T.C. GÖLBAŞI KAYMAKAMLIĞI GÖLBAŞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖLBAŞI İLKOKULU 2015 2019 STRATEJİK PLANI ANKARA-2015
GÖLBAŞI İLKOKULU 1
Eğitimdir ki bir milleti ya özgür, bağımsız, şanlı, yüce bir sosyal toplum halinde yaşatır veya bir milleti esaret ve sefalete terk eder." M. Kemal ATATÜRK 2
SUNUŞ Geçmişten günümüze gelirken var olan yaratıcılığın getirdiği teknolojik ve sosyal anlamda gelişmişliğin ulaştığı hız, artık kaçınılmazları da önümüze sererek kendini göstermektedir. Güçlü ekonomik ve sosyal yapı, güçlü bir ülke olmanın ve tüm değişikliklerle dimdik ayakta durabilmenin kaçınılmazlığı da oldukça büyük önem taşımaktadır. Gelişen ve sürekliliği izlenebilen, bilgi ve planlama temellerine dayanan güçlü bir yaşam standardı ve ekonomik yapı; stratejik amaçlar, hedefler ve planlanmış zaman diliminde gerçekleşecek uygulama faaliyetleri ile (STRATEJİK PLAN) oluşabilmektedir. Gölbaşı İlkokulu olarak en büyük amacımız, girdikleri her türlü ortamda çevresindekilere ışık tutan, hayata hazır, hayatı aydınlatan, bizleri daha da ileriye götürecek nesiller yetiştirmektir. İdare ve öğretmen kadrosuyla bizler çağa ayak uydurmuş, yeniliklere açık, Türkiye Cumhuriyetini daha da yükseltecek gençler yetiştirmeyi ilke edinmiş bulunmaktayız. Bizler, geleceğimiz teminatı olan öğrencilerimizi daha iyi imkanlarla yetiştirip, düşünce ufku ve yenilikçi ruhu açık, Türkiye Cumhuriyeti nin çıtasını daha yükseklere taşıyan bireyler olması için öğretmenleri ve idarecileriyle özverili bir şekilde tüm azmimizle çalışmaktayız. Okulumuza ait bu planın hazırlanmasında her türlü özveriyi gösteren ve sürecin tamamlanmasına katkıda bulunan idarecilerimize, stratejik planlama ekiplerimize, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Bölümü çalışanlarına teşekkür ediyor, bu plânın başarıyla uygulanması ile okulumuzun başarısının daha da artacağına inanıyor, tüm personelimize başarılar diliyorum. Ali Fuat ÖZBEK Okul Müdürü 3
SUNUŞ Stratejik plan; kuruluşun orta ve uzun vadeli amaçlar doğrultusunda temel ilke ve politikalarını, önceliklerini ve bunlara ulaşmak için izlenecek yol ve yöntemler ile kaynak dağılımını düzenleyen plandır. Okulun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu ettiği durum arasındaki yolu tarif eder. Okulun amaçlarını, hedeflerini ve bunlara ulaşmayı mümkün kılacak yöntemleri belirlemesini gerektirir. Uzun vadeli ve geleceğe dönük bir bakış açısı taşır. Okul bütçesinin stratejik planda ortaya konulan stratejik hedeflerin gerçekleşmesine imkân verecek şekilde hazırlanmasına, kaynak tahsisinin önceliklere dayandırılmasına ve hesap verme sorumluluğuna rehberlik etmektedir. Kalite kültürü oluşturmak için eğitim ve öğretim başta olmak üzere insan kaynakları ve kurumsallaşma, sosyal faaliyetler, alt yapı, toplumla ilişkiler ve kurumlar arası ilişkileri kapsayan 2010-2014 stratejik planı hazırlanmıştır. Okulumuz misyon, vizyon ve stratejik planını ilk olarak 2010 yılında belirlemiştir. Okulumuz, daha iyi bir eğitim seviyesine ulaşmak düşüncesiyle sürekli yenilenmeyi ve kalite kültürünü kendisine ilke edinmeyi amaçlamaktadır. Gölbaşı İlkokulu olarak en büyük amacımız yalnızca ilkokulu bitirmiş ve ortaöğretime gidecek öğrenciler yetiştirmek değil, girdikleri her türlü ortamda çevresindekilere ışık tutan, hayata hazır, hayatı aydınlatan, bizleri daha da ileriye götürecek öğrenciler yetiştirmektir. İdare ve öğretmen kadrosuyla bizler çağa ayak uydurmuş, yeniliklere açık, Türkiye Cumhuriyetini daha da yükseltecek öğrenciler yetiştirmeyi ilke edinmiş bulunmaktayız. Gölbaşı İlkokulu Stratejik Planı (2015-2019) de belirtilen amaç ve hedeflere ulaşmamızın okulumuzun gelişme ve kurumsallaşma süreçlerine önemli katkılar sağlayacağına inanmaktayız. Planın hazırlanmasında emeği geçen Stratejik Plan Ekibi ne ve hazırlanma sürecinde ve uygulanmasında yardımı olan tüm kurum ve kuruluşlara öğretmen, öğrenci ve velilerimize teşekkür ederim. Sultanay YILMAZ Okul Müdür Yardımcısı 4
İÇİNDEKİLER SAYFA NO SN.OKUL MÜDÜRÜ SUNUŞU 3 SN. OKUL MÜDÜR YARDIMCISI SUNUŞU 4 İÇİNDEKİLER 5 KISALTMALAR 6 TABLOLAR LİSTESİ 7 ŞEKİLLER LİSTESİ 8 GİRİŞ 9 I. BÖLÜM: STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 10 GÖLBAŞI İLKOKULU MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 11 II. BÖLÜM: DURUM ANALİZİ 15 A. TARİHİ GELİŞİM 16 B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ 16 C. FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER 18 D. PAYDAŞ ANALİZİ 21 E. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ 21 F. EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE GELİŞİM VE SORUN ALANLARI 40 G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ 41 III. BÖLÜM: GELECEĞE YÖNELİM 43 A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER 44 B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU 46 C. TEMA, AMAÇ, HEDEF VE TEDBİRLER 48 IV. BÖLÜM: MALİYETLENDİRME 61 V. BÖLÜM: İZLEME VE DEĞERLENDİRME 63 A. GÖLBAŞI İLKOKULU 2011-2014 STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRMESİ 64 B. İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ 65 C. GÖLBAŞI İLKOKULU 2015-2019 STRATEJİK PLANI BİRİM SORUMLULUKLARI 69 VI.BÖLÜM: EKLER 71 EK 1- GÖLBAŞI İLKOKULU MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLAN ÜST KURULU 72 EK 2- GÖLBAŞI İLKOKULU MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ 72 5
KISALTMALAR MEB MEM RAM HEM VHKİ KHK GZFT SWOT EKYS TKY PEST MTSK MEBBİS İLSİS DYS AÖF YÖK DTP SGK Milli Eğitim Bakanlığı Milli Eğitim Müdürlüğü Rehberlik Araştırma Merkezi Halk Eğitim Merkezi Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni Kanun Hükmünde Kararname Güçlü, Zayıf, Fırsat, Tehdit Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats Eğitimde Kalite Yönetim Sistemi Toplam Kalite Yönetimi Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik Motorlu Taşıt Sürücü Kursu Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemi İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetim Bilgi Sistemi Doküman Yönetim Sistemi Açık Öğretim Fakültesi Yüksek Öğrenim Kurumu Devlet Planlama Teşkilatı Sosyal Güvenlik Kurumu 6
Tablo No TABLO LİSTESİ Tablo Adı 1 Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetler 20 2 Gölbaşı İlkokulu Personel Sayısı 23 3 Gölbaşı İlkokulu nda Görev Yapan Personelin Cinsiyet ve Eğitim Düzeyine Göre Dağılımı 23 4 Gölbaşı İlkokulu nda Görev Yapan Personelin Görev Süreleri 24 5 Gölbaşı İlkokulu Yönetici Personel 24 6 Gölbaşı İlkokulu nda Görev Yapan Yöneticilerin Görev ve Cinsiyete Göre Dağılımı 25 7 Gölbaşı İlkokulu nda Görev Yapan Yöneticilerin Eğitim Düzeyine Göre Dağılımı 25 8 Gölbaşı İlkokulu Norm Kadro Durumu 26 9 Gölbaşı İlkokulu nda Görev Yapan Yönetici ve Öğretmenlerin Yıllara Göre Hizmet İçi Eğitim Faaliyetlerine Katılım Oranları 10 Yüksek Lisans ve Doktora Yapmış Öğretmenlerin Eğitim Yıllara ve Kademelerine Göre Dağılımı 27 11 Gölbaşı İlkokulu nun Donanım ve Büro Malzemeleri 27 12 Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün Gelirleri 28 13 Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün Giderleri 28 14 Gölbaşı İlkokulu Bina Durumu 29 Sayfa No 26 15 Gölbaşı İlkokulu nda Derslik başına Düşün Öğrenci Sayıları ve Oranları 29 16 Yıllara Göre Okul, Öğrenci ve Öğretmen Sayıları 30 17 Zorunlu Eğitim Kapsamında Okula Devam Etmeyen Öğrencilerin Sayısal Durumu 30 18 Başarısızlık Nedeniyle Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Sayı ve Oranları 31 19 Yıllara Göre Özel Eğitime İhtiyaç Duyan ve Destek Eğitimi Alan Öğrenci Sayı ve Oranları 31 20 Yıllara Göre Özel Eğitim Sınıflarında ve Kaynaştırma Yoluyla Eğitim Gören Öğrenci Sayıları 32 21 Yıllara Göre Gölbaşı İlkokulu nda Cinsiyet Bazında Kaynaştırma Eğitim Alan Öğrenci Sayılar 32 22 Yıllara Göre Destek Eğitim Odası Sayıları 32 23 Yıllara Göre Üstün veya Özel Yetenekli Öğrenci Sayısı 32 24 Stratejik Plan Amaç ve Hedeflerin Maliyetlendirme Tablosu 62 25 2015-2019 Stratejik Plan İzleme Takvimi 67 7
ŞEKİLLER LİSTESİ ŞEKİL NO Stratejik Plan Oluşum Şeması 1 Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü Organizasyon Şeması 2 Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Model Şeması 3 8
GİRİŞ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerine kalkınma planları, ulusal programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturma, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler belirleme, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçme ve bu süreçlerin izlenip değerlendirilmesi amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlama zorunluluğu getirmiştir. Bu bağlamda Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü ilk stratejik planını 2011 2014 yıllarını kapsayacak şekilde hazırlamış ve uygulamıştır. Başta Ankara İl Mili Eğitim Müdürlüğü nün ve Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nün 2015 2019 Stratejik Planı olmak üzere üst politika belgeleri ve yasal düzenlemeler çerçevesinde Gölbaşı İlkokulu nun 2015 2019 Stratejik Planı hazırlanmıştır. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2015 2019 Stratejik Planının: Birinci bölümünde; stratejik planlama süreci içerisinde izlenen model, yasal çerçeve, hazırlık süreci, eğitim dönemi, planın hazırlanma aşamaları ve gerçekleştirilen faaliyetler ile ilgili bilgiler özetlenmiş biçimde verilmektedir. İkinci bölümünde; durum analizi başlığı altında Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün tarihi gelişimi, yasal yükümlülükleri ve mevzuat analizi, faaliyet alanları ile ürün ve hizmetlerin analizi, paydaş analizi, kurum içi analiz ve kurum dışı analiz özetlenmiş biçimde yer almaktadır. Üçüncü bölümünde; geleceğe yönelim başlığı altında misyon, vizyon, temel değerler, temalar, stratejik amaçlar, stratejik hedefler, performans göstergeleri ile tedbirler yer almaktadır. Dördüncü bölümünde; maliyetlendirme başlığı altında stratejik planının mali kaynak tablosu ve bu kaynakların stratejik hedef ve stratejik amaçlara göre dağılımını öngören çizelgeler yer almaktadır. Beşinci bölümünde; izleme ve değerlendirme başlığı altında stratejik planda yer alan hedeflerin izlenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin yaklaşım ifade edilmektedir. 9
BİRİNCİ BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 10
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ Şekil 1- Kaynak: MEB Stratejik Plan Taslağı Okulumuzun Stratejik Planına (2015-2019) Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi tarafından, Okulumuzun toplantı salonunda, çalışma ve yol haritası belirlendikten sonra taslak oluşturularak başlanmıştır. Stratejik Planlama Çalışmaları kapsamında okul personelimiz içerisinden Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi kurulmuştur. Önceden hazırlanan anket formlarında yer alan sorular katılımcılara yöneltilmiş ve elde edilen veriler birleştirilerek paydaş görüşleri oluşturulmuştur. Bu bilgilendirme ve değerlendirme toplantılarında yapılan anketler ve hedef kitleye yöneltilen sorularla mevcut durum ile ilgili veriler toplanmıştır. Stratejik planlama konusunda 2015 yılı Şubat ayında İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Ar-Ge Birimi tarafından gerçekleştirilen seminerlerle okul müdürü, müdür yardımcıları, öğretmenler ve bölüm şefleri olmak üzere paydaş katılımı sağlanmıştır. Seminerde Stratejik Plan hazırlama yasal nedenleri ve amaçları hakkındaki bilgilendirme, stratejik plan öğeleri ve planlama aşamalarına ilişkin konularda bilgiler alınmıştır. 11
Stratejilerin Belirlenmesi; Stratejik planlama ekibi tarafından, tüm iç ve dış paydaşların görüş ve önerileri bilimsel yöntemlerle analiz edilerek planlı bir çalışmayla stratejik plan hazırlanmıştır. Bu çalışmalarda izlenen adımlar; 1.Okulun var oluş nedeni (misyon), ulaşmak istenilen nokta (vizyon) belirlenip okulumuzun tüm paydaşlarının görüşleri ve önerileri alındıktan da vizyona ulaşmak için gerekli olan stratejik amaçlar belirlendi. Stratejik amaçlar; a. Okul içinde ve faaliyetlerimiz kapsamında iyileştirilmesi, korunması veya önlem alınması gereken alanlarla ilgili olan stratejik amaçlar, b. Okul içinde ve faaliyetler kapsamında yapılması düşünülen yenilikler ve atılımlarla ilgili olan stratejik amaçlar, c. Yasalar kapsamında yapmak zorunda olduğumuz faaliyetlere ilişkin stratejik amaçlar olarak da ele alındı. 2. Stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için hedefler konuldu. Hedefler stratejik amaçla ilgili olarak belirlendi. Hedeflerin spesifik, ölçülebilir, ulaşılabilir, gerçekçi, zamana bağlı, sonuca odaklı, açık ve anlaşılabilir olmasına özen gösterildi. 3. Hedeflere uygun belli bir amaca ve hedefe yönelen, başlı başına bir bütünlük oluşturan, yönetilebilir, maliyetlendirilebilir faaliyetler belirlendi. Her bir faaliyet yazılırken; bu faaliyet amacımıza ulaştırır mı? sorgulaması yapıldı. 4. Hedeflerin/faaliyetlerin gerçekleştirilebilmesi için sorumlu ekipler ve zaman belirtildi. 5. Faaliyetlerin başarısını ölçmek için performans göstergeleri tanımlandı. 6. Strateji, alt hedefler ve faaliyet/projeler belirlenirken yasalar kapsamında yapmak zorunda olunan faaliyetler, paydaşların önerileri, çalışanların önerileri, önümüzdeki dönemde beklenen değişiklikler ve GZFT (SWOT) çalışması göz önünde bulunduruldu. 12
7. GZFT çalışmasında ortaya çıkan zayıf yanlar iyileştirilmeye, tehditler bertaraf edilmeye; güçlü yanlar ve fırsatlar değerlendirilerek kurumun faaliyetlerinde fark yaratılmaya çalışıldı; önümüzdeki dönemlerde beklenen değişikliklere göre de önlemler alınmasına özen gösterildi. yapıldı. 8. Strateji, Hedef ve Faaliyetler kesinleştikten sonra her bir faaliyetin maliyetlendirilmesi 9. Maliyeti hesaplanan her bir faaliyetler için kullanılacak kaynaklar belirtildi. Maliyeti ve kaynağı hesaplanan her bir faaliyet/projenin toplamları hesaplanarak bütçeler ortaya çıkartıldı. Yukarıdaki çalışmalar gerçekleştirildikten sonra Gölbaşı İlkokulu nun 2015-2019 dönemi stratejik planına son halini vermek üzere Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ne, götürülerek görüş istenmiştir. Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nün görüşleri doğrultusunda son düzenlemeler yapılarak plan taslağı son halini almış ve onaya sunulmuştur. 13
STRATEJİK PLANIN AMACI AMAÇ Bu stratejik plan dokümanı, okulumuzun güçlü ve zayıf yönleri ile dış çevredeki fırsat ve tehditler göz önünde bulundurularak, eğitim alanında ortaya konan kalite standartlarına ulaşmak üzere yeni stratejiler geliştirmeyi ve bu stratejileri temel alan etkinlik ve hedeflerin belirlenmesini amaçlamaktadır. STRATEJİK PLANIN KAPSAMI KAPSAM Bu stratejik plan dokümanı Gölbaşı İlkokulu nun 2015 2019 yıllarına dönük stratejik amaçlarını, hedeflerini ve performans göstergelerini kapsamaktadır. 14
İKİNCİ BÖLÜM MEVCUT DURUM ANALİZİ 15
A. TARİHİ GELİŞİM 2008-2009 Eğitim Öğretim yılında Gölbaşı Anadolu Lisesi iken 2009-2010 eğitim öğretim yılında bir müdür odası,1 müdür yardımcısı odası ve 14 derslik olarak Gölbaşı İlköğretim Okulu adı altında eğitim öğretime başlanmıştır. Okulumuz 4+4+4 Okul dönüşümü kapsamında, 2012-2013 Eğitim Öğretim yılında ilkokul olarak belirlenmiş ve Gölbaşı İlkokulu adını almıştır. Okulumuz halihazırda normal eğitim yapmakta olup; 19 derslik, 24 öğretmen ve 461 öğrenci ile eğitim-öğretime devam etmektedir. B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün yürüttüğü faaliyetlere ve sunduğu hizmetlere dayanak teşkil eden kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, yönergeler ve Bakanlar Kurulu kararları şube müdürleri, şefler ve memurlar tarafından gözden geçirilerek yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi listesi belirlenmiştir. Özellikle 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu, 652 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 18.11.2012 tarihli ve 28471 sayılı Resmi Gazete de yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği göz önüne alınarak tespit edilen yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi aşağıda listelenen başlıklar altında ayrıntılı biçimde incelenmiştir. 1.Yönetim Hizmetleri 1. Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge, plân, program ve amirlerce kendilerine verilen görevleri yapmak, 2. Bulunduğu görev alanındaki millî eğitim hizmetlerini incelemek, kurumun ihtiyaçlarını tespit ederek kendi yetkisi dâhilinde olanları yapmak, olmayanları yetkili makamlara bildirmek. 2.İnsan Kaynakları Hizmetleri 1..Kurumumuzda görevli personel için personel bilgi defteri ve formlarını tutmak, bu konuda İlçe MEM ile koordinasyonu sağlamak, mevcut öğretmen sayılarını ve gelecek öğretim yılının öğretmen ve diğer personel ihtiyacını ilgili makamlara bildirmek, 2. İl içinde nakil isteyen öğretmenlerin görev yeri belirleme sürecini takip edip ve gerekli işlemleri yapmak, 3. İlk ve orta dereceli okullar ile eğitim kurumlarına yönetici atama işlemlerini takip edip, gerekli işlemleri yapmak, 4. Öğretmen ve diğer personelin terfi, izin, adaylık, emeklilik gibi özlük haklarına ilişkin işlemlerden yetkisi dâhilinde olanların sonuçlandırılmasını sağlamak, 5. Öğretmen ve diğer personelin disiplinle ilgili işlemlerini usulüne göre yapmak, 6. Sözleşmeli personelin iş ve işlemlerini yürütmek, 16
7. Emekliye ayrılmaları gerekenlerle, emekliye ayrılmak isteyenlerin işlemlerini yapmak, 8. Personelin özlük haklarına ilişkin tahakkuk ve mutemetlik işlerini yürütmek,. 9. Öğretmen ve diğer personelin hizmet içi eğitimi için gerekli programları hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak 3.Eğitim Öğretim Hizmetleri 1. Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, program, genelge ve emirlerle tespit edilen eğitim amaçlarının okulumuzda gerçekleştirilmesini sağlamak, 2. Okulumuzdaki eğitim faaliyetlerinin Atatürk ilke ve inkılâpları doğrultusunda yürütülmesini takip etmek, öğrencilerimizin her türlü bölücü, yıkıcı ve zararlı etkilerden korunmasını sağlayıcı tedbirler almak, 3. Öğrencilerimizi kumar, içki, sigara, uyuşturucu maddeler ve yasaklanmış yayınlardan korumak için gerekli tedbirleri almak ve dikkate değer görülen durumları ilgili makamlara bildirmek, 4. Okulumuzda rehberlik servisinin kurulmasını, personel, araç, gereç ve benzeri bakımından geliştirilmesini ve bu hizmetlerin mevzuata göre yürütülmesini sağlamak, 5.Öğrencilerimizin ilkokuldan itibaren öğrencilerin meslekî ilgi ve yetenekleri doğrultusunda yönlendirilmelerine ve verimli çalışma alışkanlığı kazanmalarına yönelik tedbirler almak, 6. Kurumun, ders ve laboratuvar araç ve gereçleri ile bunların donatımına ve basılı eğitim malzemelerine ait ihtiyaçlarını tespit etmek, plânlamak ve dağıtımını sağlamak, 7. Danışma ve benzeri kurulların mevzuata uygun olarak çalışmasını sağlamak, 8. Okulumuzda eğitim programlarının uygulanması sırasında görülen aksaklıkları tespit etmek, düzeltilmesi için ilgili makamlara iletmek, 9. Öğrencilerin, serbest zamanlarını sosyal, kültürel, sportif, izcilik, halk oyunları ve benzeri amatör faaliyet alanlarında değerlendirmelerine yönelik çalışmalara destek vermek 10. Millî ve mahallî bayramların programlarının yapılması uygulanmasına ilişkin işlerle ilgili verilen görevleri yapmak, 11. Okul-aile birliklerinin usulüne uygun olarak çalışmalarını sağlamak, 12. Okulumuzda sağlık, beslenme, trafik ve benzeri hizmetlerle ilgili eğitim ve öğretim programlarının uygulanması için tedbirler almak. 4. Bütçe Yatırım Hizmetleri 1.Okulumuzun araç ve gereçler ile diğer imkânlarından, bütün okul ve öğrencilerin bir program dâhilinde dengeli olarak faydalanmasını sağlamak, 2. Ayniyat talimatnamesi gereği olan iş ve işlemleri yapmak 3. Diğer her türlü parasal iş ve işlemlerini yapmak. 17
5. Araştırma Planlama İstatistik Hizmetleri 1. Okulumuzla ilgili her türlü istatistikî bilginin toplanmasını, değerlendirilmesini sağlamak ve bunlarla ilgili formları hazırlamak ve geliştirmek, 2. Okul genelinde öğrencilerin başarı ve benzeri durumlarını takip etmek ve değerlendirmek, 3. Hizmetlerin çabuk ve verimli yürütülmesini sağlamak için araştırma ve plânlama yapmak. 6. Teftiş Rehberlik Soruşturma Hizmetleri 1. Müdürlüğümüze bağlı sınıfları belli bir plân içinde denetlemek; eksiklik, aksaklıkları gidermek için gerekli tedbirleri almak, 2. Öğretmen ve diğer personelin hizmet içi eğitimi için gerekli programları hazırlamak veya uygulanmasını sağlamak, 7. Sivil Savunma Hizmetleri 1. Okulumuz için sivil savunma ile ilgili plân ve programları düzenlemek, gerekli tespitleri yapmak ve tedbirleri almak, 2. Sivil savunma teşkilâtı ile koordinasyon sağlamak ve hizmetin aksamadan yürütülmesini temin etmek. Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi sonuçları, faaliyet alanlarının belirlenmesine ve misyonumuzun oluşturulmasına katkı sağlamıştır. C. FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün faaliyet alanları ile ürün ve hizmetleri tablosu; bölümlerimiz tarafından sunulan hizmetlerin nitelik ve niceliği, organizasyonu, çalışma usulleri ile kamu hizmet standartları esas alınarak ve 2011-2014 tarihli Stratejik Planımız incelenerek oluşturulmuştur. 18
Milli Eğitim Bakanlığı Ankara Valiliği Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Gölbaşı Kaymakamlığı Ankara Büyükşehir ve Gölbaşı Belediyesi Okullar ve bağlı kurumlar Öğretmenler ve diğer çalışanlar Okul Aile Birlikleri Hayırseverler ve sponsorlar Gölbaşı ve Ankara daki sağlık kurum ve kuruluşları Gölbaşı ve Ankara daki güvenlik güçleri Gölbaşı ndaki muhtarlıklar Türkiye Ulusal Ajansı Halk Kütüphanesi Müdürlüğü, Milli Kütüphane Sivil Toplum Örgütleri Yerel ve ulusal medya Gençlik hizmetleri ve spor ilçe müdürlüğü Nüfus Müdürlüğü FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER BÖLÜMLER FAALİYETLER Genel Yönetim Faaliyetleri Basın-Yayın Faaliyetleri Halkla İlişkiler Faaliyetleri Teftiş-Rehberlik-Soruşturma Faaliyetleri Donatım-Yatırım-Bütçe Faaliyetleri Bilişim Teknolojileri Faaliyetleri Planlama-Araştırma-Proje Faaliyetleri-Protokoller İstatistik Faaliyetleri Özlük İşleri Faaliyetleri Hizmet İçi Eğitim Faaliyetleri Eğitim-Öğretim Faaliyetleri Sosyal-Kültürel-Sportif Faaliyetler Ölçme ve Değerlendirme Faaliyetleri Özel Eğitim Öğrenci Faaliyetleri Öğrenci Taşıma İşleri Faaliyetleri Hayat Boyu Öğrenme Faaliyetleri Afet ve Acil Durum Faaliyetleri Tablo1- Kaynak: Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 20
D. PAYDAŞ ANALİZİ Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Kurumlar için etkileşimde oldukları tarafların görüşlerinin alınması, yararlanıcıların ihtiyaçlarına cevap verecek nitelikte sürdürülebilir politikalar geliştirilebilmesi, tarafların hazırlanan stratejik planı ve buna bağlı olarak gerçekleştirilecek faaliyet ve projeleri sahiplenmesi ve kurumun kendini içeriden ve dışarıdan nasıl değerlendirildiğine ilişkin bilgi alabilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. Paydaş analizi bu bağlamda planlama sürecinde katılımcılığın sağlandığı ve taraflara ulaşılarak görüşlerinin alındığı önemli bir aşamadır. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü paydaş analizi çalışmaları kapsamında öncelikle ürün, hizmetler ve faaliyet alanlarından yola çıkılarak paydaş listesi hazırlanmıştır. Söz konusu listenin hazırlanmasında temel olarak kurumun mevzuatı, teşkilat şeması, gerçekleştirilen toplantıların sonuçları, kurum hizmet envanteri, standart dosya planı ile yasal yükümlülüklere bağlı olarak belirlenen faaliyet alanları ve Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2011-2014 Stratejik Planından yararlanılmıştır. Etki/önem matrisi kullanılarak paydaş önceliklendirilmesi yapılmış ve buna bağlı olarak görüş ve önerilerinin alınması gerektiği düşünülen nihai paydaş listesi oluşturulmuştur. Önceliğe alınan paydaşların özelliğine göre görüş alma yöntemi, zamanlaması, görüş alacak ve raporlayacak kişilerin belirlenmesi ile ölçme araçlarının geliştirilmesi aşamaları tamamlanmıştır. Paydaş analizi sürecinde toplantı sonuçları değerlendirilerek elde edilen görüş ve öneriler sorun alanları, kurum içi ve çevre analizleri, SWOT analizi ile geleceğe yönelim bölümünün hedef ve tedbirlerine yansıtılmıştır. E. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ KURULUŞUN YAPISI Bu bölümünde; Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün teşkilat yapısı, insan kaynakları, eğitim-öğretim istatistikleri, eğitimde teknoloji kullanımı, teknolojik altyapı ve donanımı, mali kaynakları, fiziksel kapasitesi analiz edilmiştir. 21
Gölbaşı İlkokulu Teşkilat Şeması Kurullar Öğretmenler Kurulu Komisyonlar Satın Alma komisyonu Muayene ve Teslim Alma Kom. Demirbaş Sayımı Komisyonu MÜDÜR Ali Fuat ÖZBEK Müdür Yard. Sultanay YILMAZ, Necmi ALTUN Öğretmenler Okul-Aile Birliği Başkanı Asuman ULUBEY Yardımcı Hizmetler Salih GÜZELGÜN Müslettin ERTAŞ Selcen HAKTANIR Zeyneb KAYA Remziye ŞANALDI İlkay Zengin Dilek ÖZBAĞ Özden UĞUZ BÜYÜKKARA Hasan TOPLU Seher KARAYOL Hatice ALTINKURT İsmail DEMİRÖRS Abdurahman SARIKAYA Ayla AKSAKAL Sema UZMAN Leyla ÖZEN Dilek TAPİK İkbal YEŞİLYURT Ayşen SEÇİLMİŞ Murat YILMAZ Satı BOZKURT Afiyet ÇAKIR Filiz DOLAPOĞLU Zeyneb KAYA Seher KARAYOL Anasınıfı Öğrt. Zümre Öğrt. Sınıf Öğrt. Rehber Öğrt. Ayla AKSAKAL Ana Sınıfı Zümre Öğretmen. Selcen HAKTANIR Ayşen SEÇİLMİŞ Leyla ÖZEN 1.Sınıf Zümre Öğretmenleri Dilek ÖZBAĞ 2. Sınıf Zümre Öğretmenleri Hasan TOPLU 3.Sınıf Zümre Öğretmenleri 4. Sınıf Zümre Öğretmenleri İngilizce Hatice ALTINKURT Remziye ŞANALDI Abdurahman SARIKAYA Sema UZMAN Branş Öğrt. Satı BOZKURT İkbal YEŞİLYURT Dilek TAPİK Murat YILMAZ Filiz DOLAPOĞLU Zeyneb KAYA Özden UĞUZ BÜYÜKKARA Seher KARAYOL İsmail DEMİRÖRS İlkay ZENGİN 22 Afiyet ÇAKIR
İNSAN KAYNAKLARI Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde toplam 26 personel hizmet vermektedir. Gölbaşı İlkokulu Personel Sayısı Ünvan Norm Mevcut Okul Müdürü 1 1 Müdür Yardımcısı 1 2 Rehber Öğretmen 1 1 Okul Öncesi Öğretmeni 2 2 Sınıf Öğretmeni 16 17 İngilizce Öğretmeni 1 1 Hizmetli 1 2 TOPLAM 23 26 Tablo2- Kaynak: MEBBİS Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde Görev Yapan Personelin Cinsiyet ve Eğitim Düzeyine Göre Dağılımı YIL EĞİTİM PERSONEL SAYISI TOPLAM Kadın Erkek İLKOKUL - 1 1 ORTAOKUL 0 0 0 LİSE 0 1 1 2014 ÖN LİSANS 1 4 5 LİSANS 14 2 16 YÜKSEK LİSANS 3 0 3 TOPLAM 18 8 26 Tablo3- Kaynak: MEBBİS 23
Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde Görev Yapan Personelin Görev Süreleri YIL GÖREV SÜRESİ PERSONEL SAYISI Kadın Erkek TOPLAM 0-5 Yıl 1 2 3 6-10 Yıl 1 0 1 2014 11 15 Yıl 5 0 5 16 Yıl ve üzeri 11 6 17 TOPLAM 18 7 26 Tablo4- Kaynak: MEBBİS Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü Yönetici Personel SIRA NO ADI SOYADI ÜNVANI 1 Ali Fuat ÖZBEK Okul Müdürü 2 Necmi ALTUN Müdür Yardımcısı 3 Sultanay YILMAZ Müdür Yardımcısı Tablo5- Kaynak: MEBBİS 24
2014 Yılında Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde Görev Yapan Yöneticilerin Görev ve Cinsiyete Göre Dağılımı Görev Müdür Müdür Baş Yardımcısı Müdür Yardımcısı Toplam Cinsiyet Kadın 0 0 1 1 Erkek 1 0 1 2 Toplam 1 0 2 3 Tablo6- Kaynak: MEBBİS 2014 Yılında Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde Görev Yapan Yöneticilerin Eğitim Düzeyleri Eğitim Düzeyleri Görev 2 Yıllık Eğitim Enstitüsü 3 Yıllık Eğitim Enstitüsü Ön Lisans Lisans Yüksek Lisans Müdür - - - 1 - Müdür Yardımcısı - 1 1 - Toplam - - 1 2 - Tablo7- Kaynak: MEBBİS 25
Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü Norm Kadro Durumu Branş Adı Norm Mevcut Sözleşmeli Mevcut Toplam İhtiyaç Fazla Din Kült. Ve Ahl. Bil. 0 0 0 0 0 0 İngilizce 1 1 0 1 0 0 Sınıf Öğretmenliği 16 17 0 17 0 1 Okul Öncesi Öğret. 2 2 0 2 0 0 Rehberlik 1 1 0 1 0 0 TOPLAM 20 21 0 21 0 1 Tablo8- Kaynak: MEBBİS Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde Görev Yapan Yönetici ve Öğretmenlerin Yıllara Göre Hizmet İçi Eğitim Faaliyetlerine Katılım Oranları Yıllar Yönetici ve Öğretmen Sayıları Katılınan Hizmetiçi Eğitim Sayısı Eğitimlere Katılan Kişi Sayısı Toplam Oran (%) 2012 26 44 22 22 %84.6 2013 29 37 21 21 %72.5 2014 24 3 3 3 %12.5 Tablo9- Kaynak: MEBBİS 26
Öğretmen Sayısı Yüksek Lisans Yapmış Öğretmen Sayısı Doktora Yapmış Öğretmen Sayısı Yüksek Lisans Yapmış Öğretmen Oranı (%) Doktora Yapmış Öğretmen Oranı (%) Öğretmen Sayısı Yüksek Lisans Yapmış Öğretmen Sayısı Doktora Yapmış Öğretmen Sayısı Yüksek Lisans Yapmış Öğretmen Oranı (%) Doktora Yapmış Öğretmen Oranı (%) Yüksek Lisans ve Doktora Yapmış Öğretmenlerin Yıllara ve Kademelerine Göre Dağılımı 2013 Yılı 2014 Yılı Eğitim Kademeleri Okul Öncesi 2 0-0,00-2 - - 0 - Sınıf Öğretmeni 17 2-11,7-17 2-11,7 - Branş Öğretmeni 2 1-50 - 2 1-50 - Okul Toplamı 21 3-14,3-21 3-14,3 - Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün Donanım ve Büro Malzemeleri Tablo10- Kaynak: MEBBİS Donanım ve Büro Malzemeleri Sayı Yazıcı 4 Bilgisayar takımı 6 Fotokopi makinesi 1 Klima 0 Kasa 0 Projeksiyon cihazı 17 Telefon 1 Kimlik pres makinesi 0 Televizyon 0 Santral 1 Tablo11- Kaynak:Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 27
MALİ KAYNAKLAR 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirlik ve malî saydamlık ilkeleri ön plana çıkarılmıştır. Bu yeni Kanun içerisine stratejik yönetim ve performans yönetimi de dâhil edilerek, kamu idarelerindeki yönetim kalitesinin geliştirilmesi ve uluslararası standartlara uygun bir yapıya kavuşturulması sağlanmıştır. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün gelirleri; genel bütçe (Maaşlar, ek dersler, yolluklar, mahkeme masrafları, emekli kesenekleri, tüketim malzemeleri, telefon, kırtasiye),okul-aile Birliği gelirleri, kantin gelirlerinden Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün payıdır. Giderleri ise personel giderleri, mal ve hizmet alım giderleri ile yatırım giderleridir. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün Gelirleri SIRA GELİRLER 2013 2014 NO 1 Okul-Aile Birliği 23.202 20.975 2 Genel Bütçe 843.330 957.600 3 Kantin 5950 6290 Toplam 872.482 984865 Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün Giderleri Tablo12- Kaynak:Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü SIRA GİDERLER 2013 2014 NO 1 Personel Giderleri 843.330 957.600 2 Mal ve Hizmet Alımı 0 0 3 Bakım- Onarım Giderleri 17.307 12.098 Toplam 860.637 969.698 Tablo13- Kaynak:Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 28
Derslik/Şube Sayısı Öğrenci Sayısı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı Derslik/Şube Sayısı Öğrenci Sayısı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı FİZİKSEL KAPASİTE Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü Bina Durumu SIRA FİZİKİ DURUM SAYISI NO 1 Derslik Sayısı 19 2 Kütüphane 0 3 Müdür Odası 1 4 Müdür Yardımcısı Odası 2 5 Rehberlik Servisi 1 6 Öğretmenler Odası 1 7 Zümre Öğretmen Odası 0 8 İngilizce Dersliği 0 9 Memur Odası 0 10 Hizmetliler Odası 1 11 Çok Amaçlı Salon 1 12 Diğer 1 Tablo14- Kaynak:Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü Gölbaşı İlkokulu Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları ve Oranları Okul Öncesi Eğitim İlkokul Yıllar 2012 2 48 24 18 530 30 2013 2 38 19 18 494 27 2014 2 42 21 17 461 27 Tablo15- Kaynak: E-Okul 29
Yıllara Göre Öğretmen Ve Öğrenci Sayıları 2012 2013 2014 YILLAR OKUL ÖNCESİ İLKOKUL TOPLAM OKUL ÖNCESİ İLKOKUL TOPLAM OKUL ÖNCESİ İLKOKUL TOPLAM ÖĞRENCİ SAYISI 48 482 530 38 456 494 42 419 461 ÖĞRETMEN SAYISI 2 24 26 2 27 29 2 22 24 Tablo16- Kaynak: Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü-E-Okul-Mebbis Gölbaşı İlkokulu nda Zorunlu Eğitim Kapsamında Okula Devam Etmeyen Öğrencilerin Sayısal Durumu Eğitim Kademesi 2013 2014 Kız Erkek Toplam Kız Erkek Toplam İlkokul 0 0 0 0 0 0 Toplam 0 0 0 0 0 0 Tablo17- Kaynak: E-Okul 30
Toplam Öğrenci Sayısı Sınıf tekrarı Yapan Öğrenci Sayısı Oran % Başarısızlık Nedeniyle Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Sayı ve Oranları İlkokul Yıllar 2013 494 0 0 2014 461 0 0 Tablo18- Kaynak:E-Okul REHBERLİK HİZMETLERİ Yıllara Göre Özel Eğitime İhtiyaç Duyan ve Destek Eğitimi Alan Öğrenci Sayı ve Oranları Engel Durumu Sayısal Durum 2013 2014 Görme Engelli Özel Eğitime İhtiyaç Duyan Öğrenci Sayısı 0 0 Özel Eğitim Alan öğrenci Sayısı 0 0 Oran % 0 0 İşitme Engelli Özel Eğitime İhtiyaç Duyan Öğrenci Sayısı 2 1 Özel Eğitim Alan öğrenci Sayısı 2 1 Oran % 0,4 0,2 Ortopedik Engelli Özel Eğitime İhtiyaç Duyan Öğrenci Sayısı 0 0 Özel Eğitim Alan öğrenci Sayısı 0 0 Oran % 0 0 Zihinsel Engelli Özel Eğitime İhtiyaç Duyan Öğrenci Sayısı 2 4 Özel Eğitim Alan öğrenci Sayısı 2 4 Oran % 0,4 0,86 Diğer Engelliler Özel Eğitime İhtiyaç Duyan Öğrenci Sayısı 3 7 Özel Eğitim Alan öğrenci Sayısı 3 3 Oran % 0,6 1,51 Toplam Özel Eğitime İhtiyaç Duyan Öğrenci Sayısı 7 12 Özel Eğitim Alan öğrenci Sayısı 7 8 Oran % 1,41 2,60 Tablo19- Kaynak: E-Okul-Gölbaşı İlkokulu Rehberlik Servisi 31
Yıllara Göre Özel Eğitim Sınıflarında ve Kaynaştırma Yoluyla Eğitim Gören Öğrenci Sayıları Eğitim Kademeleri Kaynaştırma Yoluyla Eğitim Gören Özel Eğitim Sınıflarında Eğitim Gören Öğrenci Sayısı Öğrenci 2013 Sayısı 2014 2013 2014 Okul Öncesi Eğitimi 3 2 0 0 İlkokul 5 10 0 0 Toplam 8 12 0 0 Tablo20- Kaynak: E-Okul-Gölbaşı İlkokulu Rehberlik Servisi Yıllara Göre Gölbaşı İlkokulu nda Cinsiyet Bazında Kaynaştırma Eğitim Alan Öğrenci Sayılar YILLAR 2013 2014 Kız Öğrenci Sayısı OKUL ÖNCESİ İLKOKUL GENEL TOPLAM Erkek Öğrenci Sayısı Toplam Kız Öğrenci Sayısı Erkek Öğrenci Sayısı Toplam Kız Öğrenci Sayısı Erkek Öğrenci Sayısı 1 2 3 3 2 5 4 4 8 1 1 2 5 5 10 6 6 12 Toplam Tablo21- Kaynak: E-Okul-Gölbaşı İlkokulu Rehberlik Servisi Yıllara Göre Destek Eğitim Odası Sayıları Eğitim Kademeleri 2013 2014 Okulöncesi Eğitimi - - İlkokul 1 1 Toplam 1 1 Tablo22-- Kaynak: Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü Yıllara Göre Üstün veya Özel Yetenekli Öğrenci Sayısı Öğretim Kademeleri 2013 2014 Okulöncesi Eğitimi 0 0 İlkokul 1 3 Toplam 1 3 Tablo23- Kaynak: E-Okul-Gölbaşı İlkokulu Rehberlik Servisi 32
KURUM DIŞI ANALİZ ÜST POLİTİKA BELGELERİ Üst politika belgeleri yayımlandıkları andan itibaren tüm devlet teşkilatını ve özel sektör kuruluşlarını yönlendirme gücüne sahip belgelerdir. Üst politika belgelerinin incelenmesi ve kurumların faaliyet alanları ile ilgili bölümlerin özellikle göz önünde bulundurulması kurumların strateji belirlemede daha başarılı olmasını sağlamaktadır. Stratejik Plan Hazırlama Komisyonu Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün 2015-2019 Stratejik Plan hazırlıkları için aşağıdaki üst politika belgelerini incelenmiştir. 10. Kalkınma Planı Orta Vadeli Mali Plan Orta Vadeli Program 62. Hükümet Programı MEB Mevzuatı MEB 2010-2014 Stratejik Planı MEB 2015-2019 Stratejik Plan Taslağı Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Plan Taslağı Millî Eğitim Şura Kararları AB Müktesebatı ve İlerleme Raporu TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi Millî Eğitim Kalite Çerçevesi Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi. 33
PEST ANALİZİ PEST analizi, stratejik planlama yaparken içinde bulunulan çevresel faktörlerin irdelenerek bu faktörlerin etkilerinin neler olduğunu ve olacağını görmekte kullanılan, çevrenin ne olduğunu ve nereye gitmekte olduğunu gösteren bir analizdir. PEST analizi geleceğe yönelik vizyonun geliştirilmesi açısından da oldukça önemlidir. Okulun, çevresindeki ve hatta dünyadaki değişimi algılayarak bu değişime daha hızlı ve esnek bir biçimde uyum göstermesini sağlar ve kurumun kontrolü dışında olan faktörleri takip etmeyi kolaylaştırır. Stratejik Plan Ekibi, Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün bulunduğu Gaziosmanpaşa mahallesini politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik faktörler yönüyle inceleyerek analiz etmiş, önemli ve hemen harekete geçirilmesi gerekenleri belirlemiş, olumlu veya olumsuz etkilerini ortaya çıkarmıştır. POLİTİK FAKTÖRLER EKONOMİK FAKTÖRLER İlgili Mevzuat 10.Kalkınma Planı MEB Strateji Belgesi Milli Eğitim Şura Kararları İş Kanunları Çevresel Düzenlemeler Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Stratejik Planları Kamu ve Özel Kuruluşların Destekleri Uluslararası İlişkiler 62.Hükümet Programı Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı 10. Kalkınma Planı Orta Vadeli Mali Program Küreselleşme Bölgesel Ekonomik Durum Ticari Döngüler Enflasyon ve Değişim Oranları İstihdam Politikaları Enerji ve Maliyet Bakanlık Mevzuatı 62.Hükümet Programı Avrupa Birliği Müktesebatı ve İlerleme Raporu 34
SOSYAL FAKTÖRLER TEKNOLOJİK FAKTÖRLER 10. Kalkınma Planı Orta Vadeli Program Toplumdaki Etkili Değerler Eğitimde Fırsat Eşitliği Çevreye Duyarlılık Tüketici Eğilimleri Sağlık Bilinci Nüfus Artış Oranı Gelir Dağılımındaki Farklılık Güvenlik Konusundaki Hassasiyet Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi Milli Eğitim Kalite Çerçevesi Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi 10. Kalkınma Planı Orta Vadeli Program Milli Eğitim Temel Kanunu TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu AR-GE Çalışmaları Bilişim Teknolojileri Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Mesleki ve Teknik Eğitim Stratejisi Belgesi Enerji Kaynakları ve Kullanılabilirlik Ulusal ve Uluslararası Kuruluşların Eğitimle İlgili Raporları (ILO,OECD,UNICEF..). SWOT (GZFT) ANALİZİ Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü SWOT analizi hazırlanırken paydaşlarının görüş ve önerilerini almıştır. Paydaş görüş ve önerilerinin alınmasında fikir tepsisi, beyin fırtınası yöntem ve teknikleri kullanılmıştır. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün SWOT analizi, MEB ve Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nün 2015-2019 Stratejik Plan temel yapısında belirlenen erişim, kalite, kapasite temalarıyla ilişkilendirilmiş ve öncelik sırası dikkate alınarak gruplandırılmıştır. 35
GÜÇLÜ YÖNLER Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite Özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin eğitim alması Okul Öncesi eğitimde tam kapasite çalışılması Aidiyet duygusunun gelişmiş olması Ödüllendirmenin ön planda olması Yeni yönetim yaklaşımlarının benimsenmesi Nitelikli personele sahip olma Sık toplantıların yapılarak motivasyonun sağlanması İşlerin takibinin yaparak sonuçlandırılması Öğretmen kadrosunun nitelikli olması Yeniliğe açık olunması Pratik çözüm üretilmesi Okul çalışanlarına ulaşmanın kolay oluşu İdareci ve personel ilişkilerinin güçlü olması Zaman yönetiminin iyi olması Problemlerin kurum içinde çözülüyor olması Mevzuat bilgisinin yeterli olması, mevzuata hâkim olma Liderlik davranışlarını sergileyebilen yönetici ve çalışanların bulunması, Kurum içinde hizmet içi eğitime önem verilmesi. Mülki ve yerel yetkililerle olan olumlu diyalog ve işbirliği Kurum personelinin teknolojiye karşı olumlu tutumunun olması Okul yönetici ve öğretmenlerinin ihtiyaç duyduğunda İlçe MEM yöneticilerine ulaşabilmesi. 36
ZAYIF YÖNLER Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite Eğitim bölgemizde okul öncesi öğrenciler için derslik sayısının yetersiz olması. Kurum kültürünün oluşturulmasında yetersizlik Velilerin yabancı dil yeterliliğinin düşük olması Personele yönelik yeterince sosyal, kültürel ve sportif aktivite düzenlenmemesi Hizmet içi eğitimlerde paydaşlarımızın istekli olmaması Okullarda sosyal, kültürel, sportif ve bilimsel faaliyetlerin yetersizliği Öğrenci öğretmen okul personeli ve velilerin yeterli düzeyde kitap okumaması Donatım eksiğinin olması Okulumuzun maddi yetersizliği İletişim eksikliği Kurum kültürünün oluşturulmasında yetersizlik 37
FIRSATLAR Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite MEB desteğine çabuk ve kolay erişim sağlanması Hizmet içi eğitim verecek kurumların çok olması Üniversitelerden bilgi akışının olması Dış paydaşların eğitime katkısının olması Merkez ilçe olması nedeniyle velilerimizin bürokrat olması Gelişmeleri takip edecek olanakların olması Hizmet içi eğitim verecek kurumların olması Sanatsal ve kültürel etkinliklerin fazla olması Ankara da sosyal, kültürel, sportif etkinlik yapacak mekânların olması İlçeye ulaşımın kolay olması Bölgemizde büyük işletmelerin olması, eğitime katkılarının sağlanması Merkezi idareye yakın olmak Ulaşımın kolay olması Bilgi işlem ağının gelişmiş olması Başkentin ilçesi olmak Merkez ilçe olmak. 38
TEHDİTLER Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite Gelişi güzel Bilgi çağının getirdiği bilginin denetimsiz Eğitim politikalarında çok sık kültürlenme ortamlarının yaygın olması ulaşılabilir olması Sık mevzuat değişikliğinin olması Sosyo ekonomik yönden aile farklılıkları Merkezi yapılanma ve yetkilerin merkezde toplanması değişiklik yapılması ve eğitim sistemindeki düzenlemelere ilişkin pilot uygulamaların yetersizliği Okul kapımızın önünden geçen Toplumda kitap okuma, spor yapma, sanatsal ve trafik açısından işlek cadde kültürel faaliyetlerde bulunma alışkanlığının yetersiz olması Boşanmaların fazla olması Ekonomik gücü yeterli olmayan ailelerin olması 39
F.EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE GELİŞİM VE SORUN ALANLARI Kurumumuzun durum analizi çalışmalarında tespit edilen sorun/gelişim alanları, planın Geleceğe Yönelim bölümünün oluşturulmasına kaynaklık etmektedir. Belirlenen sorun/gelişim alanları üç tema altında gruplandırılarak plan mimarisinin oluşturulmasında temel alınmıştır. EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE KURUMSAL KAPASİTE Okul öncesi eğitimde okullaşma İlkokulda devamsızlık Bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetler Okuma kültürü Öğretmenlere yönelik hizmet içi eğitimler Eğitimde ve öğretim süreçlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı Üstün yetenekli öğrencilere yönelik eğitim öğretim hizmetleri Okul sağlığı ve hijyen Okul güvenliği Zararlı alışkanlıklar Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik hizmetleri Temel eğitimden ortaöğretime geçişin tanıtımı Eğitsel değerlendirme ve tanılama 40 İnsan kaynağının genel ve mesleki yeterliklerinin geliştirilmesi Hizmet içi eğitim kalitesi Çalışanların yabancı dil becerileri Okul ve kurumların bütçeleme süreçlerindeki yetki ve sorumlulukları Ödeneklerin etkin ve verimli kullanımı Okul-Aile birlikleri Çalışma ortamı ve koşulları Okul ve kurumların fiziki kapasitesi Okul ve kurumların sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyet alanlarının yetersizliği Eğitim yapılarının depreme dayanıklılığı Donatım eksikliği Teknolojik altyapı eksikliği Stratejik yönetim ve planlama anlayışı İş sağlığı ve güvenliği Elektronik ağ ortamlarının etkinliği
G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, üst politika belgeleri, literatür taraması, GZFT analizi ve eğitim sisteminin gelişim ve sorun alanları dikkate alınarak Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı nın temel mimarisi oluşturulmuştur. Geleceğe yönelim bölümü bu mimari çerçevesinde yapılandırılmıştır. 1. Eğitim ve Öğretime Erişim 1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama 1.1.1. Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama 1.1.2. Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama 1.1.3. Hayat boyu öğrenmeye katılım 1.1.4. Özel eğitime erişim ve tamamlama 1.1.5. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi 1.1.6. Özel öğretimin payı 2. Eğitim ve Öğretimde Kalite 2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları 2.1.1. Öğrenci 2.1.2. Öğretmen 2.1.3. Öğretim programları ve materyalleri 2.1.4. Eğitim - öğretim ortamı ve çevresi 2.1.5. Rehberlik 2.1.6. Ölçme ve değerlendirme 2.1.7. Okul türleri ve programlar arası geçişler 2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi 2.2.1. Sektörle iş birliği 2.2.2. Önceki öğrenmelerin tanınması 2.2.3. Hayata ve istihdama hazırlama 2.2.4. Mesleki rehberlik 2.3. Yabancı Dil ve Hareketlilik 2.3.1. Yabancı dil yeterliliği 2.3.2. Uluslararası hareketlilik 3. Kurumsal Kapasite 3.1. Beşeri Altyapı 3.1.1. İnsan kaynakları planlaması 3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi 3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi 3.2. Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı 3.2.1. Finansal kaynakların etkin yönetimi 3.2.2. Okul bazlı bütçeleme 3.2.3. Eğitim tesisleri ve altyapı 3.2.4. Donatım 41
3.3. Yönetim ve Organizasyon 3.3.1. Kurumsal yapının iyileştirilmesi 3.3.1.1. Bürokrasinin azaltılması 3.3.1.2. İş analizleri ve iş tanımları 3.3.1.3. Mevzuatın güncellenmesi 3.3.2. İzleme ve değerlendirme 3.3.3. Avrupa Birliğine uyum ve uluslararasılaşma 3.3.4. Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim 3.3.4.1. Çoğulculuk 3.3.4.2. Katılımcılık 3.3.4.3. Şeffaflık ve hesap verebilirlik 3.3.5. Kurumsal iletişim 3.3.6. Bilgi Yönetimi 3.3.6.1. Bakanlık hizmetlerinin e-devlet aracılığıyla sunumu 3.3.6.2. Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması 3.3.6.3. Veri toplama ve analiz 3.3.6.4. Veri iletimi ve bilgi paylaşımı 42
II. BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM 43
MİSYONUMUZ 1- Yaşadığı topluma ve kendisine çok yönlü katkısı olan çağdaş, toplumsal ve manevi değerlere saygılı, milli birlik ve bütünlük ilkesine inanan 2- Etkili iletişim kurabilen, her yönüyle. nitelikli bir yaşam süren, ülkesine ve insanlığa hizmet için gereken beceri, tutum ve sorumluluklar edinmiş 3- Kişisel yeteneklerinin farkına varabilmiş, zihnen ve ruhen kendini keşfederek doğru seçimler yapabilen 4- İnsan haklarına saygılı, ahlaki değerlere sahip ve hoşgörüye dayalı bir bakış açısı edinebilmiş bireyler yetiştirmektir.. Yaşamın içinde var olmak için, VİZYONUMUZ Çocuklarımızın düşlerinin buluştuğu, eğitim öğretim kalitesiyle fark yaratan, aklı bilimle buluşturmayı hedefleyen, kültürel mirasımıza sahip çıkan bir eğitim yuvası olmak. 44
45
EĞİTİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU TEMA STRATEJİK AMAÇLAR STRATEJİK HEDEFLER Stratejik Amaç 1: Eğitim Bölgemizdeki bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak. Stratejik Hedef 1.1: Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin, kendi eğitim bölgemizde okul öncesi ve ilkokul kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. Stratejik Amaç 2: Eğitim Bölgemizdeki bütün bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. Stratejik Hedef 2.1: Plan dönemi sonuna kadar bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak. Stratejik Hedef 2.2: Eğitimde yeni yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak. 46
KURUMSAL KAPASİTE STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU TEMA STRATEJİK AMAÇLAR STRATEJİK HEDEFLER Stratejik Amaç 3: Gölbaşı nda beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek. Stratejik Hedef 3.1: Bakanlık hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek. Stratejik Hedef 3.2: Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak. Stratejik Hedef 3.3: Plan dönemi sonuna kadar etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını oluşturmak. Stratejik Hedef 3.4: Plan dönemi sonuna kadar etkin bir bilgi yönetimi sistemi oluşturmak ve bakanlık hizmetlerinin sunumunda enformasyon teknolojilerinin etkinliğini artırmak. 47
1.TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM Stratejik Amaç 1: Eğitim bölgemizdeki bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak. Stratejik Hedef 1.1: Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin okul öncesi ve ilkokul kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. SH 1. 1. Performans Göstergeleri SIRA NO Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedef 2012 2014 2019 2013 1.1.1 Eğitim bölgesindeki tüm öğrencilerin okula gitme oranı (%) Okulöncesi 86,56 100 100 100 İlkokul 100 100 100 100 1.1.2 Zorunlu eğitim kapsamında olup okulumuza devam etme oranı (%) 100 100 100 100 1.1.3 Özel eğitime yönlendirilen öğrencilerin yönlendirildikleri eğitime erişim oranı (%) 100 100 100 100 1.1.4 Okulumuzda 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%) İlkokul 4 5 3,5 2 Toplam 4 5 3,5 2 Kaynak: MEİS - E Okul Modülü Denetim Raporları Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler 1 İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ile işbirliği halinde okulöncesi eğitime katılımı artıracak hizmet sunum modelleri çeşitlendirilecek, ailelere düşen maliyeti azaltacak düzenlemeler yapılacak ve işbirlikleri geliştirilecektir. Okul Müdürü Anasınıfı Öğretmenleri 2 Okullaşma oranlarını korumak ve artırmak için ailelere ve kanaat önderlerine eğitimin önemi ve getirileri hakkında ilçe milli eğitim müdürlüğü yöneticileri, okul yöneticileri ve öğretmenler aracılığıyla bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Rehber Öğretmen Öğretmenler Rehberlik 3 Ortaöğretime geçişte veli ve öğrencilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar devam edilecektir. Öğretmenler Öğretmenler Rehberlik 48
4 Eğitim Bölgemizdeki özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitime erişmelerine ve devam etmelerine imkân sağlanacaktır. 5 Devamsızlığı 20 günü geçen öğrencilerin devamsızlık nedenleri araştırılacak ve nedene yönelik önlem alınacaktır. Öğretmenler Rehberlik Öğretmenler Rehberlik 49
2. TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Amaç 2: Eğitim bölgemizdeki bütün bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. Stratejik Hedef 2.1: Plan dönemi sonuna kadar bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak. Hedefin ne olduğu ve hedefe neden gereksinim duyulduğu? Nitelikli bireylerin yetiştirilmesine imkân sağlayacak kaliteli bir eğitim sistemi; bireylerin potansiyellerinin açığa çıkarılmasına ortam sağlayarak hem bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerini desteklemeli hem de akademik başarı düzeylerini artırmalıdır. Bu kapsamda kaliteli bir eğitim için bütün bireylerin sosyal, kültürel, bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranlarının ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerinin artırılması hedeflenmektedir. Hedefin mevcut durumu? Öğrencilerimizin sosyal, kültürel, bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla yerel ve ulusal düzeyde sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetlere katılmaları desteklenmektedir. Okulumuzda her eğitim öğretim yılı başında oluşturulan sosyal etkinlikler kurulu ve kutlama komitesi hem öğrenci ve öğretmenlerin etkinliklerine destek vermekte hem okulumuz adına etkinlikler yapmaktadır. Okulumuzda 2014 yılında Onur Belgesi alan öğrenci oranı %16 dır. Bu sayının artırılması yönünde çalışmalar yapılacaktır ve hedef dönemi sonuna kadar bu oranın %25 e çıkarılması hedeflenmektedir. Sağlık ve hijyen konusunda bireylerin bilinçlendirilmesi amacıyla Sağlık Bakanlığı ile Bakanlığımız arasında Ağız ve Diş Sağlığı Bilincinin Geliştirilmesi İş Birliği Protokolü, Okullarda Diyabet Eğitim Programı İş Birliği Protokolü, Beslenme Dostu Okullar Projesi İş Birliği Protokolü, Okul Sağlığı Hizmetleri İş Birliği protokolleri imzalanmış, ayrıca Gençlerde Hijyen ve Cilt Sağlığı Bilincinin Geliştirilmesi Projesi, İlk Yardıma İlk Adım Projesi ve ERDEP Projesi ile birlikte 3 proje de hayata geçirilmiştir. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü olarak bu protokollere uygun çalışmalar yürütülmektedir. Okulumuz Beyaz Bayrak Sertifikası almıştır, sürekliliğin sağlanması hedeflenmektedir. Beslenme Dostu Okul sertifikamız bulunmamaktadır, hedef dönemi sonuna kadar alınması hedeflenmektedir. 50
Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç) Potansiyelinin farkında, ruhen ve bedenen sağlıklı, iletişim becerileri yüksek ve akademik yönden başarılı bireyler. SH 2. 1. Performans Göstergeleri SIRA NO Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 1 Düzeyde düzenlenen sanatsal, bilimsel, kültürel ve sportif faaliyetlere katılan öğrenci sayısının toplam öğrenci sayısına oranı ( %) Proje Yarışmaları 5,7 2 0 8 Sosyal Etkinlikler 10,5 13 25 30 Spor Etkinlikleri 5,7 30 35 50 2 Öğrenci başına okunan kitap sayısı İlkokul 18 18 20 30 3 Onur veya İftihar belgesi alan öğrenci oranı (%) İlkokul 36 14 16 25 4 Beyaz Bayrak sertifikası 0 0 1 1 5 Beslenme Dostu Okul Sertifikası 0 0 0 1 Kaynak: MEİS - E Okul Modülü Denetim Raporları Sıra No Strateji Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler 1 2 3 4 Okulumuzdaki özel yetenekli öğrencilere yönelik rehberlik uygulamaları artırılacaktır. Eğitsel ve kişisel rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların beşeri ve fiziki kaynaklarının kullanılabilmesi amacıyla işbirliğine gidilecektir. Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, velilerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okulumuzda sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacaktır. Rehberlik Rehberlik Kültür ve Kutlama Komisyonu Öğretmenler Rehberlik Öğretmenler Rehberlik Öğretmenler Rehberlik Öğretmenler Rehberlik 5 Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla yayınlar takip edilecektir. Öğretmenler Öğretmenler 6 Okulumuzdaki üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılayacak öğretim programlarının uygulanması için ilgili birim ve paydaşlarla iş birliği yapılacak, üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen, yönetici vb. gruplara eğitimler yapılacaktır. Rehberlik Öğretmenler Rehberlik 51
Stratejik Hedef 2.2: Eğitimde yeni yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak. Hedefin ne olduğu ve hedefe neden gereksinim duyulduğu? Yabancı Dil konusunda nitelikli bireylerin yetiştirilmesine imkân sağlayacak kaliteli bir eğitim sistemi; bireylerin potansiyellerinin açığa çıkarılmasına ortam sağlayarak hem bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerini desteklemeli hem de akademik başarı düzeylerini artırmalıdır. Bu kapsamda kaliteli bir eğitim için bütün bireylerin sosyal, kültürel, bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranlarının ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerinin artırılması ve bu anlamda öğretmenlerimizin uluslar arası projelere katılımının artırılması hedeflenmektedir. Hedefin mevcut durumu? Okulumuzda 2014 yılında yabancı dil dersi not ortalaması 71.9 dur. Öğrencilerimizin yabancı dil dersine ilgisini artıracak çalışmalar yapılacaktır. Öğrencilerimizin not ortalamasının yükseltilmesi ve öğrencilerimizin günlük hayatta seviyelerine uygun bir şekilde İngilizce konuşmaları için çalışmalar yapılacaktır ve hedef dönemi sonuna kadar not ortalamasının 75 e çıkarılması hedeflenmektedir. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç) Potansiyelinin farkında, yabancı dili seven, iletişim becerileri yüksek ve yabancı dil konusunda akademik yönden başarılı bireyler. SH 2. 3. Performans Göstergeleri SIRA NO Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 1 Uluslararası hareketlilik programlarına / projelerine katılan öğretmen - 0 0 1 sayısı 2 Yabancı dil dersi yılsonu puanı ortalaması 63 58,3 71.9 75 Kaynak: E Okul Modülü Denetim Raporları 52
Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler 7 Okulumuzdaki öğrencilerin yabancı dil yeterlilikleri tespit edilerek geliştirilmesi sağlanacaktır. İngilizce Zümresi Öğretmenler İngilizce Zümresi 8 9 Yabancı dil eğitimi alan öğrencilerin teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla işbirliği yapılacaktır. Öğrencileri, öğretmenler, eğiticiler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir. Müdür Yardımcısı Öğretmenler İngilizce Zümresi Öğretmenler İngilizce Zümresi 53
3. TEMA KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç 3: Okulumuzda beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek. Stratejik Hedef 3.1: Bakanlık hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek. Hedefin ne olduğu ve hedefe neden gereksinim duyulduğu? Okulumuzun beşeri altyapısının güçlendirilmesi hedeflenmektedir. Hedefin mevcut durumu? Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde 2013 yılında 29 öğretmen, 2014 yılında 24 öğretmen görev yapmıştır. 2013-2014 eğitim öğretim yılında Müdürlüğümüzde 1 i kadın, 2 si erkek olmak üzere toplam 3 yönetici görev yapmıştır. Okulumuzda görev yapan yönetici ve öğretmenlerin hizmet içi eğitimlere katılım oranları 2014 yılında % 12,5 iken 2019 yılında % 75 hedeflenmektedir. Hizmet içi eğitimlere katılım oranlarını arttırma çalışmaları yapılacaktır. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç) Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nün insan kaynaklarının sürekli mesleki gelişiminin sağlanması, yöneticilerin yeterliliklerinin geliştirilmesi hedeflenmektedir. SH 3. 1. Performans Göstergeleri SIRA NO Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedef 2013 2014 2019 2012 1 Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı Okulöncesi 24 19 21 25 İlkokul 29,4 27,4 27,1 25 2 Lisansüstü eğitimi tamamlayan yönetici ve öğretmen oranı (%) 7 10,3 12,5 25 3 Yönetici ve öğretmenlerin hizmetiçi eğitime katılım oranı (%) 84 72 12,5 75 4 Derslik başına düşen öğrenci sayısı 30 27 27 25 5 Asil yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%) 100 100 100 100 Kaynak: E Okul Modülü Denetim Raporları 54
Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler 10 Hizmetiçi eğitim planlamaları, çalışanların talepleri, birimlerin ihtiyaçları, denetim raporları ve birimlerce tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak yapılacaktır. 11 Hizmetiçi eğitimlerin, alanında uzman eğitim görevlilerince verilmesini sağlamak için ilgili kuruluşlar, kamu kurumları ve özel sektörle işbirliği yapılacaktır. 12 Çalışanların görevlendirilmesinde aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate alınacaktır. 13 Çalışanların bilgi birikimini artırmak ve tecrübe paylaşımını sağlamak amacıyla ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla ortak faaliyetler yapılacaktır. 14 Okulda atıl durumda bulunan alanların derslik haline getirilmesi sağlanacaktır. 15 Okulumuzun temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacının giderilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. 16 Çalışanların motivasyon ve iş doyumunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. 17 Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır. Okul Müdürü Okul Müdürü Okul Müdürü Okul Müdürü Müdür Yardımcıları Okul Müdürü Öğretmenler Kurulu OGYE İlçe İnşaat Bölümü ve Okul Yönetimi 18 Aday öğretmenlik süreci öğretmenlerin mesleğe uyum ve hazırlıklarını sağlayacak şekilde düzenlenecektir. Müdür Yardımcıları Kaynak: E Okul Modülü Denetim Raporlari Stratejik Hedef 3.2: Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak. Hedefin ne olduğu ve hedefe neden gereksinim duyulduğu? Okulumuzun fiziki ortamının iyileştirilerek ihtiyaca cevap verecek düzeye getirilmesi, kaynak kullanımında etkinliğin ve verimliliğin sağlanması amaçlanmıştır. 55
Hedefin mevcut durumu? Bakanlığımıza ayrılan mali kaynağın dağıtımı, genel müdürlükler kanalıyla ödenek gönderme belgesi düzenlemek suretiyle okul, il, ilçe, il özel idareleri ve Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlıklarına gönderilerek gerçekleştirilmektedir. Özel idarelerin kaldırıldığı 30 büyükşehirde okullara, ilçe milli eğitim müdürlükleri aracılığı ile Bakanlıkça belirlenen okul bazlı bütçeler göz önünde bulundurularak ödenek gönderilmektedir. Türkiye de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi Projesi (TEFBİS), 2012 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Projeyle il, ilçe ve okullar düzeyinde kaynak türlerine göre gelir ve gider envanterleri, öğrenciye yapılan eğitim harcamaları, gerçek ve güncel verilerle elektronik ortamda tutulmaktadır. Eğitime sağlanan kaynakların iller, ilçeler ve okullar bazında tespit edilerek etkin ve verimli kullanılması, ekonomik yatırımlara dönüştürülmesine ilişkin verilerin alınması ve raporlanması sağlanmaktadır. 2014 yılı itibari ile Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü nde 17 derslik 18 şube, 1 çok amaçlı salon bulunmaktadır. Okulumuzun fiziki ortamının iyileştirilerek ihtiyaca cevap verecek düzeye getirilmesi, kaynak kullanımında etkinliğin ve verimliliğin sağlanması amaçlanmıştır. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç) Fiziki kapasitenin geliştirilmesi, sosyal, sportif ve kültürel alanlar oluşturulması yoluyla kullanıcı memnuniyetinin artırılması, okulumuza ayrılan ödeneklerin etkin, ekonomik ve verimli kullanılması, hayırseverlerin eğitime katkısının artırılması, özel eğitime gereksinim duyan bireylerin eğitim ortamlarından daha rahat faydalanmasını sağlayacak fiziki düzenlemelerin yapılması öğretmen başına düşen öğrenci sayısının 25 e düşürülmesi hedeflenmektedir. SH 3. 2. Performans Göstergeleri SIRA NO Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 1 Derslik başına düşen öğrenci sayısı Okulöncesi İlkokul 24 19 21 25 30 27 27 25 2 0 0 0 1 Spor salonu sayısı 4 Konferans salonu sayısı 0 0 0 1 5 6 Çok amaçlı salonu olan okul sayısı Kütüphanesi olan okul sayısı 1 1 1 1 0 0 0 1 Kaynak: E Okul Modülü Denetim Raporlari 56
Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler 19 Okulumuzda ihtiyaç olan derslik, spor salonu gibi eğitim tesislerinin yatırım programlarına alınması için raporlar hazırlanarak Gölbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ne sunulacaktır. Hayırsever yardımlarının artırılması için çalışmalar yapılacaktır. 20 Okul bahçemiz, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır. 21 Okulumuzun fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun biçimde düzenlenecek ve destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır. 22 Okulumuz personelinin çalışma alanlarının fiziki kapasitesi geliştirilecek ve personelin ihtiyacına cevap verebilecek nitelikte sosyal, kültürel ve sportif etkinliklere yönelik alanlar oluşturulacaktır. 23 Okulumuzun ders araç-gereçleri ile her türlü donatım malzemesi ihtiyaçlarının, öğretim programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak zamanında karşılanması sağlanacaktır. Okul Müdürü Müdür Yardımcıları Müdür Yardımcıları Müdür Yardımcıları Müdür Yardımcıları Öğretmenler 57
Stratejik Hedef 3.3: Plan dönemi sonuna kadar etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını oluşturmak. Hedefin ne olduğu ve hedefe neden gereksinim duyulduğu? Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğünün kurumsal yapısının ve yönetim organizasyonunun çağdaş yaklaşım ilkeleri çerçevesinde geliştirilmesi gerekmektedir. Hedefin mevcut durumu? Okulumuz Kamu Hizmet Standartları, Strateji Geliştirme Bölümü koordinesinde tamamlanarak okulumuz internet sayfasında yayımlanmış ve vatandaşların görebileceği alanlara asılması sağlanmıştır. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç) Okulumuz yönetim yapısını, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun getirmiş olduğu çağdaş yönetim anlayışının bileşenlerinden olan çoğulculuk, katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, sistem odaklı denetim ilkeleriyle bütünleştirerek kurumsal idarenin geliştirilmesi hedeflenmektedir. SH 3. 3. Performans Göstergeleri SIRA NO Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 1 Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan önerilerin uygulanma oranı 100 100 100 100 Kaynak: E Okul Modülü Denetim Raporları Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler 24 Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü tarafından görev alanlarına giren konularla ilgili sorunları tespit etmek, gelişmeleri izlemek ve stratejiler geliştirmek amacıyla araştırmalar yapılacaktır. 25 Emsallerine göre başarı gösteren öğrencilerimizin ödüllendirilerek örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır. 26 Gölbaşı İlkokulu personeli, hizmet sunmakla sorumlu olduğu velilere kamu hizmet standartları hususunda bilgilendirme yapacaklardır. OGYE Öğretmenler Müdür Yardımcıları OGYE Öğretmenler Rehberlik OGYE 58
Stratejik Hedef 3.4: Plan dönemi sonuna kadar etkin bir bilgi yönetimi sistemi oluşturmak ve bakanlık hizmetlerinin sunumunda enformasyon teknolojilerinin etkinliğini artırmak. Hedefin ne olduğu ve hedefe neden gereksinim duyulduğu? Enformasyon teknolojilerinin imkân ve fırsatlarından okulumuzun azami düzeyde istifade etmesini sağlamak. Hedefin mevcut durumu? Öğrenci ve velilere; e-okul sisteminde üretilen öğrenci bilgileri gibi Bakanlığın belirlediği bilgileri mobil ortama mesajla aktarma, öğrenci ve velilerin istedikleri bilgilere mobil ortamdan mesaj bedeli ödemek şartıyla sorgulama yaparak ve/veya servise üye olarak erişim imkânı sağlamaktadır. Ülkemizin en büyük kurumsal internet sitesi projesi olan Okul İnternet Sitesi Yönetim Paneli ne okulumuz üyedir. Bu proje sayesinde okulumuz internet sitesine çok daha hızlı, kolay ve güvenli bir şekilde ulaşılabilmektedir. Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemlerinde devlet kurumları, e-yatırım İşlemleri, Meis, Meis Sorgu, Tefbis, Kitap Seçim Modülü, EgiTek Sınav, İlköğretim Kurum Standartları, MEB İnternete Erişim, Yönetici ve e-onarım modülleri oluşturulmuş ve bu modüllerle ilgili işlemler Okulumuz tarafından etkin bir şekilde kullanılmaktadır. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç) Hizmet memnuniyetinin artırılması, bürokrasinin azaltılması, Okulumuzun teknolojik altyapısının tamamlanması, hızlı ve güvenilir veri akışının sağlanması. SH 3. 4. Performans Göstergeleri SIRA NO 1 2 3 Performans Göstergeleri Bakanlık merkez teşkilatı hizmetlerinden elektronik ortamda sunulanların oranı (%) Kurum çalışanlarının kurum hizmetlerine ilişkin veri akışı hususundaki memnuniyeti. Bakanlık elektronik ortamlarına ilişkin şikâyet sayısı ( internet sayfaları, e-modüller, veli bilgilendirme sistemi gibi) Önceki Yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 - - - 80 - - - 60 - - - 10 59
Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler 27 Bakanlık iş, işlem ve hizmetlerinden uygun olanların elektronik ortama taşınması sağlanarak e-devlet uygulamaları yaygınlaştırılacak ve bakanlık bilgi sistemlerine mobil ortamlardan erişim imkânları geliştirilecektir. Müdür Yardımcıları 60
IV. BÖLÜM MALİYETLENDİRME 61
MALİYETLENDİRME Müdürlüğümüz, 2015-2019 Stratejik Planı nda yer alan stratejik amaç ve hedeflere ulaşmak üzere belirlenen strateji ve tedbirler doğrultusunda, gerçekleştirilecek program, proje ve faaliyetler için tahmini kaynak ihtiyacını belirlemiştir. Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı nda yer alan stratejik amaçların gerçekleştirebilmek için beş yıllık plan döneminde tahmini 109.000,00 TL lik kaynağa ihtiyaç duyulmaktadır. Planda yer alan hedeflerin maliyet tahmini toplamından her bir amacın tahmini maliyetine, amaç maliyetleri toplamından ise stratejik planın tahmini maliyetine ulaşılmıştır. GÖLBAŞI İLKOKULU MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLAN TAHMİNİ MALİYET TABLOSU 2015-2019 DÖNEMİ TAHMİNİ MALİYET DAĞILIMI TABLOSU AMAÇ VE HEDEFLER MALİYET(TL) ORAN(%) Stratejik Amaç 1 7.500,00 6,89 Stratejik Hedef 1.1 7.500,00 6,89 Stratejik Amaç 2 24.650,00 22,61 Stratejik Hedef 2.1 18.500,00 16,97 Stratejik Hedef 2.2 6.150,00 5,64 Stratejik Amaç 3 76.850,00 70,5 Stratejik Hedef 3.1 6.850,00 6,28 Stratejik Hedef 3.2 63.000,00 57,8 Stratejik Hedef 3.3 3.500,00 3,21 Stratejik Hedef 3.4 3.500,00 3,21 TOPLAM 109.000,00 100 Tablo24- Kaynak: Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 62
V. BÖLÜM İZLEME - DEĞERLENDİRME 63
A.GÖLBAŞI İLKOKULU 2011-2014 STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRMESİ Milli Eğitim Bakanlığı nın 2009 yılında tüm okul ve kurumlarda stratejik plan hazırlanması ve uygulanması sürecini başlatmasının ardından Müdürlüğümüzün 2011-2014 Stratejik Planı hazırlanmış olup onayın ardından uygulamaya konulmuştur. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2011-2014 Stratejik Planı 7 stratejik amaç ve 8 stratejik hedef ve 42 adet performans göstergesinden oluşmuştur. Katılımcı bir yöntemle hazırlanan bu stratejik planda yer alan amaç ve hedefler benzer yöntemle hazırlanan performans programları vasıtasıyla gerçekleştirilmeye çalışılmıştır. Performans programları, stratejik planda yer alan stratejik hedeflere dayalı olarak belirlenen yıllık performans hedefleri ile oluşturulmuştur. Stratejik plan 6 aylık periyotlarla izlenerek değerlendirilmiştir. Buna göre; Stratejik amaçlara dayalı gerçekleşme oranlarına bakıldığında 2012 yılı izleme ve değerlendirme sonuçlarının %99,41 lik gibi bir düzeyde olduğu, 2013 yıl sonu değerlendirme çalışmaları sonucunda % 99 olduğu görülmüştür. 2014 yılı için izleme ve değerlendirme çalışması sonucunda ise %95 lik bir oranla amaçların gerçekleştiği görülmüştür. Gerçekleşme durumları ile ilgili değerlendirme sonuçları Okul Müdürü nün başkanlığında ilgili müdür yardımcıları ve öğretmenlerimizin katılımıyla yapılan toplantılarda paylaşılmıştır. Yapılan stratejik planlama çalışmalarıyla Kurumumuzda stratejik yönetim anlayışı kurum kültürü olarak benimsenmiş ve yapılacak hizmetleri; üst politikalar ve bütçeyle ilişkilendirme, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlama, planlama, çalışmaları izleme, değerlendirme ve denetleme süreçleri önem kazanmıştır. Stratejik planlama sürecinde gerçekleştirilen çalışmalar sayesinde okul personelinin görev ve sorumlulukları konusunda farkındalığı artmıştır. Aynı zamanda uzun dönemli planlama anlayışının okulumuzda benimsenmesi ile kurumsallığın ve sürdürülebilir yönetim anlayışının gelişmesine katkı sağlanmıştır. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2011-2014 Stratejik Planı nın gerçekleşme durumu değerlendirildiğinde aşağıdaki konularda önemli iyileşmelerin sağlandığı görülmüştür. Okul öncesi eğitimin niteliğini artırılması ve yaygınlaştırılması, Eğitim sistemi içerisinde yer alan bireylerin milli, manevi ve kültürel değerleri benimsemiş sağlıklı bireyler olarak yetişmelerinin sağlanması. 64
Kültürel mirasımızı koruyan, geliştiren ve gelecek kuşaklara aktarmayı görev edinmiş sosyal sorumluluk duygusuna sahip; sanat, spor, ve kültürel etkinliklere katılan bireyler yetiştirilmesi. Eğitim sisteminde kalite ve verimliliği arttırmak için personele yönelik faaliyetlerin geliştirilmesi, Okulumuzda yer alan bireyleri temizlik, hijyen ve doğal hayatın korunması konularında teşvik etmek; okul sağlığını daha iyi düzeye çıkarmak ve bireylere çevre bilincinin kazandırılması. Okulumuzda stratejik yönetim anlayışının geliştirilmesi, hizmetlerin niteliğini geliştirilmesi, ulusal ve uluslararası projelere katılarak kurumsal değişimin desteklenmesi, Eğitim sistemindeki kalite ve verimliliğin artırılması için okulumuzun fiziksel kapasitesinin artırılması, 2011-2014 Stratejik Plan döneminde önemli iyileşme sağlanan alanlara yönelik ikinci plan dönemi için de çalışmaların devam ettirilerek sürdürülebilirliğin sağlanması için gerekli hedef ve stratejiler belirlenerek bunların gerçekleşme durumlarını izlemek üzere göstergeler oluşturulmuştur. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2011-2014 Stratejik Planı değerlendirildiğinde; belirlenen stratejik amaç, stratejik hedefler ile performans göstergelerine %95 oranında ulaşıldığı belirtilebilir. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı nda yer alan amaç, hedef, gösterge ve stratejilerin belirlenmesinde okulumuz 2011-2014 Stratejik Planı nın değerlendirilmesi sonucu elde edilen veriler yol gösterici olmuştur. B.İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve programında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir. Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir. 65
Bu kapsamda Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2015-2019 dönemine ilişkin kalkınma planları ve programlarında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere hazırlanan planın gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir. İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli nin çerçevesini; 1. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi, 2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması, 3. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı, 4. Gerekli tedbirlerin alınması süreçleri oluşturmaktadır. Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini oluşturan birinci izleme kapsamında, Strateji bölümü tarafından tüm bölümlerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak değerlendirilecektir. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor, İlçe Milli Eğitim Müdürüne sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılması için gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde; strateji bölümü tarafından tüm bölümlerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak değerlendirilecektir. Performans göstergelerinin yılsonu gerçekleşme durumları ve gösterge hedeflerinden sapmalar görülüyorsa bunların nedenleri, Okul Müdürü başkanlığında Stratejik Plan Ekibi tarafından değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. 66
2015-2019 STRATEJİK PLAN İZLEME TAKVİMİ İZLEME DEĞERLENDİRME DÖNEMİ Birinci Dönem GERÇEKLEŞTİRİLME ZAMANI Her yılın Temmuz ayı içerisinde İZLEME DEĞERLENDİRME DÖNEMİ SÜREÇ AÇIKLAMASI 1. Strateji bölümü tarafından diğer bölümlerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi. ZAMAN KAPSAMI Ocak-Temmuz 2.Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ne sunulması. İkinci Dönem İzleyen yılın Şubat ayı sonuna kadar 1.Strateji bölümü tarafından diğer bölümlerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi Tüm yıl 2.Okul Müdürü başkanlığında Stratejik Plan Ekibi tarafından yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması Tablo25- Kaynak: Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 67
Gölbaşı İlkokulu Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Model Şeması Göstergelere ilişkin yılın ilk 6 aylık dönemine ait gerçekleşmelerin tespiti Yıllık gerçekleşme durumlarının, varsa hedeften sapmaların ve alınması gereken değerlendirilmesi İlk 6 aylık gerçekleşme durumlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumu Yıllık gerçekleşme durummlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumu ve kamuoyu ile paylaşılması Yıl sonu gösterge gerçekleşmeleri için gerekli tedbirlerin alınması Stratejik planda yer alan göstergelere ilişkin yıllık gerçekleşmelerin tespiti Şekil 3 Kaynak MEB Stratejik Plan Taslağı 68