılı yazısı. 17. İGDAŞ İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin tarih ve 50.40/75733 sayılı yazısı.(eki yok) 18. BOTAS Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. İstanbul İşletme Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı.(eki yok) 19. TEİAŞ Genel Müdürlüğü 1. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü nün tarih ve /75299/1412 sayılı yazısı. 20. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı İstanbul Emlak Dairesi Başkanlığı nın tarih ve sayılı yazısı. 21. Karayolları Genel Müdürlüğü 1. (İstanbul) Bölge Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 22. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı çevresel Etki Değerlendirmesi İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı. 23. İstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel İşletmeleri Genel Müdürlüğü 24. İstanbul Valiliği İl Çevre Ve Orman Müdürlüğü 25. İstanbul Valiliği Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü 26. Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve NATO Enfrastrüktür Bölge Başkanlığı Teklif 1/1000 planda Kurum ve Kuruluşlardan gelen görüşlerin dikkate alındığı görülmektedir. İlgi (a) yazı eki kurum görüşleri dosyasında, Şişli Belediye Başkanlığı nın tarih ve 588 sayılı yazısı ile İstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel İşletmeleri Genel Müdürlüğü, İstanbul Valiliği İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İstanbul Valiliği Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü ve Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve NATO Enfrastrüktür Bölge Başkanlığı ndan da görüş talep edildiği, fakat ilgi (a) yazıya cevabi kurum görüşünün yer almadığı görülmektedir. 2- Plan Yapım Yönetmeliği Açısından İncelenmesi: Plan çizimi, Plan Yapım Yönetmeliği açısından incelendiğinde teklif 1/1000 planın Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik e genel olarak uygun hazırlandığı görülmektedir. Cephe çizgilerinin Plan Yapım Yönetmeliğinde ifade edildiği şekliyle bazı adalarda korunan, önerilen ve düzeltilen cephe çizgi çizim tekniklerine uygun çizilmediği, bazı yol alanlarında plan yapım yönetmeliğinde ifade edilen çizgi tiplerinden farklı çizimlerin yer aldığı görülmektedir. Plan paftalarının önyüzünde plan adının yazıldığı, Şişli Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü nün, İmar Komisyon Başkanının, Meclis Başkan Vekilinin ve Başkan Vekilinin kaşe, mühür ve imzaları bulunmaktadır. 3- Teklif 1/1000 Planın Plan Kararları Açısından İncelenmesi: Teklif 1/1000 planın fonksiyon alan büyüklükleri ve oranları ile onanlı meri 1/5000 plan (1. Etap) fonksiyon alan büyüklükleri ve oranları aşağıdaki tabloda karşılaştırmalı olarak gösterilmektedir. 4

5 KENT KARAKTER TABLOSU DONATI VE DİĞER ALANLAR FONKSİYON 1/5000 PLAN 1/1000 PLAN ALANI (ha) ALANI (ha) KONUT ALANI TİCARET+KONUT ALANLARI İLKÖĞRETİM TESİS AL ORTAÖĞRETİM TESİS AL İDARİ TESİS ALANI DİNİ TESİS ALANI SAĞLIK TESİS ALANI SOSY. VE KÜLT. TES. AL PARK ALANI ÇOCUK BAHÇESİ AOP ASKERİ ALAN YOL ALANI TOPLAM Konut Alanları, Nüfus ve Yapılaşma Şartları Açısından İncelenmesi; Meri 1/5000 planda (I.Etap) ha. olarak öngörülen konut alanlarının teklif 1/1000 planda ha. olarak gerçekleştiği görülmektedir. Konut alanlarının büyüklüğü ve bu alanlardaki nüfus bilgisi aşağıdaki tablolarda görülmektedir. Ayazağa 1/5000 Ölçekli N.İ.P Konut Alanları Dağılımları ve Nüfus Tablosu (I. Etap) Alan ( ha ) Yoğunluk(ki/ha) Nüfus Meskun Orta Yoğun Konut Toplam Ayazağa 1/1000 Ölçekli U.İ.P Konut Alanları Dağılımları ve Nüfus Tablosu (I. Etap) Kişi Başına Toplam Düşen İnş. Alanı Alan ( ha ) Emsal İnş.Al. (m²) (m²) Nüfus Konut Alanı Toplam Teklif 1/1000 planın nüfusu; Alan x Emsal= Toplam İnşaat Alanı formülü ile m²x 2.10= m²olup, kişi başına öngörülen inşaat alanı 35 m² ve bu doğrultuda Toplam İnşaat Alanı/Kişi Başına Düşen İnşaat Alanı= Plan Nüfusu ( m²/35ki/m²) =8394 kişi olarak hesaplanmıştır. Meri 1/5000 plan (I. Etap) nüfusu; 8520 kişi olarak öngörülmüştür. Teklif 1/1000 planın nüfusu 8394 kişi olarak hesaplanmış olup, nüfus büyüklüğü açısından onanlı meri 1/5000 plana aykırılık teşkil etmemektedir. Konut+Ticaret Alanları Yapılaşma Şartları Açısından İncelenmesi; Meri 1/5000 planda (I. Etap) planlanan Konut+Ticaret Alanı 5.32 ha, teklif 1/1000 planda 4.54 ha dır. Teklif 1/1000 planın Konut+Ticaret Alanlarının yapılaşma koşulları ve plan notları ile belirlenen kullanımları korunduğundan onanlı meri 1/5000 plana aykırılık teşkil etmemektedir. Sosyal Donatı Alanları ve Diğer Alalar Açısından incelenmesi; Teklif 1/1000 plan, sosyal donatı alanları ve diğer alanlar açısından incelendiğinde; meri 1/5000 planda (I. Etap) 0.72 ha olarak yer alan Askeri Alanın teklif 1/1000 planda bulunmadığı görülmekte, bunun dışındaki teklif 1/1000 planda ayrılan sosyal donatı alanları ve diğer alanların büyüklüğü onanlı meri 1/5000 plana aykırılık teşkil etmemektedir. Teklif 1/1000 Planın Fonksiyon Alanları Açısından İncelemesi Meri 1/5000 plan paftaları ile teklif 1/1000 plan paftalarındaki farklılıklar şu şekildedir: F21C15C3B paftasında; Teklif 1/1000 planda, Park Alanı içinde 1 katlı Sosyal Kültürel Tesis Alanı yer almaktadır. Meri 1/5000 plana uyumlu olarak teklif 1/1000 planda da yer alan Açık yeşil alanlarda; tabi zemin üstünde toplam alanın %2 si oranında ve en fazla 1 katı geçmemek kaydıyla ;(lokanta, kafeterya, çay bahçesi, spor tesisi, trafo binası, su deposu vb.) yapılabilir. plan notunda tanımlanan fonksiyonlar ile Park 5

6 Alanı içerisinde yer alan 1 katlı Sosyal Kültürel Tesis Alanı fonksiyonu örtüşmemekte olup plan notu ile plan paftası uyumsuzluk göstermektedir. Teklif 1/1000 ölçekli planda ana ulaşım akslarından biri olarak gösterilen 15 metrelik taşıt yolu meri 1/5000 planda yer almadığından meri 1/5000 plan ile örtüşmemektedir. Ayrıca; yaya yolu olarak gösterilmesi gereken yollardan bir kısmı ucu açık bırakılarak taşıt yoluna bağlanmış olup belirsizlik arz etmektedir. F22D11D4A paftasında; Meri 1/5000 planda Askeri Alan olarak gösterilen fonksiyon alanı teklif 1/1000 planda Park Alanı ve Yol Alanı olarak düzenlenmiştir. Ancak, Milli Savunma Bakanlığı tarafından plana altlık teşkil edecek askeri alan sınırlarını içeren kurum görüşü Şişli Belediye Başkanlığı na plan yapım aşamasında iletilmemiş olup, söz konusu alanın, Askeri Alan sınırından çıkarılarak Yeşil Alan olarak tanımlanmasına gerekçe gösterilebilecek kurum görüşü bulunmamakla birlikte bu durum plan fonksiyonu açısından meri 1/5000 plana uyumsuzluk göstermektedir. Meri 1/5000 planda yer almayan yaklaşık 20 m. genişliğindeki taşıt yolu teklif 1/1000 planda gösterilmekte, başka bir yola bağlanmamakta ve kuldesak oluşturarak bitmektedir. Bu durum, meri 1/5000 plan kararları ile uyumsuzluk göstermekte ve ayrıca yeşil alan bütünlüğünü bozucu niteliği bulunmaktadır. F22D11D4D paftasında; Teklif 1/1000 planda yaklaşık 20 m. olarak gösterilen taşıt yolu güzergahı tanımsız kalmakta olup güzergahın belirgin hale gelmesi için yeşil alanın devam ettirilmesi ve taşıt izlerinin (kaldırım çizgileri) buna göre teklif 1/1000 plana işlenmesi gerekmektedir. LEJAND paftasında; Lejand paftasında yer alan İlçe Belediye Sınırı, Yapı Yaklaşma Sınırı, Kentsel Hizmet Alanları, Orman Alanları, DSİ-Melenc İsale Hattı, Dere Mutlak Koruma Bandı, Anaokulu Tesisleri Alanı, Belediye Hizmet Alanı, Kapalı ve Açık Semt Spor Alanları ve Özel yüksek Öğretim Tesisleri ve Kampüs Alanı lejandları ile ifade edilen kullanımlar teklif 1/1000 plan paftalarında yer almamakta olduğundan paftalar ile lejand arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Sınırlar başlığı altında yer alan Plan Onama Sınırı, lejantta içi boş daire sembolü ile gösterilmiş ancak, paftalarda içi dolu daire olarak gösterilmiş olduğundan paftalar ile lejand arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. İmar İstikamet Çizgileri ifadesi İmar Mevzuatında Cephe Çizgisi olarak tanımlanmış olduğundan lejand paftası ile İmar Mevzuatı arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Lejand paftasında Kentsel Sosyal altyapı Alanları başlığı altında yer alan İdari Tesis Alanları, meri 1/5000 planda ve İmar Mevzuatında Kentsel Çalışma Alanları başlığı altında yer almakta olduğundan lejand paftası ile meri 1/5000 plan ve İmar Mevzuatı arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Meri 1/5000 planda yer alan Askeri Alan fonksiyonu teklif 1/1000 planda yer almadığından lejand paftasına da işlenmemiştir. Bu durum, meri 1/5000 plan kararlarına uymamaktadır. Lejand paftasında Yeşil Alanlar başlığı altında yer alan Parklar, Dinlenme Alanları, Çocuk Bahçeleri, Oyun Alanları ve Çocuk Bahçeleri olmak üzere iki alt başlık yer almaktadır. Çocuk Bahçeleri başlığı tekrar edilmiş olup meri 1/5000 plan kararlarına uymamaktadır. Lejand paftasında Koruma Alanları başlığı altında yer alan jeolojik sakıncalı alan sınır ve gösterimleri teklif 1/1000 planda bulunmamakta olup, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih ve sayılı kurum görüş yazısı doğrultusunda İmar Mevzuatına uygun olarak teklif 1/1000 plana işlenmesi gerekmektedir. Koruma Alanları başlığı altında yer alan Karayolları Yol Kenar Koruma Kuşağı ve Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağı gösteriminin lejand ve plan paftalarındaki çizgi tipi farklı gösterilmiş olduğundan paftalar ile lejand arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Teknik Altyapı Alanları başlığı altında yer alan 20 m ve 15 m olarak gösterilen taşıt yolu gösterimleri ada kenarı ve kaldırım çizgisi haricinde farklı çizgiler içermekte ve 12 m yol gösteriminde kaldırım çizgisi bulunmamaktadır. Ayrıca; Teklif 1/1000 ölçekli planda yer alan Yaya Yolları gösterimi lejantta yer almadığından paftalar ile lejand arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Lejand paftasında lejand yazılarının altına parantez içine yapılan açıklamalar, plan notlarında yer aldığından ayrıca lejantta bulunmasına gerek kalmamaktadır. Ayrıca bu ifadeler plan notları ile yer yer örtüşmemektedir. Parklar ve Dinlenme Alanları nın üzerinde Park yazısı teklif 1/1000 plan paftalarının bir kısmında yer almakta bir kısmında yer almamaktadır. 4- Teklif 1/1000 Planın Plan Notları Açısından İncelenmesi: Teklif 1/1000 plan notlarının Genel Hükümler başlığı altında meri 1/5000 plandan farklı olarak yeni plan notları getirilmiş olup bunlar; 6-Yerinde ahşap veya 19.yüzyıl mimari özelliği taşıyan ancak henüz İstanbul I Numaralı K.T.V.K Kurulu tarafından tescil edilmemiş olan parsellerde kurul görüşü alınmadan uygulama yapılamaz. 6

7 Teklif 1/1000 plan sınırı içinde ahşap veya 19.yüzyıl mimari özelliği taşıyan yapı bulunmadığından, söz konusu plan notu plan kararları ile örtüşmemektedir. 12-İ.S.K.İ ye ait veya D.S.İ tarafından, İ.S.K.İ ye devredilmiş isale hatlarının koruma bantlarındaki servis yolları, imar yolu olarak kullanılmayacaktır. Ancak isale hatları üzerindeki enine geçişler için, İ.S.K.İ görüşüne göre uygulama yapılacaktır. Teklif 1/1000 plan sınırı içinde plan notuna konu olacak isale hattı bulunmadığından, söz konusu plan notu plan kararları ile örtüşmemektedir. 14- Deprem yönetmeliğine tabidir ETAP halinde hazırlanan tarihlerinde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğü tarafından uygun bulunarak onanan jelojik-jeofizik-jeoteknik etütler sonucu yerleşime uygunluk değerlendirilmesi ve hakkındaki rapora göre: -UA ile gösterilen alanlar yerleşime uygun olan alanlardır. Parsel bazında; parselin bulunduğu alanı kapsayan zemin etütleri ilgili mühendislerce yapılacaktır. -ÖA1, ÖA2, ÖA3 ile gösterilen önlemli alanlarda; yerinde ve/veya laboratuarlarda yapılacak ayrıntılı jeolojik-jeofizik-jeoteknik araştırmalar sonucu zemin etütlerinin ilgili mühendisler tarafından hazırlanması gereklidir. 16-Yapılacak tüm yapılarda afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkındaki yönetmelik ve gayri sıhhi müesseseler yönetmeliği ile 17 Ağustos 1999 Marmara Depremi sonrasında planlama ve yapılanmayla ilgili tüm kanun, kararname, genelge hükümleri geçerlidir. 17-Çatı kat-çekme kat yapılamaz. 19-Tasdik hududu dahilinde ki yolların gerçekleşmesini sağlamak amacı ile kamu eline geçen yol alanları emsal hesabına dahil edilecektir. Tasdik hududu ifadesi lejantta plan onama sınırı olarak ifade edilmiş olup plan notu ile lejandı arasında uyumsuzluk bulunmaktadır.. 20-Binalara kot verilmesi, İstanbul İmar Yönetmeliğine göre yapılacaktır. 21-Planlarda otopark olarak gösterilen mülkiyeti şahıslara ait olan alanlar için ilgililerin müracatı, ruhsat, mülkiyet ve giriş-çıkışlarına yönelik ilgili kurumların uygun görüşleri doğrultusunda özel otopark alanı, zeminaltı, zeminüstü, asansörlü) olarak uygulama yapılacaktır. Uygulama aşamasında otopark giriş-çıkışları konusunda Ulaşım Trafik ve Düzenleme Komisyonu (UTK) kararı alınacaktır. 22- Kamu malı yerlerde (yeşil alanlarda) trafo, igdaş kontrol noktaları, muhtarlık binaları, otobüs durağı, wc binaları gibi kamu hizmetlerinin görülebilmesi için tarihi ve doğal dokuyu bozmayacak şekilde avan projeye göre uygulama yapılabilir. Teklif 1/1000 plan notlarının Genel Hükümler başlığı altında; meri 1/5000 planda olan ancak değişiklik yapılan plan notları bulunmaktadır. 8-Planlama alanının tamamında eğimden dolayı açığa çıkan 2 bodrum kat iskan edilebilir. İkiden fazla bodrum kat açığa çıkması halinde, açığa çıkan her bodrum kat; ortak alan (sığınak, kömürlük, tesisat, otopark v.s.) olarak kullanılacaktır. KAKS verilen alanlarda; iskan edilen bodrum katlar ile ilgili KAKS değerine dahil edilecektir. Meri 1/5000 planda 1 bodrum kat iskan edilebilir. Birden fazla bodrum kat denilmekte olup teklif 1/1000 planda 2 bodrum kat iskan edilebilir. İkiden fazla bodrum kat olarak değiştirilmiştir. Söz konusu plan notu meri 1/5000 plan kararları ile örtüşmemektedir. 13-Yapı ve diğer altyapı inşaatlarının İGDAŞ altyapı hatlarına yaklaşma mesafesi 1.00 metredir. Meri 1/5000 planda İGDAŞ altyapı alanlarına yaklaşma mesafesi en az 1.00 metredir. Denilerek ifade edilmiş olup, teklif 1/1000 planda İGDAŞ altyapı alanlarına yaklaşma mesafesi 1.00 metredir. denilmektedir, bu bakımdan söz konusu plan notu meri 1/5000 plan kararları ile örtüşmemektedir. Teklif 1/1000 plan notlarının Uygulama Hükümleri başlığı altında yeni plan notları getirilmiştir. 6- Planda konut alanlarında (E=2.10) yapı emsali verilen parsellerde, - İrtifa H=Serbesttir. - Çekme mesafeleri içinde kalmak kaydıyla min taks:0.25- max taks:0.35 dır. - Ön bahçe mesafesi 5.00 metre, yan ve arka bahçe mesafesi 3.00 metredir. - 5 kattan sonraki her kat için (yüksek yapılar dahil); yan ve arka bahçe mesafelerine 0,30 metre ilave edilecektir. 4- Planda konut alanlarında (E=1.50) yapı emsali verilen parsellerde, - Çekme mesafeleri içinde kalmak kaydıyla min taks:0.25- max taks:0.35 dır. - Ön bahçe mesafesi 5.00 metre, yan ve arka bahçe mesafesi 3.00 metredir. - 5 kattan sonraki her kat için (yüksek yapılar dahil); yan ve arka bahçe mesafelerine 0,30 metre ilave edilecektir. 7

8 Plan alanı sınırı içinde yapı emsali 1.50 olan Konut Alanı bulunmadığından, söz konusu plan notu plan kararları ile örtüşmemektedir. Ayrıca; Teklif 1/1000 plan notlarının Uygulama Hükümleri başlığı altında; 2- Sağlıklı bir kentsel mekan oluşturabilmek amacıyla, donatı alanları dışındaki fonksiyon alanlarında parsellerin birleştirilerek oluşturulması şartıyla; m2 arasındaki parsellerde yapılaşma hakkı % 10 oranında arttırılır m2 arasındaki parsellerde yapılaşma hakkı % 20 oranında arttırılır m2 arasındaki parsellerde yapılaşma hakkı % 30 oranında arttırılır m2 arasındaki parsellerde yapılaşma hakkı % 40 oranında arttırılır m2 üzerindeki parsellerde yapılaşma hakkı %50 oranında arttırılır m2 üzerinde birden fazla yapı adasının birleşmesinde yapılaşma hakkı %70 oranında arttırılır. 3- Birden fazla yapı adasının, 4000 m2 üzerinde olmak koşulu ile birleşmesine yönelik uygulamada, kapanan kadastral yol alanlarının eşdeğeri büyüklüğündeki alan ve birleşmeye konu parsellerin %20 si büyüklüğündeki alanlar inşaat hakkı artışı ile gelen ek nüfusun ihtiyacı olan, ilköğretim ortaöğretim tesisi, idari tesis alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı, kentsel hizmet alanı, sağlık tesisi ve dini tesis alanları olmak üzere kamuya ayrılacaktır m2 arasında parsel veya yapı adası bütünündeki birleşmelerde inşaat hakkı artışı ile gelen ek nüfusun ihtiyacı olan donatı alanları; park, otopark, ilköğretim-ortaöğretim tesisi, idari tesis alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı, kültürel hizmet alanı, sağlık tesisi ve dini tesis olmak üzere parsel büyüklüğünün %15 inden az olmamak ve kamuya terk edilmek üzere ilçe belediyesince onaylanacak avan projede ayrılacaktır. Bu yapılaşma hakkı kamuya ayrılmadan önceki parsel büyüklüğü üzerinden hesaplanır. şeklinde yer alan parsellerin birleşmesine ilişkin plan notları I. etap sınırı içindeki parsel dokusu ile uyuşmadığından söz konusu plan notları plan kararları ile örtüşmemektedir. Teklif 1/1000 plan notlarının Uygulama Hükümleri başlığı altında; meri 1/5000 planda olan ancak değişiklik yapılan plan notları bulunmaktadır m² arasında parsel veya yapı adası bütünündeki birleşmelerde inşaat hakkı artışı ile gelen ek nüfusun ihtiyacı olan donatı alanları; park, otopark, ilköğretim-ortaöğretim tesisi, idari tesis alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı, kültürel hizmet alanı, sağlık tesisi ve dini tesis olmak üzere parsel büyüklüğünün %15 inden az olmamak ve kamuya terk edilmek üzere ilçe belediyesince onaylanacak avan projede ayrılacaktır. Bu yapılaşma hakkı kamuya ayrılmadan önceki parsel büyüklüğü üzerinden hesaplanır. Meri 1/5000 planda donatı alanları; çocuk oyun alanı, otopark olmak üzere parsel büyüklüğünün %15 inden az olmamak ve mülkiyet hakkı parsel maliklerinde kalmak üzere ilçe belediyesince onaylanacak avan projede ayrılacaktır. denilmekte olup, söz konusu plan notu meri 1/5000 plan kararları ile örtüşmemektedir. 1/5000 ölçekli plan notlarında yer alan; Genel Hükümler; 16.Fiziksel çevrenin özürlüler için ulaşılabilir ve yaşanabilir kılınması için, imar planları ile kentsel, sosyal, teknik altyapı alanlarında ve yapılarda Türk Standartları Enstitüsünün ilgili standartlarına uyulması zorunludur. hükmü teklif 1/1000 planda yer almamaktadır. Sonuç olarak; 1/1000 ölçekli Ayazağa Uygulama İmar Planı (I. Etap) teklifi, onanlı 1/5000 Ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planına uygunluğu açısından incelendiğinde; 1. Kurum Görüşleri açısından; eksiklerin olduğu 2. Plan Yapım Yönetmeliği açısından; genel olarak uygun olduğu, kısmen eksikliklerin bulunduğu 3. Plan Kararları açısından; donatı alanlarının büyüklüğü açısından uygun olduğu, ulaşım kararları açısından kısmen aykırılık bulunduğu, konut+ticaret alanları yapılaşma şartları açısından uygun olduğu, konut alanları yapılaşma şartları ve nüfus büyüklüğü açısından 1/5000 ölçekli plana aykırılık teşkil etmediği, 4. Plan Notları açısından; uyumsuzlukların olduğu tespit edilmiştir. "denilerek. İlgi (a) yazı ile tarafımıza iletilen Şişli Belediye Meclisi nin tarihli ve 372 sayılı Kararı ve eki Ayazağa 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı (1. Etap) teklifine ilişkin plan paftaları, plan raporu ve ekleri yazımız ekinde olup, 1/1000 ölçekli plan teklifinin onanlı 1/5000 Ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planına, 3194 sayılı İmar Kanunu, 5216 sayılı Kanun ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre incelenmek, değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 8

9 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli ilçesi, Ayazağa 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı (1. Etap) teklif incelenmiş olup, F21C15C3B paftasında park alanı içerisinde işlenmiş olan Sosyal Kültürel Tesis Alanı nın iptal edilerek park alanına dahil edilmesi, F22D11D4A paftasındaki askeri alan sınırının 1/5000 ölçekli plana göre düzeltilmesi, F22D11D4D paftasında Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından önerilen düzeltmenin yapılması, plan notlarında geçen İstanbul imar Yönetmeliği ibarelerinin Meri İmar Yönetmeliği olarak düzeltilmesi, plan notlarının Genel Hükümler bölümü 8. Maddesinin ve Uygulama Hükümleri Bölümü 4. Maddesinin 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda düzeltilmesi, parsellerin tevhid edilmesiyle yapılan uygulamalarda hiçbir koşulda E:3.0 değeri aşılamaz plan notunun 1/1000 ölçekli planının Genel Hükümler Bölümüne eklenmesi, plana altlık teşkil eden yerleşime uygunluk alanı sınırlarının 1/1000 ölçekli plan paftalarına işlenmesi ayrıca, tarih 1138 sayılı İBB Meclis Kararıyla 1/5000 ölçekli planda yapılan düzenlemelerin, bilgi paftasında gösterildiği şekilde, 1/1000 ölçeki plana işlenmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 9

10 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 220 Tarih: Dosya No: 2013/1481 KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta 10680, ve parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilat teklifi. KOMİSYON İNCELEMESİ:Planlama Müdürlüğünün 08/ 07 /2013 gün ve sayılı yazısında: " İLGİ:a) gün ve sayılı Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın yazısı ve eki gün ve 2013/103 sayılı İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b) gün ve sayılı Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın yazısı ve ekleri. c) gün ve sayılı Başkanlık Makamı yazımız. d)büyükşehir Belediye Meclisi nin gün ve 881 sayılı Kararı. e)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın, gün, S/89 sayılı genelgesi ve günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği doğrultusunda Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy 29 pafta 10680, ve sayılı parsellerin Belediye Hizmet Alanı ve Dini Tesis Alanı olarak düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ait Meclis Kararı alındığı belirtilerek, söz konusu teklifin 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin yapılması talep edilmektedir. MÜLKİYET : Dosyasında yapılan incelemede; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta, sayılı parselin 485,79 m²; 29 pafta, sayılı parselin 777,47 m²; 29 pafta, sayılı parselin 2097,93 m² yüzölçümünde toplam 3360,70 m2 yüzölçümünde Küçükçekmece Belediyesi mülkiyetinde olduğu, tarihinde edinildiği görülmüştür. MEVCUT DURUM: Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy 29 pafta 10680, ve sayılı parsellerde Cami- Öğrenci Yurdu ve Aile Sağlığı Merkezi Binası bulunmaktadır. PLANLARDAKİ DURUMU: Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta, ve parseller tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Sefaköy Revizyon Nazım İmar Planında Sağlık Tesisi Alanı nda, Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta, parsel tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Sefaköy Revizyon Nazım İmar Planında Dini Tesis Alanı nda kalmakta iken tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile 29 pafta parsel Belediye Hizmet Alanı na, parsel Dini Tesis Alanı na, parsel kısmen Dini Tesis Alanı kısmen Belediye Hizmet Alanı na alınmıştır. Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta, ve parseller tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Sefaköy Uygulama İmar Planında Sağlık Tesisi Alanı nda, 29 pafta, parsel Dini Tesis Alanın nda kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen gün ve 2013/103 sayılı Küçükçekmece Belediyesi İlçe Meclis Kararı nın Komisyon Görüşü bölümünde; Sefaköy 29 pafta, 10680, ve sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi değerlendirilmiş olup; söz konusu parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi komisyonumuzca uygun görülmüştür. denilerek İmar Komisyon raporunun oy çokluğuyla kabul edildiği belirtilmiştir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Teklife ilişkin işlem dosyasında; İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımlar Genel Müdürlüğü İnşaat ve Onarım Dairesi Başkanlığı nın, Küçükçekmece Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün görüşleri bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; İlgi a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nün, gün ve sayılı yazısında; sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel- yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahelelerin yapılması, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 10

11 1/5000 ölç. N.İ. Plan tadilatı ve 1/1000ölç. U.i.Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün ve sayılı yazısında; KARAR: Küçükçekmece İlçesi, Tevfikbey Mahallesi, ve parseller ile kadastral yol alanının bir kısmının Dini Tesis Alanı ; parsel, ve parseller ile kadastral yol alanının bir kısmının ise Belediye Hizmet Alanı na ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin; Mer i plandaki imar yollarına gerekli terklerin yapılması, Teklife konu Dini Tesis Alanı ve Belediye Hizmet Alanı nın otopark alanı ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda kendi fonksiyon alanı içerisinde çözümlenmesi, Teklife konu Alanın ulaşım aksları ile çevrili yapı adası konumunda olduğu belirlendiğinden, teklife konu alanın cepheli olduğu yollardan min.10m çekme mesafesi bırakılması koşullarıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. denilmektedir. İlgi a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü nün gün ve sayılı yazısında; Söz konusu plan sahası dahilindeki mevcut içmesuyu, mevcut atıksu hatlarımızı gösteren pafta fotokopileri yazımız ekinde gönderilmekte olup; içmesuyu isale hatlarımız ile şebeke hattımız dikkate alınarak geçtiği güzergahlar imar yolu olarak korunmalıdır. denilerek 5 madde halindeki görüş tarafımıza iletilmiştir. İlgi a) yazı eki Sağlık Bakanlığı, Sağlık Yatırımlar Genel Müdürlüğü, İnşaat ve Onarım Dairesi Başkanlığı nın gün ve sayılı yazısında; bahsi geçen alanda Aile Sağlığı Merkezi dışında herhangi bir yatırım planlamamızın bulunmadığı, aile sağlığı merkezi için ise mevcut aile sağlığı merkezi oturum alanı ve etrafında sirkülasyon alanı kadar bir alanın Sağlık Tesis Alanı olarak ayrılması kaydıyla, Sefaköy 29 pafta 10680,10681 ve sayılı parsellerin Belediye Hizmet Alanı ve Dini Tesis Alanı olarak düzenlenmesi mülkiyetin Belediyenize ait olmasından dolayı Genel Müdürlüğümüzce uygun görülmüştür. denilmektedir. İlgi a) yazı eki Küçükçekmece Kaymakamlığı, İlçe Müftülüğünün gün ve sayılı yazısında; Söz konusu alanda plan tadilatı yapılmasında kurumumuzca bir sakınca bulunmamaktadır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ: Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (b) yazısı ile Sefaköy 29 pafta 10680, ve sayılı parseller ile kadastral yolun Belediye Hizmet Alanı ve Dini Tesis Alanı olarak düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi gereği için tarafımıza iletilmiştir. İlgi (b) talep doğrultusunda hazırlanan plan ilgi (c) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi nin Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy 29 pafta, 10680, ve parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 3 nolu plan notuna Sağlık Tesis Alanı nın fonksiyon sınırları ile ilgili düzenleme 1/1000 ölçekli planlarda yapılacaktır. İbaresinin eklenmesiyle tadilen uygun görülmüştür. şeklindeki ilgi (d) kararı ile tadilen uygun görülerek; Büyükşehir Belediye Başkanı nca tarihinde aynen onanmıştır. Söz konusu 1/5000 ölçekli tadilat Nazım İmar Planı tarihleri arasında askıya çıkartıldığı görülmüştür. Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği doğrultusunda; Sağlık Tesis Alanında kalan Sefaköy 29 pafta parselin Belediye Hizmet Alanı, Sağlık Tesis Alanı nda kalan 29 pafta parselin Dini Tesis Alanı, Dini Tesis Alanında kalan sayılı parselin Belediye Hizmet Alanı ve Dini Tesis Alanı olarak düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifine plan notları olarak; 1-Plan onama sınırı 10680, ve sayılı parseller ile kadastral yolu kapsamaktadır. 2-Plan onama sınırı içindeki alan Belediye Hizmet Alanı ve Dini Tesis Alanıdır. 3-Belediye Hizmet Alanında belediyeye ait hizmet birimleri ve sağlık tesisleri ile kütüphane, sergi, konferans salonları gibi kültürel tesisler ve meslek edinme kursları, halk eğitim merkezi, kreş, öğrenci yurdu gibi sosyal tesisler yer alabilir. Belediye Hizmet Alanı içerisinde yer alacak Sağlık Tesis Alanının fonksiyon sınırı İlçe Belediyesince onaylanacak avan projeye göre belirlenecektir. 4-Açıklanmayan hususlarda meri plan hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notlarının getirildiği görülmüştür. İlgi (a) dilekçe eki teklife ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün şartlı olumlu, İSKİ Genel Müdürlüğü nün şartlı, Sağlık Bakanlığı, Sağlık Yatırımlar Genel Müdürlüğü, İnşaat ve Onarım Dairesi Başkanlığı nın ve Küçükçekmece Kaymakamlığı, İlçe Müftülüğünün olumlu görüşleri bulunmaktadır. Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği doğrultusunda Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy 29 pafta 10680, ve 11

12 10682 sayılı parsellerin Belediye Hizmet Alanı ve Dini Tesis Alanı olarak düzenlendiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine ilişkin alınan Büyükşehir Belediye Meclisi Kararında 3 nolu plan notuna Sağlık Tesis Alanı nın fonksiyon sınırları ile ilgili düzenleme 1/1000 ölçekli planlarda yapılacaktır. notunun eklendiği, 1/1000 ölçekli teklif plan paftalarında Sağlık Tesis Alanı nın fonksiyon sınırları ile ilgili düzenlemenin 3 nolu plan notu kapsamında Belediye Hizmet Alanı içerisinde yer alacak Sağlık Tesis Alanının fonksiyon sınırının İlçe Belediyesince onaylanacak avan projeye göre belirleneceğinin belirtildiği görülmüştür. " denilerek İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan paftaları yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (e) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta, 10680, ve parsellere ve kadastral yola ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanmış olup ilçesinden geldiği şekliyle Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. 12

13 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 221 Tarih: Dosya No: 2013/1587 KONUNUN ÖZÜ: Maltepe İlçesi Esenkent Mah. 1/1.000 ölçekli U.İ.P. itirazları. KOMİSYON İNCELEMESİ:Şehir Planlama Müdürlüğünün 08/ 07 /2013 gün ve BN:8128 sayılı yazısında; "İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 1812 sayılı Kararı. b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 2188 sayılı Kararı. c) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü nün gün ve M.34.1.İBB sayılı yazısı ve eki CD. d) Maltepe Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğü nün gün ve 2013/G-13 sayılı yazısı. e) Maltepe Belediye Başkanlığı, Harita Şefliği nin gün ve 2013/e yazısı ve ekleri. f) Maltepe Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Durum Proje Şefliği nin gün ve 2012/54773 sayılı yazısı. g) Maltepe Belediye Meclisi nin gün ve 45 sayılı Kararı. h) Maltepe Belediye Meclisi nin gün ve 54 sayılı Kararı. ı) Maltepe Belediye Meclisi nin gün ve 55 sayılı Kararı. i) Maltepe Belediye Başkanlığı nın gün ve 2013/G-85 sayılı yazısı. KONU: tarihinde onaylanan 1/1000 ölçekli Esenkent Mahallesi Uygulama İmar Planı na askı süresi içinde ilgi (c),(d),(e),(f) dilekçeler ile yapılan itirazlar Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin ilgi (g),(h),(ı) kararları ile karara bağlanarak Maltepe Belediye Başkanlığı nın ilgi (i) yazısı ile 5216 sayılı yasa nın 7/b ve 14. maddeleri uyarınca incelenip değerlendirilmek üzere Başkanlığımıza iletilmiştir. PLAN SÜRECİ: onanlı 1/5.000 ölçekli Esenkent Nazım İmar Planı kararları doğrultusunda Maltepe Belediye Başkanlığınca hazırlanan, 1/1.000 ölçekli Esenkent Mahallesi Uygulama İmar Planı Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin tarih ve 55 sayılı Kararı ile tadilen uygun bulunarak değerlendirilerek karar alınmak üzere Başkanlığımıza iletilmiş ve İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin ilgi (a) ve ilgi (b) Kararları ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı nca tarihinde onaylanmıştır. Söz konusu Plan, tarihleri arasında 1 ay süre ile Maltepe Belediye Başkanlığı nca askıya çıkarılarak ilan edilmiştir. İTİRAZ KONULARI: İSKİ Genel Müdürlüğü nün ilgi (c) yazısı ile; Esenkent Mahallesinden geçen mevcut Ø600mmDF ve Ø500mmDF ana isale hatlarının güzergahının en az 10 metre, Ø1800mmÇ ana isale hattının güzergahının en az 20 metre olacak şekilde imar yolu olarak korunması ayrıca mevcut çeşitli çaplardaki şebeke hatlarının dikkate alınarak geçtikleri güzergahların imar yolu olarak korunması konusunda itiraz edilmektedir. Maltepe Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğü nün ilgi (d) yazısı ile; 1) Plan notlarının A.Genel Hükümler başlığı altında yer alan 7.Arazinin doğal yapısından dolayı oluşan katlardan ikisi iskan edilebilir. Uygulama Aşamasında eğimden dolayı kazanılan ve iskan edilen katlar ile kapalı ve açık çıkmalar emsal değerine ve kata dahildir plan notundaki..ve kata.. ibaresinin iptal edilmesi, 2) Plan notlarının B.3 yapılanma şartları bölümünde yer alan 1. Üzerinde mevcut ruhsatlı bina bulunan parsellerde 4708 sayılı kanun hükümlerine uyulması ve planla getirilen bahçe mesafelerine uyulması kaydıyla ilave kat yapılabilir plan notunun Üzerinde mevcut ruhsatlı bina bulunan parsellerde 4708 sayılı kanun hükümlerine uyulması kaydıyla ilave kat yapılabilir. Planda kayıtlı yan bahçe, ön bahçe, arka bahçe çekme payları aranmadan mevcut yapı dış hatları korunur. şeklinde yeniden düzenlenmesi, 3) Planda ve plan notlarının B.5 Konut Yerleşme Alanları başlığı altında yer alan emsal değerlerinin; K1 konut alanları kısmının Kaks:1.25 K2 konut alanları kısmının Kaks:1.25 K3 konut alanları kısmının Kaks:1.50 K4 konut alanları kısmının Kaks:1.75 şeklinde yeniden düzenlenmesi, 4) Planda ve plan notlarının B.6 Ticaret+konut alanları başlığı altında yer alan emsal değerlerinin; 13

14 TK1 Ticaret+konut alanları kısmının kaks:1.50 TK2 Ticaret+konut alanları kısmının kaks:1.25 TK3 Ticaret+konut alanları kısmının kaks:1.75 şeklinde düzenlenmesi, 5) Ticaret alanlarına ilişkin B.7.3 Toplu Uygulama Koşulları bölümündeki plan notunun T simgeli ticaret alanlarında en az 2000 m 2 den büyük imar parsellerinde min.taks:0.20 maks.taks:0.40 kaks:1.75 hmaks:8 kat olarak uygulama yapılır. Toplu uygulamadan faydalanan parsellerde otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması zorunludur. şeklinde yeniden düzenlenmesi, 6) B.7.4 plan notunun B.7.4 Ticaret Alanlarının konut alanlarıyla veya ticaret+konut alanları ile tevhid edilmesi suretiyle toplu uygulama yapıldığında, ticaret+konut fonksiyonuna göre emsali yüksek olan yapılanma şartına göre uygulama yapılacaktır. şeklinde yeniden düzenlenmesi, 7) Özel Hükümler B.3 Yapılanma Şartları başlığı altına 14. Madde olarak; TAKS değeri verilen alanlarda meri plan emsal değeri ve çevre yapılanma şartları korunarak normal katlar zemin kat konturlarından farklı olarak küçültülerek düzenlenebilir. notunun eklenmesi. 8) 2097 ada, 13,14, 31 ve 2087 ada 137 nolu parselin bir kısmının içinde bulunduğu yapı adasında, 2084 ada 1,2,3, 33 nolu, 2097 ada 64,65, 90 nolu parsellerin bulunduğu yapı adalarında sehven unutulan ön bahçe çekme mesafesi olan 5 rakamının yazılması, 9) 2087 ada, 1,2,3 24 parsellerin bulunduğu yapı adasında sehven unutulan K2 simgesinin plana yazılması, 10) Plan notlarının A.Genel Hükümler kısmına 14. madde olarak; 14.Yollarla çevrili ve içinde donatı olan yapı adası içerisinde, donatı alanı (yeşil alan, park, çocuk oyun alanı, spor alanları, eğitim ve sağlık tesisleri, idari tesis, sosyal ve kültürel tesisler, teknik hizmet alanları, dini tesis alanları vb.) olan ve bütün olarak 2000 m 2 büyüklüğü sağlayan konut, ticaret veya ticaret+konut alanları da ada kabul edilip toplu uygulama şartlarından yararlanabilir. notunun ilave edilmesi, 11) 2087 ada, 24 nolu parselin, Esenkent Uygulama İmar Planı sınırları içinde kalan kısmının yapılaşma şartlarının değiştirilerek, 5/A-5/ /1.25 yapılanma şartlarında K2 konut alanına alınması ve plan notlarında gerekli düzeltmenin yapılması, Maltepe Belediye Başkanlığı, Harita Şefliği nin ilgi (e) yazısı ile; 12) B.1.1 no lu 500 m 2 şartına ilişkin plan notunun iptal edilmesi, Maltepe Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Durum Proje Şefliği nin ilgi (f) yazısı ile; 13) B.5 Konut Yerleşme Alanları İmar Plan notunda kat adetleri maksimum olarak ifade edildiği ancak plan paftalarında ise sadece kat adedinin yazıldığı belirtilerek B.3 yapılanma şartları başlığı altındaki notlara 13. Madde olarak Planda verilen kat adetleri maksimum olup, kat yükseklikleri, İstanbul İmar Yönetmeliği ne göre belirlenecektir. Notunun eklenmesi, 14) B.2 Bina derinlikleri plan notunun iptal edilerek minimum bina derinliği 7 metredir. Bina derinliği 7 metreyi sağlamayan parsellerde minimum piyes ölçülerine göre uygulama yapılacaktır. Ancak arka bahçe mesafesi hiçbir durumda 2 metreden az olamaz. plan notunun eklenmesi, 15) İmar planında konut adalarındaki yapılaşma simgelerinin iptal edilerek K1,K2,K3,K4 konut alanlarında konut tipleri Ayrık, Blok, Sıraev, Terasevler şeklinde seçilebilir plan notunun eklenmesi konularında plana itiraz edilmektedir. Maltepe Belediye Başkanlığı nın ilgi (i) yazısı ekinde yer alan 134 adet dilekçe ile; onanlı 1/1.000 ölçekli Esenkent Uygulama İmar Planına emsal değerleri, kat adedinin arttırılması, fonksiyon değişikliği ve ada düzenlemeleri konularında itiraz edilmiştir. Söz konusu itirazlar kapsamında İlçe Meclis kararına konu alanların; ada-parsel numarası, meri planlardaki durumu yazımız ekindeki listede yer almaktadır. (Ek-3) İLÇE MECLİS KARARLARI: Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 45 sayılı Meclis Kararında; t.t.li Esenkent 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planına İSKİ Genel Müdürlüğü itirazı ile ilgili İmar Komisyonu nun 9 nolu raporunun aynen kabulüne; Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin 2013/MAYIS Ayı Toplantılarının tarihinde yaptığı 1. Birleşiminde oybirliği ile karar verildi denilmektedir. Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 54 sayılı Meclis Kararında; t.t.li Esenkent 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na Planlama, Harita ve Durum Proje Şefliği itirazları ile ilgili İmar Komisyonunun 13 nolu raporunun aynen kabulüne Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin 2013/MAYIS Ayı Toplantılarının tarihinde yaptığı 3. Birleşiminde oyçokluğu ile karar verildi denilmektedir. Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 55 sayılı Meclis Kararında; 14

15 t.t.li Esenkent 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na ilgililerinin itirazı ile ilgili İmar Komisyonunun 14 nolu raporunun aynen kabulüne Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin 2013/MAYIS Ayı Toplantılarının tarihinde yaptığı 3. Birleşiminde oyçokluğu ile karar verildi denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: onanlı 1/1000 ölçekli Esenkent Uygulama İmar Planı nda Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 45 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda; yazımız eki bilgi paftasında gösterildiği gibi 7 ve 8 m lik yollar İSKİ görüşü doğrultusunda 10 m olarak düzenlenmiştir. Söz konusu düzenleme onanlı 1/5.000 ölçekli Esenkent Nazım İmar Planı plan hükümlerinde yer alan A.9. 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı nda gösterilenler dışında kalan veya ölçek nedeniyle gösterilemeyen donatı alanları, 12 m. ve 12 m. den daha az genişlikteki trafik yolları, yaya yolları ve diğer sosyal-teknik altyapı alanları, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında gösterilecektir. plan notu kapsamında yapıldığından 1/5000 ölçekli Esenkent Nazım İmar planı kararlarına aykırılık teşkil etmemektedir onanlı Esenkent 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 54 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda; 1) Plan notlarının A.Genel Hükümler başlığı altında 7. maddesi: Arazinin doğal yapısından dolayı oluşan katlardan ikisi iskan edilebilir. Uygulama Aşamasında eğimden dolayı kazanılan ve iskan edilen katlar ile kapalı ve açık çıkmalar emsal değerine dahildir şeklinde yeniden düzenlenmiştir. 2) Plan notlarının B.3 Yapılanma şartları bölümünde yer alan 1 numaralı plan notu; Üzerinde ruhsatına uygun bina bulunan parsellerde 4708 sayılı kanun hükümlerine uyulması kaydıyla ilave kat yapılabilir. Planda kayıtlı yan bahçe, ön bahçe, arka bahçe çekme payları aranmadan mevcut yapı dış hatları korunur. şeklinde yeniden düzenlenmiştir. 3) Planda ve plan notlarının B.5 Konut Yerleşme Alanları başlığı altında yer alan emsal değerleri; K1 konut alanları için 1.10 olan Kaks değeri 1.50, K2 konut alanları için 1.10 olan Kaks değeri 1.50, K3 konut alanları için 1.40 olan Kaks değeri 1.50, K4 konut alanları için 1.50 olan Kaks değeri 1.75, şeklinde yeniden düzenlenmiştir. 4) Planda ve plan notlarının B.6 Ticaret+konut alanları başlığı altında yer alan emsal değerleri; TK1 Ticaret+konut alanları için 1.40 olan Kaks değeri 1.50, TK2 Ticaret+konut alanları için 1.10 olan Kaks değeri 1.50, TK3 Ticaret+konut alanları için 1.50 olan Kaks değeri 1.75 şeklinde yeniden düzenlenmiştir. 5) Ticaret alanlarına ilişkin B.7.3 Toplu Uygulama Koşulları bölümündeki plan notu: T simgeli ticaret alanlarında en az 2000 m 2 den büyük imar parsellerinde min.taks:0.20 maks.taks:0.40 kaks:1.75 hmaks:10 kat olarak uygulama yapılır. Toplu uygulamadan faydalanan parsellerde otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması zorunludur. şeklinde yeniden düzenlenmiştir. 6) B.7.4 plan notunun B.7.4 Ticaret Alanlarının konut alanlarıyla veya ticaret+konut alanları ile tevhid edilmesi suretiyle toplu uygulama yapıldığında, ticaret+konut fonksiyonuna göre emsali yüksek olan yapılanma şartına göre uygulama yapılacaktır. şeklinde yeniden düzenlenmiştir. 7) Özel Hükümler B.3 Yapılanma Şartları başlığı altına; 14.TAKS değeri verilen alanlarda meri plan emsal değeri ve çevre yapılanma şartları korunarak normal katlar zemin kat konturlarından farklı olarak küçültülerek düzenlenebilir. plan notu eklenmiştir. 8) 2097 ada, 13,14, 31 ve 2087 ada 137 nolu parselin bir kısmının içinde bulunduğu yapı adasında, 2084 ada 1,2,3, 33 nolu, 2097 ada 64,65, 90 nolu parsellerin bulunduğu yapı adalarında sehven unutulan ön bahçe çekme mesafesi olan 5 rakamı plan paftalarına yazılmıştır. 9) 2087 ada, 1,2,3 24 parsellerin bulunduğu yapı adasında sehven unutulan K2 simgesi plan paftalarına yazılmıştır. 10) Plan notlarının A.Genel Hükümler kısmına; 14.Herhangi bir donatı alanı ile komşuluğu bulunan (sınır olan), bütün olarak 2000 m 2 den büyük konut, ticaret+konut ve ticaret alanları, imar parseli oluşturmak şartıyla ada kabul edilip, toplu uygulama koşullarından yararlanacaktır. plan notu eklenmiştir. 11) 2087 ada, 24 nolu parselin, Esenkent Uygulama İmar Planı sınırları içinde kalan kısmı, 5/A-5/ /1.50 yapılanma şartlarında K2 konut alanına alınmıştır. 12) B.1. Parsel Büyüklükleri başlığı altındaki 1. Bu plan yürürlüğe girdikten sonra yapılacak olan imar uygulamaları ve ifraz işlemleri sonucu oluşacak parsel büyüklüğü 500 m 2 den küçük olamaz. plan notu iptal edilmiştir. 13) Özel Hükümler B.3 Yapılanma Şartları başlığı altına 13. Madde olarak; Planda verilen kat adetleri maksimum olup, kat yükseklikleri, İstanbul İmar Yönetmeliği ne göre belirlenecektir. plan notu eklenmiştir. 15

16 14) B.2 Bina derinliklerine ilişkin plan notu iptal edilerek yerine Minimum bina derinliği 7 metredir. Bina derinliği 7 metreyi sağlamayan parsellerde minimum piyes ölçülerine göre uygulama yapılacaktır. Ancak arka bahçe mesafesi hiçbir durumda 2 metreden az olamaz. plan notu düzenlemesi yapılmıştır. 15) B ve B.7.8. no lu plan notları iptal edilerek yerlerine Toplu uygulamalarda Taks-Kaks sınırları içinde kalmak kaydıyla çekme mesafeleri İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve İlçe Belediyesince onaylanacak avan proje ile belirlenecektir. plan notu düzenlemesi yapılmıştır. 16) Yukarıdaki itirazların dışında toplu uygulama koşullarına ilişkin plan notlarında: K1 ve TK1 alanlarında yapılanma şartlarında kaks:2.00 ve h-maks:8 kat olarak, K2,K3,K4,TK2,TK3 ve T alanlarında hmaks:10 kat olarak düzenleme yapılmıştır. Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 54 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda onanlı Esenkent 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda düzenlemelerden; 1,3,4,5,11 numaralar ile açıklanan düzenlemeler 1/5000 ölçekli Esenkent Nazım İmar Planı kararları ile belirlenen yapı ve nüfus yoğunluğu arttırıcı, nüfus başına düşen donatı alanı miktarını azaltıcı niteliktedir. 16 numara ile açıklanan düzenleme itiraz kapsamında kalmamakta olup, yapılan düzenleme geneli itibari ile nazım imar planı kapsamında düzenlenmesi gereken bir husus olduğundan, getirilen ilave emsal artışı 1/5000 ölçekli Esenkent Nazım İmar Planı kararları ile belirlenen yapı ve nüfus yoğunluğu arttırıcı, nüfus başına düşen donatı alanı miktarını azaltıcı niteliktedir onanlı Esenkent 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda plan notlarında yapılan 6 ve 12 numaralı madde ile açıklanan düzenleme onanlı 1/5.000 ölçekli Esenkent Nazım İmar Planı hükümlerine, 2 ve 15 numaralı maddelerde açıklanan düzenlemeler İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 1812 sayılı Kararı ile belirlenen plan notu düzenlemelerine aykırı nitelikte olup, yapı yoğunluğunu arttırıcı niteliktedir. 7 numaralı madde ile açıklanan düzenlemede atıfta bulunulan çevre yapılanma şartları kriteri belirsizlik oluşturmakta olup, Esenkent Uygulama İmar Planı nda bütün yapı adalarında kat adedi belirlenmiş olduğundan, söz konusu plan notunun kat sınırlaması ilavesiyle 14.TAKS değeri verilen alanlarda meri plan emsal değeri ve kat adedi korunmak şartıyla normal katlar zemin kat konturlarından farklı olarak küçültülerek düzenlenebilir. şeklinde yeniden düzenlemesi uygun niteliktedir. 13 numaralı madde ile açıklanan düzenlemede; atıfta bulunulan İstanbul İmar Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Ayrıca aynı kat adedine sahip yapılarda kat yüksekliklerinin farklı şekilde uygulanması farklı saçak yüksekliklerine neden olacak olup, yol en kesitlerinin genişletilmediği düşünüldüğünde yapı saçak kotundaki artış güneşlenme, iklimlenme ve mimari açıdan sorun oluşturacaktır. 14 numaralı madde ile açıklanan bina derinliklerine ilişkin yapılan düzenleme planlı alanlar tip imar yönetmeliğine aykırı niteliktedir. Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 54 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda onanlı 1/1.000 ölçekli Esenkent Uygulama İmar Planı plan notlarında yapılan 8,9 ve 10 numaralı düzenlemeler onanlı 1/1000 ölçekli Esenkent Uygulama İmar Planı nda sehven unutulan kısımların düzeltilmesini ve toplu uygulamaya yönelik ada tanımına ilişkin düzenlemeleri içermekte olup 1/5.000 ölçekli Esenkent Nazım İmar Planı hükümlerine aykırılık teşkil etmemektedir onanlı 1/1.000 ölçekli Esenkent Uygulama İmar Planına emsal değerleri, kat adedinin arttırılması, fonksiyon değişikliği ve ada düzenlemeleri konularında ilgililerince yapılan itirazlara ilişkin Maltepe İlçe Belediye Meclisi nin gün ve 55 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda yapılan düzenlemeler açıklandığı ve konuya ilişkin Müdürlük görüşümüzün yer aldığı tablo Ek-3 te sunulmuştur. " denilerek tarihinde onaylanan 1/1.000 ölçekli Esenkent Uygulama İmar Planı na askı süresi içerisinde ilgi (c),(d),(e) ve (f) yazılar ile yapılan itirazlara ilişkin alınan ilgi (g),(h),(ı) Maltepe Belediye Meclis Kararları ve işlem dosyası yazımız ekinde iletilmekte olup, konunun yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 16

17 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Maltepe İlçesi, Esenkent Mahallesi, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na yapılan itirazlar incelenmiş olup 1/1000 ölçekli plana yapılan itirazlar kapsamında planda yer alan teknik hataların düzeltilmesine ve uygulamayı kolaylaştırıcı nitelik taşıyan düzenlemelerin yapılmasına yönelik kararlar alınması gerektiği halde 1/5000 ölçekli plana aykırılık içeren düzenlemeler yapıldığı görüldüğünden 1/5000 ölçekli planla getirilen hükümlere uygun olarak yeniden değerlendirme yapılması ve karar alınması için ilçesine iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye 17

18 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 222 Tarih: Dosya No: 2013/1448 KONUNUN ÖZÜ: Fatih (Tarihi Yarımada) 1/1000 ölçekli KAUİP itirazları hk. KOMİSYON İNCELEMESİ:Şehir Planlama Müdürlüğünün 08/ 07 /2013 gün ve BN:8068 sayılı yazısında; "İlgi a) Fatih Belediye Başkanlığının, gün ve 7709 sayılı yazısı b)istanbul I. Nolu K.ve T.V.Koruma Kurulunun gün ve 6848 sayılı Kararı. c)fatih Belediye Başkanlığının, gün ve sayılı yazısı d)istanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin gün 1238 sayılı kararı e) gün ve TN: nolu yazımız. f)istanbul IV Numaralı K.V.K. Bölge Kurulu'nun gün ve 788 sayılı kurul kararı. g)istanbul I Numaralı Yenileme Alanları K.V.K. Bölge Kurulu'nun gün ve 277 sayılı kurul kararı. h)istanbul II Numaralı Yenileme Alanları K.V.K. Bölge Kurulu'nun gün ve 81 sayılı kurul kararı. TALEP İlgi (a) Fatih Belediye Başkanlığı yazısı ile; tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan Fatih İlçesi (Tarihi Yarımada) Kentsel, Tarihi, Kentsel Arkeolojik, I. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Plan teklifinin Fatih Belediye Başkanlığı Binası C Blok Zemin Katta ve belediye başkanlığı web sitesinde tarihinde askıya çıkarıldığı, askı süresinde ilgilileri tarafından 2558 ada 50 parsel sayılı taşınmaz hakkında plana itiraz edildiği ve yapılan itiraz ile ilgili olarak tarih ve 58 sayılı meclis kararı alındığı belirtilmektedir. Söz konusu tarih ve 58 sayılı meclis kararında, "İtiraz bilgilendirme tablosunda yer alan 2558 ada, 50 parsele ilişkin parselin tamamında imar verilmesi konulu itiraz; üst ölçekli meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planını etkilememekte olup, söz konusu itirazda talep edilen parsel tamamına imar verilmesi Komisyonumuzca uygun görülmemiş olup, hazırlanan bilgi paftası doğrultusunda uygun görülmüştür. Komisyonumuzun kararı Meclisin onayına arz olunur. Şeklindeki; İmar Komisyonunun raporu Fatih belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 4. Toplantı Yılı 2013 Nisan ayı toplantısının 03 Nisan 2013 tarihli 2. Birleşiminin 1. oturumunda müzakereye acildi. Oya sunuldu. Oybirliği ile kabul edildi. " kararı alınmıştır. Fatih Belediye Meclisinin tarih ve 58 sayılı meclis kararı ile uygun bulunan itiraza İlişkin, Fatih İlçesi (Tarihi Yarımada) Kentsel, Tarihi, Kentsel Arkeolojik, I. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı tadilat paftaları 3194 sayılı Kanunun 8. Maddesi ve 5216 sayılı Kanunun 7(b) ve 14. Maddesine göre konunun tetkiki ve gereği için tarafımıza iletilmiştir. PLAN ONAMA SÜRECİ İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'nun ilgi (b) kararı ile Kentsel Sİt Alanı ilan edilen Tarihi Yanmada bütününde, onanlı Fatih İlçesi (Tarihi Yanmada) 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planına uygun olarak hazırlanan 1/1000 ölçekli Fatih Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı teklifi Fatih Belediye Meclisinin gün ve 2012/44 sayılı kararı ile uygun bulunmuş ve ilgi (c) yazı ile Başkanlığımıza iletilmiştir. 1/1000 ölçekli teklif plan 5216 sayılı yasanın 7b maddesi ile yürürlükteki yasa ve yönetmelikler doğrultusunda değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine gönderilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) kararı ile aynen ve oyçokluğu ile onaylanmıştır. Fatih İlçesi 1/1000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Uygulama îmar Planı teklifi paftaları, raporu ve ekleri 3386 ve 5226 sayılı yasalar ile değişik 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun ve ilgili mevzuatları açısından gereğince tetkik ve gereği için ilgi (e) yazımız ile İstanbul IV Numaralı K.V.K. Bölge Kurulu'na, İstanbul I Numaralı Yenileme Alanları K.V.K. Bölge Kurulu'na ve İstanbul II Numaralı Yenileme Alanları K.V.K. Bölge Kurulu'na gönderilmiştir. 18

19 İstanbul IV Numaralı K.V.K. Bölge Kurulu'nun, ilgi (f) yazısı ve gün ve 788 sayılı kurul kararı, İstanbul I Numaralı Yenileme Alanları K.V.K. Bölge Kurulu'nun ilgi (g) yazısı ve gün ve 277 sayılı kurul kararı ve İstanbul II Numaralı Yenileme Alanları K.V.K. Bölge Kurulu'nun ilgi (h) yazısı ve gün ve 81 sayılı kurul kararı ile Fatih İlçesi 1/1000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı uygun bulunmuş ve İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkanı'nca tarihinde onaylanarak Fatih Belediye Başkanlığında tarihleri arasında 1 (bir) ay süreyle askıya çıkarılmıştır. MER'İ PLANLARDAKİ DURUM: İtiraza konu 2558 ada 50 parsel sayılı taşınmaz tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Fatih İlçesi (Tarihi Yarımada) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı'nda 600 Ki./Ha. Yoğunluklu Konut Alanında kalmaktadır tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Fatih İlçesi (Tarihi Yarımada) Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı'nda ise H:9.50 Bitişik Nizam Blok Ebatları çizili yapılanma şartlarında Konut Alanında kalmaktadır. MÜLKİYET: İtiraza konu taşınmaz 55 m.2 yüzölçümlü ve şahıs mülkiyetindedir İLCE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki itiraza dair Fatih Belediye Meclisinin almış olduğu tarih ve 58 sayılı meclis kararında; "İtiraz bilgilendirme tablosunda yer alan 2558 ada, 50 parsele ilişkin parselin tamamında imar verilmesi konulu itiraz; üst ölçekli meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planını etkilememekte olup, söz konusu itirazda talep edilen parsel tamamına imar verilmesi Komisyonumuzca uygun görülmemiş olup, hazırlanan bilgi paftası doğrultusunda uygun görülmüştür. Komisyonumuzun kararı Meclisin onayına arz olunur. Şeklindeki; İmar Komisyonunun raporu Fatih belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 4. Toplantı Yılı 2013 Nisan ayı toplantısının 03 Nisan 2013 tarihli 2. Birleşiminin 1. oturumunda müzakereye acildi. Oya sunuldu. Oybirliği ile kabul edildi. " kararı alınmıştır. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'nun gün ve 6848 sayılı Kararı ile Kentsel Sit Alanı ilan edilen Tarihi Yarımadaya ait onanlı Fatih İlçesi Tarihi Yarımada) 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planına uygun olarak hazırlanan 1/1000 ölçekli Fatih Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planına askı süresi içinde Fatih Belediye Başkanlığı Emlak İstimlak Müdürlüğü tarafından yapılan itirazlar Fatih Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Fatih Belediye Meclisine iletilmiş, Fatih Belediye Meclisince gün ve 18 sayılı kararıyla uygun görülen itirazlar, Müdürlüğümüzce; tt.li 1/1000 ölçekli Fatih İlçesi (Tarihi Yarımada) Kentsel, Tarihi, Kentsel Arkeolojik, I. Derece Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Plan bütünlüğü, Tarihi Yarımada Kentsel, Tarihi, Kentsel Arkeolojik, I. Derece Arkeolojik Sit Alanı Mevcut ve Kayıp Eski Eser Envanteri, Tarihi Yarımada Kentsel Sit Alanı silüeti ve meri mevzuat çerçevesinde incelenmiş olup ; Fatih İlçesi, Dervişali Mahallesi, 2558 ada, 50 parsel sayılı taşınmaz t.t.'li 1/1000 Fatih Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planında arsa tamamına H:9.50 imar hakkı verilmiş iken, t.t.'li 1/1000 ölçekli Fatih KAUİP.'da H:9.50, 40 m2 taban oturumlu blok yapılanma şeklinde imar hakkı verilmiştir. Yapılan itiraz sonucu alınan İlçe Meclis Kararı ile uygun görülen, 1 m. arka bahçe mesafesi bırakılarak arka imar hattının düzeltilmesi parsel bazında yapı yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olsa da üst ölçekli t.t.'li mer-i 1/5000 KANİP'ı etkilememektedir. " denilerek t.t.li 1/1000 ölçekli Fatih İlçesi (Tarihi Yarımada) Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planına yasal askı süresi içinde yapılan itiraz kapsamında, Fatih Belediye Meclisinin gün ve 58 sayılı Meclis Kararı ile Fatih Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün ilgi (a) yazısı ve ekleri yazımız ekinde olup, yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 19

20 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Fatih İlçesi, Tarihi Yarımada 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planına yapılan itiraza, itiraza ilişkin alınan ilçe meclis kararı ve eki 1/1000 ölçekli plan paftaları incelenmiş olup, meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye 20