GÖKLER HÜRRĠYET ADALET ÇOBAN ORTAOKULU 2015-2019 STRATEJĠK PLANI Kütahya - 2015
T.C. KÜTAHYA MĠLLĠ EĞĠTĠM MÜDÜRLÜĞÜ GÖKLER HÜRRĠYET ADALET ÇOBAN ORTAOKULU 2015-2019 STRATEJĠK PLANI Kütahya-2015
En önemli ve verimli vazifelerimiz milli eğitim iģleridir. Milli eğitim iģlerinde kesinlikle zafere ulaģmak lazımdır. Bir milletin gerçek kurtuluģu ancak bu Ģekilde olur. Mustafa Kemal ATATÜRK iv
OKUL MÜDÜRÜ SUNUġU Okul, eğitimde belli bir grubun, belli yer zamanda, bilgi ve beceri bakımından kasıtlı ve planlı olarak yeni davranıģlar kazanmasını sağlayacak Ģekilde düzenlendiği kurumdur. Okul, yönetim, öğretim, öğrenciler ve ilgili baģka görevlilerin içinde gerekli okul çalıģmalarını sürdürdükleri yapı, çerçeve ya da düzenine denir. Okul, eğitim sistemi içinde temel sayılabilecek bir kurumdur. Okul, bulunduğu yerin, çevrenin içinde yer alan bir eğitim sistemidir. Okulda, yeni davranıģlar edinirken yüksek bir verime ulaģmanın kaçınılmaz olduğu günümüz toplumlarında, kiģinin bu davranıģları kazanması rastlantılara bırakılamaz. Eğitimin rastlantılara bırakılmaması için planlama yapmak gereklidir. Bu amaçla uygulamaya konulan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Ve Kontrol Kanununun 9 uncu maddesi gereği, kamu idarelerinin stratejik plan hazırlamaları hükme bağlanmıģ olup, yürütecekleri faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacını, performans hedef ve göstergelerini içeren performans programı hazırlama yükümlülüğü getirilmiģtir. Aralık 2015 te göreve baģlamamdan sonra Gökler H.A.Ç. Ortaokulu olarak kurumumuzun durumu ve gelecekte yapmak istediklerimizi belirlemeye ve yeri geldikçe okulumuzdaki değiģimi gerçekleģtirmeye baģladık. Okulumuzda TKY ve OGYE çalıģmalarını yürüten arkadaģlarımız ile birlikte edinilen bilgi birikimleri de göz önünde bulundurularak 2015-2019 Stratejik Planımız hazırlanmıģ olup, emeği geçen arkadaģlarımıza teģekkür ederim. Gökler H.A.Ç Ortaokulunun geleceği ile ilgili olarak hazırlamıģ olduğumuz 2015-2019 Stratejik Planının amaç ve hedeflerine ulaģmak için çalıģacağız ve gerektikçe planımıza yön vereceğiz. Ġlk defa hazırlanan bu plan okulumuza hayırlı olsun. Salih ÇELEN Okul Müdürü v
ĠÇĠNDEKĠLER OKUL MÜDÜRÜ SUNUġU... v ĠÇĠNDEKĠLER... vi TABLOLAR DĠZĠNĠ... vii ġekġller DĠZĠNĠ... vii KISALTMALAR... viii TANIMLAR... ix-x GĠRĠġ... 1 BÖLÜM I: STRATEJĠK PLAN HAZIRLIK SÜRECĠ... 2 BÖLÜM II: DURUM ANALĠZĠ... 5 A. TARĠHÎ GELĠġĠM... 5 B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALĠZĠ... 5 C. FAALĠYET ALANLARI VE SUNULAN HĠZMETLER... 6 D. PAYDAġ ANALĠZĠ... 6 E. KURUM ĠÇĠ VE DIġI ANALĠZ... 7 F. EĞĠTĠM VE ÖĞRETĠM SĠSTEMĠNĠN SORUN VE GELĠġĠM ALANLARI... 12 G. STRATEJĠK PLAN MĠMARĠSĠ... 13 BÖLÜM III: GELECEĞE YÖNELĠM... 15 A. MĠSYON, VĠZYON VE TEMEL DEĞERLER... 15 B. STRATEJĠK PLAN GENEL TABLOSU... 15 C. STRATEJĠK AMAÇ, HEDEF VE TEDBĠRLER... 17 BÖLÜM IV: MALĠYETLENDĠRME... 20 BÖLÜM V: ĠZLEME ve DEĞERLENDĠRME... 21 A. 2015-2019 STRATEJİK PLANI İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ... 23 B. 2015-2019 STRATEJİK PLANI BİRİM SORUMLULUKLARI... 24 vi
TABLOLAR DĠZĠNĠ Tablo 1: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi... 4 Tablo 2: Ġnsan Kaynakları Dağılımı (2015)... 8 Tablo 3: Personelin Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı (2015)... 8 Tablo 4: 2015-2019 Dönemi Tahmini Maliyet Tablosu... 20 Tablo 5: Ġzleme ve Değerlendirme Süreci... 23 ġekġller DĠZĠNĠ ġekil 1: Gökler Hürriyet Adalet Çoban Ortaokulu Stratejik Planlama Modeli... 2 ġekil 2: Stratejik Plan OluĢum ġeması... 3 ġekil 3: Gökler Hürriyet Adalet Çoban Ortaokulu TeĢkilat ġeması... 7 ġekil 4: Gökler Hürriyet Adalet Çoban Ortaokulu 2015-2019 Stratejik Planı Ġzleme ve Değerlendirme Modeli... 23 vii
KISALTMALAR Aġ : Anonim ġirketi BT : BiliĢim Teknolojileri DPT : Devlet Planlama TeĢkilatı GZFT : Güçlü Taraflar, Zayıf Taraflar, Fırsatlar ve Tehditler Analizi HAÇ : Hürriyet Adalet Çoban MEB : Milli Eğitim Bakanlığı OGYE : Okul GeliĢim Yönetim Ekibi PEST : Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik RAM : Rehberlik AraĢtırma Merkezi SP : Stratejik Plan TBMM : Türkiye Büyük Millet Meclisi TKY : Toplam Kalite Yönetmeliği viii
TANIMLAR BütünleĢtirici eğitim (kaynaģtırma eğitimi): Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitimlerini, destek eğitim hizmetleri de sağlanarak akranlarıyla birlikte resmî veya özel örgün ve yaygın eğitim kurumlarında sürdürmeleri esasına dayanan özel eğitim uygulamalarıdır. Çıraklık eğitimi: Kurumlarda yapılan teorik eğitim ile iģletmelerde yapılan pratik eğitimin bütünlüğü içerisinde bireyleri bir mesleğe hazırlayan, mesleklerinde geliģmelerine olanak sağlayan ve belgeye götüren eğitimi ifade eder. Destek eğitim odası: Okul ve kurumlarda, yetersizliği olmayan akranlarıyla birlikte aynı sınıfta eğitimlerine devam eden özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler ile üstün yetenekli öğrenciler için özel araç-gereçler ile eğitim materyalleri sağlanarak özel eğitim desteği verilmesi amacıyla açılan odaları ifade eder. Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumu ifade eder. Eğitim arama motoru: Sadece eğitim kategorisindeki sonuçların görüntülendiği ve kategori dıģı ve sakıncalı içeriklerin filtrelendiğini internet arama motoru. Eğitim ve öğretimden erken ayrılma: Avrupa Topluluğu Ġstatistik Ofisinin (Eurostat) yayınladığı ve hane halkı araģtırmasına göre 18-24 yaģ aralığındaki kiģilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen göstergedir. ĠĢletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimlerini iģletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya iģletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder. Ortalama eğitim süresi: BirleĢmiĢ Milletler Kalkınma Programının yayınladığı Ġnsani GeliĢme Raporu nda verilen ve 25 yaģ ve üstü kiģilerin almıģ olduğu eğitim sürelerinin ortalaması Ģeklinde ifade edilen eğitim göstergesini ifade etmektedir. Öğretmenlik mesleği genel ve özel alan yeterlilikleri: Öğretmenlik mesleğini etkili ve verimli biçimde yerine getirebilmek için sahip olunması gereken genel bilgi, beceri ve tutumlar ile alanlara özgü olarak sahip olunması gereken bilgi, beceri ve tutumlardır. Örgün eğitim dıģına çıkma: Ölüm ve yurt dıģına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından iliģik kesilmesi durumunu ifade etmektedir. ix
Örgün eğitim: Belirli yaģ grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmıģ programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar. Özel eğitime ihtiyacı olan bireyler (Özel eğitim gerektiren birey): ÇeĢitli nedenlerle, bireysel özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından beklenilen düzeyden anlamlı farklılık gösteren bireyi ifade eder. Özel politika veya uygulama gerektiren gruplar (dezavantajlı gruplar): Diğer gruplara göre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli iģsizler, engelliler gibi bireylerin oluģturduğu grupları ifade eder. Özel yetenekli bireyler: Zeka, yaratıcılık, sanat, liderlik kapasitesi, motivasyon ve özel akademik alanlarda yaģıtlarına göre daha yüksek düzeyde performans gösteren bireyi ifade eder. Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiģ ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmıģ ya da bitirmiģ bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel geliģmelerini sağlayıcı nitelikte çeģitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder. Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarından oluģan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden oluģan eğitim sürecini ifade eder. x
GĠRĠġ Kamu harcama reformu kapsamında hazırlanan ve 10.12.2003 tarihinde TBMM tarafından kabul edilen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıģtır. Bu Kanun ile kamu mali yönetiminde mali disiplin, hesap verebilirlik ve mali saydamlık hedeflenerek, kamu kaynaklarının etkin, verimli ve tutumlu kullanılmasını sağlamak üzere performans esaslı bütçelemeye geçiģ öngörülmüģtür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9 uncu maddesi gereğince, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarında yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak hazırlayacakları belirtilerek performans esaslı bütçelemeye iliģkin hususları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıģtır. Yine aynı Ģekilde; Kamu Ġdareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe iliģkin misyon ve vizyonlarını oluģturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiģ olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlanır. denmektedir. Gökler H.A.Ç Ortaokulu nun stratejik planlama sürecinin yönetilmesinde, DPT MüsteĢarlığı tarafından hazırlanan Kamu KuruluĢları Ġçin Stratejik Planlama Kılavuzu 2006 ve MEB Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığının hazırlamıģ olduğu MEB 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı adlı kılavuz ile belirlenmiģ olan yaklaģımlar esas alınmıģtır. Kütahya Ġl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik planını destekleyecek Ģekilde hazırlanmıģtır. Gökler H.A.Ç Ortaokulu da 2015-2019 Stratejik Planlama çalıģmalarına, MEB Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı nın 16/09/2013 tarih ve 2013/26 nolu Genelgesi gereği, 27/08/2014 tarih ve 3259 sayılı Ġlçe Milli Eğitim Makamı onayı ile Stratejik Planlama Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi oluģturulmuģtur. 1
BÖLÜM I: STRATEJĠK PLAN HAZIRLIK SÜRECĠ Hazırlık Programının OluĢturulması Stratejik Planlama Yöntem ve Kapsamı Stratejik Plan Ekip ve Kurulları Stratejik Planlama ĠĢ Takvimi Durum Analizi Tarihi GeliĢim Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları ile Sunulan Hizmetler PaydaĢ Analizi Kurum Ġçi ve Kurum DıĢı Analiz PEST Analizi GZFT Analizi Üst Politika Belgeleri Analizi Sorun ve GeliĢim Alanlarının Belirlenmesi Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi Vizyonun Belirlenmesi Misyonun Belirlenmesi Temel Ġlke ve Değerlerin Belirlenmesi Temaların Belirlenmesi Stratejik Amaçların Belirlenmesi Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Tedbirlerin Belirlenmesi Nihai Stratejik Plan Performans Programı Yıllık performans hedefleri ile faaliyet ve projeler Ġzleme ve Değerlendirme Faaliyet Raporu Şekil 1: Gökler Hürriyet Adalet Çoban OrtaOkulu Stratejik Planlama Modeli 2
Stratejik Plan Ekibinin OluĢturulması Durum Analizi PaydaĢ Belirleme ÇalıĢmaları Gökler H.A.Ç. Ortaokulu 2015-2019 Stratejik Planı Gediz ilçe Milli Eğitim Müdürlüğü SP ÇalıĢtayı ġekil 2: Stratejik Plan OluĢum ġeması 3
Adı Soyadı Salih ÇELEN Adnan Menderes KAMALI Ali SEL Murat AYDIN Ali ÇELEN Rıdvan ġahġn Tablo 1: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi Unvanı Gökler H.A.Ç. Ortaokulu Müdürü Gökler H.A.Ç. Ortaokulu Müdür Yrd. BiliĢim Tek. Öğrt. Türkçe Öğrt. Okul Aile Birliği BaĢkanı Okul Aile Birliği Üyesi Gökler H.A.Ç. Ortaokulu Müdürlüğünün Yürüttüğü faaliyetleri, Milli eğitim Temel Kanununda ve 5018 Sayılı ve buna bağlı kanunlarda belirlenen ilke ve amaçlar, kalkınma planları, programları, ilgili mevzuat ve benimsediği temel ilkeler çerçevesinde planlamak, var olma nedenini tanımlayarak geleceğe yönelik vizyonunu oluģturmak, yürüttüğü faaliyetlerin stratejik amaçların, ölçülebilir hedeflerini saptamak, önceden belirlenmiģ göstergeler doğrultusunda performanslarını ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yaparak katılımcı bir yönetim anlayıģıyla stratejik planlama yapmak. Bu plan Gökler H.A.Ç. Ortaokulu Müdürlüğünün 2015-2019 yılları arasında yürüteceği faaliyetleri kapsar. 4
BÖLÜM II: DURUM ANALĠZĠ Kurumumuz amaç ve hedeflerinin geliģtirilebilmesi için sahip olunan kaynakların tespiti, güçlü ve zayıf taraflar ile kurumun kontrolü dıģındaki olumlu ya da olumsuz geliģmelerin saptanması amacıyla mevcut durum analizi yapılmıģtır. A. TARĠHÎ GELĠġĠM OKULUMUZUN TARĠHÇESĠ : 1977 yılında Kuzey Mahallede prefabrik bir binada bir Ģube ile eğitim öğretime Gökler Ortaokulu olarak baģladı.1977-1978 öğretim yılında okul faaliyete geçtiğinde 34 öğrenci kayıt edildi. 13.10.1985 tarihinde Ģimdiki yeni binasına taģındı. Adı Gökler Ortaokulu iken GÖKLER ADALET ÇOBAN ORTAOKULU adını aldı. 1989-1990 öğretim yılında bitiģiğinde yapılan devlet vatandaģ iģbirliği ile yaptırılan GÖKLER HÜRRĠYET ADALET ÇOBAN ĠLKÖĞRETĠM OKULU adı altında eğitimini ve öğretimini sürdürmektedir. B- OKULA ÖZEL BĠR ĠSĠM VERĠLMĠġ ĠSE VERĠLĠġ AMACI : Okulumuz 1985 yılında 6 ay gibi kısa bir sürede Kütahya C.H.P. 5. Dönem Milletvekili ÇOBAN MADENCĠLĠK A.ġ. Yönetim Kurulu BaĢkanı Sayın Nizamettin ÇOBAN tarafından yaptırılmıģ olup eģinin ismi olan ADALET ismini vererek GÖKLER ADALET ÇOBAN ORTAOKULU olmuģtur. Devlet vatandaģ iģbirliği ile bitiģiğine yapılan ilkokulla 1989-1990 öğretim yılında ilköğretim okulu olarak birleģtirilmiģ ve Nizamettin ÇOBAN ın yeğeninin ismi olan Hürriyet Ġlkokulu ile birleģtirilerek GÖKLER HÜRRĠYET ADALET ÇOBAN ĠLKÖĞRETĠM OKULU adını almıģtır. B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALĠZĠ Stratejik Planlama Ekibi, Milli Eğitim Müdürlüğü nün hizmetlerini ilgilendiren temel mevzuatı a) Ġçerik ve Düzenleme, b) Görev ve Sorumluluk, c) Yetki, bakımından incelemiģ ve irdelemiģtir. Anayasa nın yanında, Milli Eğitim Bakanlığı nın temel kanunları olan Milli Eğitim Temel Kanunu, TeĢkilat Kanunu ve Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği baģta olmak üzere mevzuat incelenmiģ ve Ġlçe Milli Eğitim Müdürlükleri nin yasal yükümlülükleri ile organizasyonu ortaya çıkarılmıģtır. Buna göre; Ġlçe Milli Eğitim Müdürlükleri MEB. Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği kapsamında hizmetlerini, Milli Eğitim Bakanlığının 19 Biriminin görev tanımlarını, 13 hizmet birimini olarak Ġlçe teģkilatı ve Ģubeleri olarak gerçekleģtirmeden sorumludur. 5
Sonuç olarak; Gökler H.A.Ç. Ortaokulu, Gökler Beldesinde Anayasada belirlenen eğitim-öğretim hakkının, Milli Eğitim Temel Kanununda belirlenen amaç ve ilkeler doğrultusunda toplumun tüm kesimlerine eģit ve nitelikli bir Ģekilde sunulması için, Millî Eğitim Bakanlığının belde düzeyindeki görevlerini plânlamak, programlamak, yönetmek, denetlemek, geliģtirmek ve değerlendirmekten sorumludur. C. FAALĠYET ALANLARI VE SUNULAN HĠZMETLER Kurumun ürettiği temel hizmetler belli faaliyet alanları adı altında gruplandırılmıģtır. Gökler H.A.Ç. Ortaokulu eser ve hizmet grupları: Genel ĠĢler Mali ĠĢler Personel ĠĢleri Bilgi ĠĢlem ĠĢleri Eğitim Öğretim ĠĢleri Ġdari ĠĢler Öğrenci ĠĢleri Kültür, Tanıtım, Sosyal ve Protokol ĠĢleri D. PAYDAġ ANALĠZĠ Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. EtkileĢim içinde oldukları tarafların görüģlerinin alınması kurum ve kuruluģlar için büyük önem taģımaktadır. Yararlanıcıların ihtiyaçlarına cevap verecek nitelikte sürdürülebilir politikaların geliģtirilmesi ve tarafların hazırlanan stratejik plan ile gerçekleģtirilecek faaliyet ve projeleri sahiplenmesi açısından paydaģ analizi önemli bir aģamadır. Gediz Gökler H.A.Ç. Ortaokulu teģkilat yapısı, mevzuatı, hizmet envanteri, standart dosya planı ile faaliyet alanları ve çalıģtay sonuçlarından yararlanılarak paydaģ listesi hazırlanmıģtır. Etki/önem matrisi kullanılarak paydaģ önceliklendirmesi yapılmıģ ve nihai paydaģ listesi oluģturulmuģtur. Önceliği belirlenen paydaģların özelliklerine göre görüģ alma yöntemi belirlenmiģ ve Ġç PaydaĢ Anketi ve DıĢ PaydaĢ Anketi geliģtirilmiģtir. 6
E. KURUM ĠÇĠ VE DIġI ANALĠZ Kurum Ġçi Analiz Organizasyon Yapısı OKUL MÜDÜRÜ MÜDÜR YARDIMCISI Anasınıfı Öğrt. Türkçe Öğrt. Türkçe Öğrt. Türkçe Öğrt. Matematik Öğrt. Fen ve Tek. Öğrt. Sosyal Bilgiler Öğrt. İngilizce Öğrt. Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi Öğrt. Bilişim Teknolojileri Öğrt. Görsel Sanatlar Öğrt. Müzik Öğrt. Beden Eğitimi Öğrt. Teknoloji Tasarım Öğrt. Hizmetli ġekil 3: Gökler H.A.Ç. Ortaokulu TeĢkilat ġeması 7
Ġnsan Kaynakları Tablo 2: Ġnsan Kaynakları Dağılımı (2015) Görevi Erkek Kadın Toplam 1 Müdür 1 1 2 Müdür Yrd. 1 1 3 Öğretmen 10 4 14 4 Hizmetli 1 1 Genel Toplam 13 4 17 Tablo 3: Personelin Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı (2015) Öğrenim Durumu Öğrenim Durumlarına Göre Dağılım Sayı Oran(%) Lisans 16 94 Ġlkokul 1 6 Genel Toplam 17 100 8
Teknolojik Kaynaklar Teknolojik Kaynaklar, Fiziki Altyapı ve Araç Durumu Tür Adet Türü Adet Masaüstü Bilgisayar 13 Arşiv 1 Fotokopi Makineleri 4 Toplantı Salonu 1 Sabit Telefonlar 1 Modem 2 Projektörler 8 İdari Oda Sayısı 2 Mali Kaynaklar KAYNAKLAR 2010 2011 2012 2013 2014 Diğer Bütçe(Okul Aile Birliği) 4743 5000 5100 5200 5300 Toplam 4743 5000 5100 5200 5300 9
Kurum DıĢı Analiz 2015-2019 Gökler HAÇ ortaokulunda Eğitim Stratejik Planı Bakanlık,Ġl Milli Eğitim ve Ġlçe Milli Eğitim Planları önceden belirgin olmadığından serbest çalıģma Ģeklinde yapılmıģtır. Sonrasında Bakanlığın üç tema üzerinde yoğunlaģılması talebi üzerine çalıģmalar bu alanlara odaklı yapılmıģtır. Önce Ġlçe Milli Eğitim plan taslağı hazırlanmıģ, Ġl Milli Eğitim Planı hazırlandığında, incelenmiģ ve uygun uyarlamalar ve ilaveler yapılmıģtır. Bakanlığın eğitim politikası olarak geleceğe hangi yöne doğru ilerlediği göz önüne alınmıģtır. Yine Ġl Milli Eğitim Müdürlüğünün geliģim eğilimleri ve hedefleri incelenmiģ ve her bir hedefi destekleyen ilçe hedefleri belirlenmiģtir. AĢağıdaki belgeler birer üst belge olarak stratejik plana destek veren bilgi kaynaklarıdır. Üst Politika Belgeleri Üst politika belgelerinde okulumuzun görev alanına giren konular ayrıntılı olarak taranmıģ ve bu belgelerde yer alan politikalar incelenmiģtir. Stratejik plan çalıģmaları kapsamında taranmıģ olan politika belgeleri temel üst politika belgeleri olarak aģağıdaki gibi verilmiģtir. Temel Üst Politika Belgeleri: 1. Orta Vadeli Mali Plan 2. Orta Vadeli Program 3. 62. Hükümet Programı 4. Bakanlık Mevzuatı 5. MEB 2010-2014 Stratejik Planı 6. Millî Eğitim ġura Kararları 7. Millî Eğitim Kalite Çerçevesi 10
Güçlü Taraflar, Zayıf Taraflar, Fırsatlar ve Tehditler yapılan çalıģtaylar ve iç ve dıģ paydaģ analizleri, bakanlık birimleriyle yapılan görüģmeler, Stratejik Plan Üst Kurulu toplantıları ve mevcut durumunun analiz edilmesiyle güçlü ve zayıf taraflar ile fırsat ve tehditler belirlenmiģtir. Güçlü Taraflar Eğitim ve Öğretime EriĢim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite Okul Vizyonunun ve Misyonunun belirlenmiģ olması. Genç ve istekli öğretim kadrosunun olması Fiziki alanların geliģtirmeye açık olması Zayıf Taraflar Eğitim ve Öğretime EriĢim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite Öğrenci velilerinin eğitim ve öğretime yeterli ilgi göstermesi Rehber öğretmen olmaması Okulun fiziki donanımının yetersizliği Fırsatlar Eğitim ve Öğretime EriĢim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite Gediz e ulaģımının kolaylığı Belediyenin eğitime destek olması Velinin okula ilgili olması Tehditler Eğitim ve Öğretime EriĢim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite Akademik liselerin çok oluģu meslek liselerinin öğrenci sayısının az olması Gediz için olmasa da bağımlılık yapan maddelerde ülke çapında yaygınlaģma eğiliminin olması Üniversite mezunu veli sayısı azlığı 11
12
13
14
BÖLÜM III: GELECEĞE YÖNELĠM Geleceğe yönelim bölümünde misyon, vizyon ve temel değerler ile stratejik amaçlar, stratejik hedefler, performans göstergeleri ve tedbirler yer almaktadır. A. MĠSYON, VĠZYON VE TEMEL DEĞERLER MĠSYON Maddi ve manevi bakımdan üstün yetenekli, çevre ve ülke ihtiyaçlarına uygun, yeniliklere açık her zaman geliģen ve geliģtirebilen, yeni bilgiler üretebilen, etkileyici projeler hazırlayan, üstün vasıflı insan olarak yetiģtirerek bir üst öğrenime ve hayata hazırlamak. VĠZYON Öğrenciyi merkez alan, sevgiyle, bilimin ve sanatın yoğrulduğu, ekip ruhuna sahip, değerlerde Öncü bir okul olmak. çağdaģ, ulusal ve evrensel TEMEL DEĞERLER 1. Ġnsan Hakları ve Demokrasinin Evrensel Değerleri 2. Saygınlık 3. Tarafsızlık, Güvenilirlik ve Adalet 4. Katılımcılık 5. ġeffaflık ve Hesap Verebilirlik B. STRATEJĠK PLAN GENEL TABLOSU Stratejik Amaç 1 Her eğitim ve öğretim düzeydeki çocuklarımızın, öğrencilerimizin eğitim öğretime eriģimlerini en üst düzeyde sağlamak. Hedef 1.1 Okul öncesi eğitimde ilkokul birinci sınıfa göre 5 yaģ grubunda %95-100, 3-5 yaģ okullaģmada (36-66 Ay) % 40-50 oranı bandında olmak. Hedef 1.2 Okul öncesi eğitimde 55-66 ay çocuk sayısının 1. Sınıfa oranını % 95-100 aralığında tutmak. Hedef 1.3 Ġlkokullarda net okullaģmanın % 99-100 aralığında olacak Ģekilde eriģimi sağlamak, devam etmeyen öğrenci sayısını sıfırlamak. Hedef 1.4 15
Ortaokullarda net okullaģmanın % 99-100 aralığında olacak Ģekilde eriģimi sağlamak, devam etmeyen öğrenci sayısını sıfırlamak. Hedef 1.5 Ortaokuldan mezun olan öğrencilerimizin Ortaöğretime net okullaģmanın % 99-100 aralığında olacak Ģekilde eriģimi sağlamak, devam etmeyen öğrenci sayısını sıfırlamak. Hedef 1.6 Özel Eğitime ve kaynaģtırma eğitimine ihtiyacı olup da RAM raporu olmayan öğrenci sayısı sıfırlanacaktır, ağır-orta düzeyde zihinsel engelli olup sınıfta ders iģlenmesi mümkün olmayan öğrencilerden hiçbiri dıģarda kalmayacak Ģekilde özel eğitim sınıfı açılması ve okullulaģtırılacaktır. Hedef 1.7 Hayat Boyu Öğrenmeye katılımı, örgün eğitim dıģında olan 7-18 zorunlu eğitim çağı için 5 yıl sonunda % 0-5 bandına çekmek ve Hayat boyu öğrenmeye katılan kiģi sayısını her yıl bir önceki yıla göre % 5 arttırmak Stratejik Amaç 2 Eğitim-Öğretimin kalitesi arttırılacaktır Hedef 2.1 8. Sınıflar ortak sınavında ilçe çapında okullar arasında ilk 5 sırada yer almak. Hedef 2.2 Öğrenci öğretim baģarısını bir önceki yıla göre her yıl %1-5 bandında arttırmak Hedef 2.3 Öğrenci sosyal kültürel bilimsel sportif vb. eğitim faaliyetlerini katılım ve baģarısını bir önceki yıla göre her yıl %1-5 bandında arttırmak Stratejik Amaç 3 Kurumsal ve bireysel kapasite geliģtirilecektir. Hedef 3.1 ÇalıĢan (Okul Yöneticisi, Öğretmen, Memur ve Müstahdem vb.) memnuniyet oranı 5 yıl sonunda % 95-100 bandına çıkarılacaktır. (%60 Olan ilçe yönetici, öğretmen ve personel memnuniyet oranını her yıl %10 artırarak 5 yıl sonunda %95 oranına ulaģmak.) Hedef 3.2 Öğrenci memnuniyet oranı 5 yıl sonunda % 95-100 bandına çıkarılacaktır. Hedef 3.3 Okul için spor salonu yapılacaktır. Kapasite geliģtirici çalıģmalar yapılacaktır. Hedef 3.4 Yönetici, öğretmen ve personelin her yıl bir seminere katılmalarını ve geliģmelerine katkı sağlamak Hedef 3.5 Yerel, bölgesel ve ulusal alanda yapılan her yarıģmaya katılıp en azından 1 ödül almak. 16
C. STRATEJĠK AMAÇ, HEDEF VE TEDBĠRLER 1- EĞĠTĠM VE ÖĞRETĠME ERĠġĠM Her bireyin hakkı olan eğitime ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farklılık ve dezavantajlarından etkilenmeksizin eģit ve adil Ģartlar altında ulaģabilmesi ve bu eğitimi tamamlayabilmesine yönelik politikalar eğitim ve öğretime eriģim teması altında değerlendirilmektedir. STRATEJĠK AMAÇ 1 Okul Öncesi eğitimde baģta engelliler ve kız çocukları olmak üzere tüm çocukların eğitime eriģimine, imkan sağlamak. Stratejik Hedef 1.1 Okul Öncesinde eğitime katılımı plan dönemi sonuna kadar %45 ten %70 e çıkarmak. Hedefin Mevcut Durumu Okulumuzda okul öncesine katılım oranı yüksek olup veli ziyaretleri ile gelmeyen öğrencilerin okul öncesine katılımlarına yönelik çalıģmalar devam etmektedir. Performans Göstergeleri No 1.1.1 Okul öncesi eğitimde okullaģma oranı Performans Göstergeleri 4 yaģ % 40 5 yaģ % 60 Önceki yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 % % % 45 50 60 % 62 % 64 % 66 Stratejiler 1 2 No Strateji Okul öncesi eğitimin önemini anlatmak için çağ nüfusundaki çocukları olan vatandaşları ziyaret etmek. Çocukların okula erişimi ağlandıktan sonra bu erişimin kalıcılığı için okulun öğrenci için bir oyun alanı olmakla birlikte ilkokula hazırlık olduğunu velilere eğitim yoluyla aktarmak. Ana Sorumlu Okul İdaresi Okul İdaresi Diğer Sorumlu Birimler Anasınıfı Öğrt. Anasınıfı Öğrt. 17
2- EĞĠTĠM VE ÖĞRETĠMDE KALĠTE Eğitim ve öğretim kurumlarında mevcut imkânların en iyi Ģekilde kullanılarak ortak sınavlara katılan öğrenci performansının en üst düzeye çıkarılması kalite teması altında değerlendirilmektedir. STRATEJĠK AMAÇ 2 Eğitim Öğretimin Kalitesinin arttırmak Stratejik Hedef 2.1 Önceki yıllarda gösterilen öğrenci baģarısını her en az yıl % 1 artırmak Hedefin Mevcut Durumu Öğrencilerimiz okulda öğrendiklerini Ders Destek Kurslarıyla daha hızlı ve doğru bir Ģekilde uygulama imkanı bularak uygulamaktadırlar. Performans göstergeleri No Performans Göstergeleri Önceki yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 2.1.1 Merkezi sistemle sınava giren öğrenci sayıları 2.1.2 Merkezi sistem sınavlarında baģarılı olan öğrenci yüzdesi 35 33 27 - %38 %39 %40 %41 Stratejiler 3 4 No Strateji BaĢarıyı artırıcı testlerin uygulanması Özellikle 8.sınıf öğrencileri için baģarıyı artırmaya yönelik motivasyon seminerleri düzenlenmesi Ana Sorumlu Okul İdaresi Okul İdaresi Diğer Sorumlu Birimler Branş Öğrtleri Branş Öğrtleri 18
3- KURUMSAL KAPASĠTE Kurumsal kapasitenin geliģtirilmesine yönelik olarak fiziki, mali ve teknolojik altyapının geliģtirilmesi, beģeri kaynakların niteliğinin artırılması ile yönetim ve organizasyon yapısının geliģtirilmesine yönelik politikalar bu tema altında ele alınmaktadır. STRATEJĠK AMAÇ 3 Çağın gereğine göre dıģ değiģime ve iç dönüģüme açık personel yetiģtirmek. Stratejik Hedef 3.1 Okuldaki hizmetlerin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliģtirmek. Hedefin Mevcut Durumu Farklı konularda hizmet içi eğitim seminerine katılan arkadaģlarımız olmakla birlikte bu seminerleri yeterli görmemekteyiz. Bunun için arkadaģlarımızı teģvik etmekteyiz. Performans göstergeleri No Performans Göstergeleri Önceki yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 3.1.1 Okulumuz personel sayısı 3.1.2 Düzenlenen ve düzenlenmesi planlanan hizmetiçi eğitim sayısı 3.1.3 Hizmetiçi eğitime katılan personel sayısı 15 15 16-5 5 10 10 3 4 5 15 Stratejiler 5 6 No Strateji BT sınıfında fatih projesine alt yapı oluģturacak temel bilgisayar kullanımı eğitimini geliģtirici eğitim düzenlenmesi ÇalıĢma alanı kiģisel geliģim uzmanı olan akademik personelden okulumuza davet ederek personelimizin kiģisel baģarı ve motivasyonunu ileriye taģınması yönünde faaliyet düzenlenmesi Ana Sorumlu Okul İdaresi Okul İdaresi Diğer Sorumlu Birimler Branş Öğrtleri Branş Öğrtleri 19
BÖLÜM IV: MALĠYETLENDĠRME Tablo 4: 2015-2019 Dönemi Tahmini Maliyet Tablosu 2015-2019 Dönemi Tahmini Maliyet Dağılımı Amaç ve Hedefler Maliyet (TL) Oran (%) Stratejik Hedef 1.1 550 11 Stratejik Amaç 1 550 11 Stratejik Hedef 2.1 700 14 Stratejik Hedef 2.2 700 14 Stratejik Hedef 2.3 700 14 Stratejik Amaç 2 2100 42 Stratejik Hedef 3.1 700 14 Stratejik Hedef 3.2 700 14 Stratejik Hedef 3.3 700 14 Stratejik Amaç 3 2100 42 Stratejik Amaç Maliyetleri Toplamı 4750 95 Genel Yönetim Gideri 250 5 Toplam 5000 100 20
BÖLÜM V: ĠZLEME ve DEĞERLENDĠRME A. GÖKLER H.A.Ç. ORTAOKULU 2015-2019 STRATEJĠK PLANI ĠZLEME VE DEĞERLENDĠRME MODELĠ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun amaçlarından biri makro planlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir Ģekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve iģleyiģini düzenlemektir. Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe iliģkin misyon ve vizyonlarını oluģturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiģ olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir. Bu kapsamda 2015-2019 döneminde, kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir Ģekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı hazırlamıģtır. Hazırlanan planın gerçekleģme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı Ġzleme ve Değerlendirme Modeli geliģtirilmiģtir. Ġzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir. Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı Ġzleme ve Değerlendirme Modeli nin çerçevesini; 1. Gökler H.A.Ç. Ortaokulu 2015-2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleģme durumlarının tespit edilmesi, 2. Performans göstergelerinin gerçekleģme durumlarının hedeflerle kıyaslanması, 3. Sonuçların raporlanması ve paydaģlarla paylaģımı, 4. Güncelleme dâhil gerekli tedbirlerin alınması süreçleri oluģturmaktadır. Gökler H.A.Ç. Ortaokulu 2015-2019 Stratejik Planı nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleģme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme kapsamında, Gökler H.A.Ç. Ortaokulu tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleģme durumlarına iliģkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Göstergelerin gerçekleģme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaģılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek stratejilerin alınması sağlanacaktır. 21
Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde Gökler H.A.Ç. Ortaokulu tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yıl sonu gerçekleģme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. Yıl sonu gerçekleģme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst yönetici baģkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu ile paylaģılacaktır. Ayrıca, okul, kurum ve Bakanlık düzeyinde stratejik hedeflerin gerçekleģme yüzdesi Bakanlık izleme ve değerlendirme sistemi üzerinden takip edilecek ve göstergelerin gerçekleģme durumları düzenli olarak kamuoyu ile paylaģılacaktır. 22
Tablo 5: Ġzleme ve Değerlendirme Süreci Ġzleme ve Değerlendirme Dönemi GerçekleĢtirilme Zamanı Ġzleme ve Değerlendirme Dönemi Süreç Açıklaması Zaman Kapsamı Birinci Dönem Her yılın Temmuz ayı içerisinde Gökler H.A.Ç. Ortaokulu tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleģme durumlarına iliģkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi ve göstergelerin gerçekleģme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması. Ocak-Temmuz Ġkinci Dönem Ġzleyen yılın ġubat ayı sonuna kadar Gökler H.A.Ç. Ortaokulu tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleģme durumlarına iliģkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi ve üst yönetici baģkanlığında harcama birim yöneticilerince yılsonu gerçekleģmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli stratejilerin alınması Bütün yıl Şekil 4: Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli 23