ANTALYA İLİ, DÖŞEMEALTI İLÇESİ, TOPTAN TİCARET ALANI OLARAK PLANLI ALANDA KAVŞAK-YOL DÜZENLEMESİ VE DİĞER DÜZENLEMELERE İLİŞKİN 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ RAPORU 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Plan değişikliğine konu alan; Antalya İli, Döşemealtı İlçesi kuzeyinde yer alan Toptan Ticaret Alanı olan bölgeyi kapsamaktadır. Söz konusu alanın 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunmaktadır. N25D- 18A, N25D-18B ve N25D-18B no lu 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı paftasında kalmaktadır. Planlama alanının doğusunda Antalya Organize Sanayi Bölgesi, kuzeyinde ise Türk Hava Kurumu Havaalanı ve Havacılık Eğitim Tesis Sahası yer almaktadır (Şekil 1). 2. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI Şekil 1. Planlama Alanının Konumu Orman Bölge Müdürlüğü nden tahsisli bir alanda yer alan Toptan Ticaret Alanı nın Kuzey Çevre Yolu bağlantısını sağlamak ve plan çalışması ile alan bütünlüğünü korumak amacıyla plan değişikliği yapılmıştır. Emlak ve İstimlâk Dairesi Başkanlığı, Emlak Şube Müdürlüğü nün 06.11.2015 tarih 4105 tarihli yazısında söz konusu alanın 09.07.2010 tarihli Kesin İzin Taahhüt Senedi, alanın imar koordinatlı tahsis sınırını gösterir krokisi, alanın Belediyemize tahsisine ilişkin 18.01.1996 tarih 2 sayılı Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı gönderilmiştir.
3. MEVCUT PLAN DURUMU 3.1. 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan değişikliğine konu alan, 27.08.2015 tarihinde onaylanan Antalya- Burdur-Isparta Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı'nda Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak planlanmıştır (Şekil 2). 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı plan notlarında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları ile ilgili olarak; 9.41.1.Planda gösterilen bu alanlarda teşhire-ticarete yönelik mağazalar yer alabilir. 9.41.2. Bu alanlarda alt ölçekli imar planları ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda ilgili idaresince yapılacak olup yapılanma koşulları alt ölçekli planlarda belirlenecektir. denilmektedir. 3.2. 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Şekil 2. 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı (27.08.2015) 29.08.2013 tarih 496 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile onaylanan ve 13.01.2014 tarihli 35 sayılı Belediye Meclis Kararıyla kesinleşen 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu nda plan değişikliğine konu alan Toptancılar Sitesi (TS) olarak planlanmıştır. Bölgedeki ana ulaşım aksı Döşemealtı İlçesi, Çıplaklı Bölgesinde kuzey güney yönlü olup kentsel yerleşim alanlarının tarım alanları ile sınırını çizmektedir. Bu güzergâh aynı zamanda bir toplu taşıma güzergâhı olup Başköy Hurdacılar Sitesi kuzey batısında Kuzey Çevre Yolu ile bir ara bağlantı ile eklemlenmektedir. 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı nda Toptan Ticaret Alanı yol bağlantısı site içerisinden geçen 2.derece bir toplayıcı yol ile sağlanmıştır (Şekil 3).
Şekil 3. 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı (13.01.2015/35BMK) 3.3. 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Antalya İli, Döşemealtı İlçe sınırları içerisinde yer alan Toptancılar Sitesi ne ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 04.11.1993 tarih ve 331 sayılı Belediye Meclis Kararı ile kabul edilmiştir (Şekil 5). Bu tarihten sonra 30.07.1998 tarih 36 sayılı Belediye Meclis kararı ile kabul edilen (UTTA Planları) Antalya Anakent 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında da bölgenin nazım imar planı yapılmıştır (Şekil 6).
Şekil 5. 1/5000 Ölçekli Organize Sanayi Bölgesi ve Toptancılar Sitesi Nazım İmar Planı (04.11.1993/331 BMK) Şekil 6. 1/5000 Ölçekli Antalya Anakent Nazım İmar Planı (30.07.1998/36 BMK)
4. PLANLAMA KARARLARI Plan değişikliğine konu alanda, Döşemealtı İlçesi, Toptan Ticaret Alanı olarak planlı alanın 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı plan değişikliği ile yenilenerek sayısal hale getirilmiştir ve alanın Kuzey Çevre Yolu bağlantısı oluşturularak alan bütünlüğü sağlanmıştır. Toptancılar Sitesi olarak da bilinen alan içerisinden geçen 42 metre genişliğindeki Kuzey-Güney yönündeki ulaşım bağlantısı plan sınırının doğusuna kaydırılarak güçlendirilmiş ve site içindeki ulaşım bağlantısı Doğu-Batı yönünde 42 m genişliğindeki ulaşım bağlantısı ile sağlanmıştır. Ayrıca bu alana ilişkin plan çalışmasının çevrede yer alan nazım imar planları ile uyumlu hale getirilmesi amacıyla çeşitli kavşak ve yol düzenlemeleri yapılmıştır (Şekil 7). Şekil 7. 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı
5. PLAN HÜKÜMLERİ 1. Plan değişikliği Toptan Ticaret Alanı olarak planlı bölgeyi ve ile yol-kavşak bağlantılarındaki değişiklikleri kapsamaktadır. 2. Plan değişikliğine konu alan içerisinde yapılacak düzenlemeler uygun görülecek vaziyet planı ve tasarım projesine göre yapılacaktır. 3. Bu plan ve plan hükümlerinde yer almayan konularda konumu ve ilgisine göre yürürlükte bulunan kanun, tüzük, yönetmelik, tebliğ ve standartlar geçerlidir. 4. Afete yönelik olarak 1/1000 ölçekli İmar Planı yapım aşamasında ilgili mevzuat çerçevesinde jeolojik, gerekli görülmesi halinde jeoteknik ve jeofizik etüt raporu hazırlatılarak ilgili idaresince onaylanmadan uygulamaya geçilemez. 5. Planlama alanı içerisinde sağlıklı barınma şartlarının sağlanması, atıkların usulüne ve tekniğine uygun bertaraf edilmesi, sağlıklı içme ve kullanma suyu temini, her türlü atık su ile içme ve kullanma suyu altyapısının oluşturulması, insan sağlığına zarar veren unsurların ortadan kaldırılması gibi hususlarda ilgili idarelerce gerekli tedbirlerin alınması zorunludur. 6. Bu alanın tamamı Duraliler Yeraltı Suyu Kaynakları I No lu Koruma alanında kalmakta olup alınması gereken önlemler aşağıda belirtilmiştir; a) 27/05/2013 tarih ve 8 nolu Genel Kurul Kararı) a) Bu alanda, 26/11/2005 tarihli ve 26005 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Su ve Çevresinde Neden Olduğu Kirliliğin Kontrolü Yönetmeliğinin Ek-1 ve Ek-2 listelerinde yer alan maddeleri ihtiva eden atık suları olan sanayilere izin verilmez. b) Katı atık depolama sahası inşa edilemez. Eskiden inşa edilmiş çöp alanları en kısa sürede ıslah edilerek terk edilir. c) Nükleer reaktör ve radyoaktif hammadde işleyen, radyoaktif atığı olan fabrika kurulamaz. ç) Metalurji tesisi, petrokimya tesisi ve petrol rafinerisi kurulamaz. d) Yeni mezarlıklar inşa edilemez. e) Mezbaha, entegre et tesisi, rendering tesisi kurulamaz.