1.GENEL BÝLGÝLER 1.1 Misyon ve Vizyon Stratejik Planýmýzda belirlenen; Misyonumuz. Ýzmir Kent Vizyonu. Vizyonumuz.

Transkript

1 Genel Bilgiler

2

3 1.GENEL BÝLGÝLER 1.1 Misyon ve Vizyon Stratejik Planýmýzda belirlenen; Misyonumuz Ýzmir Kent Vizyonu Vizyonumuz Ýlkelerimiz

4

5 1.2Yetki,GörevveSorumluluklar 5216saylBüyükehirBelediyesiKanunu nun2004ylndadevreyegirmesiilezmirbüyükehirbelediyesi ne19 ilçe ve 38 ilk kademe belediyesi dahil olmutur yerel seçimlerinin hemen öncesinde yaplan deiiklik sonrasnda ise Karyaka ve Bornova snrlar içinde Bayrakllçesi; Konak snrlar içinde Karabalarlçesi olmak üzereikiyeniilçekurulmutur.selçuklçesininzmirbüyükehirbelediyesnrlariçinedahiledilmesininardndan Belediyemizin hizmet alanna giren ilçe says 21 e çkmtr. Büyükehir Belediye snrlar içindeki ilk kademe belediyeleri2009yerelseçimleriöncesindekaldrlmtr. Belediyemiz50kmSorumlulukAlan Görev alanlarnn genilemesi ve görevlerin çok sayda yasal düzenlemelerle ilikili olmas, yasal yetki ve sorumluluklarn belirlenmesini zorunlu klmaktadr. Bu nedenle, stratejik planlama çalmalar kapsamnda; yürürlüktebulunanmevzuattanhareketedilerek;büyükehirbelediyebakannnörevleri,büyükehirbelediye Meclisininörevleri, Büyükehir Belediye Encümenininörevleri dikkate alnarak gösterilmitir.

6 BÜYÜKEHRBELEDYEBAKANININGÖREVLER GörevTanm Belediye tekilatnn en üst amiri olarak belediye tekilatn sevk ve idare etmek,beldeninvebelediyeninhakvemenfaatlerinikorumak. YasalDayanak 5216s.K.m.18a;m.17 Mahalliidarelergenelseçimlerindenitibarenaltayiçinde;kalknmaplanve program ile varsa bölge planna uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduu 5393s.K.m.41 ylbandanöncedeyllkperformansprogramhazrlaypbelediyemeclisine sunmak. Belediyeyi stratejik plana uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi 5216s.K.m.18b hazrlamakveuygulamak,belediyefaaliyetlerininvepersonelininperformans 5018s.K.m.11 ölçütlerini belirlemek, izlemek ve deerlendirmek, bunlarla ilgili raporlar meclisesunmak sayl Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci maddesinin dördüncü fkrasnda belirtilen biçimde; stratejik plan ve performans programna göre yürütülen faaliyetleri, belirlenmi performans ölçütlerine 5393s.K.m.56 görehedefvegerçeklemedurumuilemeydanagelensapmalarnnedenlerini 5018s.K.m.11;m.41 vebelediyeborçlarnndurumunuaçklayanfaaliyetraporunuhazrlamakve nisanaytoplantsndameclisesunmak. Büyükehirelediyeeclisi (Faaliyet raporunun görüüldüü meclis 5216s.K.m.18c;m.12;m.16 toplantsna meclis bakan vekili bakanlk eder.) ve encümenine bakanlk 5393s.K.m.19;m.33 etmek,buorganlarnkararlarnuygulamak. 5216saylBüyükehirBelediyesiKanunuileüyükehirelediyesineverilen görevvehizmetlerinetkinveverimlibirekildeuygulanabilmesiiçingerekli 5216s.K.m.18d önlemlerialmak. Büyükehirelediyesininvebalkurulularileiletmelerininetkinveverimli yönetilmesini salamak,üyükehirelediyesi ve bal kurulular ile 5216s.K.m.18e iletmelerinin bütçe tasarlarn, bütçe üzerindeki deiiklik önerilerini ve 5393s.K.m.62 bütçekesinhesapcetvellerinihazrlamak. Bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasndan(harcama yetkisiverilendiergörevlilerdahil)sorumludur. Herylbütçeninkesinhesabn,hesapdönemininbitimindensonranisanay içindeencümenesunmak. Büyükehirelediyesininhakvemenfaatleriniizlemek,alacakvegelirlerinin tahsilinisalamak. 5393s.K.m s.K.m s.K.m.18f Yetkili organlarn kararn almak artyla,üyükehirelediyesi adna sözleme yapmak, karlksz balar kabul etmek ve gerekli tasarruflarda 5216s.K.m.18g bulunmak. Mahkemelerde davac veya daval sfatyla ve resmi mercilerdeüyükehir elediyesini temsil etmek, belediye ve bal kurulu avukatlarna veya özel 5216s.K.m.18h avukatlaratemsilettirmek. Belediyepersoneliniatamak,belediyevebalkurulularndenetlemek. Gerektiindebizzatnikahkymak. 5216s.K.m.18i;m s.K.m s.K.m.18j Dier kanunlarn belediye bakanlarna verdii görev ve yetkilerden üyükehirelediyesi görevlerine ilikin olan hizmetleri yerine getirmek ve 5216s.K.m.18k yetkilerikullanmak.

7 GörevTanm Bütçedeyoksulvemuhtaçlariçinayrlanödeneikullanmak,özürlülerleilgili faaliyetleredestekolmaküzereözürlümerkezlerioluturmak. KalknmaAjansYönetimKuruluüyesiolarakgörevyapmak. Altyap Koordinasyon Merkezi'nin, kendisi veya görevlendirdii kii bakanlndakurulmasnsalamak. YasalDayanak 5216s.K.m.18m 5449s.K.m s.K.m.8 Ulam Koordinasyon Merkezi'nin, kendisi veya görevlendirdii kii bakanlndakurulmasnsalamak,ulamkoordinasyonmerkezikararlarn 5216s.K.m.9 yürürlüegirebilmesiiçinonaylamak. Acil Durumlarda lüzum görmesi halindeelediyeeclisini bir ylda üç defadan fazla olmamak ve her toplant bir birleimi geçmemek üzere 5216s.K.m.13(5675s.K.m.1) toplantyaçarmak. Büyükehir Belediye Bakan, hukuka aykr gördüü belediye meclisi kararlarn,yedigüniçindegerekçesinidebelirterekyenidengörümeküzere 5216s.K.m.14 elediyeeclisineiadeedebilir. Büyükehir Belediye Bakan, meclisin srar ile kesinleen kararlar aleyhine idariyargyabavurabilir. Belediyencümeniiçinherylbirimamirleriarasndanbeüyeseçmek. 5216s.K.m s.K.m.16 lçeveilkkademebelediyelerinemaliveayniyardm(kesinlemiensonyl bütçe gelirinin % 10'unu amamak ve bütçede ödenei ayrlm olmak 5216s.K.m.27 artyla,ilgilibelediyelerinyatrmprogramndayeralanprojelerinfinansman için)yapabilmekiçinmecliseteklifsunmak. Büyükehir Belediyesi ve bal kurulular birbirlerinin nakit ihtiyacn karlayabilmesiiçinonayvermek. Meclisgündeminibelirlemek. DenetimKomisyonununbelediyebinasiçindeçalacayeribelirlemek. 5216s.K.m s.K.m s.K.m.25 Meclis üyelerinin meclis bakanlna önerge vererek belediye ileri ile ilgili konularda sözlü veya yazl sorulara, belediye bakan kendisi veya 5393s.K.m.26 görevlendirdiikiitarafndansözlüveyayazlolarakcevaplandrmak. Belediyeakanlna verilen meclis üyeliinden istifa dilekçesini meclisin bilgisinesunmak. Belediyeakan, encümen toplantlarna, gerektiinde, oy hakk olmakszn birimamirleriniçarabilir. Belediyeakan, (encümenin rutin toplantlarnn dnda) acil durumlarda encümenitoplantyaçarabilir. 5393s.K.m s.K.m s.K.m.35 Encümengündeminihazrlamak(Encümenüyeleribakannuygungörüüile gündem maddesi teklif edebilir. Belediyeakan tarafndan havale 5393s.K.m.35 edilmeyen konular encümende görüülemez.) Alnan kararlar encümen üyeleriilebirlikteimzalamak. Belediyenintanrvetanmazmallarnidareetmek. 5393s.K.m.38 Bütçedemeclisveencümeninyetkisidndakiaktarmalaraonayvermek. Temsilvearlamagiderleriiçinayrlanödeneikullanmak. Kanunlabelediyeyeverilenveelediyeeclisiveelediyencümenikararn gerektirmeyengörevleriyapmakveyetkilerikullanmak. 5393s.K.m s.K.m s.K.m.38 Belediyeakan,görevveyetkilerindenbirksmnuygungördüütakdirde, yöneticiliksfatbulunanbelediyegörevlilerinedevredebilir. 5393s.K.m.42

8 BÜYÜKEHRBELEDYEMECLSNNGÖREVLER GörevTanm YasalDayanak Büyükehirelediyesininkararorganolarakgörevyapmak 5216s.K.m s.K.m.17 Stratejik plân ile yatrm ve çalma programlarn, belediye faaliyetlerinin ve personelininperformansölçütlerinigörümekvekabuletmek. 5393s.K.m.18a 5393s.K.m.41 Belediyeakan tarafndan sunulan faaliyet raporunu görümek ve kabul etmek. Faaliyetraporundakiaçklamalar,meclisüyetamsaysnndörtteüççounluuyla yeterli görülmezse, yetersizlik kararyla görümeleri kapsayan tutanak, meclis 5393s.K.m.56;m.26 bakanvekilitarafndanmahallinmülkiidareamirinegönderilir.(valiliningerekçeli görüündensonradantay cadayetersizlikkararuygungörülürsebelediyebakan bakanlktandüer.) Bütçe(ylbandan önce) ve kesin hesab(mays ay toplantsnda) kabul etmek, 5393s.K.m.18b;m.62; bütçedekurumsalkodlamayaplanbirimlerilefonksiyonelsnflandrmannbirinci m.63 düzeyleriarasndaaktarmayapmak. Büyükehirelediyebütçesiileilçeveilkkademebelediyelerindengelenbütçeler büyükehirbelediyemeclisinesunulurvebüyükehirbelediyemeclisinceyatrmve 5216s.K.m.25 hizmetler arasnda bütünlük salayacak biçimde aynen veya deitirilerek kabul edilir,tekbütçehalindebastrlr. Belediyenin imar plânlarn görümek ve onaylamak,üyükehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânn kabul etmek. (Ek cümle: 12/7/ s.k./29m.)belediyesnrlarilsnrolanbüyükehirbelediyelerindeilçevredüzeni 5393s.K.m.18c plan ilgili Büyükehir Belediyeleri tarafndan yaplr veya yaptrlr ve dorudan BelediyeMeclisitarafndanonaylanr. Büyükehir kapsamndaki ilçe ve ilk kademeelediyeeclisleri tarafndan alnan imara ilikin kararlar, kararn geliinden itibaren üç ay içindeüyükehirelediye 5216s.K.m.14 meclisitarafndannazmimarplannauygunluuyönündenincelenerekaynenveya deitirilerekkabuledildiktensonraüyükehirelediyeakannagönderilir. Borçlanmayakararvermek. 5393s.K.m.18d Tanmazmalalmna,satmna,takasna,tahsisine,tahsiseklinindeitirilmesine veyatahsislibirtanmaznkamuhizmetindeihtiyaçduyulmamashâlindetahsisin 5393s.K.m.18e kaldrlmasna;üçyldanfazlakiralanmasnavesüresiotuzylgeçmemekkaydyla bunlarüzerindesnrlaynîhaktesisinekararvermek. Kanunlarda vergi, resim, harç ve katlma pay konusu yaplmayan ve ilgililerin isteinebalhizmetleriçinuygulanacakücrettarifesinibelirlemek. artlbalarkabuletmek. Vergi, resim ve harçlar dnda kalan ve miktar bebin YTL'den fazladava konusu olanbelediyeuyumazlklarnsulhiletasfiyeye,kabulveferagatekararvermek. 5393s.K.m.18f 5393s.K.m.18g 5393s.K.m.18h Bütçeiçiiletmeile6762saylTürkTicaretKanununatâbiortaklklarkurulmasna veyabuortaklklardanayrlmaya,sermayeartnavegayrimenkulyatrmortakl 5393s.K.m.18i kurulmasnakararvermek. Belediye adna imtiyaz verilmesine ve belediye yatrmlarnn yapilet veya yap iletdevret modeli ile yaplmasna; belediyeye ait irket, iletme ve itiraklerin 5393s.K.m.18j özelletirilmesinekararvermek. Meclisbakanlkdivannveencümenüyeleri(beüye)ileihtisaskomisyonlar(mar ve bayndrlk komisyonu; çevre ve salk komisyonu; plan ve bütçe komisyonu; eitim, kültür, gençlik ve spor komisyonu; ulam komisyonu kurulmas zorunlu olmaküzere)üyeleriniseçmek. 5393s.K.m.18k 5216s.K.m s.K.m.16

9 GörevTanm htisas komisyonlarnn görev alanna giren iler bu komisyonlarda görüüldükten sonraüyükehirelediyemeclisindekararabalanr. YasalDayanak 5216s.K.m s.k.m.24 htisas komisyonlarnn raporlar alenidir, çeitli yollarla halka duyurulur ve isteyenlereüyükehirelediyeeclisi tarafndan belirlenecek maliyet bedeli 5216s.K.m.15 karlndaverilir. (çileri Bakanl ve Devlet Personel Bakanl tarafndan belirlenen)norm kadro 5393s.K.m.18l çerçevesinde belediyenin ve bal kurulularnn kadrolarnn ihdas, iptal ve 5393s.K.m.49 deitirilmesinekararvermek. Belediyebirimlerininkurulmas,kaldrlmasveyabirletirilmesinekararvermek Belediyetarafndançkarlacakyönetmeliklerikabuletmek. 5216s.K.m s.K.m.18m Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulmas, kaldrlmas, birletirilmesi, adlaryla snrlarnn tespiti ve deitirilmesine karar 5393s.K.m.18n vermek; beldeyi tantc amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek (mahalle 5393s.K.m.9 kurulmas, kaldrlmas, birletirilmesi, bölünmesi, adlaryla snrlarnn tespiti ve deitirilmesikararlarndansonrakaymakamgörüüüzerinevalionaylar). Dier mahallî idarelerle birlik kurulmasna, kurulmu birliklere katlmaya veya ayrlmayakararvermek. 5393s.K.m.18o YurtiçindekiveçileriBakanlnnizniyleyurtdndakibelediyelervemahallîidare birlikleriyle karlkl i birlii yaplmasna; karde kent ilikileri kurulmasna; ekonomikvesosyalilikilerigelitirmekamacylakültür,sanatvesporgibialanlarda 5393s.K.m.18p faaliyetveprojelergerçekletirilmesine;buçerçevedearsa,binavebenzeritesisleri yapma,yaptrma,kiralamaveyatahsisetmeyekararvermek. Fahrihemerilikpayesiveberatvermek. Belediyeakanylaencümenarasndakianlamazlklarkararabalamak. Mücaviralanlarabelediyehizmetiningötürülmesinekararvermek. mar planlarna uygun ekilde hazrlanm belediye imar programlarn görüerek kabuletmek sayl Büyükehir Belediyesi Kanununun yedinci maddesindeki görevlerden uygungörülenlerinilçeveilkkademebelediyelerinedevretmekararalmak 5393s.K.m.18r 5393s.K.m.18s 5393s.K.m.18t 5393s.K.m.18u 5216s.K.m.7 Her ayn ikinci haftas önceden meclis tarafndan belirlenen günde mutat toplant yerinde toplanmak. Mutat toplant yeri dnda toplanlmasnn zorunlu olduu 5216s.K.m.13 durumda meclis bakannn belirledii yerde toplanmak. Acil durumlarda belediye bakannnlüzumgörmesihalindetoplanmak. Bakandanmanlarnnaylkbrütücretlerini,hertürlüödemedahilgenelsekretere ödenenbrütaylkmiktarnn%75'iniamamaküzerebelirlemek. 5216s.K.m.20 Büyükehirelediyesine ait büfe, otopark ve çay bahçelerini belediye ve bal kurulularnn % 50'sinden fazlasna ortak olduu irketler ile bu irketlerin % 50'sinden fazlasna ortak olduu irketlere, 2886 sayl Devlet hale Kanunu 5216s.K.m.26 hükümlerine tabi olmakszn meclisce belirlenecek süre ve bedelle iletmesini devretmek. Büyükehir,ilçeveilkkademebelediyeleriarasndahizmetlerinyürütülmesiileilgili ihtilaf çkmas durumundaüyükehirelediyeeclisi yönlendirici ve düzenleyici 5216s.K.m.27 kararlaralmak. Yenikurulanüyükehirelediyelerindemeydan,cadde,yol,sokak,park,sporve kültürel tesislerinüyükehirelediyesi ileüyükehir kapsamndaki dier 5216s.K.m.27 belediyelerarasndadalmnailikinesaslarbelirlemek.

10 GörevTanm Büyükehirelediyesimücaviralanlarnnilçeveilkkademebelediyeleriarasndaki bölüümünüyapmak. Büyükehirelediyesi snrlar içinde kalan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin snr deiikliklerindevaliyegörübildirmek.(snrdeiikliikararnvaliverir.) Büyükehirelediyesinin snrlar çevresinde ve ayn il snrlar içinde bulunan elediyeveköylerin,üyükehirelediyesinekatlmasiçin,ilgiliilçeveilkkademe belediyemeclisinintalebiüzerinekararalmak. YasalDayanak 5216s.K.m s.K.m s.K.m s.K.Geçicim s.K.m.8 lçeveyailkkademebelediyelerineaitgörevlerdenbirveyabirkaç,bedelikendileri tarafndan karlanmak ve istekte bulunmak kaydyla, ortaklaa veya bizzat 5216s.K.m.27 üyükehirelediyesitarafndanyaplmasnakararalmak. Büyükehirelediyesi,kesinlemiensonylbütçegelirinin%10'unuamamakve bütçedeödeneiayrlmolmakartyla,ilgiliilçeveilkkademebelediyeninyatrm 5216s.K.m.27 programnda yer alan projelerin finansman içinüyükehirelediyeakannn teklifiilemaliveayniyardmiçinkararalmak. Yaplacakherhangibiryatrmnbüyükehirbelediyesiilebalkurulularndanbir veya birkaçn ayn anda ilgilendirdii ve tek elden yaplmasnn maliyetleri düüreceinin anlald durumlarda,üyükehirelediyeeclisi, yatrm 5216s.K.m.27 kurululardan birinin yapmasna karar verebilir.(yatrmc kurulu, dierini ilgilendirenyatrmksmiçinalacaklolur.) Birbeldead,belediyemeclisüyetamsaysnnenazdörtteüççounluununkarar almakvevaliningörüüüzerineçileribakanl nnonayiledeitirilir.(beldead 5393s.K.m.10 deimesiylebelediyeaddadeimiolur.) Her ocak ay toplantsnda belediyenin bir önceki yl gelir ve giderleri ile bunlara ilikinhesapkaytveilemlerinindenetimiiçinkendiüyeleriarasndangizlioylave 5393s.K.m.25 üyesaysüçtenazvebetençokolmamaküzerebirdenetimkomisyonuoluturur. Bilgi edinme ve denetim yetkisini faaliyet raporunu deerlendirme, denetim komisyonu,soru,genelgörüme,gensoruyoluylakullanmak. 5393s.K.m.26 Meclisüyelerininenazüçtebiri,meclisbakanlnaistektebulunarak,belediyenin ileri ile ilgili bir konuda genel görüme açlmasn isteyebilir. Bu istein gündeme 5393s.K.m.26 alnmasnakararvermek. Meclis üye tam saysnn en az üçte biri oranndaki üyenin imzasyla önergesi verebilir. Gensoru önergesini, meclis üye tam saysnn salt çounluunun oyu ile 5393s.K.m.26 gündemealmak.(üçtamgüngeçmedikçegörüülemez.) Özürsüzveyaizinsizolarakarkaarkayaüçbirleimgünüveyabiryliçindeyaplan toplantlarnyarsnakatlmayanüyeninüyeliinindümesine,savunmasalndktan 5393s.K.m.29 sonraüyetamsaysnnçounluuylakararvermek. Meclis bakan ve üyelerine ödenecek olan huzur hakknn miktarn(meclis ve komisyon toplantlarna katldklar her gün için, 5393 s.k.m.39 uyarnca belediye 5393s.K.m.32 bakanna ödenmekte olan aylk brüt ödenein günlük tutarnn üçte birini geçmemeküzere)belirlemek. Meclis üyelerine mazeretleri durumunda,bir yl içindeki toplant süresinin yarsn amamakartylaistekleriüzerineizinvermek. 5393s.K.m.32 Belediye bakanlnn boalmas veya seçim dönemini aacak biçimde kamu hizmetindenyasaklanmacezasnnverilmiolmasdurumundabirbakan;bakann 5393s.K.m.45 görevdenuzaklatrlmas,tutuklanmasveyaseçimdöneminiaacakbiçimdekamu hizmetindenyasaklanmacezasalmasdurumundabirbakanvekiliseçmek. Beldede esenlik, huzur, salk ve düzenin salanmas amacyla belediye zabtas tarafndanyerinegetirilecekolanemirveyasaklarbelirlemek. 5393s.K.m.51

11 GörevTanm YasalDayanak 5393s.K.m.67'debelirtilenbelediyehizmetlerinin,süresiilkmahalliidarelergenel seçiminiizleyenaltncaynsonunugeçmemeküzereihaleyoluylaüçüncüahslara 5393s.K.m.67 gördürmek.(balkurululardakararyetkiliorganalr.) Belediye ve bal kurulular ile bunlarn sermayesinin yüzde ellisinden fazlasna sahip olduklar irketler, en son kesinlemi bütçe gelirinin, 213 sayl vergi usul kanununa göre belirlenecek yeniden deerleme oranyla artrlan miktarnn yl 5393s.K.m.68 içinde toplam yüzde onunu geçmeyen iç borçlanmay belediye meclisinin karar; yüzdeonunugeçeniçborçlanmaiçinisemeclisüyetamsaysnnsaltçounluunun kararveçileribakanlnnonayileyapabilir. Arsa ve konut üretimine yönelik çileri Bakanl ile Bayndrlk ve skan Bakanl tarafndan mütereken hazrlanacak çerçeve yönetmeliine uygun olarak 5393s.K.m.69 yönetmelikçkarmak. Kentsel dönüüm ve geliim projelerine konu olacak alanlar, meclis üye tam saysnnsaltçounluununkararileilanedilir. Belediyeningörevalanylailgilikonulardafaaliyetgösterenuluslararasteekkülve organizasyonlarakurucuüyeveüyeolmasiçinkararalmak. 5393s.K.m s.K.m.74 Mahalliidareleriledierkamukurumvekurulularnaaityapm,bakm,onarmve tama ilerini bedelli veya bedelsiz üstlenme veya bu kurulular ile ortak hizmet 5393s.K.m.75 projelerigerçekletirebilmevebuamaçlagereklikaynakaktarmndabulunabilme konusundakararalmak. Mahalliidarelerilemerkeziidareyeaitasligörevvehizmetlerinyerinegetirilmesi amacylagerekliayniihtiyaçlarkarlama,geçiciolarakaraçvepersonelteminetme 5393s.K.m.75 konusundakararalmak. Kamu kurumu niteliindeki meslek kurulular, kamu yararna çalan dernekler, özürlüdernekvevakflar,bakanlarkuruluncavergimuafiyetitannmvakflarve 5393s.K.m sayl Esnaf ve Sanatkârlar Kanunu kapsamna giren meslek odalar ile ortak hizmetprojelerigerçekletirmeyeyönelikkararalmak. Belediyeyeaittanmazlar,asligörevvehizmetindekullanlmaküzerebedelliveya bedelsiz olarak mahalli idareler ile dier kamu kurum ve kurulularna devretme 5393s.K.m.75 veya süresi yirmibe yl geçmemek üzere tahsis etme veya kiraya verme karar almak. Kentkonseyindeoluturulangörülerbelediyemeclisininilktoplantsndagündeme alnarakdeerlendirilir. 5393s.K.m.76 Cadde, sokak,meydan, park, tesis ve benzerlerine ad verilmesi ve beldeyi tantc amblem,flamavebenzerlerinintespitineilikinkararlarda;meclisüyetamsaysnn salt çounluu, bunlarn deitirilmesine ilikin kararlarda ise meclis üye tam 5393s.K.m.81 saysnnüçteikiçounluununkarararanr.(bukararlarmülkiidareamirininonay ileyürürlüegirer.) Meclisbakan,meclisçalmalarndadüzenisalamaklayükümlüdür. Meclisin mutat toplant yeri dnda toplanlmasnn zorunlu olduu durumda toplantyerinimeclisbakanbelirler. 5393s.K.m s.K.m s.K.m.20 htisaskomisyonlarnahavaleedilenilerleilgiliraporlar,imarkomisyonuenfazla 5216s.K.m.15 on i günü, dier komisyonlar be i günü toplanarak meclise sunmad takdirde 5393s.K.m.24 konumeclisbakanltarafndandorudanmeclisgündeminealnr. Denetimkomisyonununmeclisbakanlnasunduuraporagörekonususuçtekil eden hususlarla ilgili olarak meclis bakanl tarafndan yetkili mercilere suç 5393s.K.m.25 duyurusundabulunur. Meclisbakankatipüyelerlebirliktemeclisgörümelerinintutananvekararlar imzalar. 5393s.K.m.20;m.22

12 BÜYÜKEHRBELEDYEENCÜMENNNGÖREVLER GörevTanm Stratejikplânveyllkçalmaprogramilebütçe(eylülayiçinde)vekesinhesab (nisanayiçinde)inceleyipbelediyemeclisinegörübildirmek. Yllk çalma programna alnan ilerle ilgili kamulatrma kararlarn almak ve uygulamak. Öngörülmeyengiderlerödeneininharcamayerlerinibelirlemek. YasalDayanak 5393s.K.m.34/1a;m.62; m s.K.m.34/1b 5393s.K.m.34/1c Bütçedefonksiyonelsnflandrmannikincidüzeyleriarasndaaktarmayapmak. 5393s.K.m.34/1d Kanunlardaöngörülencezalarvermek. Vergi, resim ve harçlar dnda kalan dava konusu olan belediye uyumazlklarnnanlamailetasfiyesinekararvermek. Tanmaz mal satmna, trampasna ve tahsisine ilikin meclis kararlarn uygulamak;süresiüçylgeçmemeküzerekiralanmasnakararvermek. Umumaaçkyerlerinaçlvekapansaatlerinibelirlemek. Dierkanunlardabelediyeencümenineverilengörevleriyerinegetirmek. Toptanchal indeiyeritahsisininiptalinekararvermek. Toptanchalhakemheyetineüyeseçmek. Toptanchaldahilindefaaliyettenmenkararveparacezasvermek. Ruhsatsz veya ruhsat ve eklerine aykr yaplarn yklmasna ve yap sahibinin paracezasilecezalandrlmasnakararvermek. Nazmimarplannnyürürlüegirdiitarihtenitibarenbiryliçindeparselasyon planlarn yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin parselasyon planlarn onaylamak. 5393s.K.m.34/1e 5393s.K.m.34/1f 5393s.K.m.34/1g 5393s.K.m.34/1h 5393s.K.m.34/1i 552s.KHKm.8/2 552s.KHKm s.KHK.m.26/A 3194s.K.m.32, s.K.m s.K.m s.K.m.7/b YüksekDisiplinKurulusfatylakararvermek. 657s.K.m.126 Kanunun ilgili maddesinde belirtilen durumlarda boalanelediyeeclisinin görevinin yerine getirilmesi için, meclis çalabilir duruma gelinceye veya yeni 5393s.K.m.31 meclisseçimiyaplncayakadarmeclisgörevi,elediyeeclisininmemurüyeleri tarafndanyürütülür. Haftadabirdenazolmamaküzereöncedenbelirlenengünvesaattetoplanmak. Acildurumlardabelediyebakannnçarsüzerinetoplanmak. 2886saylDevlethaleKanunuuyarncaihalekomisyonluuyapmak. Havaleedilenkonularbirhaftaiçindegörüerekkararabalamak. 5393s.K.m s.K.m s.K.m.35

13 1.3dareyelikinBilgiler 1.3.1FizikselYap a)tanrmallar zmir Büyükehir Belediyesi nin tanr mallarn yapsn mali açdan incelediimizde; ,53 TL tutarnda ,46TLtutarndademirbanve ,46TLtutarndadaolduunu görüyoruz.bunailikindalmgösterengrafikaadadr. T ,53 56% T ,46 18% Demirbalar ,46 26% BelediyemizTanrMallarnnDalm Tesis, makine, cihazlar grubu içerisinde %39 luk dilimde yer alan Makineleri ve Aletleri nin adet cinsinden dalmaadakigibidir Belediyemiz 100 Makinelerive 80 AletlerininDalm MakineleriveAletleri ninmaliyetlerinegöredalmngösterenbirsonrakisayfadayeralangrafikte TL tutarnda dozer, ,28 TL tutarnda ekskavatör, ,46 TL tutarnda yükleyiciolduugörülmektedir.

14 , , , , , , ,00 0, , , , , , , , , , ,87 Belediyemiz Makinelerive Aletlerinin MaliyetlerineGöre Dalm Tatlar grubu içerisinde %64 lük dilimde yer alan Kara Yolu Tatlar nn dalm aadaki grafikte görülmektedir BelediyemizKaraYolu 200 TatlarnnDalm KaraYoluTatlar nnmaliyetegöredalmngösterengrafikaadayeralmaktadr , ,00 BelediyemizKaraYolu ,00 TatlarnnMaliyetine GöreDalm , ,00 0, , , , , , , ,86

15 Demirbalar grubu içerisinde %47 lik dilimde yer alan Büro Makineleri Grubu nun maliyete göre dalmn gösteren grafik aada yer almaktadr. Grafik incelendiinde ,41 TL tutarnda bilgisayarvesunucunun, ,25tltutarndahaberlemecihaznnve ,96tltutarnda ses,görüntüvesunumcihaznnolduugörülmektedir , ,00 BelediyemizBüro ,00 MakineleriGrubunun MaliyetineGöreDalm , , ,00 0, ,41 Bilgisayarlar ve Sunucular , ,96 HaberlemeSes,Görüntü Cihazlar vesunum Cihazlar ,87 Bilgisayar veçevre Birimleri b)tanmazlar Belediyemize ait gayrimenkuller, Belediyemiz görev ve sorumluluklar kapsamnda, imar planlar ile bütçe ve stratejik plan dorultusunda, ilgili Belediye birimlerimizce projelerde deerlendirilmektedir. Belediye gayrimenkullerininyeterliolmaddurumlarda,imarplanlardorultusundakamulatrmailemleriyaplarakyeni maledinimisalanmaktadr.sonyllardabelediyemizceeldeedilentanmazlarntamamnayaknkamulatrma yoluyla edinilmi tanmazlardr. Kamulatrma maliyetleri dikkate alndnda projelerin gerçekletirilmesi için güçlübirfinansyapsgerektiivebununbelediyemizcesalandgörülmektedir ylnda tanmazlarn deerlendirilmesine ilikin Emlak ube Müdürlüü nce gerçekletirilen faaliyetler aadayeralmaktadr. 1)MülkiyetiBelediyemizeAitTanmazlarnDeerlendirilmesi 2009 ylnda tanmaz saysnda 490 adet art olmutur. Bu dönemde mal edinimindeki artn önemli bir bölümünükamulatrmadanedinilentanmazlaroluturmaktadr.limizinmuhtelifbölgelerindekiyol,yeilalan, park,metro vehafifrayl sistem güzergah,belediyemizin hizmetalanlar,agoratarih Park,KadifekaleKentsel DönüümProjesikapsamndakalantanmazlarnkamulatrmalaryaplmtr. MülkiyetiBelediyemizeaittanmazlar 2009sonuitibariyle4.750adetolmaküzere,tanmazlarntapubilgileri dikkate alnarak yaplan envanter çalmasnda adet arsa, 672 adet de dier (kamu tesisleri, ticari gayrimenkuller)tanmazlarnbulunduubelirlenmitir MülkiyetiBelediyemizeAit 2000 Tanmazlarn(Emlak)YllaraGöre 1500 Dalmlar ,10 DierBüro Makineleri vealetleri Grubu , ,81 Teksirve Aydnlatma Çoaltma Cihazlar Makineleri

16 Kullanmdurumlardikkatealnarak,Belediyegayrimenkullerininsaysalverileriaadabelirtilmitir. Tanmazlar 601adetmesken 144adetiyeri 9adetidaribina 8adetkatlotopark 337adetlojman 55adetsosyalkonut 2adethastane 14adethizmetbinas 2adetkütüphane 3adetsosyaltesis 12adetanaokulu 7adetsalkoca 9adetmisafirhane 3adetkre 3adetitfaiyebinas 3adethalkeitimmerkezi 2adetalverimerkezi 10adetkadnsnmaevi 84adetdier MülkiyetiBelediyemizeAitGayrimenkullerinDalm BelediyemizeAit TanmazlarnKullanm TürlerineGöre Dalmlar BelediyemizeAit Tanmazlarn Bulunduklarlçelere GöreDalmlar 0 zmirili,balçovailçesi,limontepemevkiindebulunan1486ada,1parselüzerindekiticarivesosyalamaçlyapnn (OlimpiyatKöyüTicaretMerkezi)2886saylDevlethaleKanunu'nagörekiralamailemleridevametmektedir. MetropolalansnrlariçerisindeBelediyemizcebalatlanKentselYenilemeProjesikapsamndadeerlendirilmek üzere,tokbakanlncainaedilenkonutlarn924adedibelediyemizcesatnalnm, yllarna ait toplam ,17tlbabakanlktoplukonutdaresibakanlnayatrlmolup,ilemlerdevametmektedir.

17 Belediyemiz TOK ile birlikte zmir ili Uzundere mevkiinde 3080 adet konut üretmektedir. Bu proje bir "Kentsel Dönüüm Projesi"dir. Projedeki 1100 konutun kura çekimi yaplm olup, Kadifekale heyelan bölgesindeki hak sahiplerininkullanmnabraklmtr.projedeki392konutuntasarrufhakktok'yeaitolupkalan664konutile Belediyemizcedahaöncesatnalnan924konutzmirilindegerçekletirilecekolankentseldönüümprojelerinde vekamulatrmailemlerindekullanlacaktr.tok'nintasarrufundabulunan392konuthariç2688konutunbedeli ödenerektok'densatnalnmaktaolup,heyelanbölgesindebulunanalannmülkiyetibelediyemizdekalacaktr. Gerçekletiinde,heyelanbölgesindeyaayanvatandalar Uzundere'deinaedilenkonutlaratanacaktr.Proje aynzamandasosyalvekültürelbirkimlikdetamaktadr.projebittiindekentimiz40.5hektarlkbirrekreasyon alan kazanacak, bölgenin tarihi dokusu aça çkacaktr. Bu kapsamda yaplan çalmalar Emlak Yönetimi Daire Bakanl ncayürütülmektedir. MülkiyetiBelediyemizeait,zmirili,Bucailçesi,TnaztepeMahallesi,8133ada,1parsel,8134ada,1parsel,8135 ada,1parseldekaytltanmazlarüzerinebelediyemizceinaedilen578adetkonuttan514adetinin2886sayl DevlethaleKanunukapsamndasatnnyaplmasile64adetininisekentyenileme,kentseldönüümprojeleri veimarplanndabulunankamulatrmalarkapsamndaözelmülkiyetekonutanmazlariletakasamaçlvekamu konutuolarakkullanlmasbelediyemeclisimizceuygungörülmütür. Karyakalçesi,emiklerMahallesi,25565ada,5parsel,24431m 2 KültürMerkeziolarak ,00TLbedelle Karyaka Belediyesi nden satn alnarak, tarihinde tapusu Belediyemize geçmitir. Bedelin tamam Belediyemizceödenmitir yl içerisinde, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait olan tanmazlardan 7 âdetinin, Belediyemiz görev ve sorumluluunda bulunan hizmetlerin yürütülmesi amacyla, 5216 ve 5393 sayl Kanun lar kapsamnda Belediyemizetahsislerisalanmtr.2009ylnda; Urla,BademlerKöyü,1325,1327,1332parsellerde ,20m2alan,aaçlandrmaamacyla; Çili5859,6061,5935parseller,depobalanthattbanliyösistemleriolarak; Bornova,Altnda7635ada,1parsel,KültürMerkeziolarak; Menderes,Gümüldür26pafta,1556parsel,ZSUHizmettesisleriolarak; Buca,nönüMahallesi,658ada,5parsel,sukuyularkorumaalanolarak; Özdere,8004parsel,artmatesisiolarak; Urla,1052parsel,sukuyularveartezyenbinasolarak; MaliyeHazinesindenBelediyemizetahsisedilmitir yl içinde imar plannda yol ve yeil alan gibi kamu hizmeti için ayrlan Hazine arazilerinin mar Yasas uyarnca belediyeye bedelsiz terkin ilemlerinin yaplmas projesi kapsamnda 1 adet terk ilemi ( zmir ili Çili ilçesi ve5522parseller)maliyebakanlnca uygungörülmütür. 5216saylBüyükehirBelediyesiKanunu'nungeçici2.maddesikapsamnda,Belediyemizsnrlariçerisinealnan çevreilçebelediyelerindeki,kanunlabelediyemizsorumluluunaverilenhizmetlerin(mezarlk,itfaiye,ulam,kat atk,su,kanalizasyon,mezbaha,yolcuveyükterminalleri)yürütülmesivebuhizmetlereilikinbina,tesis,araç, tanr ve tanmaz mallar ile bu hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatrm, alacak ve borçlarnn Belediyemizedevrineilikinilemlerdevametmektedir.Bukapsamda; Kemalpaailçesi,Bayurdubeldesi,949parselde,5650m 2 yüzölçümlümezbahaalannn; Seyrekbeldesi,157ada1parsel4158m 2,2parsel9305m 2 mezbahaveitfaiyealannn; Bayndrilçesi181ada,20ve9parsellerin, Aliaailçesi parsellerdeki,mezarlkalannn, Selçuk ilçesi, 9359, 9320, 9567, 2913, 5106 parsellerin tapusu ile parseldeki kat atk transfer istasyonunun,10592parseldekiitfaiyealannn,10500parseldekimezbahaalannn,3395ada1parseldeki yolcuterminalalannn; tapusualnmtr. HalkapnarSuFabrikasolarakkullanlanKonakilçesi,MersinliMahallesi,1460ada,10ve13parsellerinZSUGenel Müdürlüü nedevrimeclisimizceuygungörülmüolup,devirilemlerisonuçlandrlmtr. MülkiyetiZSUGenelMüdürlüü'neaitolanÇiliilçesi,BüyükçiliMahallesi,22144ada,1parseldekaytl9758m 2 yüzölçümlütanmazilemülkiyetibelediyemizeaitkonakilçesi,mersinlimahallesi,292pafta,1460ada,11ve12

18 parsellerdekaytltoplam12320m 2 yüzölçümlütanmazlarntakdiredilen ,50tlbedelüzerindenbaa batakasnnyaplmasbelediyemeclisimizeuygungörülmüolup,takasilemlerisonuçlandrlmtr.belediyemiz mülkiyetinegeçençiliilçesi,22144ada,1parselekmeküretimtesisiolarakkirayaverilmitir. BelediyemizceGüzelbahçeilçesindeinaedilenAçkhavatiyatrosu,Belediyemizcedüzenleneceksosyalvekültürel etkinliklerdeücretsizkullanlmaskaydylabedelsizolarakgüzelbahçe BelediyeBakanladnatahsisiBelediye Meclisimizceuygungörülmütür. Belediyemizce,Kemalpaa,YukarkzlcaMahallesi,3pafta,3176parseldekaytltanmazüzerindeBelediyemizce ina edilen sosyal tesislerin tasarruf hakknn Kemalpaa Belediyesi ne devri Belediye Meclisimizce uygun görülmütür. Gaziemirilçesi,SakaryaMahallesi,2200ada,1parseldekiBelediyemizeait265/5614paynbelediyehizmetbinas yaplmaküzerebedelsizolarakgaziemirbelediyebakanladnadevribelediyemeclisimizceuygungörülmütür. Belediyemizeait,Bucailçesi,TnaztepeMahallesi,220ada,1parselinaçkpazaralanolarakkullanlmaküzere BucaBelediyeBakanl natahsisibelediyemeclisimizceuygungörülmütür. Bornova ilçesi, Çamdibi Mahallesi, 9085 ada, 2 parselde kaytl tanmazdaki Belediyemize ait 166/2400 payn Çamdibi ube Müdürlüü hizmet binas olarak kullanlmak üzere, Bornova Belediye Bakanl adna tahsisi BelediyeMeclisimizceuygungörülmütür. Buca ilçesi, Kocatepe Mahallesi, ada, 1 parselde kaytl tanmazdaki Belediyemize ait 5011/7273 payn yetitirme yurdu olarak kullanlmak üzere, zmir Valilii l Sosyal Hizmetler Müdürlüü adna tahsisi Belediye Meclisimizceuygungörülmütür. BornovaRekreasyonAlan,BucaTopluKonutAlan,Buca SosyalKonutAlan,KarabalarTopluKonut Alan nda enerjiihtiyaçlarkarlanmaküzereinaedilentrafoyerlerininiletme,bakmveonarmgiderlerikarlbedelsiz olaraktedagenelmüdürlüüadnairtifakhaklarnndevredilmesibelediyemeclisimizceuygungörülmütür. 2009ylnda,vatandalarmznkullanmnayönelik11adetçokamaçlsporsalonununyapmtamamlanmolup hizmeteaçlmtr. 2)LojmanveSosyalKonutlarnDeerlendirilmesi BüyükehirBelediyesi'netahsislilojmansays253,sosyalkonutsays49;ilçebelediyeleretahsisli98,kamukonut harici29adetolmaküzere429adetlojmanvesosyalkonutbulunmaktadr. TOPLAM DOLU BO SosyalKonutlar lçebelediyelerinetahsisli BBGörevTahsisli BBSraTahsisli KamuKonutuHarici LojmanveSosyalKonutlarmznDalm Belediyemize ait sosyal konutlarn dar gelirli vatandalara tahsisisin salanmas ile Belediyemiz lojmanlarnn Belediyemiz, ESHOT ve ZSU Genel Müdürlüü personeline tahsisi, ilçe belediyelerin kullanmnda bulunan lojmanlarnsözlemeilemlerininyaplmasve634saylkatmülkiyetikanunugereiilemlerkapsamnda; 2009ylnda56adetlojman,4adetsosyalkonuttahsisilemisonuçlandrlmtr. MülkiyetiBelediyemizeaitolup,kullanmhakkiseilçebelediyelerebraklanlojmanlarntahsisi,bakmveonarm ilgilibelediyelerceyürütülmekteolup,sözlemesiisemüdürlüümüzceyaplmaktadr. 657saylDevletMemurlarKanunu'natabiçalanmemurpersonelinlojmanlardan,ihtiyaçsahibivatandalarn isebbsosyalkonuttahsisvekiralamayönetmeliihükümlerikapsamndasosyalkonutlardanyararlandrlmasna devam edilecektir. Bakm ve onarm gerektirenlerin bakm ve onarmlar, Fen leri Dairesi Bakanl nca zamanndayaplarakhasarlarnbüyümesininönünegeçilecektir.

19 3)KiralklarnDeerlendirilmesi Belediyemizde ilem gören toplam 709 adet kiralk mevcuttur. Bunlarn 589 adedi dükkân, büfe, kafeterya, maaza,açksaha,katlotopark,sportesislerivb.eklindebelediyemizcekirayaverilmiolup,doludurumunda; 120 adedi bo durumdadr. Bo kiralk tanmazlar, ihaleye çkarlp kiralanamayan veya baka projelerde deerlendirileceiiçinykmyadatadilatyaplacakolantanmazlardr.ayrca46adettanmazdabelediyemiz birimleriiledierkamukurumlarnatahsislidurumdadr yl sonu itibariyle 118 adet muhtelif türden kiralk yer ihaleye çkarlmak suretiyle, 26's devir, 50'si ihale olmaküzere76kiralklailgilisözlemeilemleriyaplmtr.bodurumdakikiralkgayrimenkuller,yliçinde2kez talep durumu da deerlendirilerek ihaleye çkarlmtr. Bir ksm ise bölgede uygulanacak projeler kapsamnda yenidendeerlendirileceindenihaleyeçkarlmamtr döneminde ,00TL kira tahakkukunun %93'ü ( ,62TL) tahsil edilmitir.tahsiledilemeyenkiraalacaklarnahukukmüavirliikanalylaicratakibiaçlmtr. Yl TahsilEdilenKiraBedeli(TL) , , , , , , DönemiKiraGelirleri Kiralktanmazlarnkiralamasuretiyleidareedilmesinedevamedilecek,bokiralktanmazlarile2defaihaleye çkarlpkiralanmayantanmazlarnbedelleritekrardeerlendirilerekkiralanmaküzereihaleyeçkarlacaktr DoluDurumdaki TanmazlarnNitelik 30 OlarakDalm

20 NSANKAYNAKLARI VEETMDA.BK. MEMURPERSONEL UBEMÜDÜRLÜÜ ÇPERSONEL UBEMÜDÜRLÜÜ NSANKAY.ETM UBEMÜDÜRLÜÜ MAATAHAKKUK UBEMÜDÜRLÜÜ DARE BAKANI DESTEKHZMETLER DARES BAKANI MALALIMLARI UBEMÜDÜRLÜÜ HZMETALIMLARI UBEMÜDÜRLÜÜ ÖZELKALEM MÜDÜRLÜÜ GENELSEKRETER YARDIMCISI DAREBAKANI YAZILERVEKAR. (lt.vetirakl.sorumlu) DARES BAKANI DAR LER YAZILER UBEMÜDÜRLÜÜ UBEMÜDÜRLÜÜ HAL MECLS UBEMÜDÜRLÜÜ UBEMÜDÜRLÜÜ BALIKHAL ENCÜMENVEKARARLAR UBEMÜDÜRLÜÜ UBEMÜD. KORUMAVEGÜVENLK KURUMARV AMRL UBEMÜDÜRLÜÜ RKETLERVEKURULULAR UBEMÜD. AEVLER MALHZMETLER UBEMÜDÜRLÜÜ DARES BAKANI FAKRVEMUHTAÇLARA MUHASEBE YARDIMUBEMÜD. UBEMÜDÜRLÜÜ TERMNALLER BÜTÇEVEPERFORMANS UBEMÜDÜRLÜÜ UBEMÜD. MAKNEVEATÖLYELER GELRLER UBEMÜDÜRLÜÜ UBEMÜDÜRLÜÜ ÇKONTROL UBEMÜDÜRLÜÜ TAINIRMALKAYIT TAKP UBEMÜD. DARE BAKANI (KaliteÖlçütlerindenSor.) BANKAVEKREDLER UBEMÜDÜRLÜÜ UBEMÜDÜRLÜÜ STRATEJGELTRME UBEMÜDÜRLÜÜ UBEMÜDÜRLÜÜ ESHOTGENEL MÜDÜRLÜÜ ÇEVRE KORUMAVE KONTROLDA.BK. ÇEVRE KORUMAVE KONTROLB.MD. KATIATIKLT. UBEMÜDÜRLÜÜ RUHSATVEDENETM UBEMÜDÜRLÜÜ VETERNERLER UBEMÜDÜRLÜÜ GIDAKONT.VE LAB. UBEMÜDÜRLÜÜ MEZBAHA UBEMÜDÜRLÜÜ ZMR DOALYA. PARKIB.MÜD. ZMRBÜYÜKEHRBELEDYEBAKANI GENELSEKRETER ZSUGENEL SVLSAVUNMA ÇDENETM MÜDÜRLÜÜ UZMANLII BRMBAK. PROTOKOL UBEMÜD. BASIN,YAYINHALK. L.UBE MÜD. ABVEDIL. UBE MÜD. GENELSEKRETER GENELSEKRETER YARDIMCISI YARDIMCISI ZABITA MARVEEHRCLK EMLAKYÖNETM DARESBAKANI DARESBAKANI DARESBAKANI ZABITADENETM MARLER HARTA UBE MÜDÜRLÜÜ UBE MÜDÜRLÜ UBE MÜDÜRLÜÜ ZABITATRAFK NAZIMPLAN KAMULATIRMA UBE MÜDÜRLÜÜ UBE MÜDÜRLÜÜ UBE MÜDÜRLÜÜ ZABITAÇEVRESA. UYGULAMAPLAN KENTSELDÖN.VEYEN UBE MÜDÜRLÜÜ UBE MÜDÜRLÜÜ YERLE.B. MÜD. ZABITA ZEMNNCELEMEDEP.VE UBE MÜDÜRLÜÜ AFETL.B.MD. EMLAK UBE MÜDÜRLÜÜ TARHSELÇEVREVE KÜLTÜRVAR.B.MÜD. BLGTEKNOLOJLER DARESBAKANI BLGLEMVEVER YÖNETMB.MÜD. TFAYE DARESBAKANI CORAFBLGSS. UBE MÜDÜRLÜÜ TFAYE UBEMÜDÜRLÜÜ BLGALARI UBE MÜDÜRLÜÜ TFAYE UBEMÜDÜRLÜÜ STATSTK UBE MÜDÜRLÜÜ TFAYE UBEMÜDÜRLÜÜ 1.HUKUK TEFTKURULU MÜAVRL BAKANLII HUKUKMÜAVR HUKUKMÜAVR HUKUKMÜAVR GENELSEKRETER YARDIMCISI ULAIM DAREBAKANI DARESBAKANI (Banliyo veraylsis. YatrmlarndanSorumlu) TRAFKVEDENETM UBE MÜDÜRLÜÜ BANLYO SSTEMLER UBE MÜDÜRLÜ ULAIMKOORD. UBE MÜDÜRLÜÜ RAYLISSTEM UBE MÜDÜRLÜÜ DENZHZMETLER UBE MÜDÜRLÜÜ YATIRIMLARDENETM UBE MÜDÜRLÜÜ ULAIMPLANLAMA UBE MÜDÜRLÜÜ LETMELER UBE MÜDÜRLÜÜ DAREBAKANI GENELSEKRETER YARDIMCISI ETÜDVEPROJELER FEN LER DARESBAKANI DARESBAKANI YAPIMHALELER YOLYAPIMBAKIM UBE MÜDÜRLÜÜ UBE MÜDÜRLÜÜ ETÜDPROJE YAPILER UBE MÜDÜRLÜÜ UBE MÜDÜRLÜÜ KENTSELTASARIMVE ALT YAPIKOORD. KENTESTETB.MD. UBE MÜDÜRLÜÜ UBEMÜDÜRÜ BAKIMONARIMVE KesinHep.Sorumlu ALTYAPIB.MÜD. DAREBAKANI (Tarm,Parkve Bahçe Sor.) YEL ALANPLAN.VEYAPIM UBEMÜDÜRLÜÜ YEL ALANBAKIM UBEMÜDÜRLÜÜ FDANLIKLARVEKMALUBE MÜD. TARIMSALYAPI UBEMÜDÜRLÜÜ KÜLTÜR VESOSYAL LERDA.BAKANI KENTMÜZESVE ARSVB.MÜD. SANATSALÇEVRE UBEMÜDÜRLÜÜ GENÇLKVESPOR UBEMÜDÜRLÜÜ MEZARLIKLAR UBEMÜDÜRLÜÜ KÜTÜPHANEVE MÜZELER B.MÜD. HUZUREV UBEMÜDÜRLÜÜ SOSYALLER UBEMÜDÜRLÜÜ KÜLTÜR UBEMÜDÜRLÜÜ EREFPAAHAST. BAHEKM HASTANE UBEMÜDÜRLÜÜ

21 1.3.3BilgiveTeknolojikKaynaklar zmir Büyükehir Belediyesi Biliim Sistemleri, bilgi toplumuna dönüümde; bilgiye dayal olarak üretilen hizmetlerdedahaetkinveverimliolabilmekiçinbilgininüretilmesi,ilenmesi,eriilmesi,paylalmas,doruve hzl kullanlmasnn salanarak kentlinin saysal yaama dâhil edilmesini salamak üzere, bilim ve teknolojideki gelimelereparalelolarak,süreklibirgeliimiçindedir. CorafiBilgiSistemleriubeMüdürlüü,dünyadaveülkemizdekigelimelereparalelolarakBelediyeMeclisi nin tarih ve sayl karar ile kurulmu olup bu ksa çalma süresi içerisinde birçok kurum ve kuruluun payda olduu Corafi Bilgi Sistemlerinin oluturulmasna yönelik projelerini önceliklerine göre gerçekletirmekiçinçalmalarnsürdürmektedir. AncakhalentümTürkiye deolduugibizmirkentimizdedefarklkurumvekurulularveözelsektörtarafndan, farklkaynaklardan,farklyöntemlerle,farklkalitedecorafibilgi/veriüretimininyapldvesözkonusucorafi bilgi/veriüretimivepaylamkonusundahembelirlibirstandardnolmamashemdeegüdüm(koordinasyon) salayacakteknikveidarialtyapolmamasnedeniiletekrarlüretimlerinolduubilinmektedir.budurumdoal olarakküçümsenmeyecekölçüdeigücü,zamanveparakaybndaberaberindegetirmektedir. Ayrca birimlerimiz ile kamu kurum ve kurulularnn genelinde Corafi Bilgi Sistemlerinin öneminin tam olarak bilinememesi, geçmiten günümüze gelen söz konusu bilgi güncelletirme ve arivleme konusundaki eksiklikler ve/veyastandartduygulamalar,biliimteknolojilerininüstdüzeydekullanlmasnedeniileeitimgerektirmesi vebukonudaeitimlipersonelinazl,kurumlarnbilgilerinipaylamakistememesivb.gibinedenlerzmir dekent BilgiSistemlerikurulmasiçinyürütülenprojeleriolumsuzetkilemektedir. Türkiye dekidurum Ülkemizde58.HükümettarafndanhazrlananAcilEylemPlan ndaedönüümtürkiyeprojesi neyerverilmi,söz konusuprojeninkoordinasyonu,izlenmesi,deerlendirilmesiveyönlendirilmesi ileilgiliolarakdptmüstearl görevlendirilmitir. Bu görevin yerine getirilmesi amacyla DPT bünyesinde Bilgi Toplumu Dairesi Bakanl kurulmutur. Ayrca, 27 ubat 2003 tarihinde yaymlanan 2003/12 sayl Babakanlk Genelgesi ile edönüüm TürkiyeProjesi ninamaçlar,kurumsalyapsveuygulamaesaslarbelirlenmitir. 2003ylMartayndaDPTbünyesindeBilgiToplumuDairesi nin(btd)kurulmuolmas,bataedönüümtürkiye Projesi nin koordinasyonu olmak üzere, kamu kurumlarnn bilgi ve iletiim teknolojisi yatrmlar arasnda egüdüm salanmas ve bilgi toplumu olma yolunda atlmas gereken admlara ilikin stratejilerin belirlenmesi amacylayaplacakçalmalaraçsndanönemlibirgelimedir. 2003/12 sayl Babakanlk Genelgesi nde belirtildii üzere, edönüüm Türkiye Projesi nin balca hedefi; vatandalarmza daha kaliteli ve hzl kamu hizmeti sunabilmek amacyla; katlmc, effaf, etkin ve basit i süreçlerinesahipolmayilkeedinmibirdevletyapsoluturacakkoullarnhazrlanmasdr. edönüüm Türkiye Projesi nin yürütülmesinde, günümüze kadar yaplan çalmalardan, bilgi birikiminden ve oluumlardan yararlanma yaklam benimsenmitir. Bu yaklam çerçevesinde, daha önce ülkemizin eavrupa Giriimi ne taraf olmasn takiben balatlan etürkiye Giriimi kapsamnda oluturulan çalma gruplar koordinatörleriyle 28 Mart 2003 tarihinden itibaren yaplan çalmalar, Ksa Dönem Eylem Plannn (KDEP) hazrlanmasilesonuçlanmtr.sözkonusuksadönemeylemplanndayeralan47no.lueylemkapsamndaocak 2005 de, Türkiye Ulusal Corafi Bilgi Sistemini (TUCBS) oluturmak için ön çalma raporu hazrlanmtr. Bu raporun oluturulmasnda zmir Büyükehir Belediyesi Bilgi Teknolojileri Dairesi Bakan lhan EKNCOLU Belediyemizitemsiletmitir.RapordaDünyadaveTürkiye decorafibilgisistemlerifaaliyetleriaratrlarakeylem 47 plannn uygulanmas için Yasal, Kurumsal, Teknolojik, Mali, Koordinasyon ve Uygulama Plan önerileri belirlenmitir.buönerileriçerisindetürkiyeulusalcorafibilgisistemi(tucbs)çalmalarndorudanetkileyen

22 çalma,avrupabirliikonumsalbilgialtyaps nkurmakamacylagelitirilmekteolaninspire(infrastructurefor Spatial Information in the European Community) projesidir ylnda Eylem 47, Ksa Dönem Eylem Plan içerisindebirletirilenvetamamlananeylemlernedeniileeylem36adaltndayürütülmütür.ulusaldüzeydetüm kamukurumvekurulularileüniversiteveözelsektörtemsilcilerininkatldsözkonusueylemdekurumumuz temsilcileri Bilgi Teknolojileri Dairesi Bakan lhan EKNCOLU Standartlar Komisyonu Bakan, Corafi Bilgi SistemleriMüdürüLütfiÜNALiseKomisyonSekreterigörevleriniyürütmülerdir.2007ylndaEylem75adaltnda balayan UlusalCBSAltyapsKurulumu,eDönüümTürkiyeprojesikapsamndahalenyürütülmektedir. Avrupa dakidurum Bugün ülkemizin Avrupa Birlii ne adayl kabul edilmitir. Bu noktada çalmalar devam eden Eylem 36 da referansprojeolarakbenimsenenveeylem47raporundadeinileninspireprojesi,tucbsçalmalaraçsndan yüksekönemtamaktadr.çünküinspireprojesi,birlieüyetümülkeleri,budirektifiçindeyeralanteknikve idaridüzenlemelereuymazorunluluunuberaberindegetirmektedir. AvrupaKomisyonubünyesinde,TUCBSçalmalarnabenzerçalmalara1995ylndabalanm,23Temmuz2004 tarihinde, Avrupa Komisyonu Corafî Bilgi Altyaps (INSPIRE) isimli proje kapsamnda onaylanan ve yaynlanan taslakdirektifileab dekicbsfaaliyetleriyasalzemineoturtulmutur.amacavrupa daherhangibirkullancnn gerçek zamanl olarak güncel konumsal veriye ulamasn salamak olan projenin yasal altyapsn oluturan bu taslak direktifin yan sra, INSPIRE uygulama esaslarn içeren Teknik Altyapnn hazrlanmas konusunda farkl ülkelerdenyaklak140uzmançalmaktadr. BuçalmalarsonucundaProje ninyasalaltyaps(inspiredirektifi)veteknikaltyaps(inspireuygulamaesaslar) dokümanlar2006ylnnsonlarndatamamlanarakavrupaparlamentosutarafndanonaylanpyürürlüegirmitir. BunagöreProjedirektifiveuygulamaesaslarnn,uygulamayakonulabilmesiiçinÜyeülkelerdirektifkonusunda yetkili bir kamusal otorite (kurul, kurulu, kurum) atamalar ve direktifin uygulanmas konusunda Avrupa Komisyonunayazlraporvererek,direktifileilgiliulusalyasaldüzenlemeleriyapmalargerekmektedir. zmir dekidurum BunoktadaülkemizdeUlusalKonumsalVeriAltyapskurulmassürecindezmirBüyükehirBelediyesi ninyeni50 kilometrelik snrlar içerisinde yaplan Corafi Bilgi çalmalarnn belirli kalite ve standartta yürütülmesi konusunda tüm ilçe ve belde belediyelerinde gerekli planlama ve egüdümü salamak üzere zmir Büyükehir BelediyesibünyesindebulunanBilgiTeknolojileriDairesiBakanl nabalcorafibilgisistemlerimüdürlüü nün kurulmaskentimiziçinoldukçaönemliveanlamlbirkazanmdr.ayrcacorafibilgisistemleriubemüdürlüü konumadayalveriüretentümdierkamukurumvekurululariçindeönemlibirreferansoluturmaktadr. Keza2007yliçerisindeçileriBakanl nnvalilikleraraclilebelediyelerebildirerekuyulmasnistediicorafi Tabanl lkent Bilgi ve Yönetim Sistemi Teknik Klavuzu nda da INSPIRE Projesi referans proje olarak alnm ve CorafiBilgiSistemlerininoluturulmasnayöneliktümkurumlarbalaycbirtakmstandartlargetirilmitir. zmir Büyükehir Belediyesi Stratejik Plan nda belirtilen projelerini hayata geçirerek, ülkemizdeki dier tüm büyükehirbelediyelerindenfarklolarakyetkialanndakitümilçeveilkkademebelediyeleriilebütünleikayn standartta, kullanc yetkilerinin ve sistem güvenliinin saland bir Corafi Bilgi Sistemine sahip olmutur. KurulanCorafiAdresBilgiSistemi,marBilgiSistemiveAraçTakipSistemi,birbirleriilebütünleikkonuabilen sistemlerdir yllar içerisinde devreye alnacak Ulam Bilgi Sistemi, Altyap Bilgi Sistemi ve Mezarlk BilgiSistemidebusistemlerilebütünleikbirekildekurularaktümyetkialanmzdakibelediyelerinkullanmna sunulacaktr. zmir Büyükehir Belediyesi sunucularndaki ortak havuzda tutulmaya balanan tüm veriler yakn gelecektezmir eartdeerlerkatmasiçinilgilikamukurumvekurulularilepaylalacaktr.mevcutsunuculara, ilgili kurum ve kurulularn web servisleri aracl ile eriim salanarak mevcut veriler üzerinden üretilen yeni

23 bilgiler ve projelerin kullanlmas, verilerin kalite ve güncelliinin salanmas, tekrarl veri üretiminin önlenmesi, kurumlarn kendi arivinde kalan, farkl ölçek, standart ve altlkta olmalar nedeni ile kullanlamayan projelerin bütünletirilmesivb.sorunlarortadankaldrlacak,zmir,belediyemizinsaladbualtyapileprojelerinisalklve dorubirekilde UlusalKaynaksraf nanedenolmadanüretebilecektir. Ayrca 2007 ylnda Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüü tarafndan yürütülen TAKBS (Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi) projesinin zmir de balamas salanm olup TAKBS ile bütünleme konusunda protokol hazrlklar devametmektedir.busayedeplanlamanntemelgirdisiolanmülkiyeteilikinbilgilerinidareninizinverdiiölçüde gerçek zamanl eriimi de salanacaktr. Corafi/Kent Bilgi Sistemleri kapsamnda önceliklerine göre gerçekletirdii projeler ile çada belediyecilik uygulamalarnn bir parças olan ebelediyecilik konusunda salklveetkilibiraltyapdahazrlamaktadr. BilgiletiimAltyaps edevlettenbalamaküzereebelediyehizmetlerininkusursuzverilmesivebütünleikayapsiçerisindekentlinin ihtiyaçduyacahertürlüeservisininkademelerhalindedevreyealnmashedefiilebirliiprotokolüdüzenlenen 9ilçeBelediyeile,dierkamukurumvekurulularnngüncelbilgilerineanlkulamnnsalanmasamacylafiber optikbiliimakurulmasiçinzmirnetprojesiyürütülmektedir. Buprojeile; ehrinçeitliyerlerinedalmzmirbüyükehirbelediyesivekurulularnnbilgisayaralarüzerinden iletiim ve paylam imkânlarn geniletmek, birimler aras koordinasyon ve uyum için gerekli saysal zeminioluturmak, zmir Büyükehir Belediyesi yetki alanndaki belediyeler ve birimlerinin zmir Büyükehir Belediyesi ile bütünlükiçindehareketedebilmelerineolanaksalayacakteknolojikaltyapyoluturmak, Kentyönetimindevekentliyehizmetteetkinolankurumvekurulularn(Valilik,Emniyet,TicaretOdas, SanayiOdas,Üniversiteler,Teda,Telekom.vb.)zmirBüyükehirBelediyesiveilçebelediyelerilesaysal ortamdabulumasnsalamak, zmir Büyükehir Belediyesinin sorumlu olduu anakent alandaki trafik kontrolünde, sinyalizasyon ve kamera kontrol sistemlerinin hzl, güvenli ve gerektiinde ilgili birimlere paylatrlabilen balantlarn salamak, KenttetümkurumlarnkatlmylagüçlenecekKrizYönetimSistemiiçingereklibilgiteknolojilerialtyapsn oluturmak, Kentintümdünyayaaçlmnsalayacakinternetlebütünleme, Kamukurumlarnnyannda,özelkurulularavekentliye,dierbelediyehizmetlerinin(ulam,suidaresi, doalgaz, çevre sal, kültürel hizmetler... vb.) yan sra, çamzda önemi gittikçe artan kurumsal ve bireyselbilgiteknolojileriservislerisalamak, Kente yaylm bu saysal a iletmek ve çada teknolojik hizmetlerin gelimesi ve yaygnlamas amacylakazançsalamak. Kentinaltnadöenenfiberoptikkablolarilebilgiteknolojilerihizmetleriiçingereklihzlvegüvenilir,geni alanayaylmgüçlübirdijitalotoyololuturulacaktr.kentekazandrlacakbudijitalotoyol,taliyollarileen ücra bölgelere dahi ulaabilecektir. Böylece sadece kamuya yönelik deil, özel sektöre ve bireylere yani kentliye yönelik hizmetler de uç noktalara kadar sunulabilecektir. Bu otoyol üzerinde verilecek hizmetlerin genelkapsamuekildesralanabilir; ebelediye/edevlethizmetleri, eticaretservisleri, esalkservisleri, eeitim earatrmaservisleri, eelenceservisleri, Genialanbilgisayaralarhizmeti, Interneteriimhizmeti,

24 Sesli/görüntülügörüme(telefon videokonferans)hizmeti, GSMoperatörlerinehzlaltyaphizmeti, Dijitalradyo TVservisi Buprojeçerçevesindebelirlenengüzergâhlarda; Döenenboru 140km Döenenboru 260km Fiberoptikkabloçekimi 50km Fiberoptikkabloçekimi 140km 2009YlKapsamndaYaplanlar BugüneKadarYaplanlar 2010yliçinhedeflenen200kmborudöenmesiileylsonundatoplam460km.yeulalmolacaktr. BelediyeOtomasyonSistemi zmir Büyükehir Belediyesi ve bal birimleri arasnda a balants kuruludur. Tüm birimlerin ihtiyaçlarn karlayacakyazlmprogramlarhazrlanm,kaytlarntümüelektronikortamdatutulmaktadr.abalantsile uzak birimler arasnda dahi bilgi paylam ve bütünlüü salanmaktadr. Yaklak olarak 50 adet yazlm programmzbulunmaktavesürekligüncellenerekdestekverilmektedir.ayrcabirimlerdengelenyenitaleplerde deerlendirilmektedir.günümüzteknolojileritakipedilerekihtiyaçlarmzölçüsündeyeniaratrmavegelitirme çalmalaryaplmaktadr.kurumumuziçindeintranetservisikurularakçalanpersonellerimizinortakkullanmna sunulmutur. Tümersonelimiz için izmir.bel.tr uzantl açlarak hizmete sunulmutur. birimlerle evdensistemebalanabilmeimkânsalanarakyöneticilereevdendeçalmaimkânsunulmutur. iletümbelediyevebalbirimlerinehizmetverilmektedir. Kentlimizedahaiyihizmetsunmakadnayeniteknolojileraratrlarakprogramlarmzbuteknolojilerdeçalrhale getirilmektedir. Tüm birimlerimizin ihtiyaç duyduu bilgisayar, yazc, dizüstü, tarayc, vs. donanm ihtiyaçlar deerlendirilerekalmyaplmaktavekurulumlaryaplarakteslimedilmektedir.

25 1.3.4.nsanKaynaklar zmir Büyükehir Belediyesi nde 31 Aralk 2009 tarihi itibariyle yaplan personel analizine göre toplam 3265 personel; memur, kadrolu içi ve sözlemeli personel kategorisinde istihdam edilmektedir. zmir Büyükehir Belediyesi nde istihdam edilen 3265 personelden; 1930 u memur, 775 i kadrolu içi, 560 sözlemeli personel olarakgörevalmaktadr.yüzdeselolarakincelendiinde;personelin%59 umemur,%24 üiçi,%17 sidesözlemeli personel olarak görev almaktadr. Personelin istihdam ekillerine göre yüzdesel dalm aadaki grafikte görülmektedir % % % % % Memur çi SözlemeliPersonel Erkek Kadn BelediyemizPersonellerininstihdamKategorilerine BelediyemizPersonellerininCinsiyeteGöreDalm GöreDalm Memurpersonelin2007ylöncesindekisaylarnabakldnda,sonüçsenedebirartgözlemlenmektedir.Bunun ananedeni2007,2008ve2009yllarnda;zabtavetfaiyeyönetmeliklerineistinadenzabtamemuruvetfaiye Eri; Tefti Kurulu Bakanl nca Müfetti Yardmcs ve Gelirler ube Müdürlüü ne personel alm yaplm olmasdr.657sayldevletmemurlarkanunuilenaklenatamaveaçktanatamayoluilekurumuzaatananlarda, buarttaetkiliolmaktadr.bunundndabelediyemizdedierkamukurumlargibiusulen,ihtiyacdorultusunda, DevletPersonelBakanl nabildirimdebulunmaktaveösymtarafndanyaplankpsssnavsonucundadevlet PersonelBakanlveÖSYM;devletmemuruatamalarnmerkezibirsistemlegerçekletirmektedir. Kurumumuzda Genel dare Hizmetleri ne bal olarak icra edilen büro faaliyetleri için açktan atama ve naklen atamausulüylepersonelihtiyackarlanmakta,ayrcasalkhizmetleri,teknikhizmetler,avukatlkhizmetleriile ilgili personel ihtiyacmz ise 5393 sayl Belediye Kanunu nun 49.maddesine istinaden mevcut Norm Kadro StandartlarçerçevesindebokadrokarltamzamanlsözlemeliolarakistihdamedilecekSözlemeliPersonel ile salamaktayz. Genel anlamda personel saylarndan yola çkarak bir kyaslama yaplacak olursa, yllardr Kurumdaki memur personelin hizmet sürelerini doldurarak emekli olmalar ve yerine istihdam edilen memur personel saysndaki artn ayn olmamasndan kaynakl memur saysnda gözlemlenmi olan oransal düü, itfaiye eri ve zabta memuru ve Müfetti Yardmcs almlar ile kayda deer bir art göstermitir demek doru olacaktr. Ayrca Dantay Onikinci Dairesi nin tarihli ve 2008/5911 Esas No lu karar uyarnca zabta memuru almndakiya,boykiloveyazlvesözlüsnavuygulamalarnnyürürlüüdurdurulmutur.dantay'nbukararyla birlikteartkhiçbirbelediyeyazlveyasözlüsnavyoluylazabtamemurualamayacaktr.zabtamemurualmak isteyenbelediyelerintalepleriniçileribakanlyoluyladevletpersonelbakanl naaktarmalarveösymtercih klavuzundayaynlatmalargerekmektedir. Kadroluiçisaysndadayllaritibariyleyaanandüüdevametmektedir.uanitibariile715daimiiçive60deniz içisiolmaküzeretoplamkadroluiçisays775 dir.kurumumuzdakiiçipersonelinhizmetsürelerinidoldurarak emekliolmalarveyerineistihdamedileniçisaysndakiartnaynoranlardaolmamasveiçieliyleyürütülen ilerinbirksmnnhizmetalmyoluileyaplmasazalmanedenlerindendir. Personellerin cinsiyet dalm incelendiinde, toplam personelin % 74 ünün erkek, %26 snn kadn olduu görülmektedir.personelsaylarnvedalmlarngösterengrafikyukardayeralmaktadr. zmir Büyükehir Belediyesi çalanlarnn hizmet süreleri incelendiinde; personelinin %34,2 sinin 5 yldan az süredirçaltgörülmütür.toplam3265personelden1116personel5ylve5yldanazsüredirzmirbüyükehir Belediyesibünyesindeçalmaktadr. Personellerinistihdameklinegörehizmetsürelerinigösterengrafikbirsonrakisayfadayeralmaktadr.