Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 1

Transkript

1 Sttrattejjii Gelliişttiirme Başkanllıığıı 2015 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU TEMMUZ Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 1

2 ĠÇĠNDEKĠLER SUNUġ... 3 I OCAK-HAZĠRAN DÖNEMĠ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI...4 II OCAK-HAZĠRAN DÖNEMĠNDE YÜRÜTÜLEN FAALĠYETLER...11 III TEMMUZ-ARALIK DÖNEMĠNE ĠLĠġKĠN BEKLENTĠLER VE HEDEFLER IV TEMMUZ-ARALIK DÖNEMĠNDE YÜRÜTÜLECEK FAALĠYETLER..68 V - BÜTÇE GĠDERLERĠNĠN GELĠġĠMĠ Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 2

3 S U N U ġ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 30 uncu maddesinde, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya iliģkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini Temmuz ayı içerisinde kamuoyuna açıklayacakları belirtilmektedir. Söz konusu düzenlemenin amacı, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlığın ve hesap verilebilirliğin arttırılması ile kamuoyunun kamu idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim fonksiyonunun gereği Ģekilde gerçekleģtirilmesidir. Bakanlığımız, kiģilerin ve ailelerin kendi bünye ve çevre Ģartlarından doğan veya kontrolleri dıģında oluģan maddi, manevi ve sosyal yoksunluklarını gidermeyi, ihtiyaçlarını karģılamayı, yeni bir anlayıģla sosyal sorunların çözümlenmesi ve önlenmesine yardımcı olmayı, hayat standartlarını iyileģtirmeyi ve yükseltmeyi amaçlamaktadır. Ayrıca korunmaya, bakıma ve yardıma muhtaç çocuk, genç, engelli, yaģlı ve ailelere sunulan hizmetlerde yeni sosyal hizmet politikalarının geliģtirilmesi ile hizmetlerin çeģitlenmesi, programlı olarak yaygınlaģtırılması hedefleri doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir Ģekilde kullanılması da amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda, Bakanlığımızın 2015 yılı ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya iliģkin beklentileri ve hedefleri ile yapılması planlanan faaliyetlerini içeren, 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu kamuoyunun bilgisine sunulmaktadır. Nesrin ÇELĠK MüsteĢar 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 3

4 I BÜTÇE BAġLANGIÇ ÖDENEKLERĠ VE OCAK HAZĠRAN 2015 DÖNEMĠ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI: Bakanlığımızın 2014 yılı gerçekleģme dağılımı ile 2015 yılı bütçe baģlangıç ödeneklerinin dağılımı grafik 1 ve grafik 2 de gösterilmektedir. Grafik 1: 2014 Yılı GerçekleĢmesi: Grafik 2: 2015 Yılı KBÖ Dağılımı: OCAK HAZĠRAN DÖNEMĠ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI: BÜTÇE GĠDERLERĠ BÜTÇE GĠDERLERĠ TOPLAMI 01 - PERSONEL GĠDERLERĠ 02 - SOSYAL GÜVENLĠK KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 03 - MAL VE HĠZMET ALIM GĠDERLERĠ 05 - CARĠ TRANSFERLER 06 - SERMAYE GĠDERLERĠ 07- SERMAYE TRANSFERLERĠ 2014 GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN GERÇEKLEġME TOPLAMI ARTIġ ORANI (% ) OCAK-HAZĠRAN GERÇEKLEġME ORANI (% ) ,75 49,15 47, ,92 51,92 58, ,02 52,58 58, ,09 45,58 44, ,60 49,58 47, ,26 22,18 5, ,00 1,71 0, Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 4

5 2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Bakanlığımız bütçesine toplam TL ödenek konulmuģ, Ocak-Haziran 2014 dönemi itibariyle bu ödeneğin % 47,13 ü olan TL si harcanmıģtır yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin TL si harcanmıģ ve 2015 yılında 2014 yılının aynı dönemine göre % 8,75 oranında artıģ meydana gelmiģtir yılı sonunda gerçekleģen toplam TL ye göre Ocak-Haziran 2014 döneminde Bütçe Giderleri için gerçekleģme oranı % 49,15 olmuģtur. Ayrıca, yılları Bütçe Giderlerinin 6 aylık gerçekleģme oranları aģağıda gösterilmiģtir; Bütçe Giderlerinin Yıllarının 6 Aylık GerçekleĢme Oranları: Bakanlığımızın analitik bütçe sınıflandırmasına göre, her bir gider türünde Ocak-Haziran 2015 dönemi itibariyle ve yılları I.6 aylık bütçe gerçekleģmeleri aģağıda gösterilmiģtir; 1- Personel Giderleri: BÜTÇE GĠDERLERĠ 01 - PERSONEL GĠDERLERĠ ,92 51,92 58,95 MEMURLAR ,53 52,00 60,70 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 2014 GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN OCAK-HAZĠRAN ARTIġ GERÇEKLEġME GERÇEKLEġME TOPLAMI ORANI ORANI (% ) (% ) ,14 54,90 47,93 ĠġÇĠLER ,76 44,04 44,51 GEÇĠCĠ PERSONEL ,43 38,74 41,90 DĠĞER PERSONEL ,00 81,15 0, Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 5

6 2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Personel Giderleri için toplam TL ödenek konulmuģ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 58,95 i olan TL si harcanmıģtır yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin TL si harcanmıģ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 20,92 oranında artıģ meydana gelmiģtir yılsonunda gerçekleģen toplam TL ye göre Ocak-Haziran 2014 döneminde Personel Giderleri için gerçekleģme oranı % 51,92 olmuģtur. Personel Giderlerinin Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları: 02- Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri: BÜTÇE GĠDERLERĠ 02 - SOSYAL GÜVENLĠK KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 2014 GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN OCAK-HAZĠRAN ARTIġ GERÇEKLEġME GERÇEKLEġME TOPLAMI ORANI ORANI (% ) (% ) ,02 52,58 58,37 MEMURLAR ,78 52,76 59,36 SÖZLEġMELĠ PERSONEL ,16 55,25 50,00 ĠġÇĠLER ,35 45,84 54,26 GEÇĠCĠ PERSONEL ,11 38,84 50, yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için toplam TL ödenek konulmuģ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 58,37 si olan TL si harcanmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 6

7 2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin TL si harcanmıģ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 18,02 oranında artıģ meydana gelmiģtir yılsonunda gerçekleģen toplam TL ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için gerçekleģme oranı % 52,58 olmuģtur. Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderlerinin Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları: 03- Mal ve Hizmet Alım Giderleri: BÜTÇE GĠDERLERĠ 03 - MAL VE HĠZMET ALIM GĠDERLERĠ TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MLZ. ALM GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN OCAK-HAZĠRAN ARTIġ GERÇEKLEġME GERÇEKLEġME TOPLAMI ORANI ORANI (% ) (% ) ,09 45,58 44, ,54 47,18 43,22 YOLLUKLAR ,31 43,62 49,78 GÖREV GĠDERLERĠ ,99 20,96 26,22 HĠZMET ALIMLARI ,71 45,29 44,75 TEMSĠL VE TANITMA GĠDERLERĠ MENKUL MAL,GAYRĠMADDĠ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ GAYRĠMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ TEDAVĠ VE CENAZE GĠDERLERĠ ,00 39,94 16, ,09 37,45 32, ,80 31,12 26, ,98 45,07 10, yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Mal ve Hizmet Alım Giderleri için toplam TL ödenek konulmuģ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 44,13 ü olan TL si harcanmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 7

8 2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin TL si harcanmıģ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 20,09 oranında artıģ meydana gelmiģtir yılsonunda gerçekleģen toplam TL ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Mal ve Hizmet Alım Giderleri için gerçekleģme oranı % 45,58 olmuģtur. Mal ve Hizmet Alım Giderlerinin Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları: 05 - Cari Transferler: BÜTÇE GĠDERLERĠ 05 - CARĠ TRANSFERLER 2014 GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN OCAK-HAZĠRAN ARTIġ GERÇEKLEġME GERÇEKLEġME TOPLAMI ORANI ORANI (% ) (% ) ,60 49,58 47,49 GÖREV ZARARLARI ,67 48,51 47,43 HAZĠNE YARDIMLARI ,00 0,00 0,00 KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUġLARA YAPILAN TRANSFERLER HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER ,54 31,74 30, ,30 50,43 48, yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Cari Transferler için toplam TL ödenek konulmuģ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % u olan TL si harcanmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 8

9 2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin TL si harcanmıģ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 7,60 oranında artıģ meydana gelmiģtir. Yılsonunda gerçekleģen toplam TL ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Cari Transferler için gerçekleģme oranı % 49,58 olmuģtur. Cari Transfer Giderlerinin Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları: 06-Sermaye Giderleri: BÜTÇE GĠDERLERĠ 06 - SERMAYE GĠDERLERĠ MAMUL MAL ALIMLARI MENKUL SERMAYE ÜRETĠM GĠDERLERĠ GAYRĠ MADDĠ HAK ALIMLARI GAYRĠMENKUL ALIMLARI VE KAMULAġTIRMASI GAYRĠMENKUL SERMAYE ÜRETĠM GĠDERLERĠ MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ GAYRĠMENKUL BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ DĠĞER SERMAYE GĠDERLERĠ 2014 GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN OCAK-HAZĠRAN ARTIġ GERÇEKLEġME GERÇEKLEġME TOPLAMI ORANI ORANI (% ) (% ) ,26 22,18 5, ,13 8,74 8, ,00 0,00 4, ,00 0,00 0, ,00 0,00 16, ,46 30,31 3, ,00 0,00 0, ,23 9,93 14, ,00 1,49 0, yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Sermaye Giderleri için toplam TL ödenek konulmuģ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 5,45 i olan TL si harcanmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 9

10 2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin TL si harcanmıģ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 58,26 oranında azalıģ meydana gelmiģtir. Söz konusu azalıģ, 6360 Sayılı On Dört Ġlde BüyükĢehir Belediyesi ve Yirmi Yedi Ġlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanun gereği bazı ödeneklerin Çevre ve ġehircilik Bakanlığı ile ĠçiĢleri Bakanlığı Yatırım Ġzleme ve Koordinasyon BaĢkanlıklarına aktarılmasından kaynaklanmaktadır yılsonunda gerçekleģen toplam TL ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Sermaye Giderleri için gerçekleģme oranı % 22,18 olmuģtur. Sermaye Giderlerinin Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları: 07-Sermaye Transferleri: BÜTÇE GĠDERLERĠ 07 - SERMAYE TRANSFERLERĠ YURTĠÇĠ SERMAYE TRANSFERLERĠ YURTDIġI SERMAYE TRANSFERLERĠ 2014 GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN OCAK-HAZĠRAN ARTIġ GERÇEKLEġME GERÇEKLEġME TOPLAMI ORANI ORANI (% ) (% ) ,00 1,71 0, ,00 0,62 0, ,00 100,00 0, yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Sermaye Transferleri için toplam TL ödenek konulmuģ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödenekten harcama yapılmamıģtır yılının Ocak-Haziran döneminde konulan ödeneğin TL si harcanarak gerçekleģme oranı % 1,71 olmuģtur Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 10

11 II - OCAK-HAZĠRAN 2015 DÖNEMĠNDE YÜRÜTÜLEN FAALĠYETLER Aile ve Topluma Yönelik Hizmetler Yatırım Projeleri 1-Devam Eden Yatırım Projeleri Diyarbakır Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Diyarbakır SHM + Ġl Müdürlüğü binası projesine 2009 yılında baģlamıģ olup, 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Proje tutarı TL dir. SHM+ Ġl Müdürlüğü binası M 2 lik bir alana yapılacaktır yılı Haziran sonu itibariyle proje için TL ödenek gönderilmiģtir. ĠnĢaat ihalesi tarihinde ve TL bedelle sözleģme yapılmıģtır. Siirt Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Diyarbakır Ergani Sosyal Hizmet Projesi kaydırılarak yerine Siirt Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Projesi yatırım programına alınmıģtır. Söz konusu proje için 2014 sonuna kadar TL ödenek gönderilmiģtir. Arsa hukuki belgeleri tamamlanarak Çevre ve ġehircilik Bakanlığı Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. Proje ihalesi aģamasında 2015 yılı programlanan ödeneği TL dir yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Mardin Nusaybin Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Mardin ili Nusaybin ilçesinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi projesi 2009 yılında baģlamıģ olup, proje tutarı TL dir. Arsa tahsis iģlemleri yapılan proje M 2 alanda olup, arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve proje ihalesine çıkılacaktır yılı sonu itibariyle projede TL ödenek gönderilmiģtir yılında bitmesi planlanmaktadır. Denizli Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi 2010 yılında baģlayan proje 2015 yılında tamamlanacak ve tutarı TL dir yılı haziran sonu itibariyle TL ödenek gönderilmiģtir. ĠnĢaat ihalesi yapılacak olup, 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Ġstanbul-Bağcılar Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Ġstanbul Bağcılar ilçesinde 2010 yılında baģlayan projenin inģaatı devam etmektedir. Proje maliyeti TL dir. Fiziki gerçekleģme % 97 olup, 2015 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Kütahya Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Kütahya ili Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Projesi M 2 lik alana yapılacaktır. Arsa hukuki bilgileri temin edilmiģ olup proje ihalesine çıkılacak. Proje tutarı TL dir. ĠnĢaatın 2015 yılında tamamlanması planlanmaktadır yılı sonu itibariyle proje için TL ödenek gönderilmiģtir. Uygulama projesine geçilerek 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 11

12 Bursa Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Bursa Sosyal Hizmet merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası M 2 lik alana yapılacak olup, ÇġB tarafından inģaat ihalesi tarihinde yapılmıģ ve tarihinde de yer teslimi yapılmıģtır yılı sonuna kadar TL ödenek gönderilmiģtir yılında TL ödeneğinin tamamı aktarıldı TL bedel ile ihalesi yapılmıģ ve iģin süresi 350 gün olup, 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Çanakkale Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Çanakkale Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası projesi M 2 lik alana yapılacak olup, proje tutarı TL dir. Hüseyin Özcan YetiĢtirme Yurdu binasının yıkılarak yerine yapılması planlanmaktadır. Proje ihalesine çıkılması için Ġl Özel Ġdaresine yazı yazılmıģtır yılı sonuna kadar TL ödenek gönderilmiģtir yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Erzincan Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Erzincan ili Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü projesi 2012 yılında baģlamıģ olup, proje tutarı TL dir yılı haziran ayı sonuna kadar TL ödenek gönderilmiģtir. ĠnĢaat ihalesi TL ye yapılmıģtır. ĠnĢaata baģlanılmıģ olup, projenin 2016 yılı sonuna kadar tamamlanması planlanmaktadır. Erzurum- Palandöken Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Erzurum Palandöken ilçesinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi M 2 lik bir alana yapılacaktır. ĠnĢaat ihalesi TL ye yapılmıģtır yılı Haziran sonuna kadar gönderilen ödenek TL dir yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Erzurum-Aziziye Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Erzurum Aziziye ilçesinde M 2 lik alana yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezine 2012 yılında baģlanılmıģ olup, ĠnĢaat ihalesi TL ye yapılmıģtır yılı Haziran sonuna kadar TL ödenek gönderilmiģtir yılında projenin tamamlanması planlanmaktadır. GümüĢhane Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi GümüĢhane ilinde yapılması planlanan yatırım 2012 yılında baģlamıģ olup; proje tutarı TL dir. ĠnĢaat ihalesine yapıldı ve fiziki gerçekleģme oranı %30 dur yılı haziran ayı itibariyle projeye TL ödenek gönderilmiģtir. Projenin 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Hakkâri- Yüksekova Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Hakkâri-Yüksekova ilçesinde yer alan Sosyal Hizmet Merkezi yatırımın arsa hukuki bilgileri tamamlanmıģ olup, proje ihalesine çıkılacaktır. Proje tutarı TL dir. Proje 2012 yılında baģlamıģ ve 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 12

13 Kayseri Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Kayseri ilinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet binası projesi 2012 yılında baģlamıģ olup, proje maliyeti TL bedelli M 2 lik alana yapılacaktır. ĠnĢaat ihalesi TL ye yapılmıģ ve 2015 yılı haziran sonu itibariyle projeye TL ödenek gönderilmiģtir yılında tamamlanması planlanmaktadır. Mardin Midyat Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Mardin Midyat ilçesine yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesi M 2 lik bir alana yapılacak olup, arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve inģaat ihalesine çıkılacaktır. Proje maliyeti TL dir yılı Haziran ayı sonuna kadar TL ödenek gönderilen projenin, 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Mardin Kızıltepe Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Mardin Kızıltepe ilçesinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin yapılacağı yer M 2 olup, arsa tahsisi aģamaları devam etmektedir. Proje tutarı TL dir yılı Haziran ayı sonu itibariyle projeye TL ödenek gönderilmiģtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Rize Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Rize Ġlinde M 2 lik alana yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi ve il Müdürlüğü hizmet binası projesi inģaat ihalesi TL ye yapıldı. Fiziki gerçekleģme oranı %44 tür yılı Haziran ayı sonu itibariyle projeye TL ödenek gönderilmiģtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Sakarya Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Sakarya ilinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet binası projesi inģaat ihalesi TL ye yapılarak tarihinde de yer teslimi yapılmıģtır tarihinde temel atılmıģ ve fiziki olarak % 43 oranında gerçekleģme sağlanmıģtır yılı haziran ayı itibariyle TL ödenek gönderilmiģtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır. ġırnak- Ġdil Sosyal Hizmet Merkezi Projesi ġırnak Ġdil ilçesinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi proje yapım aģamasında olup, bitme aģamasına gelmiģtir yılı haziran ayı sonuna kadar TL ödenek gönderildi yılında projenin tamamlanması planlanmaktadır. Tunceli Sosyal Hizmet Merkezi + il Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Tunceli ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi M 2 lik alana yapılacak olup, arsa hukuki bilgileri tamamlanmıģ ve proje ihalesine çıkılacaktır yılı Haziran ayı sonu itibariyle projeye TL ödenek gönderilmiģtir. Projenin 2016 yılı sonunda tamamlanması öngörülmektedir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 13

14 UĢak Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi UĢak ilinde yapılacak Sosyal Hizmet Merkezi ve il müdürlüğü binası M 2 lik alana yapılacak olup, arsa hukuki bilgileri tamamlanmıģ ve proje ihalesine çıkılacaktır yılı Haziran sonu itibariyle projeye TL ödenek gönderilmiģtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Adana Sosyal Hizmet Merkezi +Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi M 2 lik arsası mevcut olup, Belediye tarafından imar durumunda düzenleme yapılmaktadır yılı haziran sonuna kadar TL ödenek gönderilmiģtir. Ankara Çubuk Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Ankara Çubuk ilçesinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin M 2 lik arsası mevcuttur. Çevre ġehircilik Bakanlığı tarafından proje ihalesi yapıldı ve inģaat ihalesi aģamasında TL ödenek Çevre ve ġehircilik Bakanlığına aktarıldı yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Aydın Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi M 2 lik arsası mevcut olup, arsa hukuki bilgileri tamamlandı. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi tarihinde proje iģi için TL ödenek aktarıldı. Bayburt Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi M 2 lik arsası mevcut olup, arsa hukuki bilgileri ÇġB ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına tarihinde gönderildi. Projeler Destek Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığı tarafından incelenmiģ, düzeltilmesi istenilen hususlar ve inceleme notları ÇġB ye tarihinde bildirilmiģtir. Eksiklerin giderilmesi halinde proje uygun görülmüģtür yılı haziran sonuna kadar TL ödenek aktarıldı. Bolu Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi M 2 lik arsası mevcuttur. Proje ihalesi aģamasında olup, TL ödenek gönderilmiģtir. Ġstanbul Sancaktepe Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve YĠKOB tarafından yapılacak ihtiyaç programı gönderildi. Arsa üzerine Bağcılar SHM projesinin uygulanması istenmiģ, arsa küçük olması sebebiyle projenin yeniden yapımı ile ilgili iģlemlere baģlanılmıģtır. Ġstanbul Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Bahçelievler Ġlçesi, SiyavuĢpaĢa Mahallesine kayıtlı arazinin M 2 lik bir bölümüne yapılması planlanmıģ, planlanan yerdeki hasarlı binalarla ilgili mahkeme süreci devam etmesinden dolayı iģlem yapılamamaktadır yılında ödenek gönderilmemiģtir. KahramanmaraĢ Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi KahramanmaraĢ ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesi yatırım programında yer almakta olup, M 2 lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri ÇġB ye gönderilmek üzere Destek 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 14

15 Hizmetleri Daire BaĢkanlığına tarihinde gönderildi. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. Proje ihalesi aģamasında olup, 2015 yılı Haziran sonu itibariyle TL ödenek gönderilmiģtir. Kocaeli-Gebze Sosyal Hizmet Merkezi Projesi M 2 lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri tamamlandı. YĠKOB tarafından yapılacaktır. Proje yaklaģık maliyeti hazırlanmakta olup, ihale aģamasındadır. Manisa-Salihli Sosyal Hizmet Merkezi Projesi M 2 lik arsası mevcuttur. Çevre ve Ģehircilik Ġl Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir. Proje Ġhalesi tarihinde sözleģmeye bağlanarak tarihinde iģe bağlanmıģ olup, Çevre ve ġehircilik Ġl Müdürlüğü tarafından gönderilen mimari avan proje incelenmek üzere tarihinde Destek Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığına gönderildi tarihinde proje uygun görüldü ve 2015 yılı Haziran sonu itibariyle TL ödenek gönderilmiģtir. EskiĢehir Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Arsa hukuki bilgileri tamamlanarak ihtiyaç programı hazırlandı. Ġl Müdürlüğüne gönderildi. Ġhtiyaç Programında SHM birimlerinde Ġl Müdürlüğü tarafından değiģiklik yapıldı. YĠKOB tarafından yıkım ihalesi yapıldı. Yıkım gerçekleģtikten sonra proje ihalesi yapılacaktır yılı sonuna kadar TL ödenek gönderildi. Muğla Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Muğla ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin M 2 lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri tamamlanmıģ olup, ÇġB ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına tarihinde gönderildi. Proje uygun bulundu tarihinde TL ödenek gönderildi. Sakarya-Geyve Sosyal Hizmet Merkezi Projesi M 2 lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri ÇġB ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına gönderildi. Proje çalıģmaları devam etmektedir. Samsun Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi 955 M 2 lik arsası mevcuttur. Arsa tahsisi bitti. Yıkım kararı alındı. Arsa hukuki belgeleri ÇġB ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına tarihinde gönderildi. Proje çizimi devam ediyor. ÇġB yürütüyor. Sivas Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Sivas ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin arsa hukuki bilgileri tamamlandı. ÇġB ye gönderildi. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. Proje ihale talimatı verildi yılı Haziran ayı sonuna kadar TL ödenek gönderildi. Tokat Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığı tarafından arsa incelemesi yapılmıģ olup, yetiģtirme yurdu arsasına yapılması planlanmaktadır. Arsa hukuki bilgileri tamamlandı. Ġl merkezde hizmet veren ve çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünce hizmet dönüģümü kapsamında kapatılmasına karar verilen 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 15

16 7.900 M 2 lik arsanın üzerinde bulunan Çocuk YetiĢtirme Yurdu Müdürlüğünün yıkılarak yerine Sosyal Hizmet merkezi + Ġl Müdürlüğünün buraya yapılması il müdürlüğünce uygun görülmüģtür. Ġmar durumunda Sosyal Tesis alanı olarak geçtiğinden imar değiģikliği yapılacaktır. Zonguldak Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Zonguldak ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin M 2 lik arsası mevcuttur. Çevre ġehircilik Bakanlığı Ġl Müdürlüğü tarafından Proje tarihinde C tipi olan projesi B tipi olarak yeniden düzenlendi tarihinde proje ihalesi yapıldı ve sözleģme süresi 120 gündür. Ġstanbul- Beylikdüzü Sosyal Hizmet Merkezi Projesi Adnan Kahveci Mahallesinde M 2 kullanım alanlı Maliye Hazinesine ait taģınmaz tahsis edilmiģtir. Yola terk edilmesi gereken kısımların terkini ile ilgili iģlemler devam etmektedir. Artvin Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Arsa hukuki bilgileri tamamlandı. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi tarihinde TL ödenek aktarıldı. Proje ihale aģamasındadır. Afyonkarahisar Sosyal Hizmet Binası + Ġl müdürlüğü Hizmet Binası Projesi M 2 lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri ÇġB ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına tarihinde gönderildi. Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığı tarafından inceleme yapılmıģ olup, inģaatın çevre ve Ģehircilik il müdürlüğü tarafından yapılması için yetki yazısı yazılmıģtır. Arsa değiģikliğine gidilecek ve KBRM nin arsasına yapılması planlanmaktadır. Amasya Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Genel Müdürlüğümüz tarafından Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına tarihinde arsayı yerinde inceleme yazısı yazıldı. Arsa hukuki belgeleri tamamlandı. Arsa hukuki bilgileri Çevre ve ġehircilik Ġl Müdürlüğüne gönderildi. Proje ihalesine çıkılacaktır TL ödenek aktarılması için Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığına yazıldı. Amasya Anadolu Ġmam Hatip Lisesi Erkek Öğrenci Pansiyonu olarak kullanılan ve Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakfına tahsisli arsa üzerine yapılması planlanmaktadır. Balıkesir Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığının tarihli yazısı ile Balıkesir SHM + Ġl Müdürlüğü hizmet binasının mahal isimleri yazılı olmadığı için proje incelemesinin yapılamadığını bildirdiğinden ihtiyaç tipi A tipine çevrilecektir. Merkez Projeler ASDEP ASDEP e iliģkin çalıģmalar çerçevesinde Kırıkkale, Rize ve Sakarya illeri ile Ankara Altındağ ilçesinde Ocak 2015 sonu itibariyle pilot uygulama baģlatılmıģtır. 30 Haziran 2015 itibariyle 5 aylık 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 16

17 süre zarfında hane ziyaret edilmiģ, bilgilendirme faaliyetlerinin yanı sıra kurum ve kuruluģlara yönlendirme yapılmıģtır yılı Haziran ayına kadar herhangi bir harcama yapılmamıģtır. YaĢlılık ve Emeklilik AraĢtırması Türkiye de sağlık, sosyoekonomik durum ve sosyal iliģkilerle ilgili veriler toplamak, kuģaklararası ailedeki sosyal ve yapısal değiģimin tespit edilerek sorun alanlarının belirlenmesi, emeklilik ve yaģlılık ile ilgili güncel doğru bilgiler edinmek ve bunlar sonucunda politika geliģtirmek amacıyla Avrupa ülkelerinde yürütülmekte olan Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe (SHARE) projesinin Türkiye ayağını gerçekleģtirmeyi planlamaktadır. SHARE 50 yaģ ve üzeri den daha fazla bireye ait, farklı disiplinler tarafından derlenmiģ uluslararası sağlık, sosyoekonomik durum ve sosyal iliģkiler verilerinin toplandığı bir veri tabanıdır. Bu araģtırmanın 2015 yılında etüt çalıģması hanelerde yapılacak olup 2016 yılında da saha uygulaması gerçekleģtirilecektir. Söz konusu projeyle ilgili çalıģmalar devam etmekte olup, TL bedelle ihalesi yapıldı ve 2015 yılı Haziran itibariyle herhangi bir ödeme yapılmamıģtır. Nesiller Aile AraĢtırması Nesiller ve Aile Programı akademik araģtırmalar için ve nüfusa dayalı politikaların üretilmesine yönelik sürdürülebilir bilgi kaynağı oluģturan ve BirleĢmiĢ Milletler Avrupa Ekonomik Komisyon Nüfus Faaliyetleri Birimi (UNECE - PAU) tarafından önderliği yapılan bir araģtırmadır. Programın amacı sosyal güvenlik bütünlüğünün sağlanması, sosyal refah sisteminin modernizasyonu, kadının toplumdaki yerinin güçlendirilmesi, gelecek nesillerin yaģam kalitesinin geliģtirilmesi gibi konularda üretilecek politika hedeflerine sürdürülebilir katkılar sunmaktır. Sam AraĢtırma DanıĢmanlık Hizmetleri Ģirketine TL ye ihale edilmiģtir. Söz konusu araģtırma projesine herhangi bir ödeme yapılmamıģtır. AraĢtırma Etüt Ölçek GeliĢtirme DeğiĢim sürecinin aile kurumunu etkilemesi sonucunda ailenin iģlevlerini gerektiği ölçüde yapamaz hale geldiği durumlarda çeģitli toplumsal sorunun ortaya çıktığı görülmektedir. Aile kurumunun birey ve toplum hayatındaki bu önemli yeri nedeniyle, aile yapısıyla ilgili araģtırma yapılarak yeni verilerin toplanması ve bu verilerin ileri istatistikî analizlerinin yapılması hem bu günkü durumun belirlenmesi hem de zaman içindeki değiģimin değerlendirilebilmesi açısından önemli görülmektedir. Bu değerlendirmelerin nicel olarak yapılabilmesi için birtakım ölçek geliģtirmelere ihtiyaç duyulmaktadır. Bu geliģtirilen ölçekler, yapılacak araģtırmalarda kullanılması planlanmaktadır. 1-Avrupa da Geçici Koruma Rejimi Örnekleri Etüt ÇalıĢması Sarp etüt AraĢ. Dan. Hiz. ġirketine TL ye ihale edilmiģtir. Henüz ödeme yapılmamıģ olup, Eylül ayında ödeme yapılacaktır. 2-Aile Dostu Kentler Etüt ÇalıĢması EDAM araģtırma Ģirketine TL bedelle ihale edilmiģ olup, ödeme yapılmamıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 17

18 3-Yerel Halkın Suriyeli Sığınmacılara Dair Algısı AraĢtırması Ġpsos AraĢtırma Ģirketine TL ye ihale edildi. AraĢtırma tamamlanmıģ olup 2015 yılı Haziran sonu itibariyle TL ödeme yapılmıģtır. Öğrencilerde Zararlı Madde Kullanımı AraĢtırması Türkiye de özellikle okul öğrencileri arasında alkol ve zararlı madde kullanımının artmaya baģlaması üzerine ergenlerin alkol ve zararlı madde kullanımı üzerine 40 tan fazla Avrupa ülkesinde uygulanan ve bu yönüyle dünyada ülkeler arası araģtırma projelerinin en büyüğü olan ESPAD (The European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs) araģtırmasının ülkemizde de uygulanmasını; ulusal boyutta karģılaģtırılabilir düzeyde kullanılabilecek ve bağlamsal araģtırmalar için temel veri kaynağı sağlayabilecek herkesin ulaģabildiği, Ģeffaf bir veri kaynağı oluģturulmasını önemsemektedir. Bu sebeple araģtırma kapsamında, 2014 yılında Türkiye de yaģ arası lise eğitimine devam eden gençlerin sigara, alkol, uyuģturucu, illegal ilaç ve internet kullanım alıģkanlıklarıyla ilgili tüm ülkede bu yaģtaki öğrencilere uygulamak üzere araģtırmanın, pilot çalıģması yapılmıģtır öğretim yılı güz döneminde saha uygulaması da gerçekleģtirilecektir. EDAM DOR insight konsorsiyumuna TL ye ihale edildi yılında TL(KDV hariç) ödendi. Kasım ayında sahaya çıkılması planlanmaktadır TL(KDV hariç) ikinci ödeme kasım ayında gerçekleģtirilecektir. Türkiye de Üniversite Öğrencileri Arasında Bağımlılık AraĢtırması Türkiye de üniversite öğrencilerinin sigara, alkol, uyuģturucu, illegal ilaç ve internet kullanım alıģkanlıklarını ve buna ek olarak üniversite eğitimine devam eden öğrencilerin yaģam rutinlerini araģtırmaya yönelik olarak tüm ülkede üniversitelerde uygulamak üzere bir araģtırma gerçekleģtirecektir yılında baģlanmıģ olan Üniversite Öğrencilerinde Bağımlılık AraĢtırmasının 2017 yılında bitirilmesi planlanmakta olup, ihalesine Ağustos ayı sonunda çıkılacaktır. Çocuğa Yönelik Hizmetler Her çocuğun toplumun temel çekirdeği olan aile ortamında yaģama hakkının olduğu anlayıģından hareketle, Genel Müdürlüğümüzün korunmaya ihtiyacı olan çocuklara yönelik temel hizmet politikası; koruyucu ve önleyici çalıģmalara öncelik vererek çocukların kuruluģ bakımına alınmadan aile odaklı hizmet modellerinden yararlandırılmasıdır. KuruluĢ bakımında bulunan çocukların ise; öncelikle ailesi yanına döndürülmesi, öz aile yanına dönüģü mümkün olmayan çocukların akrabalarının önceliklendirildiği koruyucu aile hizmetinden yararlandırılması, hukuken engeli olmayanların evlat edindirilmesi, aile odaklı hizmetlerden yararlandırılması mümkün olmayan çocukların son seçenek olarak aile yapısına en yakın olan ev sisteminde bulunan yeni hizmet modelleri çocuk evine ve çocuk evleri sitesine(sevgi evi) yerleģtirilmesi, suça sürüklenen, suç mağduru çocuklar için ihtisaslaģmıģ kuruluģların oluģturulmasıdır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 18

19 Hizmet dönüģümü çalıģmaları ile çocuk hizmetlerinde toplu bakımdan aile yanında bakıma, kurum bakımından ev sistemine kademeli olarak geçilmektedir. Çocuk evleri sitesinde (sevgi evleri) bulunan çocuklardan durumu uygun olanlar aile odaklı hizmetlerden yararlandırılmakta ve çocuk evine yerleģtirilmekte; çocuk evlerinde bulunan çocuklar ise aile odaklı hizmetlerden yararlandırılmaya devam etmektedir. Hizmet dönüģümü kapsamında çocuk yuvası ve yetiģtirme yurtlarının hizmetinin sonlandırılmasına devam edilmekte olup 2015 yılı Mayıs ayı itibariyle %88 oranında dönüģüm gerçekleģtirilmiģtir Ayrıca, kurumsal kapasitenin geliģtirilmesi ve yürütülen hizmetlerin çocuk kuruluģları yöneticileri tarafından, çocuk bakım hizmetleri alanındaki kalite hedeflerine ulaģma yeterliliğinin ulusal hizmet standartları temel alınarak değerlendirilmesi amacıyla çeģitli eğitim ve proje faaliyetleri uygulanmaktadır. GeçmiĢ yıllarda korunmaya ve bakıma ihtiyacı olan çocuklara verilen hizmetlerde kuruluģ bakımı öncelikli iken, son yıllarda kuruluģ bakımında bulunan çocukların; öncelikle ailesi yanına döndürülmesi, evlat edinme, koruyucu aile hizmetinden yararlandırılması, bunun mümkün olmadığı durumlarda çocuk evine ve sevgi evine yerleģtirilmesi hedeflenmektedir. Halen kuruluģ bakımından aile odaklı hizmetlere, koğuģ tipi kuruluģlardan çocuk evi ve sevgi evleri/çocuk evleri sitesi gibi ev tipi bakım modeline geçiģ yönünde çalıģmalar sürdürülmektedir Çocuk Evleri Sitesi En fazla 12 çocuğun üçer kiģilik odalarda kaldığı, çocukların yaģlarına uygun geliģim ihtiyaçları dikkate alınarak site içerisinde inģa edilen, müstakil villa tipi evlerden oluģan aile ortamına benzer yapı ve iliģki sisteminde hizmet veren yatılı sosyal hizmet kuruluģlarıdır yılı Mayıs ayı sonu itibariyle 5864 kapasiteli 81 Çocuk Evleri Sitesinde 560 villa tipi evde toplam 4720 çocuğa hizmet verilmektedir. Bu kuruluģlarımızda kayıtlı 5933 çocuk bulunmaktadır. Bu kapsamda 2015 yılı ilk 6 aylık döneminde, 60 kapasiteli Sinop Çocuk Evleri Sitesi(0-18 yaģ), 40 kapasiteli Bitlis Çocuk Evleri Sitesi(0-18 yaģ) açılmıģtır. Bursa Dr.RüĢtü Burlu YetiĢtirme Yurdu 26 kapasiteli Dr. RüĢtü Burlu Çocuk Evleri Sitesine; Diyarbakır Erkek YetiĢtirme Yurdu, 20 kapasiteli Diyarbakır Çocuk Evleri Sitesine(13-18) Düzce Erkek YetiĢtirme Yurdu 40 kapasiteli Düzce Çocuk Evleri Sitesine; Hatay Erkek YetiĢtirme yurdu 50 kapasiteli Hatay Çocuk Evleri Sitesine(13-18 yaģ); Ġstanbul Göztepe Semiha ġakir Çocuk Yuvası Çocuk Evleri Sitesine; Tokat Erkek YetiĢtirme Yurdu 36 kapasiteli Tokat Çocuk Evleri Sitesine(13-18 yaģ) dönüģtürülmüģtür. Çocuk Evleri Her ilin sosyal-kültürel ve fiziksel yapısı, çocuk yetiģtirmeye uygun bölgelerinde, tercihen il merkezinde, okullara ve hastanelere yakın apartman dairesi veya müstakil dairelerde 0-18 yaģ grubu 5-8 çocuğun bir ev ortamı oluģturularak bakıldığı hizmet modelidir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 19

20 2015 yılı Nisan ayı sonu itibariyle 5943 kapasiteli 1025 çocuk evinde toplam 5256 çocuğa hizmet verilmektedir. Ayrıca 74 ilde 75 Çocuk Evleri Koordinasyon Merkezi Müdürlüğü açılmıģtır yılının ilk 6 aylık döneminde 12 çocuk evi açılmıģ ve 2 çocuk evi kapatılmıģ olup 1025 çocuk evi halen hizmet vermektedir. Devam Eden Projeler Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Sistemi Projesi BirleĢmiĢ Milletler tarafından belirlenen uluslararası minimum standartların ülkemize uyarlanması ve bununla ilgili Bakanlığımıza bağlı kuruluģlarda bir yazılım programı ile bir takip, izleme ve raporlamanın oluģturulacağı sistem kurulması hedeflenmiģtir. Proje kapsamında; 12 ilde 15 çalıģtay, 76 kuruluģta gözlem, 300 meslek elemanı ve 312 bakım elemanı ile görüģmeler gerçekleģtirilmiģtir yılı Kasım ayında 3 ilde (Gaziantep, Ġzmir, Ankara) pilot çalıģması yapılmıģ olup Aralık 2012 tarihleri arasında 81 ilden Ġl Müdür Yardımcılarına yönelik eğitim programı gerçekleģtirilmiģtir. Sistemin kullanımına iliģkin mevzuat alt yapısı tamamlanarak Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Sisteminin Uygulanmasına Dair Yönerge yayınlanmıģtır. Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Yazılım Programına ĠliĢkin Sistem 03/06/2013 tarihi itibariyle hizmete açılmıģ olup, 81 ilde uygulanmasına baģlanmıģtır. Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Sisteminin yaygınlaģtırılması çalıģmaları devam etmektedir yılında KuruluĢlarda uygulamanın yaygınlaģtırılması kapsamında gerekli rehberlik ve yönlendirmeler yapılmıģ, 2015 yılında sistemin aile odaklı hizmetler kapsamında aktif olarak kullanımı hedeflenmektedir. Sistemin yaygınlaģtırılması kapsamında illere yönelik yerinde rehberlik ve izleme çalıģması yapılması planlanmıģtır. Ayrıca öz değerlendirme kapsamında 16 ilde gerçekleģtirilen bölge toplantısının 5 inde Minimum Standartların eğitimi gerçekleģtirilmiģtir. Öz Değerlendirme Projesi Proje, Bakanlığımız Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün koordinasyonu, Ġç Denetim Birimi BaĢkanlığının danıģmanlığı ve UNICEF in teknik desteği ile yürütülmüģtür. Öz değerlendirme, çocuk kuruluģları yöneticileri tarafından, çocuk bakım hizmetleri alanındaki kalite hedeflerine ulaģma yeterliliğinin, minimum standartlar temel alınarak geliģtirilen hedefler ve kriterler çerçevesinde, çocukların, ailelerin, çalıģanların ve diğer paydaģların katılımı ile değerlendirilmesidir. Proje sonucunda, çocuk bakım hizmetleri alanında çalıģan yöneticilerin, belirlenmiģ kalite göstergeleri doğrultusunda, kendi hizmetlerini değerlendirmelerine yönelik bir araç olan Öz Değerlendirme sistemine iliģkin Uygulama Rehberi oluģturulmuģtur. Öz değerlendirme Rehberi ile çocuk bakım hizmetlerinin kalitesini artırmak ve hizmetten yararlanan çocukların refahına katkı sağlamak üzere bir öz değerlendirme çerçevesi sunulmaktadır. Bu çerçeve aynı zamanda; 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 20

21 Çocuk bakım hizmetleri alanında hedeflerin gerçekleģtirilmesini engelleyebilecek risklerin belirlenmesi ve yönetilmesi, GeliĢtirilmesi gereken alanların belirlenmesi, Ġyi uygulamaların da ortaya konulması ve yaygınlaģtırılması, Hizmetlerin çocuklara iliģkin sonuçlarının değerlendirilmesi, Çocuklar, aileleri ve çalıģanların hizmet sunum süreçlerinin geliģimine aktif katılımının sağlanması, Hizmetlere iliģkin hesap verme sorumluluğunun yerine getirilmesi, Çocuk kuruluģlarına iliģkin denetimlerin etkinliğinin artırılması konularında da önemli katkılar sağlayacaktır. Bakanlığımıza bağlı 6 yaģ ve üzeri çocuklara hizmet verilen Çocuk Evleri Sitesi (Sevgi Evleri), Çocuk Evleri Koordinasyon Merkezleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri ve Çocuk Koruma Ġlk Müdahale ve Değerlendirme Birimlerinin öz değerlendirme kapsamına alınmıģ olup UNĠCEF in desteği ile eğitici eğitimleri verilmiģtir. Sistem 2015 yılı Ocak ayı itibariyle uygulanmaya baģlanmıģtır. Ayrıca sistemin yaygınlaģtırılması kapsamında Ġllere yönelik yerinde rehberlik ve izleme çalıģması yapılması planlanmıģ olup bu doğrultuda 16 bölge toplantısı yapılması uygun görülmüģ olup 01 Nisan 17 Haziran 2015 tarihleri arasında bölge toplantıları gerçekleģtirilmiģtir. Çocuk Destek ve GeliĢim Programı Çocuk Evleri, Çocuk evleri Sitesi, YetiĢtirme Yurtları ve Çocuk Yuvalarında koruma ve bakım altında bulunan çocukların ihtiyaçları doğrultusunda oluģturulacak modüllerin belirlenmesi, eğitimleri standartlaģtırılması, değiģen Ģartlara göre kendini yenileyebilen, müdahale yöntemlerini de içeren bir modüler sistem ve Çocuk Destek ve GeliĢim Programı oluģturulması amacıyla Haziran 2015 tarihleri arasında Prof. Dr. Kültegin ÖGEL ve Kadir AKBULUT un eğitmenliğinde ve Merkez ile TaĢra TeĢkilatından personelin katılımıyla çalıģtay düzenlenmiģtir yılı sonuna kadar modüllerin tamamlanacak olup 2016 yılından itibaren uygulanmaya baģlanacaktır. Çocuklara Yönelik Koruyucu ve Önleyici Hizmetler Çocuk Koruma Kanununa Göre Verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbirlerin Yerine Getirilmesi Amacıyla Kurulan Merkezi, Ġl ve Ġlçe Koordinasyonlarının ÇalıĢma, Usul ve Esasları Yönergesi uygulanmasına yönelik çalıģmalar yürütülmektedir. Ġl ve Ġlçe koordinasyonlarının etkin çalıģmalarının sağlanması amacıyla koordinasyon üyelerine yönelik gerçekleģtirilmesi planlanan eğitimlerde görev almak üzere 29 personele 6-10 Nisan 2015 tarihleri arasında eğitici eğitimi verilmiģtir. Eğiticilerin ve eğitime katılacak olanların kullanımına sunulmak üzere eğitim materyali Unicefin teknik desteği ile hazırlanmıģtır. Çocuk Koruma Hizmetlerinde Koordinasyon Stratejisinin yaygınlaģtırılması amacıyla, il düzeyinde multisektörel bir eğitim programı geliģtirilmesi ve 20 ilde 400 il koordinasyon kurulu üyesi ile bu eğitim programının gerçekleģtirilmesi aktivitesi kapsamında 2015 yılının ilk 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 21

22 altı ayında Doğu, Güneydoğu Anadolu ve Akdeniz Bölgelerinden 20 ilin Ġl Koordinasyon üyesi yöneticileri ile uygulayıcılarına yönelik eğitim verilmiģtir. Çocuk Koruma Kanununa göre verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbir kararlarının uygulanmasında biliģim sistemlerinin etkin bir Ģekilde kullanılması amacıyla Tedbir Kararları Bilgi Sistemini (TKBS ) oluģturabilmek için 2014 yılında Bakanlığımız tarafından yazılım programı çalıģmaları baģlatılmıģ ve Ankara pilot il olarak seçilmiģtir. Bakanlığımız Adalet Bakanlığı ile TKBS nin geliģtirilmesi amacıyla çalıģmalarını sürdürmektedir. Bakanlığımızdan açılıģ izni alarak faaliyet göstermekte olan özel kreģ ve gündüz bakımevi ile özel çocuk kulüplerine yönelik iģ ve iģlemler yürütülmektedir. Bu kapsamda 1883 özel kreģ ve gündüz bakımevi ile özel çocuk kulüplerinde bakılan çocuk sayısı dür. Ekonomik yetersizlik içinde olan ailelerin çocuklarının korunma altına alınmadan, aileleri yanında kalmaları ve gündüzlü olarak özel kreģ ve gündüz bakımevleri ile özel çocuk kulüplerinden ücretsiz yararlanmaları sağlanmaktadır. Bu hizmetten yararlanan çocuk sayısı 1955 dir. Sevgi Zinciri uygulaması kapsamında, Çocuk Yuvaları, Çocuk Evleri Sitesi (Sevgi Evleri) ve Çocuk Evlerinde korunma altında bulunan 0-6 yaģ grubu çocuklarımızdan 400 ü kreģ ve gündüz bakımevlerinden faydalanmaktadır. Uçurtmayı Vurmasınlar uygulaması ile Bakanlığımız ve Adalet Bakanlığı arasında imzalanmıģ protokol kapsamında, Ceza Ġnfaz Kurumlarında bulunan hükümlü ve tutukluların, 0-12 yaģ grubu çocuklarının, cezaevi yaģamının olumsuz koģullarından uzaklaģtırılması amacıyla, 61 çocuk özel kreģ ve gündüz bakımevinden yararlanmakta olup, 15 Çocuk korunma ve bakım altında bulunmakta ve 496 çocuğa sosyal ekonomik destek sağlanmaktadır. Toplam 572 çocuk uygulama kapsamında hizmet almaktadır. Ulusal düzeyde Çocuğa Yönelik ġiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planı Taslağı ilgili tüm tarafların katılımı ile oluģturulmuģ olup, onay aģamasındadır. Eylem Planı ile hedeflenen, çocukların Ģiddetten korunması kapsamında ülke genelinde tüm kamu/kurum kuruluģları ve sivil toplum kuruluģları ile iģbirliği halinde çocukların her tür Ģiddetten korunması için, her alanda yapılması gereken çalıģmaların belirlenmesi, her kurumun üzerine sorumluluğun netleģtirilmesi ve iģbirliği içerisinde faaliyetlerin yürütülmesidir. Ulusal UyuĢturucu ile Mücadele Acil Eylem Planı kapsamında Bakanlığımız; Adalet, ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik, Gençlik ve Spor, Gümrük ve Ticaret, ĠçiĢleri, Milli Eğitim ve Sağlık Bakanlığı ile iģbirliği içerisinde çalıģmalarını sürdürmektedir. CumhurbaĢkanlığı Devlet Denetleme Kurulu nun Merkezi Ve Yerel Kamu Kurum Ve KuruluĢları Ġle Sivil Toplum Örgütlerinin Kadın Ve Çocuklara Yönelik ġiddetle Mücadele 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 22

23 Kapasite Ve Ġmkanlarının Değerlendirilmesi Raporu kapsamında üçer aylık dönemler halinde yapılan çalıģmalar raporlaģtırılarak iletilmektedir. Çocuklar Kaybolmasın Projesi çerçevesinde Bakanlığımız, STRÖER Kentvizyon Reklam Pazarlama A.ġ. ve YAKAD (Yakınlarını KaybetmiĢ Aileler Derneği) arasında bir iģbirliği protokolü imzalanmıģtır. Bu Protokol ile; çocuklarımızın kaybolmasını önlemek için alınacak önlemler, çocuk güvenliğinin sağlanması ve ailelerin bu konuda bilinçlendirilmesi amaçlanmaktadır. Protokol kapsamında; Bakanlığımız web sitesinde Çocuklarımız Kaybolmasın baģlıklı bir web sayfası ve nolu ücretsiz bir bilgilendirme hattı oluģturulmuģ, afiģ ve broģürler bastırılarak dağıtımı yapılmıģtır. Ġhmal veya istismara uğramıģ çocuklarla ilgili yapılan gazete haberlerine ve müracaatlara iliģkin gerekli inceleme ve çalıģmalar yapılmasına yönelik Ġl Müdürlüklerine gerekli talimatlar verilerek çocukların uygun görülen sosyal hizmet modellerinden yararlanması sağlanmaktadır. Çocuklara Yönelik Sosyal Rehabilitasyon Hizmetleri Suça sürüklenen, suç mağduru, sokakta yaģayan ve psikososyal destek hizmetine ihtiyaç duyan ve haklarında bakım tedbiri/korunma kararı alınan çocukların; bakımı, korunması, aile ve topluma kazandırılması, Çocuk Destek Merkezinde Bakanlığımızın vizyon, misyon ve hedefleri doğrultusunda sağlanmaktadır. Çocuk destek merkezi: Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması veya sokakta sosyal tehlikelerle karģı karģıya kalması sebebiyle haklarında bakım tedbiri veya korunma kararı verilen çocuklardan; psikososyal desteğe ihtiyaç duyduğu tespit edilenlerin, bu ihtiyaçları giderilinceye kadar geçici süre ile bakım ve korunmalarının sağlandığı, bu süre içerisinde aile, yakın çevre ve toplum iliģkilerinin düzenlenmesine yönelik çalıģmaların yürütüldüğü; çocukların mağduriyet, suça sürüklenme, yaģ ve cinsiyet durumuna göre ayrı ayrı yapılandırılan veya ihtisaslaģtırılan yatılı sosyal hizmet kuruluģlarıdır. Çocuk Destek Merkezlerinde korunma ve bakım altında bulunan çocuklara ve ailelerine yönelik uygulanmak üzere Psikososyal Destek ve Müdahale Programı geliģtirilmesi amacıyla Avrupa Birliğinin finansmanlığında UNICEF'in teknik desteği ile Bakanlığımız yetkilileri, saha çalıģanları ve akademisyenlerden oluģan bir çalıģtay grubu tarafından Anka Çocuk Destek Programı geliģtirilmiģ olup, 2014 yılı Ekim Kasım aylarında 32 meslek elemanına eğitici eğitimi, 220 meslek elemanına uygulayıcı eğitimi, 57 çocuk destek merkezi müdürüne ve çocuk destek merkezi bulunan 33 il müdürüne bilgilendirme eğitimi verilerek 2014 yılı Aralık ayı itibariyle program tüm Çocuk Destek Merkezlerinde uygulamaya geçilmiģtir. Sayın Bakanımızın ev sahipliğinde 2015 yılı ġubat ayında Anka Çocuk Destek Programının basın lansmanı gerçekleģtirilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 23

24 Anka Çocuk Destek Programı uygulayıcı eğitimlerine 2014 yılında katılamayan veya merkezlerde göreve yeni baģlayan 120 meslek elemanına 2015 yılı Mart ayında Anka Çocuk Destek Programı uygulayıcı eğitimi verilerek Anka Çocuk Destek Programı uygulayıcı eğitimleri tamamlanmıģtır. Çocuk Destek Merkezinde ilk defa uygulanan Anka Çocuk Destek Programıyla suça sürüklenen, suç mağduru olan ve sokakta sosyal tehlikelerle karģı karģıya kalan ve hayatın kıyısında olan bu çocuklarımızı; düģünen, kendini geliģtiren, kendine ve baģaracağına inanan, yaģam becerisini zenginleģtiren, entellektüel kapasitesini geliģtiren, refah ve mutluluk içinde yaģam kalitesini arttıran çocuklar olmaları hedeflenmektedir. Program ile Merkezde görev yapan tüm personelin çocukların iyileģtirilme sürecinde ortak bir anlayıģ ve yaklaģım geliģtirilmesi amacıyla destekleyici personel ( bakım, temizlik, güvenlik, aģçı vb. ) için yaklaģım ilkeleri belirlenmiģ, destekleyici tüm personelin eğitimine yönelik Ankara ilinde Bakanlığımız yetkilileri, saha çalıģanları (meslek elmanı, bakım elemanı, güvenlik elemanı) ve akademisyenlerden oluģan 30 kiģilik bir çalıģtay grubu tarafından 6 Mayıs 2015 ve Temmuz 2015 tarihlerinde düzenlenen 2 çalıģtay ile Anka Temel Personel Eğitimi Programı Modülleri oluģturulmuģtur. Program 12 modülden oluģmaktadır Tarih ve Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6518 Sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanunun 14. Maddesi ile 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 3 Maddesinde tanımlanan Çocuk ve Gençlik Merkezleri, Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezleri ile Koruma Bakım ve Rehabilitasyon Merkezlerinin tanımları kaldırılarak yerine Çocuk Destek Merkezleri TanımlanmıĢtır. Çocuk Destek Merkezleri Yönetmeliği Tarih ve Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiģtir. Çocuk ve Gençlik Merkezi, Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi ve Koruma Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi ismi ile hizmet veren Merkez ve bağlı ünitelerinin Çocuk Destek Merkezleri Yönetmeliği çerçevesinde 08/04/2015 tarih ve Sayılı Genel Müdürlük Makam Olur u ile yeniden düzenlenmiģ, isimleri değiģtirilmiģ ve ihtisas alanları çocukların mağduriyet, suça sürüklenme ve sokakta yaģama durumları dikkate alınarak yaģ ve cinsiyetine göre ayrı ayrı yeniden düzenlenmiģtir. Hizmet dönüģümü kapsamında 5 adet kuruluģ (refakatsiz çocuklara yönelik), yatırım programı kapsamında 2 adet yeni kuruluģ (taģınma yolu ile) 70 kiģi kapasite ile hizmete girmiģ, mevcut 67 kuruluģun toplam kapasitesi 2250 ye ulaģmıģtır. Yatırım programında olan 24 merkezin inģaatı devam ederken, yılı yatırım programına 7 ilin alınması teklif edilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 24

25 Ülkelerinde yaģanan iç karıģıklık nedeniyle ülkemize gelen ve kamplarda yaģayan refakatsiz ve ailesinden ayrı düģmüģ Suriyeli çocukların tespitine yönelik 22 kamp merkezinde tespit çalıģması yapılmıģtır. Refakatsiz çocuklara hizmet sunulacak hizmetlere iliģkin usul ve esasları belirlemek ve standart prosedürler oluģturmak amacıyla Refakatsiz Çocuklar Yönergesi hazırlanmıģ ve diğer kamu kurum ve kuruluģların görüģüne sunulmuģtur. Yönergenin 2015 yılı içinde yayımlanması planlanmaktadır. Suça sürüklenen çocuklara yönelik hizmet veren 16 Çocuk Destek Merkezinde fiilen 170 Çocuğa, suç mağduru çocuklara yönelik hizmet veren 37 Çocuk Destek Merkezi ve bu merkezlere bağlı 13 ek birimde fiilen 650 Çocuğa, sokakta yaģayan çocuklara yönelik hizmet veren 5 Çocuk Destek Merkezi ve 1 ek birimde fiilen 102 Çocuğa, ve refakatsiz çocuk statüsünde olan çocuklara yönelik hizmet veren 7 Çocuk Destek Merkezinde fiilen 191 Çocuğa korunma ve bakım hizmeti verilmektedir. Özelliği itibariyle diğer verilen hizmetlerin farklılık gerektirmesinden dolayı gebe çocuk ve çocuk annelere yönelik 2 çocuk destek merkezi ile 8 çocuk destek merkezi hizmet vermektedir. Çocuk Destek Merkezlerinde korunma ve bakım altına bulunan çocuklara yönelik olarak Diyanet ĠĢleri BaĢkanlığı iģbirliği ile Değerler Eğitimi Programı hazırlanarak uygulanmaya hazır hale gelmiģtir. Ayrıca Bakanlığımız ve Diyanet ĠĢleri BaĢkanlığı arasında imzalanan Protokol çerçevesinde tarihleri arasında Bursa ve Karabük illerinde Gençlik ve Spor Bakanlığı na ait Gemlik Karacali Gençlik ve Ġzcilik Kampı ve Ovacık Doğa Kampı nda Değerler Eğitimi Yaz Kampı gerçekleģtirilmiģtir. Kamplara Çocuk Destek Merkezleri ve Çocuk Evleri Sitelerinde kalan 38 kız çocuk ile 50 erkek çocuk katılmıģtır. Çocuk Haklarına Yönelik Hizmetler Ġl çocuk hakları danıģma kurulunun yıllık eylem planları kapsamında Soma da gerçekleģtirilen toplantılar DanıĢma Kurulu Üyesi çocuklarımız hazırladıkları Yıllık Eylem Planı kapsamında, Soma da ki maden faciası sonucu yakınlarını kaybetmiģ çocuklar ile çalıģma kararı almıģ ve çocuklara yönelik destek toplantıları düzenlenmesini planlamıģtır. Genel Müdürlüğümüz ve UNICEF Türkiye Temsilciliği iģbirliğinde Soma ya; Ocak 2015 tarihleri arasında Soma, Manisa ve Balıkesir çocuk hakları komitesi üyesi çocuklarımız ile çocuk danıģma kurulu üyelerimizin katılımı ile 4 günlük bir eğitim toplantısı gerçekleģtirilmiģtir. Eğitim sürecinde DanıĢma Kurulu Üyesi Çocuklarımız 2015 yılı eylem planlarını belirlerken aynı zamanda katılım sağlayan diğer komite üyesi çocuklarımızla birlikte Afete Hazırlık ve Eğitici Eğitimi konusunda eğitim aldılar Mayıs tarihlerinde yine Soma da ikincisi gerçekleģtirilen eğitimle de bir önceki eğitim programa katılıp eğitim vermeye devam etmek isteyen çocuklara yönelik eğitici 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 25

26 eğitim programı verilmiģtir. Böylelikle Acil Durumlara Hazırlık konusunda çocuklardan oluģan ilk eğitici ekibi oluģturulması amaçlanmıģtır. Ġl Çocuk Hakları Komitelerinde Görev Yapan YetiĢkin Koordinatörlerine Yönelik Hizmet Ġçi Eğitim Ġl Çocuk Hakları Komitelerinin çalıģmalarının etkinleģtirilmesi, illerde yapılan çalıģmaların paylaģılması, koordinasyon ve iģbirliğinin güçlendirilmesi amacıyla 81 ilde komitelerde görev yapan asil ve yedek Çocuk Hakları YetiĢkin koordinatörlerine ve illerde çocuk haklarından sorumlu Ġl Müdür Yardımcılarına yönelik Genel müdürlüğümüzce Mart 2015 tarihlerinde Antalya ilinde beģ günlük bir hizmet içi eğitim programı gerçekleģtirilmiģtir. Katılımcılara Çocuk katılımı ve Çocuk Katılımının Ġzlenmesi, ÇağdaĢ Çocuk Koruma YaklaĢımı ve Çocuk Hakları Evrensel Standartları ve Türkiye ye Yansımaları konularında eğitim verilmiģtir. Ġl Çocuk Hakları Komiteleri Aracılığıyla Kamp DıĢında YaĢayan Suriyeli Çocuklara Yönelik Toplumsal Uyum Ve Eğitim Programı Kapsamında GeliĢtirilen Toplantılar Çocuk Hakları DanıĢma Kurulu Üyesi çocuklarımız tarafından hazırlanan Yıllık Eylem Planı kapsamında; Ülkemizde kamp dıģında yaģayan Suriyeli çocukların Çocuk Hakları Komiteleri aracılığıyla topluma uyum ve entegrasyonun sağlanmasına yönelik bir çalıģma yapılması planlanmıģtır. Bu bağlamda Genel Müdürlüğümüz ve UNĠCEF in teknik iģbirliği ile Kamp DıĢında YaĢayan Suriyeli Çocukların Ġl Çocuk Hakları Komiteleri aracılığı ile Toplumsal Uyumunun sağlanması projesinin yerel eğitim programları 2014 yılında baģlamıģ olup 2015 yılında da bu eğitimler devam etmiģtir. Böylelikle yapılması planlanan çalıģmayla komitelerdeki çocuk hakları üyeleri ile Suriyeli çocuklar arasında karģılıklı diyaloğa ve bilgi alıģveriģine olanak sağlayacak bir platform oluģturulması amaçlanmıģ verilen akran eğitimleriyle Suriyeli çocukların sosyal uyum problemlerini en aza indirmek, toplumdaki mevcut risk ve kaynaklarla ilgili farkındalık kazandırmak ve aynı zamanda iki kültür arasındaki karģılıklı anlayıģın ve hoģgörünün geliģtirilmesi amaçlanmıģtır. Suriye Kamplarının bulunduğu iller de ki Yerel eğitim programlarının tamamlanmasının ardından Ġlki 2014 yılında Ankara da eğiticilere yönelik gerçekleģtirilen eğitimlerin ikincisi yine proje kapsamındaki illerin katılımı ile (yeni dört Suriyeli çocuk ve dört Türk çocuk) Nisan 2015 tarihlerinde Mardin de üçüncüsü Haziran tarihlerinde Mersin ilinde gerçekleģtirilmiģtir. Eğitmenler tarafından hazırlanan ve güçlendirme yaklaģımı temel alınan Sosyal Uyum Eğitimi modülünde; katılımcılara, Kültür-HoĢgörü-Ayrımcılık, Ġçinde YaĢadığımız Toplum, Ben Güçlüyüm Birbirimizi Anlamak ve Anlatmak, Akran Eğitimi Ġçin Eğitim Teknikleri konulu eğitimler verilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 26

27 Dostluk Treni Bakanlığımız yılı stratejik planı kapsamında 2014 yılı içerisinde gerçekleģtirilmesi hedeflenen çalıģmalar arasında Dostluk Treni düzenlemesi yer almaktadır. Bu kapsamda 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı vesilesiyle Ankara ilinden EskiĢehir iline Çocuk Hakları Komitelerinin katılımı ile Dostluk Treni faaliyeti gerçekleģtirilmiģtir. Bu etkinliğe Ankara Çocuk Hakları Komitesi üyesi çocuklar ile Daire BaĢkanımızla birlikte 5 personel katılım sağlamıģtır. Çocuklarımıza Yönelik Eğitim Ve Toplumsal Destek Hizmetleri Bakanlığımıza bağlı kuruluģlarda korunma ve bakım altında bulunan çocuklarımızın eğitim sistemi içinde yer almalarına ve akademik baģarılarının yükselmesine, çocukların sosyal kültürel ve sportif etkinliklere katılmalarına, kuruluģlardan reģit olarak ayrılan gençlerimizin 2828 Sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesi gereği iģe yerleģtirilmeleri, toplum içerisinde izlenmeleri ve desteklenmelerine yönelik iģ ve iģlemler yürütülmektedir sayılı Kanunun 20.maddesi ile 2828 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesinde düzenleme yapılmıģtır. Söz konusu düzenleme ile Kanundan yararlanacak kiģilerin merkezi sınav sonucuna göre tüm kamu kurum ve kuruluģlarına yerleģtirilmesi sağlanmaktadır. Bu kapsamda 2015 yılında ayrılan kamu kadroları için Devlet Personel BaĢkanlığınca tercih kılavuzu yayımlanarak hak sahiplerinin tercihleri alınmıģ ve 20 Mayıs 2015 tarihinde yapılan törenle merkezi yerleģtirme iģlemi gerçekleģtirilmiģtir. Kanun kapsamında hak sahibi olan 1876 kiģinin kamu kadrolarına yerleģtirilmesi sağlanmıģtır. Hak sahipleri yerleģtirildikleri kuruma müracaat ederek atanmaları için gerekli olan belgeleri teslim ettikten sonra atamaları yapılmak suretiyle görevlerine baģlayacaktır. Sosyal Kültürel ve Sportif Etkinlikler Bakanlığımıza bağlı kuruluģlarda korunma altında bulunan çocukların sağlıklı disiplinli psikososyal ve bedensel geliģim göstermeleri, çocuklar arasındaki arkadaģlık iliģkilerinin geliģtirilmesi, çocukların farklı illeri görmeleri ve o ilin sosyal ve tarihsel dokusu hakkında bilgi sahibi olmaları amacıyla çeģitli sosyal kültürel ve sportif etkinlikler organize edilmektedir yılı ilk yarısı itibarı ile Türkiye genelinde düzenlenen 8 sosyal kültürel ve sportif etkinliğe çocuğumuz ve refakat eden personel katılmıģtır. 1) Nisan 2015 tarihleri arasında Muğla ilinde Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü 4. Türkiye Satranç ġampiyonasına 170, 2) Nisan 2015 tarihleri arasında Aydın Ġlinde 2. ÇHGM Çocuk Destek Merkezleri Arası Voleybol ġampiyonasına 200, 3) 9-10 Mayıs 2015 tarihleri arasında bölge seçmelerine 576, Türkiye Finali ise Sakarya Ġlinde Haziran 2015 tarihleri arasında 3. ÇHGM Voleybol ġampiyonasına 180, 4) Mayıs 2015 tarihleri arasında Çanakkale ilinde ÇHGM 5. Türkiye Yüzme ġampiyonasına 220, 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 27

28 5) Haziran 2015 tarihleri arasında Kocaeli ilinde 4. ÇHGM Türkiye Badminton ġampiyonasına 380, 6) Haziran 2015 tarihleri arasında Van ilinde Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü 11. Halk Oyunları ġenliğine 225 çocuk katılmıģtır. 7) 6-30 Haziran 2015 tarihleri arasında farklı illerde Gençlik Spor Bakanlığına bağlı Doğa ve Deniz Kamplarına 457 kiģilik kontenjan ayrılmıģtır. 8) Mart 2015 tarihleri arasında Antalya ilinde 1. Kademe Satranç Antrenörlüğü Kursu na 135 personelimiz katılmıģtır. Çocuklarımız Aile Yanında Desteklenmesine Yönelik Hizmetler Sosyal ve Ekonomik Destek Hizmetleri Öncelikle çocuğun aile içinde yetiģtirilmesi ve desteklenmesi için aileye eğitim, danıģmanlık hizmeti vermek ve sosyal desteklerle güçlendirmek kurumumuzun görevleri arasında sayılmaktadır.633 sayılık KHK nın Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün Görevleri baģlıklı 8. Maddenin (a) ve (b) bentlerinde, çocuğa yönelik koruyucu önleyici geliģtirici hizmetler ile politikaların oluģturulması yer almaktadır. Çocukları koruma hizmetlerinde son yıllarda bütün dünya üzerinde durulan yaklaģım aile birliğinin korunması yaklaģımıdır. Bu yaklaģım çocuğun kendi evi dıģında bir kuruma yerleģtirilmesi yerine ailesi yanında yaģamına devam etmesine imkan tanımasıdır. Genel Müdürlüğümüz son yıllarda hizmet sunumunda yapmıģ olduğu değiģiklikle kuruluģ bakım odaklı hizmetler yerine aile bakım odaklı hizmetlere ağırlık ve öncelik vermektedir. Bir çocuğun kiģilik geliģiminde ve sosyalleģmesinde en iyi kuruluģ bakımı bile aile yanındaki bakımdan daha etkili ve olumlu değildir. Çocukların korunma altına alınma nedenlerinin baģında ailelerin ekonomik yetersizliklerinin olduğu görülmektedir. Sosyal ve ekonomik desteklerin en önemli fonksiyonu; kurumun öncelikli hedef grubu olan korunmaya muhtaç çocukların kurum bakımına alınmasına esas oluģturacak nedenin ekonomik yoksunluk olması halinde bu kiģilerin korunma altına alınmadan ya da kuruluģa alınmadan sosyal ve ekonomik yönden desteklenerek ailenin parçalanmadan bir arada yaģamasına imkan sağlanmasıdır. Kurum bakımı gibi maliyeti yüksek bakım türü hizmeti yerine daha az maliyetli olan koruyucu önleyici destekleyici ve geliģtirici sosyal hizmetlere ağırlık ve öncelik vermektedir. Ocak-Haziran 2015 döneminde toplam kiģi Sosyal ve Ekonomik Destek Hizmetinden faydalandırılmıģtır. Bunlardan; 2751 i kuruluģta bakılmakta iken aile yanına döndürülmüģ çocuklar, sı korunma kararı alınmadan aile veya yakınları yanında desteklenen çocuklar, 287 si kuruluģtan ayrılan gençler, 1 i evlenme yardımından yararlanan gençler, 321 i geçici yardımdan yararlanalar, 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 28

29 291 i yetiģkinlerdir Ocak- Haziran dönemi için ekonomik destek tutarları Ģu Ģekildedir; Oranlar 2015 Ocak-Haziran Ekonomik Eğitim Grupları % Destek Tutarı Okul öncesi çocuk ,71 Ġlköğretime devam eden çocuk ,07 Orta öğretime devam eden çocuk ,74 Orta öğretim seviyesinde olup okula devam etmeyen çocuk için ,71 Yükseköğretime devam eden çocuk ,08 YetiĢkinler için ,37 Ortalama 73,75 555,65 Bu yardımlar için 2015 Ocak-Haziran döneminde TL ödenek kullanılmıģtır. Temmuz-Aralık 2015 döneminde; ilk dönemde yapılan ekonomik desteklere ek olarak 500 çocuğun daha kuruluģtan ailesi yanına döndürülmesi; 2016 yılında ise çocuğun da korunma altına alınmadan aile ve yakınları yanında desteklenmesi planlanmaktadır. Bu hizmetler için 2015 yılında TL ödenek ayrılmıģ olup tamamının kullanılması planlanmaktadır Temmuz-Aralık Ekonomik Destek Tutarları ise Ģu Ģekilde olacaktır; Eğitim grupları Oranlar 2015 Temmuz-Aralık Ekonomik Destek Tutarı % Okul öncesi çocuk ,65 Ġlköğretime devam eden çocuk ,97 Orta öğretime devam eden çocuk ,44 Orta öğretim seviyesinde olup okula devam etmeyen çocuk için ,65 Yükseköğretime devam eden çocuk ,37 YetiĢkinler için ,72 Ortalama 73,75 582,11 Çeyiz yardımı 1.183,95 Evlat Edindirme Hizmeti Ocak-Haziran 2015 döneminde toplam 282 çocuk evlat edinme hizmetinden yararlanmak üzere aile yanına yerleģtirilmiģtir. Koruyucu Aile Hizmeti Genel Müdürlüğümüzce korunmaya muhtaç çocuk ve gençlere yönelik hizmetin büyük bir bölümü kurum bakım yoluyla yapılmaktadır. Yapılan maliyet analizlerinde kurum bakımı 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 29

30 maliyetlerinin hem yüksek hem de çocukların geliģiminde bir takım olumsuzluklara yol açtığı belirlenmiģtir. Bu nedenle maliyetin düģürülmesinin sağlanması ve kurum bakımının olumsuz etkilerinin ortadan kaldırılması amacıyla Koruyucu Aile Hizmetine ağırlık verilmiģtir. Aralık 2012 tarihinde baģlatılan Gönül Elçileri projesi ile koruyucu aile yasında büyük oranda artıģ sağlanmıģ olup il müdürlükleri tarafından koruyucu aile hizmetinin yaygınlaģtırılmasına yönelik çalıģmalara devam edilmiģtir. Tanıtım ve yaygınlaģtırma amaçlı toplantılar sonucunda 5887 Koruyucu aile baģvurusu alınmıģ, 3619 aile yanına 4403 çocuk yerleģtirilmiģtir. Halen yanına çocuk yerleģtirmek üzere 966 koruyucu aile sırada beklemektedir. 76 ilde 3619 koruyucu aile yanında 4403 korunmaya muhtaç çocuk bakılmaktadır. Bunlardan 2312 si kız 2091 i erkektir. Koruyucu Aile Hizmetinden yararlandırılan çocukların yaklaģık %29,20 okul öncesi,%51,60 ilköğretim,%13,46 lise, %3,24 üniversite döneminde bulunmaktadır. Her yıl Nisan ve Ekim ayları giyim giderleri karģılığı olarak iki kat, Eylül ayı eğitim giderleri karģılığı olarak bakım ücreti üç kat artırılarak ödenmektedir. Yaş - Okul Durumu Temmuz 2015 tarihi itibariyle ödeme miktarları: ORANLAR % Aylık Bakım Ücreti Aylık Harçlık GĠYĠM (Yıllık) EĞĠTĠM (Yıllık) Aylık Ortalama Toplam Özel Zorlukları Aylık Ücreti Özel Zorlukları Aylık Ortalaması 0-3 Yaş Okul Önc ,64 853,28 497,75 639,96 711, Yaş Okul Önc , , ,90 746,61 959, , Sınıflar ve 5-8 sınıflar (6-14 Yaş Ġlköğr.) , Yaş Lise ve Den. 49,85 960,01 Servis (Yıllık) 1.301, , , ,93 74,78 984, , ,28 99, , , , , , Yükseköğrenim ,95 166, , , , , , ORTALAMA 648,49 746,11 907, , Temmuz Memur Maaş Katsayısı 0, , Temmuz-Aralık Koruyucu Aile Sigorta Ödemesi 407,52 Koruyucu aile bakım ödemeleri yanında ayrıca Koruyucu Aile Yönetmeliğinde belirtilen esaslar çerçevesinde okul servis ücretleri, meslek edinme kurs bedelleri, çocuk harçlıkları ve sağlık harcamaları Genel Müdürlüğümüzce gönderilen ödenekten karģılanmaktadır. Ortalama, aylık koruyucu aile ödemesi miktarı 648,49-TL dir Ocak-Temmuz döneminde TL ödenek kullanılmıģtır. Koruyucu Aile Süreci, Ġzleme ve Değerlendirme Sistemi Eğitim Programı Koruyucu aile adayları ve koruyucu ailelere yönelik olarak belirtilen eğitim kapsamının yanında Koruyucu Aile Hizmetinin çocuklara beklenen yararı sağlayabilmesi, hizmet modeli kapsamındaki koruyucu ailelerin, çocukların durumlarına uygun yaklaģım gösterebilmeleri bilgi ve becerilerin geliģtirilmesi, hizmet sürecinin çocuğun yararına takip edilebilmesi ve koruyucu önlemlerin zamanında alınarak çocukların zararlı etkilerden korunabilmesi, çocuklar hakkındaki hizmet uygulama planlarının etkin hale getirilebilmesi için Koruyucu Aile Birimi çalıģanlarının da desteklenmesi Kurs (Yıllık) 1.400( M.E) 2.633(S.B.S) (Ü.H) 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 30

31 amacıyla hizmet süreçlerini interaktif uygulama yoluyla baģtan sona ele alan bir eğitim paketi geliģtirilmiģtir. Söz konusu eğitimin Hizmet Ġçi Eğitim programları içinde uygulanması planlanmaktadır. Kadına Yönelik Hizmetler Aile Ġçi ġiddetle Mücadele Projesi Teknik Destek BileĢeni Avrupa Birliği 2009 Yılı Katılım Öncesi Mali Yardım Programı kapsamında finanse edilen proje 2014 yılı itibariyle Bakanlığımızca uygulanmaktadır. Proje, GIZ Gmbh, Internationaler Bund, EDUSER ve Hacettepe Üniversitesi Kadın Sorunları AraĢtırma ve Uygulama Merkezi konsorsiyumu tarafından yürütülmekte olup projeye iliģkin sözleģme 27 Aralık 2013 tarihi itibariyle imzalanmıģtır Projenin uygulama süresi sözleģme imza tarihinden itibaren 36 ay olup bütçesi Avro dur. Projenin yürütüleceği iller Ankara, Bursa, Antalya, Ġzmir, Samsun, EskiĢehir, Gaziantep, Ġstanbul, KırĢehir, NevĢehir, Düzce, Sakarya, Mersin, Isparta, Adana, Manisa, Denizli, Trabzon, Erzurum, Konya, Afyon, ġanlıurfa, Diyarbakır, Van, Kocaeli ve Çanakkale olarak belirlenmiģtir. Projenin hedefi Ģiddete maruz kalmıģ kadınlara sağlanacak destek hizmetlerinin kurulması ya da geliģtirilmesi yoluyla 26 proje ilinde kadınların Ģiddete karģı yeterli korumaya sahip olmalarını sağlamaktır. Proje kapsamında, 26 ilde durum analizi ve eğitim ihtiyaç analizi gerçekleģtirilmiģtir. Bu analizler çerçevesinde her bir proje ili için il eylem planlarının geliģtirilmesi çalıģmaları devam etmektedir. Yapılan ihtiyaç analizlerinde ortaya çıkan konular dikkate alınarak eğitim materyalleri hazırlanması, eğitim programlarının uyarlanması çalıģmaları devam etmektedir. Eğitim faaliyeti kapsamında her bir sektör için eğitim modüllerinin hazırlanması amacıyla bir uzman ekip tutulmuģ olup, bu ekip modüllerin hazırlanması çalıģmalarını sürdürmektedir. Söz konusu ekip tarafından hazırlanan taslak modüle görüģlerimiz iletilmiģtir. Kadın konukevi, ġönġm ve konukevi öncesi/sonrası destek mekanizmalarının kurulması ve güçlendirilmesi faaliyeti kapsamında, ġönġm ler, sığınma evleri ve sığınma evi öncesi mekanizmaları iģ akıģ Ģemaları ve çalıģma standartları tanımlanması amacıyla düzenlenen atölye çalıģmasıyla kuruluģlarımızda kullanılan veya kullanılması gerekli olan idari ve mesleki formların standartlaģtırılması ve iģ akıģları üzerinde çalıģılmıģtır. Proje II. Yönlendirme Komitesi 26 ġubat 2015 tarihinde toplanmıģtır. ĠletiĢim stratejisi geliģtirme çalıģmaları tamamlanmıģtır. Bu kapsamda yapılacak olan ulusal kampanya hazırlık çalıģmaları devam etmektedir. Proje tanıtım broģürleri hazırlanmıģ ve basılmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 31

32 Hibe BileĢeni Kadına Yönelik ġiddetle Mücadelede Yerel ve Ulusal STK ların Kapasitesinin Güçlendirilmesi Hibe Programı Kadına karģı Ģiddetin önlenmesi, kadınların güçlendirilmesi ve haklarının korunması, kadınerkek eģitliğinin geliģtirilmesi gibi kadına yönelik olarak sivil toplum kuruluģlarınca hazırlanan küçük ölçekli projelere hibe desteği sağlanmaktadır. 11 ilde yürütülen toplam 19 projenin yer aldığı hibe programın toplam bütçesi ,22 milyon Avro dur. Projelerin süresi ise 12 ay ile 24 ay arasında değiģmektedir. Her bir proje için ile Avro arasında değiģen bütçeler bulunmaktadır. Projelere iliģkin sözleģmeler 1 ġubat 2014 tarihi itibariyle imzalanmıģtır. Haziran 2015 itibariyle 9 hibe projesi tamamlanmıģtır. Hibe faaliyetlerinin izlenmesi amacıyla gerçekleģtirilen izleme ziyaretlerinin 3. turu devam etmektedir. ġiddete Maruz Kalan Kadınların Güçlendirilmesi Mal Alımı Projesi Mal alımı bileģeni kapsamında 135 minibüsün 77 proje iline dağıtımı tamamlanmıģ olup, kuruluģlarca kullanımına baģlanmıģtır. Türkiye de Kadınların Ekonomik Fırsatlara EriĢiminin Artırılması Projesi Ġsveç Uluslararası Kalkınma ve ĠĢbirliği Ajansı (SIDA) ( ) fon kaynağı, Dünya Bankası aracılığı ile kullanılarak kadınların iģgücü piyasasına eriģimini artırmaya yönelik Türkiye de Kadınların Ekonomik Fırsatlara Erişiminin Artırılması projesi yürütülmektedir. Proje Kanıt Temelli Politika OluĢturmanın Güçlendirilmesi, Bilgi PaylaĢımı ve Farkındalık Artırma ve Kadın Kooperatiflerinin Desteklenmesi olmak üzere üç bileģenden oluģmaktadır. Kanıta dayalı politika geliģimine imkân ve bilgi sağlamak için 12 akademik araģtırma desteklenmektedir. Türkiye de çocuk bakım ve erken çocukluk eğitim hizmetlerinin arz ve talebi ile ilgili araģtırma yapılmıģtır. AraĢtırmanın veri toplama ve analiz bölümü tamamlanmıģ olup, taslak rapor Ekim 2014 içinde ilgili taraflar ile paylaģılmıģtır. Nihai rapor Ġngilizce ve Türkçe olarak hazırlanmıģtır. AraĢtırma sonuçlarından yola çıkılarak ülkemizde kadınların iģgücü piyasasında daha aktif bir Ģekilde yer almalarını sağlamaya yönelik kaliteli ve eriģilebilir erken çocukluk eğitimi bakım hizmetleri taslak modeli hazırlanmaktadır. Kadın Kooperatiflerinin Desteklenmesi kapsamında Ülkemizde kadın kooperatiflerinin durumu, karģılaģtıkları engeller, çözüm önerilerinin geliģtirilmesi ve kadın kooperatiflerine yönelik olarak sunulan fırsatları içeren bir araģtırma projesi yürütülmektedir. Söz konusu araģtırmanının ilk taslak raporları hazırlanmıģ olup, rapora nihai halinin verilmesi çalıģmaları devam etmektedir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 32

33 Kadın GiriĢimciliği alanında yürütülen kapsamlı niceliksel ve niteliksel araģtırmalar ile kadın giriģimci profilinin, giriģimcilik alanında yaģanan sorunların, formel ve informel sektördeki kadınların gelir ve ücret farklıklarının incelenmesi, giriģimcilik destek programlarının analizi ile kredi kullanma, yatırım yapma, hesap açma gibi konularda erkeklerle olan farklılıkları kıyaslama çalıģmaları tamamlanmıģ olup raporlara nihai halinin verilmesi faaliyetleri sürdürülmektedir. Bununla birlikte Ülkemizdeki kadınların giriģimcilik fırsatlarına ve faaliyetlerine eģit eriģimini etkileyen ilgili yasal ve düzenleyici çerçevelerdeki cinsiyete dayalı eģitsizlikleri ve farklılıkları tespit etmek amacıyla bir mevzuat incelemesi çalıģmasının gerçekleģtirilmesi planlanmaktadır. Annemin ĠĢi Benim Geleceğim Projesi Organize Sanayi Bölgelerinde kreģ sayısının arttırılması için Bakanlığımız, Bilim Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Borusan Holding arasında Annemin ĠĢi Benim Geleceğim Projesinin hayata geçirilmesi için 21 Ocak 2013 tarihinde iģbirliği Protokol imzalanmıģtır. Protokol kapsamında, yılları arasında 10 farklı ildeki (Adıyaman, Afyonkarahisar, Malatya, ġanlıurfa, Ordu-Fatsa, Karaman, Balıkesir, Çorum, Mardin, Diyarbakır) organize sanayi bölgesinde kreģ yapılması planlanmaktadır. Bu amaçla, Proje çerçevesinde Adıyaman OSB'de kreģ yapımı tamamlanmıģ ve resmi açılıģı gerçekleģtirilmiģtir. Afyonkarahisar OSB de kreģ yapımı tamamlanmıģ ve faaliyete girmiģtir. Malatya OSB de kreģ yapımı tamamlanmıģ, tefriģatı yapılmıģtır. BM Kadınların Ġnsan Haklarının GeliĢtirilmesi Ortak Programı Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme Projesi BirleĢmiĢ Milletler Kalkınma Programı (UNDP), BirleĢmiĢ Milletler Kadın (UNWOMEN) ve Sabancı Üniversitesi tarafından ve iģbirliği kurumları içerisinde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı nın da yer aldığı BM Kadınların Ġnsan Haklarının Korunması ve GeliĢtirilmesi Ortak Programı: Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme Projesi yürütülmektedir yılları arasında yürütülmekte olan söz konusu proje ile yerel düzeyde toplumsal cinsiyet eģitliği taahhütlerinin uygulanmasının hızlandırılması ve kadın haklarının güçlendirilmesine katkıda bulunmak için yerel yönetimlerin ve toplumsal cinsiyet eģitliğine yönelik çalıģan kamu kurumları ve sivil toplum kuruluģlarının kapasitelerinin geliģtirilmesi, toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme uygulamasının yerel yönetimlerde yaygınlaģtırılması amaçlanmaktadır. Söz konusu proje Aydın, Çanakkale, Edirne, Erzincan, EskiĢehir, Gaziantep, KahramanmaraĢ, Kastamonu, Kayseri, Kocaeli, Ordu illerinde yürütülmektedir. Ġlgili illerde eğitim çalıģmaları tamamlanmıģ olup yerel düzeyde Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme konusunda çalıģmalar devam etmektedir. Genç Fikirler Güçlü Kadınlar Projesi Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Intel Teknoloji Hizmetleri Limitet ġirketi ve Türkiye Kadın GiriĢimciler Derneği arasında 27 Aralık 2012 Genç Fikirler Güçlü Kadınlar projesi iģbirliği 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 33

34 Protokolü imzalanmıģtır. Türkiye de kadınların konumlarının güçlendirilmesi ve bölgesel ekonomik kalkınmaya katılımlarına yönelik bilinç ve fırsat yaratmayı amaçlayan proje kapsamında; yaģ arası kadınlar aracılığıyla özellikle kaynaklara eriģimin sınırlı olduğu kesimlerde kadınların konumlarının güçlendirilmesi ve kadına karģı ayrımcılığın önlenmesine yönelik olarak teknoloji kullanımı ile yenilikçi çözüm önerileri ve/veya sosyal giriģimcilik projelerinin üretilmesi sağlanmaktadır. Proje kapsamında Kütahya, Erzurum, Gaziantep, Sakarya, Trabzon ve Adana da gençlerin katılımı ile Fikir Kampları gerçekleģtirilmiģtir. Ayrıca fikir kamplarında öne çıkan 6 projenin çalıģma gruplarından oluģan gençlere Haziran 2015 tarihinde Ġstanbul da düzenlenen bir etkinlik ile Sosyal giriģimcilik eğitimleri verilmiģtir. ĠĢ te EĢitlik Platformu Ġstanbul da 4-6 Haziran 2012 tarihinde gerçekleģen Orta Doğu, Kuzey Afrika ve Avrasya konulu Dünya Ekonomik Forumu kapsamında; Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı himayesinde, Sabancı Holding ve DoğuĢ Holding eģ-liderliğinde kurulan Türkiye Cinsiyet EĢitliği Görev Gücü Grubu, Türkiye nin Ekonomik Katılım ve Fırsatlar alandaki cinsiyet eģitliği uçurumunun önümüzdeki 3 yıl içerisinde %10 a kadar kapatılmasını amaçlamaktadır. Görev Gücü, 15 Ocak 2013 tarihinde yapılan basın lansmanı ile ĠĢ te EĢitlik Platformu na dönüģmüģtür yılında 0,414 olan ülkemizdeki Ekonomik Katılım ve Fırsatlar alanındaki cinsiyet eģitliği uçurumu, 2014 yılında 0,453 e ulaģmıģ olup, ilk iki yıl içinde kapatılması gereken hedefin %9,4 ü gerçekleģtirilmiģtir. Platforma üyelik sürecinde gerçekleģtirilen iyi uygulamalara iliģkin olarak Ġyi Uygulamalar El Kitabı, bu uygulamaların tedarik zincirine yaygınlaģtırılması hususunda ĠĢ te EĢitliğin Tedarik Zincirine YaygınlaĢtırılması El Kitabı hazırlanmıģ ve taraflarla paylaģılmak amacıyla basımı gerçekleģtirilmiģ olup web sayfasında yayınlanmıģtır. Bununla birlikte Rol Model Kadın ÇalıĢan Videoları da çekilmiģtir. ĠĢ te EĢitlik Platformuna üye Ģirketler tarafından doldurulan ĠĢyerinde Kadının Durumu Anketi analiz edilerek Anket Analiz Raporu hazırlanmıģtır. Raporda, özellikle cinsiyet eģitliği bakıģ açısının eksik olduğu alanlarda iyileģtirme yapılması için Ģirketlere tavsiyede bulunulması amaçlanmıģtır. Kadın Çiftçi Eğitimi ĠĢbirliği Protokolü Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği arasında tarihinde Kadın Çiftçi Eğitimi ĠĢbirliği Protokolü imzalanmıģtır. Protokol ile kırsal alanda yaģayan ve çiftçilikle uğraģan kadınların tarım, toplumsal cinsiyet eģitliği, kadına yönelik Ģiddet, kiģi hak ve özgürlükleri konularında eğitilmesi ve kurumlar arası iģbirliğinin geliģtirilmesi amaçlanmaktadır. Söz konusu eğitimlerin 81 ile yaygınlaģtırılması amacıyla Ġl Müdürlüklerimiz ve KuruluĢlarında görevli sosyal çalıģma görevlilerine yönelik Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Eğitici Eğitimleri gerçekleģtirilmiģtir. Bugüne kadar Pilot illerde dahil gerçekleģen eğitimlerden yaklaģık 4000 çiftçi kadına eğitim verilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 34

35 Genel Müdürlüğümüz, Milli Eğitim Bakanlığı ve Genç Hayat Vakfı arasında imzalanan iģbirliği protokolü kapsamında yürütülen Yurtta Genç Var ve Ben De Varım baģlıklı projeler kapsamda tarihinde toplumsal cinsiyet eģitliği konulu Atölye ÇalıĢması gerçekleģtirilmiģtir. Gaziantep BüyükĢehir Belediyesi tarafından tarihinde düzenlenmiģ olan Toplumsal Cinsiyet ve Kadın Erkek EĢitliği programında sunum gerçekleģtirilmiģtir. 8 Mart Dünya Kadınlar Günü kapsamında; Sayın BaĢbakanımız Ahmet DAVUTOĞLU nun teģrifleriyle Mardin de bir dizi etkinlik ve Türkiye de Kadının DeğiĢen ve GeliĢen Konumu baģlıklı panel düzenlenmiģtir. Aynı gün Sayın CumhurbaĢkanımız Recep Tayyip ERDOĞAN ın katılımlarıyla Ġstanbul da Dünya Kadınlar Günü Ġstanbul BuluĢması baģlıklı program gerçekleģtirilmiģtir. Etkinlikler kapsamında TL mali kaynak aktarılmıģtır. Sağlık Bakanlığı ile Kadına Yönelik ġiddetle Mücadelede ĠĢbirliği Protokolü 8 Mart 2015 tarihinde imzalanmıģtır. Söz konusu Protokolün amacı, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına KarĢı ġiddetin Önlenmesine Dair Kanun ve Kanun un uygulama Yönetmeliği kapsamında sunulacak sağlık hizmetlerinin etkinliğinin artırılması, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığının konuya iliģkin iģbirliği yapacağı alanların çerçevesinin, koģullarının ve tarafların yükümlülüklerinin belirlenmesidir. Bakanlığımız ile Milli Savunma Bakanlığı arasında imzalanan Protokol kapsamında Toplumsal Cinsiyet EĢitliğinin Sağlanması ve Kadına Yönelik ġiddetle Mücadelede Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi, ĠĢbirliği ve EĢgüdümün Artırılmasına Dair Protokol kapsamında 2.Dönem Uzman Eğitici Eğitimi 16 Mart- 3 Nisan 2015 tarihleri arasında gerçekleģtirilmiģtir. Taslak Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Ulusal Eylem Planın güncelleme çalıģmaları kapsamında, izleme ve değerlendirme mekanizmalarının çerçevesi oluģturulmuģ; Plan, paydaģların yazılı görüģlerini almak üzere ilgili kurum ve kuruluģlar ile resmi yazıģmalar yapılmıģ olup, görüģler ilgili kurum ve kuruluģlara gönderilmiģtir. Kurum ve kuruluģlardan gelen görüģler doğrultusunda gerekli düzenlemeler yapılmıģ olup makama arz edilmiģtir yılında gerçekleģtirilen Türkiye de Kadına Yönelik Aile Ġçi ġiddet AraĢtırması nın yıllarında güncelleme çalıģmaları yürütülmüģ olup söz konusu araģtırma tamamlanmıģtır. Nihai Raporu basılmıģ olup Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü internet sitesinde yayınlanmıģtır yılında gerçekleģtirilen ve resmi istatistik programı kapsamında değerlendirilen Türkiye de Kadına Yönelik Aile Ġçi ġiddet AraĢtırması 2014 yılında güncellenmiģtir. AraĢtırma sonuçlarının TÜĠK in resmi sitesinde yayınlanması kapsamında veri tabanı çalıģmaları devam etmektedir. IPA-2009 programı kapsamında finanse edilen Bakanlığımızın yararlanıcısı olduğu ve yılları arasında yürütülmekte olan Aile İçi Şiddetle Mücadele Projesi kapsamında ġiddet 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 35

36 Önleme ve Ġzleme Merkezi (ġönġm) çalıģanlarına, Kadın Konukevi çalıģanlarına, Emniyet Genel Müdürlüğü Aile Ġçi ġiddet Bürosu personeline, sağlık personeline, Adalet Bakanlığı personeline yönelik kadına karģı Ģiddet ve toplumsal cinsiyet eģitliği eğitim programları kapsamında kullanılmak üzere eğitim materyallerinin hazırlanmasına iliģkin çalıģmalar devam etmektedir. YurtdıĢında YaĢayan VatandaĢlarımıza Yönelik Materyal GeliĢtirme ve Eğitim Projesi Proje ile Fransa ve Hollanda da yaģayan vatandaģlarımıza yönelik eğitim programları düzenlenerek kadın hakları ve kadın erkek eģitliği konularında vatandaģların bilinçlendirilmesi; tespit edilen ihtiyaçlar çerçevesinde materyal oluģturulması ve dağıtımının sağlanması amaçlanmaktadır. Genel Müdürlüğümüz tarafından 2014 yılında Hollanda ve Fransa'da yaģayan Türk kadınlarına yönelik "Materyal GeliĢtirme ve Eğitim Projesi" yürütülmüģtür. Söz konusu proje kapsamında ülkeye giriģ, oturma hakkı, evlilik, boģanma, aile içi Ģiddet, sosyal yardımlar, sağlık ve istihdam gibi konularda bilgilerin yer aldığı Türkçe, Fransızca ve Hollanda dillerinde kitapçıklar hazırlanmıģtır. VatandaĢlarımızdan gelen talep doğrultusunda proje kapsamında hazırlanan kitapçıkların daha fazla kiģiye ulaģması amacıyla kitapçıkların elektronik versiyonlarının ilgili BaĢkonsolosluklarımızın web sitelerinde yayınlanması amaçlanmıģtır. Bu kapsamda Hollanda'da yukarıda belirtilen hususlarda mevzuatta önemli değiģikliklerin olması sebebiyle Hollanda kitapçığının güncellenmesi ihtiyacı doğmuģtur. Hollandaca dilinde güncellenen kitapçık, Türkçeye de çevrilmiģtir. Hazırlanan kitapçıklar Fransa ve Hollanda daki BaĢkonsolosluklarımızın web sitelerinde yayınlanmıģtır. Kadının Statüsü Komisyonu Yan Etkinlik Faaliyeti BirleĢmiĢ Milletler Kadının Statüsü Komisyonu 59. Dönem Toplantısı kapsamında ABD de 9 Mart 2015 tarihinde Kadınların Ekonomik Fırsatlara EriĢiminin Artırılması: bütüncül ve kanıta dayalı politika geliģtirmeye doğru adıyla ve 12 Mart 2015 tarihinde Olağanüstü Durumlarda Kadınlar ve Kız Çocuklarını Korumak: Türkiye nin Ġnsani Müdahalesi baģlığıyla 2 yan etkinlik gerçekleģtirilmiģtir. Etkinlik kapsamında yaklaģık TL harcama yapılmıģtır. BirleĢmiĢ Milletler Ġnsan Hakları Konseyi Evrensel Periyodik Ġnceleme Mekanizması (EPĠM) ÇalıĢma Grubu BM Ġnsan Hakları Konseyi bünyesinde 4 yılda bir gerçekleģtirilen Evrensel Periyodik Ġnceleme Mekanizması (EPĠM) kapsamında, Ocak 2015 tarihlerinde Cenevre'de gerçekleģtirilen Ülkemizin EPĠM 2.Ġncelemesi ne katılım sağlanmıģtır. Avrupa Konseyi Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Komisyonu Toplantısı: Avrupa Konseyi Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Komitesi (GEC), daha önceki yıllarda bu konuda faaliyet gösteren Kadın Erkek EĢitliği Yönetim Komitesi (CDEG) in kapatılması üzerine Avrupa Konseyi nin toplumsal cinsiyet eģitliği alanındaki faaliyetlerini yürütmek üzere kurulmuģ 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 36

37 Komisyon dur. Yılda iki defa toplanmaktadır Nisan 2015 tarihleri arasında Strazburg ta gerçekleģtirilen toplantıya katılım sağlanmıģtır. Toplumsal Cinsiyete Dayalı ġiddetle Mücadele ve Müdahale Ġnsani Yardım Programı Suriye de devam eden savaģ nedeniyle ülkemize gelen Suriye vatandaģlarının toplumsal cinsiyete dayalı Ģiddet konusunda farkındalıklarının artırılması, Suriyelilere hizmet sunan ilgili personelin toplumsal cinsiyete dayalı Ģiddete müdahale konusunda kapasitelerinin geliģtirilmesi ve bu konuda ülkemize teknik destek sağlanması amacıyla Toplumsal Cinsiyete Dayalı ġiddetle Mücadele ve Müdahale Ġnsani Yardım Programı ; Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü ve BirleĢmiĢ Milletler Nüfus Fonu (UNFPA) iģbirliği ile Nisan 2013 ten beri yürütülmektedir. Proje kapsamında, 2015 yılı için planlanan 5 adet Yardım Edenlere Yardım eğitiminden ikisi gerçekleģtirilmiģtir. Söz konusu projenin önümüzdeki dönemde kamp bulunan diğer illerimizde de yaygınlaģtırılması planlanmaktadır. Bakanlığımız ve Sağlık Bakanlığı arasında; Ģiddet mağdurlarına öncelikli hizmet sunulması, Ģiddet uygulayanlara yönelik programlar geliģtirilmesi ile Ģiddet mağduru ve Ģiddet uygulayanlara verilecek hizmetler kapsamında kurumsal kapasitenin geliģtirilmesi, sağlık çalıģanlarına kadına yönelik Ģiddetle mücadele konusunda eğitimlerin verilmesi ile veri sistemlerinin geliģtirilmesi amacıyla iģbirliği ve eģgüdümün sağlanmasına yönelik çalıģmalar kapsamında Kadına Yönelik ġiddetle Mücadelede ĠĢbirliği Protokolü 08 Mart 2015 tarihinde imzalanmıģtır. Kadın Hizmetlerinde Görevli Ġdareci ve Meslek Elemanlarına Yönelik Hizmet Ġçi Eğitimi iki ayrı grup halinde Nisan 2015 ve 27 Nisan-01 Mayıs 2015 tarihleri arasında gerçekleģtirilmiģtir. Söz konusu eğitimlerde Ġstanbul SözleĢmesi, 6284 Sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği, Mevzuat ve Uygulamalar, Kadın Konukevi Yönetmeliği ve Uygulamalara ĠliĢkin Değerlendirmeler, Ġlk Kabul Birimleri ve Kadın konukevlerinde hizmetlerinde KarĢılaĢılan Sorunlar ve Çözüm Yolları, ġönġm Hizmetlerinde KarĢılaĢılan Sorunlar ve Çözüm Yollarının TartıĢılması, Satın Alma ve Bütçe ĠĢlemleri, Stresle BaĢ Edebilme Yöntemleri, Öfke Kontrolü, ÇatıĢma Çözme Yönetimi ve Kriz ve Krize Müdahale Yöntemleri konularına yer verilmiģtir. Ocak-Haziran 2015 döneminde Bakanlığımıza bağlı Ankara Ġlinde 1, Bartın Ġlinde 1 olmak üzere iki kadın konukevi açılarak toplamda 97 kadın konukevi kapasite ile hizmet vermeye baģlamıģtır. Kanunun 12. maddesinde kanun kapsamında verilen tedbir kararlarının uygulanmasında hakim kararı ile teknik araç ve yöntemler kullanılabileceği hükme bağlanmıģtır. Bu alanda da EGM ve Avea ile imzalanan protokoller çerçevesinde Elektronik Destek Sistemi Pilot Uygulaması Adana ve Bursa da ve halen devam etmektedir. Aynı zamanda kadına yönelik Ģiddetle daha etkin mücadele edilebilmesi amacıyla; Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Denetimli Serbestlik Daire BaĢkanlığı bünyesinde kurulu elektronik izleme sistemi altyapısı ve elektronik kelepçe cihazlarının kullanıldığı sistem ile Ģiddet uygulayan ve Ģiddet mağdurunun birlikte takip edileceği pilot uygulamaya Bakanlığımız, ĠçiĢleri 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 37

38 Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı iģbirliğinde baģlanılmıģtır. Bu doğrultuda 08 Mart 2015 tarihinde ilgili Bakanlıklar ile Kadına Yönelik ġiddetle Mücadele Kapsamında Teknik Yöntemlerle Takip Sistemlerinin Kullanılmasına Yönelik Pilot Uygulama ĠĢbirliği Protokolü imzalanmıģtır. Protokol ile teknik yöntemlerle takip sisteminin ülke geneline yaygınlaģtırılmasına temel teģkil etmesi açısından kolluk tarafından Ģiddet uygulayana ve Ģiddet mağduruna uygulanan Aile Ġçi ġiddet Olayları Kayıt Formunun risk değerlendirmesinin daha etkin yapılması amacıyla geliģtirilmesi, uygulamanın iģ akıģlarının belirlenmesi, teknik yöntemlerle takip sistemine iliģkin mevzuat hazırlanması ve mevcut mevzuatta yapılacak değiģikliklere iliģkin çalıģmalar gerçekleģtirilmesi ile ilgili taraflar arasında iģbirliği alanlarının geliģtirilmesi ve deneyim kazanılması amaçlanmaktadır. 2006/17 sayılı Çocuk ve Kadınlara Yönelik ġiddet Hareketleriyle Töre ve Namus Cinayetlerinin Önlenmesi Ġçin Alınacak Tedbirler BaĢbakanlık Genelgesinin 35. Üç aylık(ocakġubat-mart) dönem raporu hazırlanmıģ ve Genelgenin ilgili tedbirleri gereğince, dönemin Devlet Bakanının BaĢkanlığı ve Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde kamu kurum ve kuruluģları, üniversiteler ve sivil toplum kuruluģlarının temsilcilerinin katılımı ile Kadına Yönelik ġiddet Ġzleme Komitesi 2007 yılında oluģturulmuģ, Ģu ana kadar 8 kez toplanmıģtır. Engelli ve YaĢlıya Yönelik Hizmetler Bakanlığımız ile UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığı arasında imzalanan "Engelsiz BiliĢim Projeleri ĠĢbirliği Protokolü" kapsamında Üçüncü El Projesi gerçekleģtirilmektedir. Bu proje ile herhangi bir nedenle kollarını ve ellerini kullanamayan engellilerin kendilerine sağlanacak olan, bilgisayar faresi ve klavyesi yerine kullanılacak ve özel üretilmiģ gözlük Ģeklinde kafaya takılan fare yardımı ile tablet bilgisayarın tüm niteliklerini eksiksiz kullanmaları, eğitim alanında fırsat eģitliği yakalamaları ve biliģim alanında engellerin kaldırılması amaçlanmaktadır. Bu amaçla cihazın hedef kitlesi eğitim çağında olup eli veya kolu olmayan ya da fare kullanamayacak düzeyde el veya kolunu kullanamayan engelli öğrencilere verilecek 1000 adet cihaz ve tablet bilgisayarların (Samsung Galaxy Note SM-P602) teslim ve dağıtımı Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile koordinasyon planlanmıģ ve yapılmıģtır. 30 Nisan-2 Mayıs tarihleri arasında Muğla Üniversitesi ev sahipliğinde düzenlenen 8. Engelsiz Üniversiteler ÇalıĢtayına katılım sağlanmıģ Engellilik Politikasında Güncel YaklaĢımlar konulu bir sunum yapılmıģtır Nisan 2015 tarihlerinde Strasbourg da Avrupa Konseyi tarafından düzenlenen Engelli Hakları Uzmanları Komitesi Toplantısına katılım sağlanmıģ ve ülke sunumları gerçekleģtirilmiģtir. UNDP, Peugeot ve Bakanlığımız iģbirliğinde yürütülen ve engelli bireylerin ihtiyaçları konusunda farkındalığın arttırılması ve konferans ve spor aktiviteleri aracılığıyla entegrasyonlarının sağlanmasını hedefleyen proje kapsamında UNDP ve Peugeot ile proje toplantıları gerçekleģtirilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 38

39 28 Eylül 2009 tarihinde imzalanan ve 3 Aralık 2014 tarihli ve 6574 sayılı Kanunla onayı uygun bulunan Engellilerin Haklarına ĠliĢkin SözleĢmeye Ek Ġhtiyari Protokol ün onayına iliģkin Bakanlar Kurulu nca 26 Ocak 2015 tarihinde kararlaģtırılan 2015/7230 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ise 10 ġubat 2015 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanmıģtır. Bakanlar kurulu onayının ardından ise 26 Mart 2015 tarihinde onay belgeleri BM Genel sekreterliğine sunulmuģtur. SözleĢme nin ilgili hükmü uyarınca 26 Nisan 2015 itibariyle onay prosedürü tamamlanan Protokol ün onayına iliģkin olarak tüm kamu kurumlarını bilgilendirmek üzere yazıģmalar yapılmıģtır. Genel Müdürlüğümüz tarafından BirleĢmiĢ Milletler Kalkınma Programı ile iģbirliği içerisinde Nisan 2013 ile Eylül 2015 tarihleri arasında yürütülmesi öngörülen Engellilerin Haklarına ĠliĢkin SözleĢme nin Uygulanma ve Ġzlenme Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi kapsamında 2015 yılı Ocak Haziran döneminde ilgili bakanlık, kurum ve STK ların temsilcilerinin katılımı ile Ankara Limak Ambassador Otel de 6 çalıģtay gerçekleģtirilmiģtir. ÇalıĢtaylarda tüm paydaģ kurumlar ile Engellilerin haklarına ĠliĢkin SözleĢme kapsamındaki görev ve sorumlulukları paylaģılmıģ, istihdam hakkının izlenmesi için oluģturulmuģ olan göstergeler üzerinde tartıģılmıģ ve ilgili veri toplama metotları istiģare edilmiģtir. Proje kapsamında yapılan çalıģmalarda USD harcama yapılmıģtır Ocak 2015/Sağlık Hakkı Taslak Göstergeleri Değerlendirme ÇalıĢtayı, Ocak 2015/Eğitim Hakkı Taslak Göstergeleri Değerlendirme ÇalıĢtayı, ġubat 2015/Kültür ve Turizm Hakkı Taslak Göstergeleri Değerlendirme ÇalıĢtayı, 26 ġubat 2015/ Spor Hakkı Taslak Göstergeleri Değerlendirme ÇalıĢtayı, Mart 2015/Sömürü ve ġiddetten Masun Olma Hakkı Taslak Göstergeleri Değerlendirme ÇalıĢtayı, Mart 2015/ Siyasal ve Kamusal YaĢama Katılım Hakkı Taslak Göstergeleri Değerlendirme ÇalıĢtayı. Taslak göstergelere nihai halinin verilmesi amacıyla Nisan 2015 te 6 grup çalıģması yapılmıģtır. Erzincan Üniversitesi tarafından Erzincan da 22 Nisan 2015 tarihinde gerçekleģtirilen Engelliler Konferansına katılım sağlanarak BM Engellilerin Haklarına ĠliĢkin SözleĢme konulu bir sunum yapılmıģtır. Avrupa Birliği Ġlerleme Raporlarına, ABD insan hakları raporlarına, Evrensel Ġnsan Hakları Periyodik Ġnceleme Mekanizmasının, Avrupa Konseyi nin ilgili birimlerine sunulan raporlara, Uluslararası SözleĢmelerinin (Medeni ve Siyasi Haklar SözleĢmesi, CEDAW, Çocuk Hakları SözleĢmesi, Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılması, Ottava SözleĢmesi, Avrupa Sosyal ġartı, ILO SözleĢmeleri vb.) raporlarına ülkemizin engellilik politika ve uygulamaları hakkında katkı ve katılım sağlanmaktadır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 39

40 Avrupa Konseyi Hukuk ĠĢbirliği Komitesi (CDCJ) Sekretaryası tarafından Komite'nin 97. Büro Toplantısında kararlaģtırılan ve Avrupa Konseyi Engelliler Eylem Planı ( ) ile Engellilerin Haklarına ĠliĢkin SözleĢme'nin uygulanmasına yönelik sorular içeren 11/03/2015 tarihli ve CDCJ(20145)4 sayılı sualname kapsamında Sekreteryaya sunulacak cevaba esas teģkil etmek üzere hazırlanan Genel Müdürlüğümüz katkısı Nisan 2015 te Adalet Bakanlığı na iletilmiģtir. ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı DıĢ ĠliĢkiler ve YurtdıĢı ĠĢçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü koordinasyonunda hazırlanan Gözden GeçirilmiĢ Avrupa Sosyal ġartı 8. Ulusal Raporu için Nisan 2015 te katkı verilmiģtir. BirleĢmiĢ Milletler Engellilerin Hakları Özel Rapörtörü Catalina Devandas-Aguilar tarafından hazırlanan Engellilerin Sosyal Koruma Hakkına ĠliĢkin Rapor için talep edilen ülkemiz katkısı hazırlanarak Mayıs 2015 de DıĢiĢleri Bakanlığına gönderilmiģtir. Engellilerin Toplumsal Entegrasyonunun GeliĢtirilmesi Projesi Engellilerin Toplumsal Entegrasyonun GeliĢtirilmesi (IDP) Projesi Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı IPA-1 kapsamında Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti nin ortak finansmanı ile gerçekleģtirilmiģtir. Toplam bütçesi 3,6 milyon Avro olan (ulusal katkı payı 385 bin Avro) projenin yararlanıcı kurumu Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü dür. Proje bütçesinden engellilik alanında çalıģan ve bu doğrultuda proje hazırlayan 23 STK ya hibe olarak verilmiģtir. Hibe Programı KapanıĢ Toplantısı 12 Mayıs 2015 tarihinde Sheraton Ankara Hotel de gerçekleģtirilmiģtir. Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile alanda faaliyet gösteren sivil toplum örgütleri arasındaki diyaloğun güçlendirilmesi ve sivil toplum örgütlerine Türkiye'de engelli politikasına bilgi, deneyim, görüģ ve önerilerini yansıtma konusunda kapasite geliģimi sağlamak üzere 16 ilde bölgesel nitelikte sivil toplum eğitimleri düzenlenmiģtir. Bu eğitimlerden 10 tanesi 2015 yılının ilk altı ayında Kocaeli, Zonguldak, Ġzmir, Denizli, Gaziantep, Adana, Kayseri; Ankara, Samsun ve Antalya illerinde bölgesel olarak gerçekleģtirilmiģtir. Projenin ikinci aģamasını Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü nün teknik altyapısının geliģtirilmesi oluģturmaktadır. Genel Müdürlüğün insan kaynakları alanında uzman personelinin bilgi, deneyim ve donanımına katkıda bulunmak amacıyla AB üyesi ülkelerdeki benzer kamusal ve sivil örgütlenmenin incelemesi planlanmıģ ve gerçekleģtirilmiģtir. Bu doğrultuda bir GAP Analizi çalıģması gerçekleģtirilmiģtir. Ayrıca biliģim teknolojileri gereksinimleri bu proje ile giderilmiģtir. Yapılan GAP analizi çalıģmaları sonucunda oluģturulan rapor 27 Nisan 2015 tarihinde Ankara Wyndham Otelde gerçekleģtirilen GAP Analizi KapanıĢ Toplantısında ilgili kurum ve kuruluģların temsilcileriyle paylaģılmıģtır. IDP Projesinin tüm ana faaliyetleri tamamlanmıģ olup, kapanıģ aģaması devam etmektedir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 40

41 IPA II programlama süreci kapsamında 6-8 mayıs Ankara da gerçekleģtirilen Proje Döngüsü Yönetiminde Toplumsal Cinsiyet EĢitliğinin Ana AkımlaĢtırılması teknik model eğitimine katılım sağlanmıģtır. Engelliler Destek Programı (EDES) 2011 yılından itibaren genel bütçeden aktarılan kaynakla engellilik alanında gerçekleģtirilen ilk destek programı olan Engelliler Destek Programı nı (EDES) uygulamaya baģlamıģtır yılında Orta ve Doğu Karadeniz Bölgesinde yer alan 11 ilde baģlayan ve 2013 yılında Karadeniz Bölgesinin tamamına yaygınlaģtırılan EDES programı kapsamında desteklenen projelerle, yaklaģık 750 bin kiģiye doğrudan ulaģılmıģ, oluģturulan veri tabanlarıyla engelli bireylerin ve ailelerinin kamu hizmetlerine eriģimi artırılmıģ, kültür, sanat ve spor eğitimleri ve kaynaģtırma etkinlikleriyle engelli bireylerin toplumla bütünleģmesi ve psiko-sosyal rehabilitasyonuna katkıda bulunmasına, engelli bireylerin ve ailelerinin görünür kılınmasına, engelliliğin ve engellilik nedenlerinin gündeme taģınmasına, farkındalığın ve bilinç düzeyinin geliģtirilmesine, bilginin sosyal gruplar arasında yaygınlaģmasına destek sağlanmıģtır. Engelliler Destek Programı (EDES) 2014 yılı bütçesi 3 milyon TL olan EDES Programının, Orta ve Doğu Karadeniz Bölgesindeki iller için valilik EDES hesabında bulunan ödenek kullanılarak, 2014 yılı ödeneğinin ise Bartın, Bolu, Düzce, Karabük, Kastamonu, Sinop ve Zonguldak illerine Çankırı, Kırıkkale, KırĢehir ve NevĢehir illerinin eklenmesiyle yaygınlaģtırılarak uygulanması planlanmıģtır yılında 170 proje teklifi gelmiģ ve seçilen 69 proje için valiliklere TL aktarılmıģtır. Bu kapsamda her yıl Genel Müdürlüğümüzce aģağıdaki süreçler gerçekleģtirilmektedir; Engelliler Destek Programı (EDES) kapsamındaki projelerin seçimi, izleme ve değerlendirilmesi ve iletiģim yöntemlerine iliģkin çalıģma usul ve esaslarının hazırlanması, Proje Seçim Çizelgesinin hazırlanması, Proje Seçim Çizelgesi Kullanılırken ve EDES Projelerinin Değerlendirilmesi Sırasında Dikkate Alınacak Hususların belirlenmesi, Proje tekliflerinin değerlendirilmesi ve seçilmesi, Desteklenecek projelerin duyurulması, Uygulanmaya baģlayan projelerin izlenmesi ve değerlendirilmesi. M-CARE Projesi Gazi Üniversitesi koordinatörlüğünde yürütülen ve Bakanlığımızın da 27/08/2013 tarihli beyan ile proje ortağı olarak dahil olduğu "Mobile Training for Home and Health Caregiver for People with Disabilities and Older People (M-Care)" isimli Projenin iģ ve iģlemleri ile proje fiģinde öngörülen görev ve yükümlülükler Genel Müdürlüğümüzce yerine getirilmektedir. ÇalıĢmaları tarihinde baģlayan ve 24 ay sürmesi planlanan proje, temel olarak bilgi ve iletiģim teknolojilerinden azami ölçüde faydalanılarak, engelli ve yaģlı bireylere bakım hizmeti sunacak olan kiģilerin eğitimini 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 41

42 içermektedir. Toplam bütçesi Avro olan Proje bütçesinden Bakanlığımıza ayrılan Euro nun ilk taksiti olan Euro, Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğü adına Merkez Bankası Ankara ġubesi nezdinde tahsis edilen hesaba 2014 yılında yatırılmıģ olup, Ocak-Temmuz 2015 arasında bütçenin ilgili kalemlerinden toplam Euro harcanmıģtır. Proje kapsamında Genel Müdürlüğümüzce Ocak-Haziran 2015 döneminde yerine getirilen görev ve yükümlülükler Ģu Ģekildedir: YaygınlaĢtırma Strateji Belgesi (Dissemination Strategy Document) doğrultusunda periyodik olarak ulusal ve uluslararası toplantı ve etkinliklerde proje yaygınlaģtırma faaliyetlerinin gerçekleģtirilmesi ve gerçekleģtirilen faaliyetlerin ilgili proje ortağına raporlanması, Proje çıktılarının kullanımı ve yaygınlaģtırılmasına yönelik olarak Değer Katma Strateji Belgesi (Exploitation Strategy) nin hazırlanması, söz konusu iģ kapsamında ilgili proje iģ paketinin koordine edilmesi ve proje ortaklarından gelen raporların toplanarak son halinin verilmesi, Her ay gerçekleģtirilen çevrimiçi proje ortaklar toplantısına katılım sağlanarak, proje faaliyetlerinin takip edilmesi ve gerekli iģlerin yerine getirilmesi, Ocak 2015 tarihlerinde Frankfurt ta; 6-8 Mayıs 2015 tarihlerinde ise Antalya da proje ortakları toplantılarına katılım sağlanmıģtır. Söz konusu toplantılarda Bakanlığımızın projede fiģinde tanımlanan veya proje süresince sorumlu olduğu görevlere iliģkin sunumlar yapılmıģ, söz konusu faaliyetlere iliģkin karģılıklı değerlendirilmelerde bulunulmuģtur. Ayrıca proje faaliyetlerinden her ortağın sorumlu olduğu ortak görev ve sorumluların durumlarına iliģkin bilgi alıģveriģi yapılmıģtır. Ülkemizin çocuğa yönelik politika ve hizmetleri ile çocukların korunması alanındaki tecrübelerinden faydalanmak üzere 150 milletvekilinin yer aldığı Senegal Meclisi bünyesinde kurulan PEVA da (Çocukların ġiddet ve Ġstismara KarĢı Korunması Parlamenterler Grubu) görevli 9 milletvekili ve 1 asistandan müteģekkil bir heyet yetimhaneler, sokak çocukları için destek ve uyum merkezleri ve çocuk sağlığı merkezlerini yerinde gözlemlemek için Nisan tarihlerinde ülkemizi ziyaret etmiģtir. Söz konusu heyetin ziyareti kapsamında oluģturulan program doğrultusunda 13 Nisan 2015 tarihinde Genel Müdürlüğümüzün çalıģmaları ve faaliyetleri hakkında bilgi verilmiģ ve sunum gerçekleģtirilmiģtir. 30 Nisan 2015 tarihinde Brüksel'de düzenlenen Avrupa Birliği 123.Dönem Ortaklık Komitesi Toplantısı nda kullanılmak üzere kadın, çocuk, engelli ve yaģlı baģlıklarında ülkemizdeki geliģmelere yer verilen bir bilgi notu talep edilmiģtir. Bu doğrultuda, Genel Müdürlüğümüzün yürütmekle sorumlu olduğu, belirlenen dönemlerde yapılan çalıģmalara iliģkin bilgi notu hazırlanarak AB Bakanlığı na iletilmek üzere AB ve DıĢ ĠliĢkiler Daire BaĢkanlığı na gönderilmiģtir. 6 Mayıs 2015 tarihinde Almanya da gerçekleģtirilen ve Türk Alman Sağlık Sempozyumunda imzalanan Ortak Niyet Bildirisinin imzalanma süreci öncesinde, bildiride belirtilen tecrübe paylaģımı ve iģbirliği konularından Sağlık Turizmi ve YaĢlı ve Uzun Süreli Bakım Hizmetleri konularında bilgi 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 42

43 notu hazırlanmıģ ve söz konusu sempozyumda sunulmak üzere Bakanlığımız çalıģma ve faaliyetlerine iliģkin PowerPoint sunusu hazırlanmıģtır Haziran 2015 tarihlerinde New York ta düzenlenen BirleĢmiĢ Milletler Engellilerin Haklarına ĠliĢkin SözleĢmenin 8. Taraf Devletler Konferansına katılım sağlanmıģtır teması 2015 Sonrası Kalkınma Gündemine Engellilik Boyutunun Dâhil Edilmesi olarak belirlenen söz konusu konferansta ülkemiz temsil edilmiģ, konferans boyunca eģ zamanlı olarak düzenlenen ve ülkelerce iyi uygulama örneklerinin paylaģıldığı yan etkinliklere katılım sağlanmıģtır. Engel oranı %40 ve üzerinde olan engelli bireyler ile ağır engelli bireylerin birlikte yolculuk ettikleri en fazla bir refakatçisi demiryolları ve denizyollarının Ģehir içi ve Ģehirlerarası toplu taģıma hizmetlerinden, karayolu Ģehir içi toplu taģıma hizmetlerinden engelli kimlik kartlarını ibraz ederek ücretsiz olarak yararlanabilmektedir. Ücretsiz seyahate iliģkin vatandaģ dilekçelerine ve Ġl Müdürlüklerimizce yöneltilen yazılara cevap verilmiģtir. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Ana Hizmet Birimleri DanıĢma Kurulları ile Bakanlık DanıĢma Kurulunun KuruluĢ, Görev, ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönerge nin 5 inci maddesi gereği Engelli ve YaĢlı Hizmetleri DanıĢma Kurulu oluģturulmuģtur. Yönergeye göre 2 ayda bir toplanması gereken kurulun sekretarya iģleri yürütülmüģtür. Toplantılara iliģkin bilgi notları hazırlanmıģtır Nisan tarihlerinde Antalya da Ġl Müdürlerimiz ve il müdürlüğü personeline Engelli Hakları SözleĢmesi ve Ücretsiz Seyahate iliģkin eğitim verilmiģtir. Mayıs ayı itibari ile Engelli Bireylere Kimlik Kartı Verilmesine Ve Engelliler Veri Tabanı OluĢturulmasına Dair Yönetmelik Taslağı oluģturulmuģ gereken birimlerden görüģ alınmıģtır. UNICEF Türkiye Ofisi tarafından 2014 yılında yapılan aktivitelerin değerlendirilmesi ve 2015 in gözden geçirilmesi amacı ile 03 ġubat 2015 tarihinde Ankara Plaza Otelde yapılan toplantıya katılım sağlanmıģtır. Toplantıda çalıģma grupları oluģturularak UNICEF hedefleri kapsamında gelecek beģ senelik önceliklere ve planlara iliģkin görüģler sunulmuģtur. Geçici Koruma Altındaki Suriyeliler ile ilgili Dünya Bankası yetkilileri ile 25 ġubat 2015 de Bakanlığımızda yapılan toplantıya katılım sağlanmıģ olup, toplantıda Dünya Bankası yetkililerine genel müdürlüğümüzün sunmuģ olduğu hizmetler hakkında bilgi verilmiģtir. Ayrıca Dünya Bankası yetkilileri Geçici Koruma Altındaki Suriyelilere yönelik yapacakları araģtırma projesinin sunumunu yapıp bizlerden katkı ve destek beklediklerini bildirmiģlerdir. Engelliler Konfederasyonu tarafından Uluslararası katılımlı Engellilerin Sosyal Refahı Açısından Bilgi Ve ĠletiĢim Teknolojileri Kongresi düzenleme kurulunda Bakanlığımızı temsilen toplantılara katılım sağlanmıģtır. 16 Haziran 2015 tarihinde Ankara Meyra Palace Otel de gerçekleģtirilen (IPA) ĠKG OP Sektörel Ġzleme Komitesi 16. Toplantısına katılım sağlanmıģtır. Toplantıda genel Müdürlüğümüzü görüģ ve önerileri toplantıda dile getirilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 43

44 BirleĢmiĢ Milletler Ġnsan Hakları Konseyinin 2016 yılı Mart ayında gerçekleģtireceği 31. Oturuma sunulmak üzere, risk altındaki ve insani kriz mağduru engelli Ģahısların hakları konulu bir rapor hazırlanacağı bildirilmekte bu kapsamda DıĢiĢleri Bakanlığının Genel Müdürlüğümüze göndermiģ olduğu sualname çerçevesinde bilgi notu hazırlanmıģtır. Karayolu Trafik Güvenliği Kurulunun 25 Mart 2015 tarihinde yapılan 135 inci toplantısında, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının toplu taģıma araçlarında alınacak önlemler ve hukuki düzenlemeler, dolmuģ duraklarındaki değnekçilik uygulamasına son verilmesi, her araçta GPS cihazının zorunlu olması ve duraklara takip merkezi kurulması önerileri ile Türkiye ġoförler ve Otomobilciler Federasyonunun toplu ulaģım araçlarına kameralı takip sisteminin takılmasına iliģkin önerisi hakkında konunun hukuki durumunu değerlendirmek üzere 22 Nisan 2015 tarihinde ĠçiĢleri Bakanlığı Mahalli Ġdareler Genel Müdürlüğü nde düzenlenen ön toplantıya katılım sağlanmıģtır. Ülkemiz ile AB arasında 16 Aralık 2013 tarihinde baģlatılan Vize Serbestisi Diyaloğu çerçevesinde, "polis iģbirliği" ve "organize suçlarla mücadele" konularında Mayıs 2015 tarihlerinde gerçekleģen AB uzman heyet ziyareti kapsamında, 20 Mayıs 2015 tarihinde ĠçiĢleri Bakanlığı Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü Ġnsan Ticareti Mağdurlarını Koruma Dairesi BaĢkanlığının düzenlediği toplantıya katılım sağlanmıģ olup, toplantıda Türkiye deki mekanizma ve istatistikler paylaģılmıģtır. Ankara da 2 Nisan Dünya Otizm Farkındalık Günü, ilgili Bakanlıklar ve kamu kurumları, üniversite, STK ve ailelerin katılımıyla gerçekleģtirilmiģtir. Antalya da Bakanlığımız merkez ve taģra teģkilatında görev yapan ĠĢaret Dili Tercümanlarına Yönelik Eğitim, Rehabilitasyon ve Sosyal Hayata Katılım Dairesi BaĢkanlığı olarak hizmet içi eğitim organizasyonu yapılmıģ ve tercümanlık mesleği, etik değerler, dilbilimi, dil geliģimi ve edinimi, engellilik kavramı, engellilere sağlanan hak ve hizmetler konularında eğitim verilmiģtir. EYHGM ve Türkiye Sağırlar Milli Federasyonunca imzalanan ''17. Dünya Sağırlar Kongresi ĠĢbirliği Protokolü'' kapsamında Temmuz 2015 te Ġstanbul'da düzenlenen toplantıda; ĠĢaret Dili Tercümanları, iģitme engelliler ve gönüllülere uluslararası iģaret dili eğitimi verilmiģ, Temmuz ayında gerçekleģtirilecek kongrenin hazırlıkları yapılmıģtır. Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü Engelli Bakım Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığı na bağlı olarak faaliyet gösteren resmi kuruluģlarda bakılan, kurumumuza bağlı olarak hizmet veren özel bakım merkezlerinden yararlanan ve evinde yakınları tarafından bakım hizmeti verilen engellilerin sosyal yoksunluklarını gidermek, ihtiyaçlarını karģılamak, hayat standartlarını iyileģtirmek ve topluma katılımlarını sağlamak amacıyla gerekli bütçe planlamaları yapılmıģtır. KuruluĢlardaki engellilerimizin daha kaliteli hizmet almaları konusunda 3 vardiyanın her birinde 6 engelliye bir bakım elemanının çalıģtırılması planlanmıģ, bakım elemanlarının sertifikalı olması sağlanmıģtır. Bu hizmet standardı kuruluģlarımızda halen uygulanmakta olup, bakım hizmeti kalitesi istenen seviyeye ulaģtırılmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 44

45 2015 yılının ilk altı aylık döneminde engellilerimizin öncelikle aile ortamında bakılıp korunmalarının sağlanması yönündeki çalıģmalarını performans programında belirtildiği gibi sürdürmüģ, engellinin evde bakımı ile özel kuruluģta bakımı konusunda rehberlik çalıģmaları yapılmıģtır yılının ilk altı aylık döneminde özel bakım merkezlerinden yararlanan engellinin bakımı, harçlık ve giyecek ihtiyaçlarının karģılanması için özel bakım merkezlerine ödeme yapılmıģtır. Ailesi yanında bakımı sağlanamayan engellilerin özel kuruluģlarda ve resmi kuruluģlarımızda bakımlarına devam edilmektedir engelliye yatılı, 439 engelliye gündüzlü olmak üzere toplam engelliye resmi bakım ve rehabilitasyon merkezlerinde bakılmaktadır. UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP) Kalkınma Bakanlığına yapılan proje baģvurusu sonucu, sağlanan ödenek ile yürütülmektedir. UDEP ile örnek uygulamalar yapılarak, eriģilebilirliğin kentin tamamına ve diğer kentlere yaygınlaģtırılması amaçlanmaktadır. Projede pilot alan olarak engellilerin yaģama katılımında büyük önem taģıyan kaldırımlar, yaya geçitleri, parklar, çocuk oyun alanları, genel kullanıma açık tuvaletler, açık otoparklar, toplu taģıma durakları gibi açık alanlarda; kamu tarafından yoğun kullanılan il müdürlükleri, belediye hizmet binaları, valilik binaları müzeler, sağlık ocakları, hastaneler okullar gibi binalarda ve yerel koģullara özgü diğer kullanımlarda eriģilebilirliğin sağlanmasına yönelik düzenlemeler, Genel Müdürlüğümüzün teknik bilgi desteği ile yapılmaktadır yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi için 81 ilde Milli Eğitim Bakanlığına bağlı pilot okulların, bilimsel ölçütlere ve TSE standartlarına uygun olarak ulaģılabilir (eriģilebilir) hale getirilmesi amaçlanmıģtır. Milli Eğitim Ġl Müdürlükleri tarafından illerde eriģilebilirlik ihtiyacı olan beģ okul için Ulusal EriĢilebilirlik Ġzleme Sistemine (ERĠS) veri giriģi yapılmıģ, bu okullardan puanı düģük olan birer okul (Van ve Ankara da iki okul) belirlenmiģtir. UDEP 2014 Bütçesi olan TL ile UDEP 2012 yılına ait TL ödeneğin belirlenen okullarda, 2014 Yılı UDEP Uygulama Usul ve Esasları kapsamında eriģilebilir hale getirilmesi için valiliklere aktarılmıģtır. Projeler devam etmektedir. 2 ġubat 2015 tarihinde EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde EriĢilebilirlik politikası ve stratejisi çerçevesinde izleme ve denetleme konusundaki öncelikler ile genel amaç ve hedefleri belirlemek üzere Bakanlık tarafından ulusal düzeyde yıllık plan hazırlanır ve gerekli hallerde değiģtirilebilir. hükmünce Genel Müdürlüğümüz tarafından 2015 yılı EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme Planı hazırlanarak yürürlüğe girmiģtir. 3 ġubat 2015 tarihinde Ankara da gerçekleģtirilen Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen Asansör Teknik Komitesinin 15. Toplantısına Genel Müdürlüğümüz adına katılım sağlanmıģtır. 19 ġubat 2015 tarihinde Batman Belediyesi tarafından yürütülmekte olan 2013 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP 2013) kapsamında Batman Belediyesi proje yetkilileri ile toplantı gerçekleģtirilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 45

46 19 ve 20 ġubat 2015 tarihlerinde Giresun Ġl Özel Ġdaresi tarafından yürütülmekte olan 2013 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP 2013) kapsamında pilot alan olarak seçilen bölgede inceleme yapılarak, teknik rapor hazırlanmıģtır. 5 ve 6 Mart 2015 tarihinde Rize Belediyesi tarafından yürütülmekte olan 2013 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP 2013) kapsamında pilot alan olarak seçilen bölgede inceleme yapılarak teknik rapor hazırlanmıģtır. 17 Mart 2015 tarihinde Türk Standartları Enstitüsü (TSE), Sanayi Genel Müdürlüğü, EGO Genel Müdürlüğü ve Bakanlığımız yetkilileri arasında toplu taģımada eriģilebilirliğin sağlanmasına yönelik toplantı gerçekleģtirilmiģtir. 20 Mart 2015 tarihinde Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve TSE nin de katılım sağladığı, EGO Genel Müdürlüğünde gerçekleģtirilen araçların eriģilebilirliği ile ilgili teknik inceleme toplantısına katılım sağlanmıģtır. 25 Mart 2015 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen Karayolları Trafik Güvenliği Kurulu Toplantısına Bakanlığımız adına katılım sağlanmıģtır. 26 Mart 2015 tarihinde UĢak Belediyesi Engelliler Platformu tarafından engellilerin yaģadığı sorunlara dikkat çekmek ve farkındalık oluģturmak için düzenlenen Engellilerin Hayata Katılımı konulu panelde sunum yapılmıģtır. 16 Nisan 2015 tarihinde Ankara Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüğü EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme Komisyon üyeleri ile toplantı yapılmıģtır. 21 Nisan 2015 tarihinde Antalya da 81 Ġl Müdürü ve EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme Komisyonunda görev alan Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüğü personeline, EriĢilebilirlik, Ġstihdam ve Ar-Ge Faaliyetlerine Yönelik Hizmet Ġçi Eğitim Toplantısında EriĢilebilirliğin önemi, mevzuat, ve standartlar, izleme ve denetleme sistemi hakkında bilgilendirme gerçekleģtirilmiģtir. 28 Nisan 2015 tarihinde Zemin kaplama malzemelerinin kayganlığının ölçülmesi konulu toplantı yapılmıģtır. 8 Mayıs 2015 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığının talebi üzerine merdiven tırmanma cihazlarının kullanılabilirliğine iliģkin toplantı düzenlenmiģtir Mayıs 2015 tarihleri arasında Mardin Valiliğinin 2012 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP) 2012 kapsamında pilot alan olarak seçtiği bölgede inceleme yapılarak, teknik rapor hazırlanmıģtır. 12 Mayıs 2015 tarihinde Bilgi ĠĢlem Daire BaĢkanlığı ile Ulusal EriĢilebilirlik Ġzleme Sistemi ve E-denetim ile ilgili bir toplantı yapılmıģtır. 18 Mayıs 2015 tarihinde Kalite GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı nın koordinasyonunda düzenlenen Ġç Kontrol Sisteminin OluĢturulması konulu toplantıya katılım sağlanmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 46

47 20 Mayıs 2015 tarihinde liman, iskele ve gemiler gibi denizyolu ile ilgili yapılar ve araçların eriģilebilirlik ilkelerinde birlik sağlanması ve denetimde tek uygulama yapılması amacıyla, revizyon çalıģmaları devam eden EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme Yönetmeliği kapsamında konunun değerlendirilmesi için Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü ve Deniz ve Ġçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü ile bir toplantı yapılmıģtır. 20 Mayıs 2015 tarihinde TSE ve Ankara Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüğü ile EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme faaliyetlerine iliģkin bir toplantı yapılmıģtır. 21 Mayıs 2015 tarihinde bankaların eriģilebilirliği ile ilgili TSE standartlarına ve eriģilebilirlik mevzuatına uygunluk sağlanması konusunda yapılması gereken teknik ve mevzuat çalıģmalarının değerlendirilmesi amacıyla Türkiye Bankalar Birliği ile toplantı yapılmıģtır. 27 Mayıs 2015 tarihinde bankaların eriģilebilirliği ile ilgili TSE standartlarına ve eriģilebilirlik mevzuatına uygunluk sağlanması konusunda yapılması gereken teknik ve mevzuat çalıģmalarının değerlendirilmesi amacıyla Deniz Bank ile toplantı yapılmıģtır. 28 Mayıs 2015 tarihinde 2013 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP 2013) kapsamında Bitlis Valiliği tarafından hazırlanan projenin daha etkin yürütülebilmesi için proje komisyon temsilcilerinin katıldığı bir toplandı düzenlenmiģ olup, toplantıda ulaģılabilirlik konusunda bilgilendirme ve proje üzerinde değerlendirmeler yapılmıģtır. 8-9 Haziran 2015 tarihlerinde Ordu Valiliğinin 2013 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP 2013) kapsamında pilot alan olarak seçtiği bölgede inceleme yapılarak, teknik rapor hazırlanmıģtır. 09 Haziran 2015 tarihinde Gençlik ve Spor Bakanlığı nda Öncelikli DönüĢüm Programları Uygulama, Ġzleme ve Değerlendirme Süreci kapsamında düzenlenen toplantıya katılım sağlanmıģtır. 10 Haziran 2015 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumu nda (Ombudsmanlık), kurum yetkilileri ile birlikte hizmet binasına teknik ziyaret gerçekleģtirilerek eriģilebilirlik ile ilgili bilgilendirme yapılmıģtır. 15 Haziran 2015 tarihinde Ġstanbul Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüğü ve Boğaziçi Üniversitesi iģbirliği ile gerçekleģen BiliĢim EriĢilebilirliği ÇalıĢtayına katılım sağlanmıģtır Haziran 2015 tarihinde ĠçiĢleri Bakanlığı Eğitim Dairesi BaĢkanlığı iģbirliğinde, Ġl Özel Ġdaresi ve YĠKOB lar bünyesinde görev yapan teknik personele yönelik EriĢilebilirlik konulu eğitim düzenlenmiģtir. 17 Haziran 2015 tarihinde hazırlık çalıģmaları devam eden ġehirler Arası Yolcu TaĢıma Hizmeti ile ġehir Ġçi Servis ve Turizm TaĢımacılığı Hizmetinin EriĢilebilir Hale Getirilmesine Dair Yönetmelik Taslağı na iliģkin değerlendirmeler yapmak üzere Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü, Hukuk MüĢavirliği, Türk Standardları Enstitüsü, UlaĢtırma Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü, Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü, 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 47

48 Deniz ve Ġçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü, Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü, Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü ve Hukuk MüĢavirliği ile bir toplantı düzenlenmiģtir. 18 Haziran 2015 tarihinde TÜV-TÜRK ün talebi üzerine araç muayene istasyonlarının eriģilebilirliği konusunda toplantı düzenlenmiģtir. 25 Haziran 2015 tarihinde TSE ile EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme faaliyetlerine iliģkin bir toplantı gerçekleģtirilmiģtir EriĢilebilirlik Destek Projesi (ERDEP) ile ilgili Usul Esasların belirlenmesi ve eriģilebilir hale getirilmesi desteklenecek olan hükümet konaklarının belirlenmesi çalıģmalarına ĠçiĢleri Bakanlığı Ġdari ve Mali ĠĢler Dairesi BaĢkanlığı ile iģbirliğinde devam edilmiģtir. Manisa Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüğünün talebiyle Ulusal EriĢilebilirlik Ġzleme Sistemi'nde Manisa'nın BüyükĢehir Belediyesi olması sonucu değiģen idari bölümler 187 yeni kayıt eklenerek ve 934 mahalle güncellenerek tanımlanmıģtır. EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme Yönetmeliği ve eklerinde yer alan formların revizyonu çalıģması, kurumlarla yapılmıģ olan revizyon kararları, Planlı Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliği, Ġl Müdürlükleri ve komisyonlardan gelen talepler doğrultusunda sürdürülmüģtür. Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığının talebi üzerine, yeni Bakanlık Hizmet Binası mimari projeleri eriģilebilirlik standartları açısından incelenerek oluģturulan rapor BaĢkanlığa gönderilmiģtir. Korumalı ĠĢyerleri Ġkincil Mevzuatının Tamamlanması ÇalıĢmaları Korumalı ĠĢyerleri Ġkincil Mevzuatının tamamlanmasına yönelik çalıģma ilgili kurum ve kuruluģların görüģleri alınarak 2015 yılı Haziran ayı içerisinde SayıĢtay BaĢkanlığına sunulmuģtur. Ulusal Ġstihdam Stratejisi ve Eylem Planı 6 Mayıs 2014 tarihinde Yüksek Planlama Kurulu tarafından kabulüne karar verilmiģ olan Ulusal Ġstihdam Stratejisi 30 Mayıs 2014 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanmıģtır. Ulusal Ġstihdam Stratejisinin uygulamaya geçirilmesine yönelik ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve diğer ilgili kurumların da katkılarıyla yıllarını kapsayan bir eylem planı hazırlanmıģtır. Söz konusu Ulusal Ġstihdam Stratejisi ve Eylem Planının özel politika gerektiren grupların istihdamının arttırılması temel politika ekseni kapsamında engellilerin iģgücüne katılım oranı ve istihdamının artırılması hedefine yönelik tedbirlerde Genel Müdürlüğümüz, ÇalıĢma Sosyal Güvenlik Bakanlığı, ĠġKUR, Devlet Personel BaĢkanlığı ile iģbirliği içerisinde çalıģmalar yürütmektedir. Projeler ĠĢe Katıl Hayata Atıl Projesi Bakanlığımız ve Garanti Bankası A.ġ. iģbirliğinde yürütülmeye baģlanan ĠĢe Katıl Hayata Atıl Projesi Türkiye de destekli istihdam modelinin geliģtirilmesine yönelik Ankara, Ġstanbul, Sakarya, Samsun ve Gaziantep illerinde gerçekleģtirilecek bir modelleme çalıģmasıdır. Proje; 300 engellinin 60 iģ koçunun rehberliğinde iģe baģlayarak bağımsız biçimde ücretli olarak çalıģmalarını hedeflemektedir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 48

49 Projede nihai hedef engelli bireylerin toplumsal hayata etkin bir Ģekilde katılımlarının istihdam yoluyla desteklenmesidir. Proje Ankara ilinde baģlamıģ olup, öncelikle 24 iģ koçu dört haftalık teorik ve pratik bir eğitime tabi tutulmuģ, aralarından 15 iģ koçu ile sözleģme imzalanarak hedeflenenden fazla olarak 108 engelli bireyin iģe yerleģtirilmesi sağlanmıģtır. Ankara ili deneyimlerinden yararlanılarak Projenin diğer il etaplarına geçilmiģ olup, Sakarya ili için iģ koçları seçim mülakatları Aralık ayı içerisinden gerçekleģtirildikten sonra eğitimler 2015 yılı Ocak ayı sonunda gerçekleģtirilmiģtir. 5 iģ koçu üzerinden 25 engelli bireyin yerleģtirilmesi hedeflenirken Temmuz 2015 tarihi itibari ile toplam yerleģtirilen kiģi sayısı 62 olarak hedefin 2 katı geçilmiģtir yılı Nisan ve Mayıs aylarında tamamlanan mülakatların ardından Haziran ayı içerisinde eğitimler tamamlanmıģ ve Haziran ayının 3. haftasından itibaren Samsun da 5 ve Gaziantep de de 9 koç çalıģmaya baģlamıģtır yılı Temmuz ayı sonu itibari ile Ġstanbul da iģ koçlarının seçiminin yapılarak Proje nin uygulanmasına devam edilmesi hedeflenmektedir. Kalkınma Bakanlığı nın koordinasyonu ile Artvin, Bayburt, Giresun, GümüĢhane, Ordu, Rize, Samsun ve Trabzon illerinde baģlatılan yatırımların bitirilmesi, yapılan yatırımlarla doğan potansiyelin ekonomik, sosyal ve kültürel geliģimlere kazandırılması amacıyla hazırlanan DOKAP Eylem Planı ( ) kapsamında yapılacak iģ ve iģlemlerin son durumlarını, eylemleri gerçekleģtirmek için planladıkları ve uygulamaya koyacakları yeni proje ve programlar ile yıllık iģ takvimlerini, 2014 Yılı 4. Dönem ve 2015 Yılı 1. Dönem sonu nakdi ve fiziki gerçekleģme bilgileri temin edilerek koordinasyonu sağlanmıģtır. Doğu Anadolu Bölgesi nin kalkınmasının hızlandırılması amacıyla ilgili kurum ve kuruluģların proje ve faaliyetlerinin uyum ve bütünlük içinde yürütülmesini sağlamak amacıyla Ağrı, Ardahan, Bingöl, Bitlis, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Hakkari, Iğdır, Kars, Malatya, MuĢ, Tunceli ve Van illerini kapsayan DAP Eylem Planında tespit edilen eylemlerin uygulanmasının sağlanması, sorumlu ya da ilgili olduğu eylemlerin zamanında ve hedeflerle uyumlu bir Ģekilde gerçekleģtirmelerini gerçekleģme düzeyinin yakinen izlenmesi ve yaģanan sorunlara iliģkin gerekli tedbirlerin alınması konularıyla ilgili Genel Müdürlüğümüz daireleri arasında koordinasyon sağlanmıģtır. Engellilerin Toplumsal Entegrasyonunun GeliĢtirilmesi (Improved Integration of Disabled Persons into Society) Projesinin Hibe KapanıĢ Toplantısına katılım sağlanmıģtır. 21/04/2015 tarihli ve sayılı yazı ile Hukuk MüĢavirliği tarafından BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığınca yürütülmekte olan Elektronik Kamu Bilgi Yönetim Sistemine (KAYSĠS) kaydedilmek üzere, birimimize ait Resmi Gazete' de yayımlanmayan ancak yürürlükte bulunan ikincil mevzuatın gönderilmesi talep edilmiģ olup Bu doğrultuda hazırlanan ikincil mevzuat, talep edildiği Ģekliyle PDF olarak CD'ye kaydedilmek suretiyle Hukuk MüĢavirliği ne gönderilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 49

50 II. GAP Eylem Planı çalıģmasının Genel Müdürlüğümüzün ilgili daireleri ile koordinasyon sağlanarak hazırlanan bilgi metni Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı na sunulmuģtur. Türk Ġnsan Hakları BaĢkanlığı tarafından Haziran 2015 te yapılan Ulusal Ġnsan Hakları Kurumları Ġyi Uygulama Örnekleri ve Deneyim PaylaĢımı Uluslararası Konferansı na katılım sağlanmıģtır. "Bakım Hizmetleri Kalite Standartları" kapsamında Gözden Geçireme Grubu ile Ocak 2015 ve ġubat 2015 tarihlerinde Genel Müdürlüğümüz toplantı salonunda standartların revize edilmesine iliģkin çalıģmalar yapılmıģtır. Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kalite GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı olarak BüyükĢehir Belediye BaĢkanlığı Engelli Hizmet Birimlerinde engellilere yapılan iģ ve hizmetler hakkında bilgi edinmek üzere tarih ve sayılı yazı ile 30 BüyükĢehir Belediye BaĢkanlığımızdan bilgi istenmiģtir. Gelen bilgiler çerçevesinde çalıģmalar devem etmektedir. Gerontolog Seviye 6 Meslek Standardı çalıģmaları kapsamında, Akdeniz Üniversitesi Gerontoloji Bölümü ile birlikte çalıģılmakta olup, taslak metin tamamlanmıģ ve incelemek üzere Mesleki Yeterlilik Kurumuna gönderilmiģtir. Ayıca Kalite GeliĢtirme Dairesi BaĢkanlığı tarafından tamamlanan taslak metin Haziran 2015 te Genel Müdürlüğümüzdeki YaĢlı Hizmetleri ve YaĢlı Bakım Dairesi BaĢkanlıklarına görüģe sunulmuģtur. Mesleki Yeterlilik Kurumu tarafından gerekli düzeltmeler Genel Müdürlüğümüze Akdeniz Üniversitesi Gerontoloji Bölümüne gönderilmiģ olup, gerekli düzeltmeler tamamlanmıģtır. Bakım Elemanı Seviye çalıģmaları kapsamında; 4 Haziran 2015 tarihinde Saray Engelsiz YaĢam Bakım Rehabilitasyon Merkezi nde görevli personel Müdürlüğümüz toplantı salonunda çalıģtay düzenlenmiģ ve taslak metin üzerinde yapılması gereken düzeltmeler tartıģılmıģtır. Söz konusu düzeltmeler değerlendirilerek gerekli düzeltmeler yapılmıģtır. Bakım Elemanı Seviye çalıģmaları kapsamında; 11 Haziran 2015 tarihinde yine Saray Engelsiz YaĢam Bakım Rehabilitasyon Merkezi nde görevli personellerin katılımı ile Daire BaĢkanlığımız koordinesinde bilgilendirme ve yönlendirme toplantısı düzenlenmiģtir. Bakım Elemanı Seviye çalıģmaları kapsamında; Mesleki Yeterlilik Kurumunda, mesleki yeterlilik uzmanları ile Daire BaĢkanlığımız arasında ileride yapılacak çalıģmalar ve çalıģmaların koordinesini sağlama amaçlı toplantı düzenlenmiģtir Genel Müdürlüğümüzün 2015 yılı programında sorumlu olduğu tedbirler kapsamında gerçekleģtirilen çalıģmalar, üçer aylık dönemler itibariyle Mart ve Haziran sonu olarak dairelerden toplanmıģ olup, Kalkınma Bakanlığı'nın "Yıllık Program Ġzleme Sistemine" giriģler yapılmıģtır. BaĢkanlığımızın iki hizmet envanteri çıkarılmıģ olup, BaĢbakanlık Hizmet Envanteri Yönetimi Sistemi'ne giriģ yapılmıģtır. Genel Müdürlüğümüzün 2014 Performans Programı GerçekleĢtirme Raporu ve 2014 Faaliyet Raporu ve 2015 performans hedefleri dairelerle koordinasyon sağlanarak hazırlanmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 50

51 Performans Programı gerçekleģtirmelerine iliģkin birinci çeyrek rapor hazırlanarak Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı na bilgi verilmiģtir. Genel Müdürlüğümüzün iç kontrol sisteminin oluģturulması çalıģmaları ilgili daireleri ile birlikte ve ayrı ayrı toplantılar yapılarak tamamlanmıģtır. Risk Eylem Planı koordinasyonu sağlanarak 6 aylık değerlendirme raporu hazırlanarak Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığına bilgi verilmiģtir. Geçici Koruma Yönetmeliği Taslağı, "Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına ĠliĢkin Yönetmelik Taslağı", Kompost Tebliği Koruyucu Aile Yönetmeliği'nin uygulanmasına yönelik hazırlanan "Koruyucu Aile ĠĢlemleri" konulu genelge taslağı, Genel Müdürlüğünüze bağlı kuruluģlarda 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nda tanımlanan refakatsiz çocuklara sunulacak hizmetlere iliģkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanan yönerge taslağı, Sosyal ve Ekonomik Destek Hizmeti Uygulamaları" konulu genelge taslağı, BilirkiĢilik Kanunu Tasarısı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Ders ve Ek Ders Saatlerine ĠliĢkin Esaslar Genelgesi, Sosyal ve Ekonomik Destek Hizmeti Uygulamaları Genelgesi, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Hukuk MüĢavirliği nin Görevleri ile Davaların Takip Usulü Hakkında Yönetmelik Taslağı, Tarama Yönetmeliği Taslağı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Bilgi ĠĢlem Dairesi BaĢkanlığının TeĢkilat Ve Görevlerine ĠliĢkin Yönerge Taslağı, Kamu Hizmeti Yükümlülüğü Yönetmeliği Taslağı, Türkiye Ġnsan Hakları Kurumu Kanununda DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı, ġiddet Önleme ve Ġzleme Merkezleri Hakkında Yönetmelik Taslağı ve Kadına Yönelik Kurumsal Hizmetlere iliģkin hazırlanan Yönetmelik Taslağına ilgili daireleri ile koordinasyon sağlanarak görüģ hazırlanmıģtır Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Kapsamında Eylem ĠĢ Planı Hazırlanması çalıģmasının koordinasyonu sağlanarak hazırlanan bilgi metni Kalkınma Bakanlığı na sunulmuģtur. Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü YaĢlı Bakım Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığına bağlı olarak faaliyet gösteren resmi kuruluģlarda bakılan yaģlıların sosyal yoksunluklarını gidermek, ihtiyaçlarını karģılamak, hayat standartlarını iyileģtirmek, topluma katılımlarını sağlamak ve yatılı yaģlı kuruluģlarının ülke genelinde dengeli bir Ģekilde yaygınlaģtırmak amacıyla gerekli bütçe planlamaları yapılmıģtır. KuruluĢlardaki yaģlıların daha kaliteli hizmet almaları konusunda her 5 yaģlıya 1 yaģlı bakım elemanı çalıģtırılması öngörülmüģ olup, yaģlı bakım elemanlarının sertifikalı olmaları zorunlu hale getirilmiģtir. Bu hizmet standardı kuruluģlarımızda aynen uygulanmakta olup, yaģlı bakım hizmetleri kalitesi istenilen seviyeye ulaģtırılmıģtır. YaĢlıların daha iyi koģullarda yaģamlarını sürdürebilmeleri için yeni yapılacak huzurevi hizmet binaları için değiģik tipte bina projeleri hazırlanmıģ yatırım programında yer alan huzurevleri için hazırlanan projelerin uygulanmasına baģlanmıģtır yılının ilk altı ayında 4 ilde 331 kapasiteli 4 adet huzurevi hizmete açılmıģ olup TL ödenek harcanmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 51

52 Faaliyet gösteren yaģlılara yönelik kuruluģlarımıza verilen hizmetin zorluğu yardımcı hizmetler sınıfından kadrolu personel ataması yapılamaması ve mevcut personelden emekli olanların yerine yeni personel atanmamasından dolayı hizmetlerin yürütülmesi amacıyla kiģilik özel hizmet alımı personeli çalıģtırma yetkisi verilmiģtir. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve Ankara Üniversitesi YaĢlılık ÇalıĢmaları Uygulama ve AraĢtırma Merkezi Müdürlüğü iģbirliği ile Mart YaĢlılar Haftası nedeni ile YaĢlanma ve YaĢam konferansı düzenlenmiģtir. 20 Mart 2015 tarihinde Ankara Üniversitesi 100. Yıl Konferans Salonunda gerçekleģtirilen konferansa, Ankara Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Erkan ĠBĠġ, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı MüsteĢar Yardımcısı Ġmambey Ertem, Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürü Ġshak ÇĠFTÇĠ ve Ankara Üniversitesi YaĢlılık ÇalıĢmaları Uygulama ve AraĢtırma Merkezi (YAġAM) Müdürü Prof. Dr. Emine ÖZMETE katılım sağlamıģtır Nisan tarihlerinde Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Bursa BüyükĢehir Belediyesi ve Alzheimer Vakfı iģbirliği ile Alzheimer Hastalığı ve Bakım Hizmetleri ÇalıĢtayı düzenlenmiģtir. Genel Müdürlüğümüz tarafından nesiller arası dayanıģmaya güzel bir örnek olarak, engelli ve yaģlısına evde bakım hizmeti veren engelli evde bakım ücretinden yararlanan ailelere yönelik 81 Ġl 81 Aile etkinliği kapsamında 18 Mayıs 2015 tarihinde Ankara'da bir tören düzenlenmiģ ve törene katılan ailelere onur belgesi takdim edilmiģtir. Nesiller arası dayanıģma kapsamında Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve Pursaklar Belediyesi iģbirliği ile Haziran 2015 tarihinde 9. Dedeler ve Nineler Ġkinci Bahara KoĢuyor etkinlikleri gerçekleģtirilmiģtir. Genel Müdürlüğümüzce yarıģmacılara 1000 adet eģofman temin edilmiģtir. Etkinlikte yarıģmayı kazanan yaģlılar ile torunları birlikte kaplıcaya tatile gönderilmiģtir. Üniversite öğrencilerinin yaģlılara yönelik olumlu tutumları araģtırması proje teklif formatı hazırlanmıģtır. Sosyal Yardım Hizmetleri Kamu hizmet kalitesinin yükseltilmesi ve kamu kaynaklarının kullanımında etkinlik sağlanması amacıyla yürütülen faaliyetlerimizden 2015 Ocak- Haziran dönemine iliģkin gerçekleģmeler aģağıda yer almaktadır. 633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin (KHK) 33 üncü maddesinde düzenlenen Sosyal Yardımlar Bilgi Sistemi Veri Tabanı, 2011 yılında ülke genelinde kullanıma açılan BütünleĢik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi ile hayata geçirilmiģtir. Mevcut durumda veri tabanında 30 milyon kiģinin ve 8 milyon hanenin sosyoekonomik durumlarına iliģkin verileri kayıtlıdır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 52

53 2015 Ocak-Haziran döneminde BütünleĢik Sosyal Yardım Hizmetleri Projesinde Vakıf DemirbaĢ ve Stok Yönetimi Modülü, Vaka Yönlendirme Modülü, SYGM Kaynak Yönetimi Modülü ve Merkezi Risk Tespit ve TeftiĢ Modülü tamamlanmıģtır. Genel Müdürlüğümüz tarafından 5 adet etki analizi çalıģması yürütülmektedir. Hanelerin sayısallaģtırılamayan sosyal verileri ve yaģanılan bölgenin suigeneris özellikleri kullanılarak hane muhtaçlığının tespitine ve makro anlamda yoksullukla mücadele politikalarının belirlenmesine yol gösterici Sosyal Yardım Karar Destek Sistemi çalıģmaları tamamlanmıģtır. Sosyal Yardım Kanunu hazırlanması çalıģmalarına devam edilmiģtir. Sosyal yardımların AB ülkelerinde olduğu gibi hak temelli bir Ģekilde yapılması ve istihdam, eğitim gibi Ģartlara bağlı olarak uygulanmasının yaygınlaģması için Asgari Gelir Desteği modeli üzerinde çalıģmalar sürmüģ, bu kapsamda Asgari Gelir Desteği Modeline iliģkin alternatifler ve projeksiyonlar hazırlanmıģtır. Sosyal yardım hedef kitlesine giren vatandaģların sosyal yardım baģvuru sonuçları, gelir testi sonuçları ve sosyal yardım teslimatlarının bilgisi iģlemlerle eģanlı olarak e- devlet kapısı üzerinden SMS ile vatandaģların kayıtlı telefonlarına iletilmeye baģlanmıģtır. 27 yeni Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakfının kuruluģ iģlemleri tamamlanıp, söz konusu Vakıflarda faaliyetlere baģlanmıģtır. Kalkınma Bakanlığı ile iģbirliği içinde insani geliģme hedefine yönelik Ulusal Yoksullukla Mücadele Stratejisi taslağı hazırlanmıģtır. Bakanlığımız sorumluluğuna verilen Türkiye Afet Müdahale Planı kapsamında Ayni BağıĢ ve Depo Yönetimi ve Dağıtım Hizmet Grubuna iliģkin iģlemler kapsamında; Hizmet Grubu Planı destek çözüm ortağı olan kurumlarla iģbirliği içinde hazırlanmıģ, AFAD BaĢkanlığının tarihli yazısı ile onaylanmıģ ve yürürlüğe girmiģtir. Yerel düzey Hizmet Grubu Planlarının hazırlanması ve afete hazırlık iģlemlerinin gerçekleģtirilmesine yönelik vakıflara talimat verilmiģtir. Afet Modülü hazırlanması amacıyla TÜBĠTAK ile çeģitli tarihlerde toplantılar gerçekleģtirilmiģ ve Afet Modülü çalıģmaları tamamlanmak üzeredir. Genel Müdürlüğümüzün yürüttüğü Sosyal Yardım faaliyetleri ve bu faaliyetlere iliģkin 2015 Ocak- Haziran dönemi gerçekleģmeleri Ģunlardır; Doğum Yardımı mevzuat çalıģmaları tamamlanarak baģvurular alınmaya baģlanmıģ olup ilk ödemeler Temmuz 2015 te yapılmıģtır. Fon Kurulu nun 2015/2 sayılı kararı gereği öksüz, yetim ve asker çocuğu (ÖYAÇ) yardım programı hayata geçirilmiģtir. BaĢvurular tarihi itibariyle baģlatılmıģtır. Dünya da, ülkemizle beraber 20 yi aģkın ülkede uygulanmakta olan ġartlı Nakit Transferi (ġnt) ile yoksulluk riski altındaki ailelerin çocuklarını düzenli okula göndermeleri hedeflenerek öğrenciye TL kaynak aktarılmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 53

54 Yoksulluk riski altındaki ailelerin çocuklarının temel sağlık hizmetlerinden düzenli olarak faydalanmaları ġartlı Sağlık Yardımları ile sağlanmıģ olup bu kapsamda ise çocuk için aktarılan kaynak TL dir. Gebelerin düzenli sağlık kontrollerini yaptırmaları ve doğumlarını sağlık kurumlarında yapmaları için verilen ġartlı gebelik yardımları ile kadına TL lik ödeme yapılmıģtır tarih ve 2011/8 sayılı Fon Kurulu kararı ile 2012 ġubat ayı itibarıyla baģlatılan EĢi Vefat EtmiĢ Kadınlara Düzenli Nakdi Yardım Programı çerçevesinde muhtaç durumdaki eģi vefat etmiģ kadınlara Ģartları devam ettiği süre içerisinde aylık 250 TL olmak üzere 2 aylık periyotlarla 500 TL düzenli yardım yapılarak Ocak- Haziran 2015 döneminde kiģiye TL kaynak aktarılmıģtır yılı Mart ayı itibarıyla baģlatılan Muhtaç Asker Ailelerine Yönelik Yardım programı ile vatani görevini yerine getirmekte olan askerlerimizin, sosyal güvencesi olmayan ve ihtiyaç sahibi ailelerinden hak sahibine TL ödeme gerçekleģtirilmiģtir. Genel Müdürlüğümüz (SYGM) ile T.C. BaĢbakanlık Toplu Konut Ġdaresi BaĢkanlığı (TOKĠ) iģbirliğinde yürütülen Sosyal Konut Projesi kapsamında muhtaç vatandaģlarımızın en temel ve zaruri ihtiyaçlarından biri olan barınma ihtiyacının karģılanması için TL kaynak tahsisi yapılmıģtır yılı Haziran sonu itibarıyla yapılan toplam konut sayısı e ulaģmıģtır Sayılı 65 YaĢını DoldurmuĢ Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk VatandaĢlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun gereğince; herhangi bir Sosyal Güvenlik Kurumu ndan bir gelir veya aylık hakkından faydalanmayan ve hane içinde kiģi baģına düģen geliri, 16 yaģından büyükler için belirlenmiģ olan asgari ücretin aylık net tutarının 1/3 ünden az olan Türk VatandaĢlarından, 65 yaģını doldurmuģ yaģlılar ile 18 yaģından büyük engelliler ve Kanunen bakmakla yükümlü olduğu 18 yaģını tamamlamamıģ engelli yakını bulunan kimselere (engelli olan yakınına fiilen bakmak Ģartı ile) aylık bağlanmaktadır. Ocak- Haziran 2015 döneminde hak sahibine 2022 YaĢlılık ve Engelli MaaĢı olarak toplam aktarılan kaynak TL dir. Ramazan ve Kurban bayramları öncesinde Fondan Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakıflarına bir periyodik pay tutarında kaynak gönderilmesi suretiyle yürütülen Gıda Yardımları ile kiģiye TL yardım yapılmıģtır. Oturulamayacak derecede eski, bakımsız ve sağlıksız evlerde yaģayan muhtaç vatandaģa evlerinin bakım-onarımı, ev eģyası ve kirası için ayni veya nakdi olarak TL tutarında Barınma Yardımı yapılmıģtır. AĢevleri, Afet (acil durum) ve Diğer Muhtelif Sosyal Yardımları (Prim borcu yardımları, yabancı uyruklulara yapılan yardımlar) içeren yardımlar kapsamında kiģiye TL tutarında Özel Amaçlı Yardım yapılmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 54

55 Giyim ve Diğer Aile Yardımları ile yoksul hanelere giyim, kira gibi yardımlar yapılarak kiģiye TL ödeme yapılmıģtır. Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢmayı TeĢvik Fonu kaynakları ile 1986 yılından itibaren Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakıflarının talepleri doğrultusunda öğrenci yurtları inģa edilmektedir yılı içerisinde Fon kaynağı tahsis edilen yurt projesi sayısı ise 21 dir. Vakıfların cari harcamaları ile vatandaģlarımızın her türlü ihtiyaçlarının mahallinde karģılanması amacıyla il/ilçe SYD Vakıflarına Ocak-Haziran 2015 döneminde aktarılan miktar TL dir. Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı Ġç Kontrol Sistemi Ġç Kontrol Sistemi oluģturulmasına yönelik Bakanlığımız Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planını doğrultusunda çalıģmalara devam edilmiģ olup, BaĢkanlığımızın; Süreç ve faaliyetlerinin belirlenmesi, Süreç hiyerarģisinin oluģturulması, ĠĢ akıģlarının çıkarılması, Birim organizasyon Ģemaları, görev bazında iģ ve görev tanımları ile yetki ve sorumlulukların belirlenmesi, Süreç tanım formlarının (künyelerinin) oluģturulması, Kritik kontrol noktalarının belirlenmesi, Risklerin tanımlanması, risklerin değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi, Risklere yönelik yürütülecek kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi çalıģmaları tamamlanarak BaĢkanlığımız WEB sayfasında yayımlanmıģtır. Ayrıca Bakanlık tüm birimleri yönetici ve ekip üyelerine yönelik tarihinde bilgilendirme toplantısı yapılmıģtır. Ġç Kontrol Koordinasyon ekibi Bakanlık birimlerine giderek birebir çalıģma ve rehberlik yapmıģtır Yılı birinci altı ayında Ġç Kontrol Sistemi kurulma çalıģmaları birimler tarafından tamamlanmıģ olup Koordinasyon ekibi tarafından inceleme, değerlendirme ve revizyon çalıģmaları devam etmekte olup Ġç Denetim birimi ve diğer birimlerden gelen talepler doğrultusunda gerekli revizeler yapılmaktadır. Bakanlık Uyum Eylem Planının uygulama sonuçları BaĢkanlığımızca takip edilerek, 2015 yılı birinci altı aylık Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı GerçekleĢme ve Ġzleme Raporu hazırlanmıģ ve Üst Yönetici bilgisine sunulmuģtur. Kalite Yönetim Sistemi Kalite Yönetim Sistemi çalıģmaları 2015 yılı ilk 6 aylık dönem kapsamında; Bakanlık Stratejik Planı doğrultusunda gerçekleģtirilmesi hedeflenen 51 Ġl Müdürlüğümüzde Kalite Yönetim Sisteminin kurulması ve ISO 9000 Sistem Belgesinin aldırılması amacıyla sistem danıģmanları tarafından belgelendirme sürecindeki illerimizdeki Ġl Kalite Yönetim Temsilcisi ve KuruluĢ Kalite Sorumlularına Sistem DanıĢmanlarımız tarafından Temel Kalite Yönetim Sistemi, Ġç Tetkik, Süreç Yönetimi ve 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 55

56 Sistem Dokümantasyon Revizyonu BaĢlıkları altında bölge eğitimleri gerçekleģtirilmiģ, bu eğitimler sonucunda illerden sistem revizyonuna dair geri bildirimler istenip, takibi sağlanmıģtır. Bu sayede sistemin genel iģleyiģi ve revizyonlar hakkında personelde farkındalık oluģturulmuģtur. Ayrıca illerimize Ġç Tetkik faaliyetleri sırasında sistem danıģmanları tarafından gerekli rehberlik hizmetleri sağlanarak, sistemin sağlam oluģturulması hedeflenmiģtir. Kalite Yönetim Sistemi uygulamaları çerçevesinde kuruluģta verimlilik ve hizmet kalitesini artırmanın yolunun çalıģan ve hizmet alan memnuniyetinin artırılmasından geçtiği bilinciyle, çalıģan ve hizmet alan memnuniyetinin artırılması için kuruluģta öncelikli iyileģtirme alanların belirlenmesi ve bu konulara yönelik eylem planları oluģturularak gerek duyulan aksiyonlar gerçekleģtirilmesi amacıyla Ġl Müdürlüklerimizde ve bağlı KuruluĢlarında ÇalıĢan ve Hizmet Alan Memnuniyet Anketi uygulaması yapılması sağlanmıģtır. Ġl Müdürlüklerimizde memnuniyet analizinin gerçekleģtirilmesi noktasında personele rehberlik etmesi amacıyla Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Uzaktan Eğitim Merkezi aracılığıyla Veri Analizi ve Memnuniyet Ölçüm teknikleri eğitimi videoları oluģturulup, 81 ildeki personelimizin bu eğitimden faydalanarak Hizmet Alan ve ÇalıĢan Memnuniyet Ölçümünün gerçekleģtirilmesi sağlanmıģtır. Bu sayede hem maliyet hem de zamandan tasarruf edilerek daha çok personel eğitim almıģtır. Sosyal Politikada DönüĢüm Programı Hizmet KuruluĢlarının Yerel Yönetimlere Devir Altyapı Projesi Proje kapsamında, Ocak Haziran döneminde yürütülen çalıģmalar: tarihinde Resmi Gazete de yatırım programında yer alarak ödeneği ayrılan proje kapsamında tarihli MüsteĢarlık Oluru ile Proje Değerlendirme Grubu ve Proje Ġzleme Grubu oluģturuldu tarihinde ilk toplantı yapılmıģ ve projenin çalıģma grupları aracılığı ile yapılmasına karar verilmiģtir tarihli MüsteĢarlık Oluru ile proje kapsamında çalıģma Grupları oluģturulmuģtur tarihinde çalıģma grupları ile yapılan toplantı ile proje kapsamında ihtiyaç duyulacak hizmet alımlarının belirlenmesi için bir toplantı yapılmıģtır tarihinde yapılan toplantı ile literatür çalıģması için alt gruplar oluģturulmuģ, yurt içi ve yurt dıģı uygulama örneklerinin araģtırması baģlatılmıģtır tarihinde yapılan toplantı ile devir konusunda gerekli protokol ve mevzuat altyapısı hakkında çalıģmalar baģlamıģtır tarihinde yapılan bir diğer toplantıda ise düzenleyici etki analizi, GZFT analizi ve paydaģ analizi için gerekli çalıģmalara baģlanmıģtır tarihinde yapılan toplantıda devir sonrasında kuruluģ denetimi ve izleme için gerekli biliģim altyapısı ve denetim standartları hakkında çalıģma baģlatılmıģtır Haziran itibariyle, Projenin hizmet alımı öncesinde aģamaları büyük ölçüde tamamlanmıģtır. Durum Tespiti ve literatür çalıģmasını büyük ölçüde tamamlamıģtır. Asgari Standartlar ÇalıĢma Grubu çalıģmalarını tamamlamıģ, çerçeve asgari standartlar belirlenmiģtir. Analiz ve Raporlama ÇalıĢma Grubu hizmet alımı için gerekliliklerini belirlemiģtir. Protokol ve Mevzuat ÇalıĢma Grubu, devir protokollerini ve devir için gerekli Bakanlar Kurulu Kararı taslağını büyük 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 56

57 ölçüde tamamlamıģtır. Ġzleme ve Denetim ÇalıĢma Grubu izleme için gerekli biliģim altyapısı hakkında bir rapor hazırlamıģ, denetim ve izleme standartları kapsamında ayrıntılı bir çalıģma yapmıģtır. Hizmet alımına iliģkin yaklaģık maliyet belirleme süreci baģlatılmıģtır. Ġç Denetim Birimi MüsteĢarlık Makamının 20/01/2015 tarihli ve 7543 sayılı onayları ile uygun görülen BaĢkanlığımız 2015 Yılı Ġç Denetim Programı doğrultusunda; 1. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlar, 2. Hizmet Alımı Personeli Yönetim ĠĢlemleri, 3. ArĢiv ve Evrak ĠĢlemleri, 4. TaĢınır Mal ĠĢlemleri, 5. Hizmet Ġçi Eğitim, 6. Mali Kontrol, 7. Engelli Bakım Hizmetleri Performans denetimi, Olmak üzere toplam 7 sürecin denetimi, 1. Bakanlık Organizasyon Yapısının Değerlendirilmesi ve Reorganizayon, 2. Bakanlığımız Ġç Kontrol Uygulamaları ve Ġzleme, Olmak üzere toplam 2 konuda danıģmanlık faaliyetleri ile 2013 ve 2014 yıllarında denetimi yapılan; 1. Kadın Konukevi/ġiddetle Mücadele, 2. Evlat Edindirme, 3. Aile Destek ve Toplum Hizmetleri, 4. Engelli Evde Bakım Hizmetleri, 5. Engelli YaĢlı Yardımları, 6. Engelli Özel KuruluĢ Bakımı, 7. Suç Yönelen ve Suç Mağduru Çocukların Rehabilitasyonu, 8. Koruyucu Aile Hizmetleri Süreci, 9. Personel Ödemeleri, 10. Çocuk Evleri Hizmetleri, 11. Ġstihdama Yönlendirme Hizmetleri, 12. YaĢlı (Resmi) KuruluĢ Bakımı Hizmetleri, 13. ġehit Yakınları ve Gazi Hizmetleri, 14. Açık Ġhale ĠĢlemleri, 15. Engelli (Resmi) KuruluĢ Bakımı, 16. BT YönetiĢim Faaliyeti Ġzleme, 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 57

58 Olmak toplam 16 süreçlerle ilgili izleme faaliyetlerine baģlanılmıģ olup, çalıģmalara devam edilmiģ ve yine MüsteĢarlık Makamınca BaĢkanlığımıza incelenmek üzere gönderilen ön mali kontrol kapsamında 4 adet ihale dosyalarıyla ilgili DanıĢmanlık raporu (4 adet) düzenlenmiģtir. Kurumsal olarak beklentimiz, yapılan denetimlerin en etkili ve verimli bir Ģekilde tamamlanması, Bakanlığımızın bu alanlardaki iģ ve iģlemleri kolaylaģtırması, izlemelerin ise aynı Ģekilde ilgili birimlerce eksiksiz olarak tamamlanmasıdır. Avrupa Birliği ve DıĢ ĠliĢkiler Dairesi BaĢkanlığı Uluslararası Düzeyde Katılım Sağlanan ve Gerçekleştirilen Bazı Toplantılar Burundi Ġnceleme Ziyareti-Burundi 21 ġubat- 01 Mart 2015 tarihlerinde Burundi'ye, inceleme, ihtiyaç analizi yapma ve projelendirme çalıģmaları yapmak üzere bir teknik çalıģma ziyareti gerçekleģtirilmiģtir. Türk-Alman Sempozyumu-Berlin 6 Mayıs 2015 tarihinde Sağlık Bakanlığı ile Federal Alman Sağlık Bakanlığı iģbirliğinde düzenlenen Sempozyuma Bakanlığımızdan katılım sağlanmıģtır. Avrupa Sosyal Uyum, Ġnsan Onuru ve EĢitlik Komitesi'nin (CDDES) Üçüncü Toplantısı- Strazburg Mayıs 2015 tarihlerinde düzenlenen söz konusu toplantıya AB ve DıĢ ĠliĢkiler Daire BaĢkanlığından katılım sağlanmıģtır. EPĠM Ġkinci Tur Ġncelemesi Ocak 2015 tarihlerinde Cenevre'de Ülkemizin BirleĢmiĢ Milletler (BM) Evrensel Periyodik Ġnceleme Mekanizması (EPĠM) ikinci tur incelemesi gerçekleģmiģtir. Anılan etkinliğe ülkemizi temsilen BaĢbakan Yardımcısı Sayın Bülent ARINÇ baģkanlığındaki heyette Sayın MüsteĢarımız ve Kadının Statüsü Genel Müdürlüğünden oluģan bir grup yer almıģlardır. Afrika Stratejisi EĢgüdüm Komitesi 13. Toplantısı 10 Haziran 2015 tarihinde DıĢiĢleri Bakanlığında DıĢiĢleri Bakanlığı MüsteĢar Yardımcısı Büyükelçi Ali Kemal Aydın BaĢkanlığında düzenlenen Afrika EĢgüdüm Komitesinin 13. Toplantısına Avrupa Birliği ve DıĢ ĠliĢkiler Dairesi BaĢkanlığından katılım sağlanmıģtır. Ġran Ġslam Cumhuriyetinin Daveti Ġran Ġslam Cumhuriyeti Kooperatif, ÇalıĢma ve Sosyal Refah Bakanlığı, bilgi bankası sistemleri ve geri bildirim ve raporlama Ģekli ile ilgili deneyim alıģveriģinde bulunmak amacı ile MIS (Management Information System) uzmanlarından oluģan bir heyeti Ġran a davet etmiģtir. Bu kapsamda Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğünden bir heyet tarafından anılan ziyaret ġubat 2015 tarihlerinde gerçekleģtirilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 58

59 Türkiye- Kazakistan Konsolosluk ĠstiĢareleri - Astana (Kazakistan) Konsolosluk ĠstiĢareleri, Konsolosluk ĠĢleri Genel Müdürü Büyükelçi Sayın Mehmet SAMSAR baģkanlığında bir heyetin 25 ġubat 2015 tarihinde Astana ya yaptığı ziyaret ile gerçekleģmiģ olup, gündem maddeleri arasında yer alan çocuk kaçırma konularında BaĢkanlığımızca yürütülmekte olan vakalarla ilgili görüģmeler yapmak üzere söz konusu heyete Bakanlığımızı temsilen, Daire BaĢkanlığımızdan katılım sağlanmıģtır. Avrupa Konseyi Çocuk Hakları Strateji Belgesi Uzmanlar Komitesinin Ġkinci Toplantısı Strazburg (Fransa) Mayıs 2015 tarihinde Fransa nın Strazburg Ģehrinde gerçekleģtirilen ikinci toplantıda; Avrupa Konseyi Çocuk Hakları Strateji Belgesinin taslağı üzerinde görüģülmek üzere Bakanlığımızı temsilen, Daire BaĢkanlığımızdan katılım sağlanmıģ olup, Taslak Belgenin, üye ülkelerin görüģleri alınmak üzere gönderilmesine karar verilmiģtir. Uluslararası Sosyal Hizmetler Organizasyonu (ISS) Uzman DanıĢma Komitesi (PAC) Yüz Yüze GörüĢme Toplantısı- Londra (Ġngiltere) Uluslararası Sosyal Hizmetler Organizasyonu (ISS) Uzman DanıĢma Komitesi (PAC) Yüz Yüze GörüĢme Toplantısı ISS in Yönetim Kurulu, PAC üyeleri ve misafir Temsilciliklerin katılımıyla Mayıs 2015 tarihlerinde Londra da gerçekleģtirilmiģ olup, toplantıda; ISS in yılları arasındaki stratejik planının uygulanması, çalıģma ağının eğitim ihtiyaçları, yeni ülke bilgi yönetim sistemi veri tabanının geliģtirilmesi, çocukların korunmasına iliģkin 1996 Lahey SözleĢmesi, çalıģma ağı arasındaki iletiģim, savunuculuk faaliyetleri ve ISS in tüm üye ülkelerde profilini yükseltmek olmak üzere bir dizi konu ele alınmıģtır. Söz konusu toplantıya Bakanlığımızı temsilen, Daire BaĢkanlığımızdan katılım sağlanmıģtır. Evrensel Periyodik Ġnceleme Mekanizması (Ġsviçre) Ocak 2015 tarihleri arasında Cenevre de gerçekleģtirilen Evrensel Periyodik Ġnceleme Mekanizması ikinci tur incelemesinde faydalanılmak üzere bilgi notları hazırlanmıģ ve Bakanlığımızı temsilen Sayın MüsteĢarımız ve beraberindeki heyetin katılımı sağlanmıģtır. Uluslararası Düzeyde Düzenlenen Bazı Etkinlikler Bakanlığımız YurtdıĢı Temsilciliği nin AçılıĢı-Almanya-Duesseldorf Bakanlığımızın ilk yurtdıģı teģkilatı olan, Düsseldorf Aile ve Sosyal Politikalar AtaĢeliği açılıģı, Sayın MüsteĢarımız ve Çocuk Hizmetleri Genel Müdürünün katılımlarıyla Mayıs 2015 tarihlerinde Almanya nın Düsseldorf Ģehrinde gerçekleģtirilmiģtir. 2. Uluslararası Aile Konferansı Bakanlığımız ve Ġslam Dünyası STK'ları Birliği'nin Ocak 2015 tarihlerinde birlikte organize ettiği "DeğiĢen Dünyada Bireyler Arası EtkileĢim Ağı Olarak Aile- ġefkat, Hürmet, Nezaket, PaylaĢım" baģlıklı 2. Uluslararası Aile Konferansı, üst düzey katılım ile gerçekleģtirilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 59

60 Makedonya Heyeti KarĢılanması Makedonya Cumhuriyeti ÇalıĢma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı arasında Sosyal Politika alanında Niyet Beyanı imzalanmasını teminen Makedonya ÇalıĢma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı MüsteĢarı Enver Hüseyin ve Genel Müdür Zihra Mehmeti Sayın MüsteĢarımız Nesrin ÇELĠK ile temaslarda bulunmuģlar ve niyet beyanı imzalamıģlardır. Ayrıca söz konusu heyet Ankara ve Ġstanbul da bulunan Ġl Müdürlükleri, bazı kurumkuruluģları Ocak 2015 tarihlerinde ziyaret etmiģtir. Kabul Edilen Bazı Yabancı Heyetler Senegal Meclisi Nisan tarihleri arasında ülkemize bir ziyarette bulunan Senegal Meclisi bünyesinde kurulan 9 milletvekilinden müteģekkil PEVA heyetinin Bakanlığımızdaki eğitimleri ve hizmet birimlerimize ziyaretleri gerçekleģtirilmiģtir. BM Özel Temsilcisi BM Özel Temsilcisi Zainab Bangura Suriye ve Irak taki çatıģmalar bağlamında cinsiyete dayalı Ģiddet konusunu incelemek üzere bölgeye bir veri toplama ziyareti gerçekleģtirmiģ ve bu kapsamda 17 Nisan 2015 tarihinde Sayın MüsteĢarımız ile görüģmüģtür. Bosna Hersek Merhamet Derneği ile Protokol 04 Haziran 2015 tarihinde Bosna Hersek ten Merhamet Derneği ülkemizde meydana gelen Ermenek Maden kazasında ailesini kaybeden çocuklara burs bağlamak istediği belirtmiģtir. Söz konusu talebe iliģkin bir Protokol metni hazırlanarak Bosna Hersek tarafına iletilmiģtir. Yurtdışı Teşkilatı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının yurtdıģı teģkilatı kadroları, 6518 sayılı Kanun ile TBMM de kabul edilmiģ ve tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Bu kapsamda yurtdıģı müģavir ve ateģesi olmak üzere toplam 20 kadro ihdas edilmiģtir. 16/02/2015 tarihli ve 2015/7323 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına bağlı YurtdıĢı TeĢkilatımız kurulmuģtur. DıĢiĢleri Bakanlığı ile ÇSGB nın uygun görüģleri ile Almanya da 1 MüĢavirlik (Berlin) ve 5 AtaĢelik 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 60

61 (Köln, Düesseldorf, Münih, Hamburg, Stuttgart) kadrosu ihdas edilmesi Maliye Bakanlığı tarafından uygun mütalaa edilmiģtir. AB ve DıĢ ĠliĢkiler Daire BaĢkanlığınca ilk olarak Düesseldorf AtaĢeliğin açılması uygun olacağı değerlendirilmiģ olup bahsi geçen AtaĢeliğin kurulması aģamasında hazırlıklarda görev almak üzere iki personel Düesseldorf da görevlendirilmiģtir. YurtdıĢı teģkilatının yapılandırılmasında Türklerin sayısı, ülkenin coğrafi büyüklüğü, yaģanan sorunların sıklığı, Türk ailelerinin yapısı, Türk iģgücünün yapısı, ülkenin göçmen politikaları ölçüt olarak alınmıģtır. Bu ülke ve Ģehirlerin belirlenmesinde; ülke ve Ģehirlerde yaģayan vatandaģ sayısı, BĠMER baģvuruları, vatandaģ dilekçeleri, Uluslararası Sosyal Hizmetler Organizasyonu ve DıĢiĢleri Bakanlığı kanalı ile Bakanlığımıza iletilen vaka sayısı, bazı konsoloslukların (Marsilya ve Milano vb.) görev bölgelerinde bulunan vatandaģlarla yapılan toplantılarda iletilen talepler, Bakanlık personelinin yurt dıģı ziyaretlerinde yaptığı çalıģmalardaki tespitleri önemli olmuģtur. 13/04/1999 Kamu Kurum ve KuruluĢlarının YurtdıĢı TeĢkilatını OluĢturan Birimlerin Nitelik, Kurulduğu ġehir ve Ülke, Görev Alanı, Akredite Edildiği Ülkeler ve Bağlı Bulunduğu Misyonlar Hakkındaki 13/04/1999 tarihli ve 99/12770 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında DeğiĢiklik Yapılmasına ĠliĢkin 08/03/2015 tarih ve sayılı Resmi gazetede yayımlanan 16/02/2015 tarih ve 2015/7323 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı YurtdıĢı TeĢkilatının Görevleri, aģağıdaki Ģekilde belirtilmiģtir: Madde 44- Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı yurtdışı teşkilatı; bulunduğu ülkedeki vatandaşlarımızın sorunlarının tespit ve çözümüne yönelik mesleki çalışmalar yapmak, bulundukları ülkenin sosyal yardım, sosyal hizmet ve yabancılara yönelik politikalarının oluşturulmasında ve geliştirilmesinde vatandaşlarımızın haklarını korumaya yönelik çalışmalarda bulunmak, görevli bulunduğu ülkedeki sosyal yardım ve hizmetler ile ilgili politikaları, gelişmeleri takip etmek, raporlamak, değerlendirmek ve sonuçlarından Bakanlığı haberdar etmek; aile ve sosyal politika alanlarında Türkiye yi temsil etmek, gerek olması halinde büyükelçiye danışmanlık yapmak; bulunduğu ülkede ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, sosyal yardım ve sosyal hizmet politikaları alanında iki ülke makamları arasında imzalanan ikili anlaşmalar, protokoller, mutabakat zabıtları ve daimi komisyon toplantılarında alınan kararların uygulanmasını izlemek, değerlendirilmesini yapmak, bağlı olunan dış temsilcilik tarafından verilecek diğer görevleri yerine getirmek ve bu çerçevede yapılacak çalışmaların verimli, süratli ve etkin bir şekilde yürütülmesini sağlamakla yükümlüdür Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 61

62 Uluslararası İçerikli Belgeler Ġlerleme Raporları Biri nihai olmak üzere yılda iki kez Bakanlığımızın Ġlerleme Raporu Daire BaĢkanlığımız tarafından Avrupa Birliği Bakanlığına sunulmaktadır. Genel Müdürlüklerimiz ve Birimlerimizden gelen bilgiler doğrultusunda hazırlanan raporun, gerekirse çevirileri de yapılmaktadır. Ulusal Program 2008/14481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince Ulusal Program Uygulama Raporlarını hazırlamakla yükümlü AB Bakanlığı, Bakanlar Kurulu na sunulmak üzere bir yıl içinde toplam dört raporu Bakanlığımızdan talep etmektedir. Bu kapsamda, söz konusu dört rapor I. Çeyrek, II. Çeyrek, III. Çeyrek Ulusal Program Ġzleme Raporu olmak üzere üçer aylık dönemlerde Bakanlığımız ilgili Genel Müdürlükleri koordinasyonuyla hazırlanıp Avrupa Birliği Bakanlığına iletilmektedir. Ulusal Eylem Planı Avrupa Birliği Bakanlığına, AB ye katılım için Ulusal Eylem Planı hazırlık çalıģmaları kapsamında 19 Nolu Sosyal Politika ve Ġstihdam Faslı için Bakanlığımızın katkısı hazırlanmıģtır. GerçekleĢtirilen dört toplantının nihayetinde üzerinde mutabık kalınan Ulusal Eylem Planı I nci ve II nci aģama metinleri oluģturulmuģtur. Ġstihdam ve Sosyal Reform Programı (ESPR) ESRP (Ġstihdam ve Sosyal Reform Programı) programı, ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yürütülmekte olup, sosyal içerme ayağında yer alan Bakanlığımızın çalıģma alanına giren hususlar ıģığında arka plan bilgi raporu, Daire BaĢkanlığımız tarafından hazırlanmıģtır. Katkı Sağlanan Belgeler 28 Mayıs-12 Haziran 2015 tarihleri arasında Cenevre de yapılan 103. Uluslararası ÇalıĢma Konferansı nın teknik gündem maddelerine iliģkin görüģ bildirilmiģtir. Nüfus ve Kalkınma Konusunda BM 11. Hükümetlerarası ankete katılım sağlanmıģtır. Avrupa Ġnsan Hakları SözleĢmesi Ġhlallerinin Önlenmesine ĠliĢkin Eylem Planına katkı sağlanmıģtır. BM 68. Genel Kurulu sırasında kabul edilmiģ olan The Girl Child baģlıklı karar hakkında hazırlanan rapora katkı sağlanmıģtır. BM Genel Sekreteri nin PromotingSocialĠntegration Through SocialĠnclusion baģlıklı karar çerçevesinde, Sosyal Kapsayıcılık ve Entegrasyon alanlarındaki faaliyetlere iliģkin hazırlayacağı rapora katkı sağlanmıģtır. BM EPĠM Türkiye Ġncelemesi ile ilgili olarak ülkemize yöneltilen tavsiyelere iliģkin olarak değerlendirme notu hazırlanıp iletilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 62

63 Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi Sosyal ĠĢler, Sağlık ve Sürdürülebilir Kalkınma Komisyonu Raportörü Olga Borzova nın Socialservices in Europe: legislationandpractice of theremoval of childrenfromtheirfamilies in Council of Europe memberstates baģlıklı raporuna iliģkin değerlendirme notları hazırlanmıģ ve yetkililere iletilmiģtir. BM Yargısız ve Keyfi Ġnfazlar Özel Raportörü ChristofHeyns in Kasım 2012 tarihleri arasında ülkemize gerçekleģtirdiği resmi ziyareti neticesinde hazırladığı raporu için düzenlediği ek raporu hakkındaki görüģ ve önerilerimiz ilgili makamlara iletilmiģtir AGĠT Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Eylem Planı nın uygulanmasına hakkında hazırlanan yıllık değerlendirme raporuna katkı sağlanmıģtır. Avrupa Parlamentosu Türkiye Raportörü Kati Piri tarafından kaleme alınan 2014 yılı Türkiye Ġnceleme Raporu taslak metnine iliģkin görüģ bildirilmiģtir. Ġstihdam Politikasına ĠliĢkin 122 Sayılı ILO SözleĢmesinin ülkemizdeki uygulamalarına iliģkin hazırlanan rapora katkı sağlanmıģtır. Niyet Beyanı, Protokol, İşbirliği Ve Sonuç Bildirgeleri Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Ġran Ġslam Cumhuriyeti Kadın ve Aile ĠĢleri CumhurbaĢkanı Yardımcılığı Arasında Kadın ve Aile Faaliyetleri Alanında Niyet Beyanı 7 Nisan 2015 tarihinde Sayın CumhurbaĢkanımızın Ġran a gerçekleģtirdikleri ziyaret vesilesiyle düzenlenen Türkiye-Ġran Yüksek Düzeyli ĠĢbirliği Konseyi II. Toplantısı marjında, Tahran da, Sayın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı tarafından Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Ġran Ġslam Cumhuriyeti Kadın ve Aile ĠĢleri CumhurbaĢkanı Yardımcılığı Arasında Kadın ve Aile Faaliyetleri Alanında Niyet Beyanı imzalanmıģtır. Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Makedonya Cumhuriyeti ÇalıĢma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Arasında Sosyal Politika Alanında Niyet Beyanı Ocak 2015 tarihinde Bakanlığımız ile Makedonya Cumhuriyeti ÇalıĢma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı arasında Sosyal Politika alanında Niyet Beyanı, Sayın MüsteĢarımız ve Makedonya ÇalıĢma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı MüsteĢarı tarafından Ankara da imzalanmıģtır. Türkiye Cumhuriyet ile FildiĢi Sahili Makamları Arasında Ġmzalanması öngörülen Ulusal DayanıĢma, Ailenin Korunması, Kadınların Desteklenmesi ve Çocukların Korunması konularında ĠĢbirliği AnlaĢması Hazırlığı Sayın FildiĢi Sahili CumhurbaĢkanı, Sayın CumhurbaĢkanımızın davetine icabetle, 26 Mart 2015 tarihinde ülkemize resmi bir ziyaret gerçekleģtirmiģtir. FildiĢi Sahili makamlarınca hazırlanan Ulusal DayanıĢma, Ailenin Korunması, Kadınların Desteklenmesi ve Çocukların Korunması konularında ĠĢbirliği AnlaĢması taslağının uygun görülmesi halinde imzalanması talep edilmiģtir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 63

64 Türkiye Cumhuriyeti ile Burkina Faso Eylem ve Ulusal DayanıĢma Bakanlığı Arasında Ġmzalanması Öngörülen Sosyal Politikalar Alanında Niyet Beyanı Hazırlığı Burkina Faso Sosyal Eylem ve Ulusal DayanıĢma Bakanlığı arasında imzalanması öngörülen Sosyal Politikalar alanında Niyet Beyanı nın uygun görülmesi halinde imzalanması talep edilmiģtir. Eğitim ve Yayın Dairesi BaĢkanlığı BaĢkanlığımız tarafından 29 adet hizmet içi eğitim faaliyeti yapıldı. Yeni Nesil Habercilik, Uzman Yardımcıları Tez Süreci Eğitimi, Ġl Koordinasyon eğitimleri için TL ĠĢimiz Ġnsan Belgesel Serisi 12 bölümden oluģan serinin 6 bölümü tamamlandı ve TL, Hizmetlerimiz Animasyonu 20 bölüm tamamlandı TL, Aday Memur Uzaktan Eğitimi, Canlı Eğitim Sistemi ve AEP Uzaktan Eğitim Modülü içerik üretimi ve yayımlama dahil TL, Aile Tv uygulaması için TL hizmet alımları harcaması yapılmıģtır. ġehit Yakınları ve Gaziler Dairesi BaĢkanlığı ġehitlerimizin hatıralarının yaģatılması, Ģehit yakınları ile gazilerin her türlü mağduriyet ve mahrumiyetten korunması amacıyla; ulusal politika ve stratejilerin belirlenmesini koordine etmek, Ģehit yakınları ile gazilere yönelik sosyal hizmet ve yardım faaliyetlerini yürütmek, bu alanla ilgili kamu kurum ve kuruluģları ile gönüllü kuruluģlar arasında iģbirliği ve koordinasyonu sağlama görevi BaĢkanlığımıza verilmiģtir. Bu görevler kapsamında projeler ve faaliyetlere iliģkin genel bütçeden ve bedelli askerlik kaynağından harcamalar yapılmaktadır. Bedelli Askerlik Kaynağından yapılan harcamalar Tarihli ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "1111 sayılı Askerlik Kanunu'nun Geçici 46. Maddesi Uyarınca Bedelli Askerlik Uygulaması kapsamında Toplanan Kaynağın Kullanımı, MuhasebeleĢtirilmesi Ġle Özel Hesabın ĠĢleyiĢine Dair Usul ve Esaslar"a uygun olarak yapılmaktadır. Anılan projeler ve faaliyetlere ait harcama tutarları maddeler halinde sıralanmıģtır. A) ġehit Yakınları ve Gazilerin Ġstihdam Edilmesi: ġehit yakınları, gaziler ve gazi yakınlarından hak sahibi olanlardan baģvuran toplam 5400 kiģi Ocak-Haziran 2015 tarihleri arasında atanmıģtır. Bu atamalarla ilgili olarak finansmanı Bedelli Askerlik Kaynağından sağlanmak üzere 17 Mart 2015 tarihinde ġehit Yakını, Gazi ve Gazi Yakınlarının Ġstihdamına ĠliĢkin Kura Töreni ve Etkinlik Organizasyonu yapılmıģ olup TL tutarında harcama yapılmıģtır. B) ġehit Yakınları ve Gazilere Ücretsiz Seyahat Kartı Verilmesi: BaĢkanlığımızca yaklaģık Ģehit yakını, gazi ve gazi yakına verilmek üzere ücretsiz seyahat kartı basımı yapılmaktadır. Ocak-Haziran 2015 tarihlerinde toplam Ģehit yakını ve gaziye ücretsiz seyahat kartı basılarak gönderilmiģtir. Ücretsiz seyahat kartlarının hak sahiplerine gönderimi için PTT ile bir protokol yapılmıģ olup TL ödeme yapılmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 64

65 C) Gazievi Projesi: I) Çanakkale Ġlinde Ģehit yakını ve gazilere yönelik olarak engelsiz yaģam merkezi (Çanakkale Gazi Evi) yapımı çalıģmalarına baģlanılmıģtır. II) Kars Gazievi olarak kullanılacak binanın tadilatı devam etmektedir. D) Yurt içi ve yurt dıģında Ģehit mezarı, Ģehitlik ve anıt yaptırılması: BaĢkanlığımız tarafından Mili Savunma Bakanlığı, ĠçiĢleri Bakanlığı ödenek tahsisi yapmak suretiyle yurtiçi ve yurtdıģında Ģehit mezarları, Ģehitlik ve anıt yapım, bakım ve onarımı yaptırılmaktadır. I) SarıkamıĢ Harekâtı Anma Anıtı Parkı ile Kazım PaĢa Tepesi ġehitlik Anıtı Projesi: SarıkamıĢ Harekâtı Bakanlığımız ile Toplu Konut Ġdaresi BaĢkanlığı arasında imzalanan Tarihli protokol gereği SarıkamıĢ Harekâtı Anma Anıtı Parkı ile Kazım PaĢa Tepesi ġehitlik Anıtı Proje Ġhale Bedeli TL olarak belirlenmiģtir. TOKĠ tarafından yapılan çalıģmalar devam etmekte olup bedelli askerlik kaynağından yapılan ödeme miktarı toplam Ocak-Haziran 2015 döneminde TL dir. Ayrıca, Ocak-Haziran 2015 tarihleri arasında 2015 yılını kapsamak üzere yurtiçi ve yurtdıģındaki Ģehit mezarları, Ģehitlik ve anıt yapım, bakım ve onarımı için Milli Savunma Bakanlığı na TL, Emniyet Genel Müdürlüğü ne TL, Jandarma Genel Komutanlığı na TL ödenek aktarılmıģtır. II) Edirne ġükrü PaĢa Anıtı Alan Düzenlemesi: Balkan SavaĢı sırasında Ģehit olan askerlerimizin anısına; ġükrü PaĢa Anıtı ve ġehitlik Alanı Düzenlemesi Projesi devam etmektedir. III) Edirne Asker Hastanesi ġehitliği Balkan SavaĢı ve I. Dünya SavaĢında sırasında yaralanan askerlerimizden tedavi için getirildikleri askeri hastanede Ģehit olan askerimizin metfun bulunduğu alanın ihya edildiği projedir. Söz konusu Ģehitlik 22 Mayıs 2015 tarihinde açılmıģ olup yapımı için bedelli askerlik kaynağından toplamda TL ödenek tahsis edilmiģtir. IV) Rize HemĢin Ali PaĢa ġehitliği: Rize ili HemĢin Ġlçesi nde bulunan Ģehitliğin ihyası için HemĢin Belediyesi tarafından talep edilen ödenek 2014 yılında tahsis edilmiģtir. ġehitliğin yapımı devam etmekte olup Daire BaĢkanlığımızca takibi yapılmaktadır. V) Bayburt ġehitlik Alanı Düzenlemesi: Bayburt ġehitliğinin yapım iģleri takip edilecek olup ilgili kurumdan ödenek talebinde bulunulması halinde gerekli tahsisat yapılacaktır. E) Sosyal Hizmet Faaliyetleri: ġehit Yakınları ve Gazilere yönelik sosyal hizmet faaliyetleri ve projeler Daire BaĢkanlığımız bünyesinde ve ödenek tahsis edilmek suretiyle Milli Savunma Bakanlığı, ĠçiĢleri Bakanlığı ve Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüklerince icra edilmektedir. I) 18 Mart Çanakkale Deniz Zaferi ve ġehitleri Anma Günü kapsamında billboard ve afiģ bastırılarak çeģitli illerde astırılması sağlanmıģtır. AfiĢ basımı ve astırılması iģleri için toplamda Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 65

66 TL ödeme yapılmıģtır. Törenlerde katılımcılara dağıtılmak üzere Ģapka ve kaģkol alımı yapılmıģtır. ġapka ve kaģkol alımı için bedelli askerlik kaynağından TL ödeme yapılmıģtır. II) Gazilerin Kıbrıs BuluĢması Projesi: Kıbrıs Gazilerinin savaģtıkları bölgeleri ziyaret etmelerini amaçlayan proje hayata geçirilmiģtir. Bu proje için bedelli askerlik kaynağından toplam TL harcama yapılmıģtır. III) Türkiye'den Bosna ya Gönül Köprüsü Projesi: BaĢkanlığımızca, Bosna Hersek ve Türkiye arasındaki iliģkileri artırmak, ortak tarihi ve kültürü vurgulamak amacıyla Mayıs 2015 tarihleri arasında Türkiye den Bosna Hersek e Gönül Köprüsü projesi kapsamında, Türkiye'den gelen 21 Ģehit yakını Bosna'daki Ģehit yakınlarıyla buluģturulmuģtur. Bu proje için bedelli askerlik kaynağından TL ödeme yapılacaktır. Sosyal Hizmet Faaliyetleri yapmak üzere Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüklerine bedelli askerlik kaynağından TL ödenek tahsisi yapılmıģtır. Ayrıca Milli Savunma Bakanlığı na TL, Emniyet Genel Müdürlüğü ne TL, Jandarma Genel Komutanlığı na ödenek tahsisi yapılmıģtır. IV) Devlet Ödünç Madalyası Verilmesi: CumhurbaĢkanlığı Sarayında yapılan törenle 212 Ģehit yakını, gazi ve gazi yakınına madalya tevcih edilmiģtir. F) Kira Yardımı: Ġlgili mevzuat gereği kira yardımı verilen Ģehit yakınları ve gaziler için Emniyet Genel Müdürlüğü ne TL, Jandarma Genel Komutanlığı na TL ödenek tahsisi, bedelli askerlik kaynağından yapılmıģtır. G) Faizsiz Konut Kredisi Verilmesi: Ġlgili mevzuat gereğince hak sahibi Ģehit yakınları ve gazilere faizsiz konut kredisi olarak kullandırılmak üzere Toplu Konut Ġdaresi BaĢkanlığı na bedelli askerlik kaynağından TL aktarılmıģtır. Ğ) Kamu Spotu Yaptırılması ve Yayımlanması: Çanakkale SavaĢlarının 100. Yıldönümü etkinlikleri kapsamında bir adet kamu spotu yaptırılarak çeģitli ulusal televizyonlarda yayımlanması sağlanmıģtır. Bu kamu spotu genel bütçeden finanse edilerek toplamda TL ödenmiģtir. H) Tanıtım Filmi Yaptırılması: Daire BaĢkanlığımızın kamuoyuna tanıtımın sağlanması amacıyla bir tanıtım filmi çektirilmiģ olup genel bütçeden TL ödeme yapılmıģtır Bilgi iģlem Dairesi BaĢkanlığı Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS): Bakanlığımız bünyesinde mevcut EBYS sisteminde var olan sorunlar nedeniyle, ĠçiĢleri Bakanlığı tarafından geliģtirilen ve Bakanlığımız mevcut yapısına uygun EBYS sistemi ĠçiĢleri 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 66

67 Bakanlığı ile yapılan protokol gereği Bakanlığımıza devredilmiģtir. Devir sürecini müteakiben EBYS uygulamalarının Bakanlık ihtiyaçlarına uygun bir Ģekilde revize edilmesi çalıģmaları yürütülmüģtür. Revizyon çalıģmaları ile Bakanlık ihtiyaçlarının önemli bir kısmının karģılanarak, hali hazırda uygulamaların aktif olarak kullanılması amaçlanmaktadır. Bu amaçla yazılım birimlerimizce uyarlama çalıģmaları yapılmaktadır. Bununla birlikte diğer uyarlama çalıģmaları da (dizayn, gereksiz modüllerin çıkarılması, kullanıcı tanımları, birim tanımları, v.b.) büyük oranda tamamlanmıģtır. TaĢra TeĢkilatı Metro Ethernet / VPN Altyapısı Yatırımı Projesi: TaĢra KuruluĢlarındaki cihazlar yenilenecek, Bakır kablolama altyapısı fiber kablolamaya dönüģtürülecek ancak belediyenin kazı izni vermediği bazı yerlerde bakır ya da radyolink ile hizmet verilecek, Kapalı devre MPLS bulutuna geçilerek mevcut veri trafiğinin internet üzerinden geçmesi durdurulacak, güvenlik en üst düzeye çıkarılacaktır. Bu kapsamda TaĢra TeĢkilatı Metro Ethernet / VPN Altyapısı Yatırımı Projesinin gerçekleģtirilebilmesi için TÜRKSAT A.ġ. ile Bakanlığımız arasında ĠĢbirliği Protokolü imzalanmıģ ve tarihinde çalıģmalara baģlanmıģtır. Proje kapsamında ilk etapta 58 lokasyon devreye alınarak projenin %64 ü tamamlanmıģtır. Aile ve Sosyal Politikalar Bilgi Sistemi: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı nın kuruluģ amaçlarının gerçekleģtirilebilmesi ve kamu kaynaklarının etkin kullanımının sağlanarak iģlem maliyetlerinin düģürülmesi amacıyla, Bakanlığın ana hizmet birimlerince çocuk, yaģlı, kadın, özürlü, Ģehit yakınları, gaziler, aile ve topluma yönelik sunulan hizmetlerin Bakanlık tarafından etkin olarak elektronik ortamda yönetilebilmesi, anlık güncel veri temin edilmesi, verilerin tek bir veri tabanında toplanması, sağlıklı istatistiklerin oluģturulması ve paydaģ kurumlar ile çevrimiçi entegrasyon sağlanması amacıyla Aile ve Sosyal Politikalar Bilgi Sistemi projesi hayata geçirilmesi planlanmıģtır yılı itibariyle Aile ve Sosyal Politikalar Bilgi Sisteminin bir alt adımı olan, Daha iyi Ġzleme, Bilgi Teknolojileri Sistem ve Kapasiteleri ile Sosyal Hizmet Sunumunun EtkinleĢtirilmesi projesinin BirleĢmiĢ Milletler Kalkınma Programı (UNDP) iģbirliği ile yürütülmesi kararı alınarak, çalıģmalarına baģlanmıģtır. Projenin amacı Aile Bilgi Sisteminin üstüne inģa edileceği altyapı kurulması, Aile Bilgi Sisteminin belirli modüllerinin geliģtirilmesidir. Söz konusu proje dokümanı 19 Mayıs 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığının uygun görüģleri doğrultusunda, DıĢiĢleri Bakanlığı, Bakanlığımız ve UNDP tarafından imzalanmıģtır. Bu kapsamda Aile Bilgi Sisteminin oluģturulmasına yönelik olarak, Mevcut yazılımların incelenmesi, ihtiyaçların belirlenmesi gibi analiz çalıģmaları sürdürülmüģtür Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 67

68 III- TEMMUZ-ARALIK 2015 DÖNEMĠNE ĠLĠġKĠN BEKLENTĠLER VE HEDEFLER BÜTÇE GĠDERLERĠNĠN GELĠġĠMĠ 2014 GERÇEKLEġME TOPLAMI 2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ ÖDENEĞĠ OCAK-HAZĠRAN GERÇEKLEġME TOPLAMI OCAK-HAZĠRAN GERÇEK. ORANI(%) ARTIġ ORANI (%) YILSONU GERÇEKLEġME TAHMĠNĠ 01 PERSONEL GĠDERLERĠ MEMURLAR SÖZLEġMELĠ PERSONEL ĠġÇĠLER GEÇĠCĠ PERSONEL DĠĞER PERSONEL SOSYAL GÜVENLĠK KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ MEMURLAR SÖZLEġMELĠ PERSONEL ĠġÇĠLER GEÇĠCĠ PERSONEL MAL VE HĠZMET ALIM GĠDERLERĠ TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI YOLLUKLAR GÖREV GĠDERLERĠ HĠZMET ALIMLARI TEMSĠL VE TANITMA GĠDERLERĠ MENKUL MAL,GAYRĠMADDĠ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ GAYRĠMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ TEDAVĠ VE CENAZE GĠDERLERĠ CARĠ TRANSFERLER GÖREV ZARARLARI HAZĠNE YARDIMLARI KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUġLARA YAPILAN TRANSFERLER HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER SERMAYE GĠDERLERĠ MAMUL MAL ALIMLARI MENKUL SERMAYE ÜRETĠM GĠDERLERĠ GAYRĠ MADDĠ HAK ALIMLARI GAYRĠMENKUL ALIMLARI VE KAMULAġTIRMASI GAYRĠMENKUL SERMAYE ÜRETĠM GĠDERLERĠ MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ GAYRIMENKUL BÜYÜK ONARIM GIDERLERI DĠĞER SERMAYE GĠDERLERĠ SERMAYE TRANSFERLERĠ YURTĠÇĠ SERMAYE TRANSFERLERĠ YURTDIġI SERMAYE TRANSFERLERI GENEL TOPLAM Bakanlığımızın yılsonu itibariyle, TL gider gerçekleģmesi tahmin edilmektedir. Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Bakanlığımıza tahsis edilen toplam TL sene baģı ödeneğine göre % 0,0133 oranında sapma meydana geleceği tahmin edilmektedir. IV- TEMMUZ-ARALIK 2015 DÖNEMĠNDE YÜRÜTÜLECEK FAALĠYETLER Aile ve Topluma Yönelik Hizmetler Temmuz-Aralık 2015 yıl içinde devam eden projelerde Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğü olarak aile yapısını güçlendirmeye neden olan temel etkenler araģtırılarak sonuçların 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 68

69 durumuna göre analiz yapılarak uygulamaya yönelik planlamaların yapılması hedeflenmektedir. Genel Müdürlüğümüzün geçmiģ yıllarda yaptığı araģtırma verilerinin kullanıma açılarak bu araģtırmalardan ileri analizler yapılarak sosyal politika önerilerinin geliģtirilmesi amaçlanmaktadır. Bununla birlikte gelecek yıllarda yapılacak araģtırmaların uygulama maliyetleri etütlerinin yapılması da amaçlanmaktadır. Çocuğa Yönelik Hizmetler Çocuklarımıza Yönelik Koruyucu ve Önleyici Hizmetler Çocuğa yönelik Ģiddetin toplumda farkındalığının ve görünürlüğünün artırılmasına yönelik çalıģmalar yapılması, Adalet Bakanlığı ile ortak olarak geliģtirilen Çocuk Koruma Kanununa göre verilen koruyucu ve destekleyici tedbir kararlarının web tabanlı olarak takip edilmesi sağlayacak sistemin geliģtirme çalıģmalarının yapılması, Ġl ve Ġlçe koordinasyonlarının etkin çalıģmalarının sağlanması amacıyla Karadeniz ve Ġç Anadolu Bölgesi nde belirlenen 20 ilin Ġl Koordinasyon üyesi yönetici ve uygulayıcı personeline yönelik (600 kiģilik) eğitim verilmesi, Daha önce Doğu, Güneydoğu Anadolu ve Akdeniz Bölgelerinden 20 ilin Ġl Koordinasyon üyesi yöneticileri ile uygulayıcılarına yönelik verilen eğitimler kapsamında eğitimi alan illere yerinde izleme ve rehberlik çalıģmalarının yapılması için il ziyaretlerinde bulunulması, Çocuk Koruma Hizmetlerinde Koordinasyon Strateji Belgesi Uygulama Planının izleme ve değerlendirmesine yönelik çalıģmalar yapılması, 14. Merkezi koordinasyon toplantısının gerçekleģtirilmesi, Çocuğa Yönelik ġiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planının son hali verilmiģ olup Eylem Planının onaylanması, Ücretsiz kreģ hizmetinden yararlanan çocuk sayısının artırılmasına yönelik il Müdürlüklerinde çalıģan personele rehberlik yapılması, UyuĢturucu ile mücadele teknik kurulu toplantılarına katılımın sağlanması, 568 çocuğun evlat edindirilmek üzere aile yanına yerleģtirilmesi planlanmakta olup, yılsonu itibariyle yaklaģık 850 çocuğun evlat edindirilerek aileleri yanına yerleģtirilmeleri öngörülmektedir. Genel Müdürlüğümüzün hizmet politikası nedeniyle Koruyucu Aile Hizmetine öncelik verildiğinden, Temmuz-Aralık 2015 döneminde koruyucu aile yanında bakılan çocuk sayısının olması hedeflenmektedir. Bu nedenle, 2015 yılında TL ödenek ayrılmıģ olup tamamının kullanılması planlanmaktadır. Yüksek Planlama Kurulu nun 12 Aralık 2013 tarih ve 5767 sayılı kararıyla onaylanarak yürürlüğe giren Ulusal Çocuk Hakları Stratejisi ve Eylem Planına göre 2016' ya kadar Milli Eğitim 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 69

70 Bakanlığına bağlı tüm okullarda Sosyal Hizmet Birimleri kurulması kararı alınmıģtır. Buradan hareketle geliģmiģ ülkelerde baģarı ile uygulanan ve çocukların karģı karģıya kaldıkları riskleri erken dönemde fark ederek çözümüne yönelik çalıģmalar yürüten okul sosyal hizmeti biriminin ülke genelinde uygulanması ve yaygınlaģtırılmasını sağlamak amacıyla ilgili kurumlarla iģbirliği içinde çalıģmalar yürütülmesi hedeflenmektedir. Çocuklara Yönelik Sosyal Rehabilitasyon Hizmetleri Mayıs ve Temmuz 2015 aylarında modül hazırlaması çalıģtayları gerçekleģtirilen Anka Temel Personel Eğitimi Programının Ağustos 2015 ayında pilot uygulamasının gerçekleģtirilmesi ve Eğitici eğitimlerinin tamamlanarak, Kasım Aralık 2015 aylarında eğitimlerin tamamlanması planlanmaktadır. Çocuk Destek Merkezlerinde görev yapan HemĢirelere yönelik Anka Çocuk Destek Programı eğitimleri verilmesi planlanmıģtır. Refakatsiz çocuklara yönelik iģ ve iģlemlere yönelik hazırlanan Yönergenin uygulamaya konması planlanmıģtır. Yeni tip mimari projeye uygun olarak yapılan 5 merkezin 180 Kapasite ile yılsonuna kadar hizmete girmesi planlanmıģtır. Hizmet dönüģümü kapsamında 2 KuruluĢun 60 kapasite ile hizmete girmesi planlanmıģtır yılı Ekim, Kasım ve Aralık aylarında Anka Çocuk Destek Programının uygulanması ve sonuçlarını, merkezlerin güçlü ve zayıf yönlerini yerinde görmek ve verilen hizmetin kalitesinin arttırılması amacıyla belirli bir program dahilinde Genel Müdürlüğümüz personeli eģliğinde Çocuk Destek Merkezlerinden oluģturulan heyet ile merkezlerin bir birlerini ziyaret ederek bilgi ve deneyim paylaģımlarında bulunabilecekleri bir ziyaret programı planlanmıģtır Çocuk Haklarına Yönelik Hizmetler 20 Kasım Dünya Çocuk Hakları Günü kapsamında Ġl Çocuk Hakları Komitesi temsilcisi çocukların katılımı ile Kasım ayında Ulusal Çocuk Forumu ve TBMM Çocuk Oturumu düzenlenecektir. Ülkemizde kız çocuklarının haklarının korunması, geliģtirilmesi ve karģılaģtığı sorunlara dikkat çekilmesi, duyarlılık oluģturulması amacıyla Ekim ayının ikinci haftasının Kız Çocukları Haftası olarak kabul edilmesine karar verilmiģtir. Bu bağlamda 11 Ekim Dünya Kız Çocukları Günü kapsamında çeģitli etkinliklerin yapılması planlanmaktadır. Ülkemizde çocuk haklarının çocuklara ve yetiģkinlere yaygın bir Ģekilde tanıtılması amacıyla tanıtım amaçlı; afiģ, broģür ve kitap ayracı bastırılarak illere gönderilmesi planlanmaktadır. Çocuk haklarının korunması, izlenmesi ve geliģtirilmesine iliģkin kurulan Çocuk Hakları Ġzleme ve Değerlendirme Kurulu nun ikinci toplantısının düzenlenmesi planlanmaktadır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 70

71 yıllarını kapsayacak Çocuk Hakları Strateji Belgesi ve Ulusal Çocuk Hakları Eylem Planının uygulamasının takibinin gerçekleģtirilmesi planlanmaktadır. Ġl Çocuk Hakları ÇalıĢma Usul ve Esaslarına ĠliĢkin Yönerge kapsamında Çocuk Hakları Komitelerinin çalıģmalarının yerinde izlenmesine yönelik Ġl ziyaretlerinin yapılması planlanmaktadır, BM Çocuk Hakları SözleĢmesinin 44. maddesi uyarınca 4. ve 5. Periyodik Ulusal Raporlarımızın hazırlık çalıģmalarına baģlanması planlanmaktadır. Kamp dıģında yaģayan Suriyeli Çocuklara yönelik gerçekleģtirilen eğitim toplantılar belirli periyotlarda devam edecektir. Çocuklarımıza Yönelik Eğitim Ve Toplumsal Destek Hizmetleri 2015 yılı ikinci yarısı itibarı ile Türkiye geneli 3 sosyal ve sportif etkinlik düzenlenmesi ve yaklaģık 957 çocuğumuzun bu etkinliklere katılımı beklenmektedir. 5-8 Eylül 2015 tarihleri arasında Denizli ilinde ÇHGM 6.GüreĢ ġampiyonası düzenlenecek olup yaklaģık 220 çocuğun katılımı öngörülmektedir. 6-9 Ekim 2015 tarihleri arasında Trabzon ilinde Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü 7. Türkiye Masa Tenisi ġampiyonası düzenlenecektir. Bölge seçmeleri ve Türkiye finali olmak üzere iki aģamalı planlanan etkinliğe yaklaģık 276 çocuğun katılması beklenmektedir. 1 Temmuz-11 Eylül 2015 tarihleri arasında farklı illerde Gençlik Spor Bakanlığına bağlı Doğa ve Deniz Kamplarında 461 çocuğa kontenjan ayrılmıģtır. Kadına Yönelik Hizmetler 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına KarĢı ġiddetin Önlenmesine Dair Kanuna iliģkin olarak 2014 yılında 6284 sayılı Kanunun Uygulanmasına Yönelik Etki Analizi AraĢtırması tamamlanmıģtır. AraĢtırma kapsamında Kanunun Ģiddet mağduru kadınlara, Ģiddet uygulayanlara ve bu kiģilerin çocukları ve yakınlarına nasıl yansıdığının ortaya çıkarılması ve Kanunun aile içi ve kadına yönelik Ģiddet olaylarının önlenmesinde ve Ģiddet mağdurlarının korunmasında etkili olup olmadığının değerlendirilmesi hedeflenmektedir. AraĢtırma sonucunda 6284 sayılı Kanunun uygulanmasında karģılaģılan sorunların giderilmesine yönelik kapsamlı bir yol haritası hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluģlar ile iģbirliğinde aksaklıkların giderilmesine yönelik çalıģmalar sürdürülecektir. Proje kapsamında, 26 ilde gerçekleģtirilen durum analizi ve eğitim ihtiyaç analizi çerçevesinde her bir proje ili için il eylem planlarının geliģtirilmesi çalıģmaları devam etmektedir. Ġl eylem planlarının geliģtirilmesi çalıģmaları kapsamında her ilde 3 er günlük diyalog toplantıları düzenlenecektir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 71

72 125 ġönġm ve Kadın Konukevi çalıģanına, 500 Polise, 350 Adalet Bakanlığı personeline, 200 Sağlık çalıģanına, 100 STK ve Yerel Yönetim çalıģanına, yönelik toplumsal cinsiyet eģitliği ve KYġ farkındalık eğitimleri 26 ili kapsayacak Ģekilde verilecektir. Ayrıca eğitimlerin her kurumda devamlılığını sağlamak amacıyla Bakanlığımızda görevli 125 personele, 26 Sağlık Bakanlığı personeline ve 26 Adalet Bakanlığı personeline süpervizyon eğitimi verilecektir. Eğitim kapsamında kullanılacak materyaller hazırlanıp Eylül 2015 tarihinde eğitimlere baģlanacaktır. ġönġm ler, sığınma evleri ve sığınma evi öncesi mekanizmaları iģ akıģ Ģemaları ve çalıģma standartları tanımlanması amacıyla idari ve mesleki formların standartlaģtırılması ve iģ akıģları üzerinde çalıģılmakta olup nihai hali verildikten sonra pilot çalıģması yapılacaktır. Daha etkili yönlendirme ve bakım olanağı sağlamak için, sığınma evlerine iliģkin koordinasyon, denetim ve izleme sistemleri geliģtirilecektir. Bu çalıģmalarla, Ģiddet mağdurlarına yönelik verilecek hizmetlerde standartlaģma sağlanacaktır. Ağustos 2015 te 2 ulusal, Kasım 2015 te 1 uluslararası çalıģma ziyareti gerçekleģtirilecektir. Ağustos 2015 te projenin III. Yönlendirme Komitesi toplantısı gerçekleģtirilecektir. ĠletiĢim Stratejisi kapsamında tematik görünürlük toplantıları gerçekleģtirilecek ve kadına yönelik Ģiddetle mücadele konusunda bir ulusal kampanya düzenlenecektir. Türkiye de Kadınların Ekonomik Fırsatlara EriĢiminin Artırılması Projesi Kapsamında; Kanıta dayalı politika geliģimine imkân ve bilgi sağlamak için desteklenen 12 akademik araģtırmanın tamamlanması çalıģmaları devam edecektir. Türkiye de Çocuk Bakım ve Erken Çocukluk Eğitim Hizmetlerinin Arz ve Talebi ile ilgili AraĢtırma yapılmıģtır. AraĢtırma sonuçlarından yola çıkılarak ülkemizde kadınların iģgücü piyasasında daha aktif bir Ģekilde yer almalarını sağlamaya yönelik kaliteli ve eriģilebilir erken çocukluk eğitimi bakım hizmetleri taslak modeli hazırlanması çalıģmaları devam edecektir. Kadın Kooperatiflerinin Desteklenmesi kapsamında gerçekleģtirilen araģtırma projesi raporunun tamamlanması çalıģmaları sürdürülecektir. Kadın GiriĢimciliği alanında yürütülen kapsamlı niceliksel ve niteliksel araģtırmaların raporlarına nihai halinin verilmesi faaliyetleri sürdürülecektir. Bununla birlikte Ülkemizdeki kadınların giriģimcilik fırsatlarına ve faaliyetlerine eģit eriģimini etkileyen ilgili yasal ve düzenleyici çerçevelerdeki cinsiyete dayalı eģitsizlikleri ve farklılıkları tespit etmek amacıyla bir mevzuat incelemesi çalıģmasının baģlatılması planlanmaktadır. Annemin ĠĢi Benim Geleceğim Projesi Kapsamında; Malatya OSB de kreģ inģaatı tamamlanmıģ olup, 2015 yılı içerisinde açılması, ayrıca yine 2015 yılı içeresinde 2 OSB de daha kreģlerin temellerinin atılması planlanmaktadır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 72

73 BM Kadınların Ġnsan Haklarının GeliĢtirilmesi Ortak Programı: Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme Projesinin 2015 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Bu kapsamda 10 Eylül 2015 tarihinde proje kapanıģ toplantısının yapılması planlanmaktadır. Genç Fikirler Güçlü Kadınlar Projesi kapsamında 2015 yılı içerisinde 2 adet Fikir Kampının gerçekleģtirilmesi planlanmaktadır. Kadın Çiftçi Eğitimi ĠĢbirliği Protokolü kapsamında kadın çiftçilere yönelik eğitimlerin 81 ilde 2015 yılı Ağustos ayına kadar tamamlanması planlanmaktadır. Ev Hanımlarının Finansal Konularda Bilinçlendirilmesi Toplantısı: 2014/10 sayılı, Finansal EriĢim, Finansal Eğitim, Finansal Tüketicinin Korunması Stratejisi ve Eylem Planları konulu BaĢbakanlık Genelgesi 5 Haziran 2014 tarihli Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiģtir. Bu çerçevede oluģturulan Finansal Eğitim Eylem Planı nın Aile ve Kadın baģlıklı eylem grubunda da belirtildiği üzere hedef gruplardan biri olan ev hanımlarına yönelik, finansal eğitim programlarının geliģtirilmesi, finansal konuların ve risklerin anlaģılması ihtiyacına yönelik farkındalığın artırılması amacıyla ilgili kamu kurum ve kuruluģları, TOBB, Sivil Toplum KuruluĢları, yerel yönetimler ve akademisyenler ile iģbirliği içinde ev hanımlarının katılımlarıyla bir toplantının 2015 yılı sonuna kadar gerçekleģtirilmesi planlanmaktadır. Toplantıya ĠliĢkin Tahmini Bütçe: TL dir. IPA-2009 programı kapsamında finanse edilen Bakanlığımızın yararlanıcısı olduğu ve yılları arasında yürütülmekte olan Aile Ġçi ġiddetle Mücadele Projesi kapsamında ġiddet Önleme ve Ġzleme Merkezi (ġönġm) çalıģanlarına, Kadın Konukevi çalıģanlarına, Emniyet Genel Müdürlüğü Aile Ġçi ġiddet Bürosu personeline, sağlık personeline, Adalet Bakanlığı personeline yönelik kadına karģı Ģiddet ve toplumsal cinsiyet eģitliği eğitim programları düzenlenecektir. Ayrıca söz konusu proje kapsamında 8 bölgede yerel Sivil Toplum KuruluĢları ile bilgi ve deneyim paylaģılması ve yerel çalıģmaların incelenmesi amacıyla yerel çalıģma toplantılarının gerçekleģtirilmesi planlanmaktadır. Bu kapsamda TL mali kaynak aktarılması planlanmaktadır. Kadınların seçme ve seçilme hakkını elde etmesinin 81. yılı vesilesiyle, bu günün öneminin vurgulanması ve bu hakkın kullanımı hakkında kadınların teģvik edilmesi için bir panel düzenlenecektir. Bu kapsamda TL mali kaynak aktarılması planlanmaktadır. 2006/17 Sayılı BaĢbakanlık Genelgesi, 6284 sayılı Kanun ile Ġstanbul SözleĢmesinde de belirtildiği üzere kamu kurumları ile diğer kurum/kuruluģlarda görev yapan çalıģanlara yönelik toplumsal cinsiyet eģitliği eğitimlerinin verilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığında görev yapmakta olan üst ve orta düzey yöneticilerin katılım sağlayacağı 1,5 günlük bir seminer programı düzenlenmesi planlanmaktadır. Bu kapsamda TL mali kaynak aktarılması planlanmaktadır. Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü koordinasyonunda hazırlanan Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Ulusal Eylem Planı yılları arasında uygulanmıģtır yılları için hazırlık 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 73

74 çalıģmaları tamamlanan Eylem Planı, 8 alt baģlıktan (Kadın ve Sağlık, Kadın ve Çevre, Toplumsal Cinsiyet EĢitliğinin GeliĢtirilmesi, Kadınların ve Kız Çocuklarının Eğitimi, Kadınların Yetki ve Karar Alma Mekanizmalarına Katılımı, Kadın ve Medya, Kadın ve Yoksulluk, Kadın ve Ekonomi) oluģmaktadır. Bu çerçevede, Eylem Planının periyodik olarak izleme ve değerlendirmesinin yapılması gerekmektedir. Söz konusu izleme ve değerlendirme; yılda bir kez olmak üzere, çok taraflı (kamu kurum/kuruluģları, yerel yönetimler, STK lar) bir katılımla, faaliyet raporlarının paylaģıldığı ve raporların değerlendirmelerinin 8 ayrı grupta yapıldığı bir günlük çalıģtay programı ile gerçekleģtirilecektir. Bu kapsamda TL mali kaynak aktarılması planlanmaktadır. Uluslararası KuruluĢlar Daire BaĢkanlığı olarak 2015 yılının ikinci 6 ayında Avrupa Birliği sürecinde gerek duyulan bilgi talepleri karģılanacak, Uluslararası KuruluĢlar ve diğer ülkelerden talep edilen bilgiler iletilecektir. Ġlerleme Temelinde DeğiĢimi Hızlandırmak konulu uluslararası toplantı Pekin Deklarasyonu ve Eylem Platformu nun 20.Yılı vesilesi ile Eylem Platformu nun 12 kritik alanından biri olan kadına yönelik Ģiddetle mücadele konusunda UN Women ile iģbirliğinde 9-10 Aralık 2015 te Ġstanbul da Ġlerleme Temelinde DeğiĢimi Hızlandırmak baģlıklı uluslararası bir toplantının düzenlenmesi planlanmaktadır. Toplantı, dünyanın tüm bölgelerinden (seçili) Üye Ülkeleri bir araya getirecek olup; Doğu Avrupa ve Orta Asya bölgelerinden üye ülkeler, belediye baģkanları, bölgesel kuruluģlar, BM birimleri ve araģtırmacıların yanı sıra sivil toplum kuruluģları ile akademisyen temsilcilerin güçlü katılımıyla gerçekleģtirilecektir. Toplantıya yaklaģık üst düzey hükümet temsilcisi (Bakanlar veya bir alt düzeyi) gibi ulusal siyasi lider, teknik uzman (akademisyen) ve kadın kuruluģu, BM ve Avrupa Konseyi gibi diğer ortaklar davet edilecektir. Türkiye den ise yaklaģık 100 kiģinin davet edilmesi planlanmaktadır. Avrupa Konseyi Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Komisyonu Toplantısı Avrupa Konseyi Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Komitesi (GEC), daha önceki yıllarda bu konuda faaliyet gösteren Kadın Erkek EĢitliği Yönetim Komitesi (CDEG) in kapatılması üzerine Avrupa Konseyi nin toplumsal cinsiyet eģitliği alanındaki faaliyetlerini yürütmek üzere kurulmuģ Komisyon dur. Yılda iki defa toplanmaktadır. Avrupa Konseyi Toplumsal Cinsiyet EĢitliği Komisyonu (GEC) tarafından Ekim tarihlerinde Ġsviçre Bern de gerçekleģtirilecek Kadınların Adalete EriĢimine Sağlamak konulu konferansa ve 3. Ulusal Odak Noktaları toplantısına; Kasım tarihleri arasında Fransa Strazburg da düzenlenecek 8. Komisyon toplantısına katılım sağlanacaktır. Toplumsal Cinsiyet EĢitliğinin Sağlanması- Zorluklar ve Fırsatlar Toplantısı Gürcistan ın baģkenti Tiflis te 8-9 Kasım 2015 tarihlerinde gerçekleģtirilecek Toplumsal Cinsiyet EĢitliğinin Sağlanması- Zorluklar ve Fırsatlar baģlıklı üst düzey uluslararası konferansa katılım sağlanması planlanmaktadır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 74

75 CEDAW 7. Ülke Raporuna ĠliĢkin ÇalıĢmalar Türkiye tarafından 1985 yılında imzalanıp, 1986 yılında yürürlüğe giren BirleĢmiĢ Milletler Kadınlara KarĢı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi SözleĢmesinin takibi ve Ülke Raporunu sunma yükümlülüğü Dairemiz tarafından yerine getirilmektedir. Türkiye nin 7. Ülke Raporu BM CEDAW Komitesine Temmuz 2014 te sunulmuģtur. Rapora iliģkin olarak ilave sorular CEDAW Komitesi tarafından Kasım 2015 te iletilecek olup, söz konusu soruların yanıtlanması için çalıģmalar yürütülecektir. Temmuz-Aralık 2015 döneminde kadın konukevi bulunmayan Niğde ve Bitlis ilinde kadın konukevi açma ve ihtiyaç duyulan illerde ise sayıyı arttırma çalıģmaları sürdürülecektir. Güvenlik ve hizmet standartları gereği 6 kuruluģumuzun yeni binalara nakli planlanmaktadır. Farklı hizmet modellerine ihtiyaç duyan Ģiddet mağduru kadınlara yönelik ihtisaslaģmıģ kadın konukevlerinin hizmete açılması yönünde gerekli alt yapı oluģturma çalıģmaları gerçekleģtirilecektir. Genel Müdürlüğümüz ve Bakanlığımız Bilgi ĠĢlem Dairesi BaĢkanlığı ile yapılan çalıģmalar çerçevesinde 6284 sayılı Kanun kapsamında verilen kararlara iliģkin verilerin girildiği Web Tabanlı Yazılım Modülü ile ġönġm den hizmet alanlara iliģkin verilerin girildiği ġönġm Veri Sistemi kullanılmakta olup söz konusu veri sistemlerinin birleģtirilmesi ve UYAP bağlantısının sağlanması yönündeki çalıģmalar tamamlanmak üzeredir. Veri sistemlerinin tamamlanmasının ardından taģra teģkilatında görevli personeli konu hakkında hizmetiçi eğitim düzenlenecektir. Kadına Yönelik ġiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planı ( ) nın hazırlık çalıģmaları devam etmekte olup; Temmuz-Aralık 2015 döneminde taslak planın ilgili kurum ve kuruluģlara iletilmesi, gelen görüģler çerçevesinde yeniden düzenlenmesi ve ihtiyaç halinde ilgili tarafların katılımlarıyla toplantı gerçekleģtirilmesi planlanmaktadır. Yürütülen çalıģmalar sonucunda taslak plan nihai hale getirilerek, 2015 yılı sonunda yürürlüğe girecektir. 2006/17 sayılı BaĢbakanlık Genelgesi gereğince 2007 yılında KSGM koordinatörlüğünde kamu kurum ve kuruluģları, üniversiteler ve sivil toplum kuruluģlarının temsilcilerinin katılımı ile oluģturulan ve 8 inci toplantısı Aralık 2014 te yapılan Kadına Yönelik ġiddet Ġzleme Komitesi nin 9 uncu toplantısının Temmuz-Aralık 2015 döneminde gerçekleģtirilmesi planlanmaktadır. Kadına Yönelik ġiddetle Mücadele Kapsamında Teknik Yöntemlerle Takip Sistemlerinin Kullanılmasına Yönelik Pilot Uygulama ĠĢbirliği Protokolü imzalanmıģtır. Protokol ile teknik yöntemlerle takip sisteminin ülke geneline yaygınlaģtırılmasına temel teģkil etmesi açısından kolluk tarafından Ģiddet uygulayana ve Ģiddet mağduruna uygulanan Aile Ġçi ġiddet Olayları Kayıt Formunun risk değerlendirmesinin daha etkin yapılması amacıyla geliģtirilmesi, uygulamanın iģ akıģlarının belirlenmesi, teknik yöntemlerle takip sistemine iliģkin mevzuat hazırlanması ve mevcut mevzuatta 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 75

76 yapılacak değiģikliklere iliģkin çalıģmalar gerçekleģtirilmesi ile ilgili taraflar arasında iģbirliği alanlarının geliģtirilmesi ve deneyim kazanılması amaçlanmaktadır. Engelli ve YaĢlıya Yönelik Hizmetler Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile alanda faaliyet gösteren sivil toplum örgütleri arasındaki diyaloğun güçlendirilmesi ve sivil toplum örgütlerine Türkiye'de engelli politikasına bilgi, deneyim, görüģ ve önerilerini yansıtma konusunda kapasite geliģimi sağlamak üzere bölgesel toplantılar yapılması planlamaktadır. Sivil toplum kapasite geliģtirme etkinlikleri kapsamında 2015 yılı Ekim-Aralık döneminde 4 ilde daha bölgesel toplantılar yapılacaktır. Engelliler Destek Programı (EDES) Genel bütçeden aktarılan kaynakla engellilik alanında gerçekleģtirilen en büyük bütçeli ilk destek programı olan Engelliler Destek Programı (EDES) kapsamında 2015 Yılında desteklemek üzere seçilen 20 ilden gelecek projeler için Teklif Çağrısı Temmuz 2015 te baģlamıģtır. EDES 2015 yılı Proje Teklif Çağrısı kapsamında, Afyon, Bilecik, Burdur, Çanakkale, Çankırı, Çorum, Denizli, Edirne, Giresun, Isparta, Karaman, Kırıkkale, Kırklareli, KırĢehir, Kütahya, Muğla, NevĢehir, Tekirdağ, UĢak ve Yalova illerinden gelerek uygun görülen projeler kabul edilecektir. EDES kapsamında kamu kurum ve kuruluģları, il özel idareleri, belediyeler, meslek odaları ve üniversiteler 21 Ağustos 2015 tarihine kadar proje baģvurusu yapabilecektir. Proje baģvuruları tamamlandıktan sonra önümüzdeki dönemde proje değerlendirme ekibinin oluģturulması, proje tekliflerinin değerlendirilmesi ve seçilmesi, desteklenecek projelerin duyurulması, uygulanmaya baģlayan projelerin izlenmesi ve değerlendirilmesi süreçleri takip edilecektir. M-CARE Projesi Projesi çerçevesinde; Tüm Avrupa Birliği ülkelerinde ve haricinde kamu sertifikası ile ve dolayısıyla ücretsiz olarak sunulabilecek, bakıcıların mesleki eğitimi için özel bir müfredat ve farklı engel türlerine yönelik eğitim materyali hazırlanacaktır. Açık kaynak uygulamaları olarak geliģtirilecek, çok dilli bir ara yüze sahip, yenilikçi ICT-tabanlı Web 2.0 düzeyinde mobil/çevrimiçi öğrenme platformları (PC, akıllı telefon ve tablet bilgisayar); Bunlar mesleki eğitim ve öğretim merkezlerine ücretsiz olarak verilecek, öğrenme metodolojisi ile desteklenecektir. Belçika, Yunanistan, Almanya ve Türkiye de son kullanıcılarla (temelde düģük vasıflı bireyler) ve yararlanıcılarla (engelli ve yaģlı bireyler) pilot uygulama yapılacaktır. Özel topluluklarla çevrimiçi portal sunulacak, mesleki eğitim merkezlerine bakıcılara yönelik öğrenme modülleri için eriģim sağlanacaktır. Belçika/Brüksel de düzenlenecek kapanıģ toplantısına katılım sağlanacaktır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 76

77 Bakanlığımızın yükümlü olduğu iģ paketleri çerçevesinde proje çıktılarının kullanımı ve yaygınlaģtırılmasına yönelik olarak hazırlanan Değer Katma Strateji Belgesi (Exploitation Strategy) kapsamında, ilgili proje iģ paketinin koordine edilmesi sağlanacak ve proje ortakları tarafından kendi ülkeleri adına oluģturulan raporlar derlenecektir. Her ay gerçekleģtirilen çevirim içi proje ortaklar toplantısına katılım sağlanarak, proje faaliyetlerinin takip edilmesi ve gerekli iģlerin yerine getirilmesi sağlanacaktır. Proje faaliyetleri kapsamında oluģturulan ve bakıcı eğitimine yönelik olarak hazırlanan müfredat ve eğitim içeriğine uzman desteği sağlanacaktır. Engelli Bireylere Kimlik Kartı Verilmesine Ve Engelliler Veri Tabanı OluĢturulmasına Dair Yönetmelik Taslağı na nihai hal verilerek Resmi Gazete de yayımlanmak üzere BaĢbakanlığa gönderilmesi planlanmaktadır. Ġki ayda bir toplanan Engelli ve YaĢlı Hizmetleri DanıĢma Kurulu nun sekretarya iģlemleri yapılacaktır. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Engelli ve YaĢlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile Alternatif YaĢam Derneği (AYDER) Arasında Ġmzalanan Engelsiz YaĢam Ġlkeleri ĠĢbirliği Protokolü Kapsamında, Türkiye tarafından imzalanıp 2009 yılında yürürlüğe giren BirleĢmiĢ Milletler (BM) Engellilerin Haklarına ĠliĢkin SözleĢme nin (EHĠS); - Kapsam, içerik ve belirleyici öneminin anlatılması, - Alanda hizmet üreten STK lar, kamu kurum ve kuruluģları ile özel sektör temsilcilerinin sözleģmeye iliģkin bilgilendirilmesinin sağlanması, - SözleĢmenin temel haklar çerçevesinde kısaltılması, - Farkındalık çalıģmalarına iliģkin eğitim ve etkinliklerin düzenlenmesi, - Kitap, broģür vb. materyallerin basımı, - Web sayfası tasarımı, - Tanıtıcı filmler çekimi vb. hedeflenmiģtir. EYHGM Eğitim Rehabilitasyon ve Sosyal Hayata Katılım Dairesi BaĢkanlığı olarak bedensel ve zihinsel engelli bireylerin robotik rehabilitasyon yatakları ve sanal gerçeklik yazılımlarıyla yasam kalitelerini arttırarak sosyal yasamla bütünleģmelerini sağlamak amacıyla proje baģvurusu yapılmıģtır. Ankara Saray Engelsiz YaĢam ve Rehabilitasyon Merkezinde 800 koruma kararı alınmıģ ve yatılı olarak kalan bireylerden ağır bedensel ve zihinsel engeli olanlara ileri teknoloji medikal ürünler ve yazılım desteği ile hizmet verilmesi sağlanacaktır. Proje baģvurusu değerlendirilme aģamasındadır. Kasım 2015 te yapılması planlanan Disleksi ġurası kapsamında Disleksi Derneği ile imzalanacak protokol çerçevesindeki yükümlülüklerin karģılanması Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 77

78 Türk ĠĢaret Dili AraĢtırma Projesi kapsamında alanda veri toplama ve araģtırmayla ilgili diğer çalıģmalara yönelik Kars ve Van illerinde izleme ve değerlendirme çalıģmaları gerçekleģtirilmiģ olup, Aralık 2015 itibariyle tamamlanması hedeflenmektedir. Engellilere Yönelik Spor Hizmetlerinin Değerlendirilmesi AraĢtırması-AraĢtırma Kitabının Basımı ve Tanıtım Toplantısı Ġhalesi yapılarak Aralık 2015 itibariyle tamamlanması hedeflenmektedir. Engellilerimizin daha iyi koģullarda yaģamlarını sürdürebilmeleri için geliģtirilen ve 12 engellinin bir arada yaģayacağı 4 oda 1 salon ile diğer müģtemilatı olan ve halen faaliyetlerine devam eden 24 engelsiz yaģam merkezine ilave olarak 2015 yılının ikinci altı aylık döneminde 12 engelsiz yaģam merkezi ve 1 gündüzlü kuruluģun hizmete girmesi planlanmaktadır. Yatılı kuruluģlarımıza bağlı olarak faaliyet gösteren müstakil veya apartmandaki bir dairede olmak üzere genellikle 6 kapasiteli olacak Ģekilde hizmet veren 98 umut evine ilave olarak 2015 yılının ikinci altı aylık döneminde de farklı Ġllerde 25 umut evinin daha açılması planlanmaktadır yılı sonunda özel bakım merkezlerinden yararlanan engelli sayısının ise e ulaģacağı öngörülmektedir. Faaliyet gösteren kuruluģlarımıza, verilen hizmetin zorluğu, yardımcı hizmetler sınıfından kadrolu personel ataması yapılamaması ve mevcut personelden emekli olanların yerine yeni personel atanmamasından dolayı hizmetlerin yürütülmesi amacıyla kiģilik özel hizmet alımı personeli çalıģtırılma yetkisi verilmiģtir yılının ikinci altı aylık döneminde açılması planlanan kuruluģlarımıza verilecek olan yetkilerle birlikte özel hizmet alımı yoluyla çalıģtırılacak personel sayısının e ulaģacağı öngörülmektedir ve 2013 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projelerinin sürdürülmesi, 2014 Yılı UlaĢılabilirlik Destek Projesi (UDEP 2014) kapsamında desteklenmesi uygun görülen 81 okulda yapılacak olan eriģilebilirlik çalıģmalarının takibi sağlanacaktır EriĢilebilirlik Destek Projesi (ERDEP 2015) kapsamında eriģilebilir hale getirilmesi için desteklenecek olan hükümet konaklarının belirlenmesi, proje uygulamasının yapılması amaçlanmaktadır. EriĢilebilirlik Ġzleme ve Denetleme Yönetmeliği ve eklerinde yer alan formların revizyonu çalıģmasının tamamlanarak yayımlanacaktır. ġehirlerarası Yolcu TaĢıma Hizmeti ile Servis ve Turizm TaĢımacılığı Hizmetinin EriĢilebilir Hale Getirilmesine Dair Yönetmelik hazırlanarak yayımlanacaktır. Talepte bulunan kurumlara eriģilebilirlik konusunda teknik bilgi desteği verilmesine devam edilecektir. Korumalı ĠĢyerleri Ġkincil Mevzuatının Tamamlanması ÇalıĢmaları Korumalı ĠĢyerleri Ġkincil Mevzuatının tamamlanmasına yönelik çalıģmalara devam edilerek ikincil mevzuatın oluģturulması hedeflenmektedir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 78

79 Kamuda Engelli Ġstihdamının Analizi Mart 2014-Ekim 2014 tarihleri arasında Kamuda Engelli Ġstihdamının Analizi Projesi yürütülmüģ bu kapsamda da Türkiye yi temsilen büyük bir araģtırma gerçekleģtirilmiģtir. Söz konusu araģtırma ile 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (a) fıkrası kapsamında istihdam edilen engelli bireylerin çalıģma ortamında karģılaģtıkları güçlüklerin belirlenmesi, iģ doyumlarını olumlu veya olumsuz yönde etkileyen etmenlere iliģkin veriler toplanması ve bu veriler ıģığında konunun mevzuat ve uygulama açısından incelenmesi amaçlanmaktadır. AraĢtırma ile engelli bireylerin kamuda niteliklerine uygun kadrolarda istihdamlarını artırmaya yönelik tedbirlere temel teģkil edecek bilimsel bilginin üretilmesi ve bu bilginin kamuda engelli istihdamının nitel ve nicel olarak geliģtirilmesini sağlayacak sosyal politikalara dönüģtürülmesine katkı sunulması hedeflenmiģtir. AraĢtırma raporunun kitaplaģtırılarak Ġngilizce ve Türkçe basımı hedeflenmektedir. Kitabın düzeltme çalıģmaları halen devam etmektedir. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığınca yürütülmekte olan Elektronik Kamu Bilgi Yönetim Sistemine (KAYSĠS) kaydedilmek üzere, birimimize ait Resmi Gazete' de yayımlanmayan ancak yürürlükte bulunan ikincil mevzuatın güncellenerek Hukuk MüĢavirliğine gönderilecektir. BüyükĢehir Belediye BaĢkanlığı Engelli Hizmet Birimlerinde engellilere yapılan iģ ve hizmetler hakkında Ekim ve Aralık aylarında olmak üzere 2 adet toplantı yapılması planlanmaktadır. "Bakım Elemanı Seviye 3-4-5" meslek standardı ile Gerontolog Seviye 6 taslak metinleri tüm kurum kuruluģlar ile sivil toplum örgütleri ve üniversiteleri de kapsayacak Ģekilde görüģe çıkarılacaktır. Çıkarılacak görüģ sonrası yapılması gereken değiģikliklerle birlikte, Kasım 2015 tarihine kadar yapılacak toplantılarla söz konusu iki meslek standardının yayımlanması planlanmaktadır. "Bakım Hizmetleri Kalite Standartları" çalıģmalarında uygulamaya yönelik ilgili dairelere görüģe gönderilecektir. YaĢlıların daha iyi koģullarda yaģamlarını sürdürebilmeleri için yeni yapılacak huzurevi hizmet binaları için değiģik tipte bina projeleri hazırlanmıģ yatırım programında yer alan huzurevleri için hazırlanan projelerin uygulanmasına baģlanmıģtır yılının ikinci altı ayında 9 ilde 1189 kapasiteli 12 adet huzurevi hizmete açılması planlanmıģ ve yılsonuna kadar bu kuruluģların faaliyete geçmesi öngörülmüģtür. Faaliyet gösteren yaģlılara yönelik kuruluģlarımıza verilen hizmetin zorluğu yardımcı hizmetler sınıfından kadrolu personel ataması yapılamaması ve mevcut personelden emekli olanların yerine yeni personel atanmamasından dolayı 2015 yılının ikinci altı aylık döneminde açılması planlanan kuruluģlarımıza 557 hizmet alımı personeli çalıģtırılması için verilecek olan yetkilerle birlikte özel hizmet alımı yoluyla çalıģtırılacak personel sayısının ye ulaģacağı öngörülmektedir. YaĢlılara değer vermek, saygı duymak, yaģlıların deneyim ve bilgilerinin değerli olduğu, toplumun kültürel bağı olduğunu, toplumsal yapı ve kültürel süreçte etkin rol oynamıģ, bugünün 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 79

80 inģasında bilgi, deneyim ve çalıģmalarını sunmuģ birey olarak saygı duyulmasını içeren sonuç hedefi olarak yaģlılara yönelik olumlu tutum geliģtirilmesi amacıyla kamu spot filmine yönelik çalıģmalar devam etmektedir. Genel Müdürlüğümüze bağlı Huzurevlerine yerleģtirilen yaģlıların yerleģtirme nedenleri arasında ihmal ve istismar oranını araģtırmasına yönelik illere anket gönderilmiģtir. Bu kapsamda çalıģmaların devam etmesi planlanmaktadır. Ġl Müdürlüklerine müracaat eden yaģlıların, personelin tutumuna iliģkin 1 adet memnuniyet anketinin yapılmasına yönelik il müdürlüklerine anket gönderilmiģ bu konuda çalıģmalar devam etmektedir. Türkiye de YaĢlıların Durumu, YaĢlanma Ulusal Eylem Planı Uygulama Programı doğrultusunda çalıģtay ve toplantıların yapılması planlanmaktadır. Sosyal Yardım Hizmetleri BütünleĢik Sosyal Yardım Hizmetleri Projesi Kasım 2015 itibarıyla tamamlanacaktır. Diğer kamu kurumlarının ve karģılıklılık ilkesine göre Belediyeler ile Kızılay ın, Sosyal Yardımlar Bilgi Sistemi Veri Tabanına entegrasyonunun sağlanması amacıyla yürürlüğe giren Sosyal Yardım Verilerinin Kaydedilmesine ve PaylaĢılmasına ĠliĢkin Yönetmelik kapsamında veri paylaģımına Bilgi ĠĢlem Dairesinin teknik altyapıyı sağlaması durumunda baģlanacaktır. ÇalıĢmaları tamamlanan Sosyal Yardım Karar Destek Sistemi dolaylı karar destek sistemi niteliğinde, yol gösterici olarak vakıfların kullanımına açılacaktır. Sosyal yardımların AB ülkelerinde olduğu gibi hak temelli bir Ģekilde yapılması ve istihdam, eğitim gibi Ģartlara bağlı olarak uygulanmasının yaygınlaģması için Asgari Gelir Desteği Modeli üzerinde çalıģmalara devam edilecektir. Sosyal Yardım Kanununa iliģkin çalıģmalar sürdürülecektir. Ayni BağıĢ ve Depo Yönetimi Hizmet Grubu iģlemlerinin sağlıklı yürütülebilmesi için destek çözüm ortakları ile çalıģmalara devam edilecektir, Afet Modülü tamamlanacaktır, vakıflara ve kamuoyuna yönelik bilgilendirme faaliyetleri yapılacaktır. Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı Ġç Kontrol Sistemi Bakanlık iç kontrol sistemi değerlendirme ve revizyon çalıģmaları tamamlanarak üst yöneticiye sunulacaktır. Kalite Yönetim Sistemi Kalite Yönetim Sistemi belgelendirme sürecinde olan 51 ilimizin Ġç Tetkik, Yönetimin Gözden Geçirmesi, Memnuniyet Ölçümleri, Süreç Performans Ölçümlerine iliģkin standardın öngördüğü 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 80

81 belgelendirmeye esas temel iģ ve iģlemlerin yapılması sağlanacak, sistem revizyonlarının gerçekleģme durumları kontrol edilecek ve analiz, raporlama ve iyileģtirme unsurlarındaki yeterlilik dereceleri değerlendirilecektir bunun devamında ise, TSE ISO 9000 belgesi için belgelendirme baģvurusuyla dıģ tetkikler gerçekleģtirilecektir. Nihai olarak 51 Ġlimiz belgelendirme süreçlerini tamamlayarak, belge almaya hak kazanacaklardır. Sosyal Politikada DönüĢüm Programı Hizmet KuruluĢlarının Yerel Yönetimlere Devir Altyapı Projesi Sosyal Politikada DönüĢüm Programı Hizmet KuruluĢlarının Yerel Yönetimlere Devir Altyapı Projesi kapsamında Temmuz- Aralık döneminde ise Düzenleyici Etki Analizi için gerekli olan bilgilerin toplanacağı saha araģtırmasına yönelik hizmet alımı sağlanacak, Düzenleyici Etki Analizi raporu tamamlanacaktır. Ayrıca yurt dıģı örnek uygulamaları için saha ziyaretlerine baģlanacak, devir için gerekli Bakanlar Kurulu Karanının çıkması ile birlikte pilot il belediyesi ile protokol esasları belirlenerek devir için gerekli yasal zemin hazırlanacaktır. Ġç Denetim Birimi 2015 Yılı Ġç Denetim Programı doğrultusunda Ocak-Haziran 2015 döneminde baģlanılan 7 süreçle ilgili denetim ve 2 konudaki danıģmanlık faaliyetleri ile 2013 ve 2014 yıllarında denetimi yapılan toplam 16 süreçlerle ilgili izleme faaliyetlerinin planlanan süre içerisinde tamamlanması öngörülmektedir. Avrupa Birliği ve DıĢ ĠliĢkiler Dairesi BaĢkanlığı ÇalıĢmalarına Devam Edilen Projeler Bilindiği üzere, Avrupa Birliği bütçesini 7 yıllık periyodlar halinde belirlemekte ve belirlenen bütçe ile yapılacak faaliyetler için de stratejiler ortaya koymaktadır. Bu bütçe dönemlerinde aday ülkelere yapacağı yardımı ve bu yardımın genel stratejisini de aday ülke ile iģbirliği halinde belirlemektedir. Türkiye ve diğer aday ülkeler için yapılacak mali yardımı, Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) olarak adlandırmaktadır dönemi Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA I) Programı nın ardından programlama yıllarını içerisine alan (IPA II) dönemi programlama çalıģmalarına da Avrupa Komisyonu ile iģbirliği halinde baģlanmıģtır. IPA II dönemine iliģkin Bakanlığımızın da içinde bulunduğu sektöre iliģkin bütçe tahsisatı 440 milyon Avro olarak belirtilmiģtir. Operasyonel programda üç alt alan (aksiyon) belirlenmiģtir. Bunlar eğitim ve insan kaynaklarının geliģtirilmesi, istihdam ve iģgücü piyasası ve sosyal politika ve sosyal içerme aksiyonlarıdır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 81

82 Bakanlığımızın Politika Yapma, Standart Belirleme Ve Değerlendirme Yapma Kapasitesinin GeliĢtirilmesi Projesi (Bütçesi 6 Milyon Avro) Bu projede yer alan bazı temel faaliyetler; AlınmıĢ ve alınacak uzman ve uzman yardımcılarının politika yapma, standart belirleme ve değerlendirme konularında güçlü biçimde eğitilmesi; olası bir devire hazırlık için Belediyeler, Bakanlığımız ve sivil toplum örgütlerinin görev ve yetki paylaģımlarını da içeren bir yönetiģim modelinin tespit edilmesi, Bakanlığımızın çalıģma konuları ile ilgili alan araģtırmalarının yapılması, elektronik kütüphane kurulması ve sosyal politikalar alanında uluslararası veri tabanlarına üyelik sağlanması, orta ve uzun vadede indikatörler/baģarı kriterleri belirlenmesi ve bu indikatörleri içeren simülasyon modelleri geliģtirilmesi, istihdam ve eğitim gibi diğer sosyal politika alanları ile politika koordinasyonunun sağlanması, yaģlanan toplumun sonucu olarak gelecekte ihtiyaç duyulacak meslek uzmanları/elamanlarının sayı ve niteliklerinin belirlenmesi olarak tespit edilmiģtir. Halen ihalesi devam eden projenin Eylül/2015 ayı içerisinde baģlaması beklenmektedir. Bakanlığımızın Ġzleme Kapasitesinin GeliĢtirilmesi (Tahmini Bütçesi 30 Milyon Avro) Bu proje kapsamında Aile bilgi sisteminin bütünleģik sosyal yardımlar veri tabanından ayrı olarak kurulması, kurulacak veri tabanının ise bir yandan aile/hane bazında veri sağlarken diğer yandan da, Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğünce kurulması düģünülen Temel aile yardımı programına veri sağlama ve izleme mekanizması olarak destek vermesi, Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından kurulması planlanan erken uyarı sisteminin hayata geçirilmesine imkan sağlaması, Sosyal hizmetlerde izleme mekanizmasının kurulması (engelli, yaģlı, kadın ve çocuklar için verilen kurumsal koruma ve bakım, evde bakım, koruyucu aile gibi), puanlama formülünün etkinliğinin artırılması gibi faaliyetler öngörülmektedir. Bakanlığımızın YerelleĢme Temelinde Stratejik DönüĢümüne Destek Verilmesi (Tahmini Bütçesi 30 Milyon Avro) Bu proje kapsamında Bakanlığımızın hali hazırda yürüttüğü sosyal hizmetlerin Belediyelere devredileceği varsayılarak planlama yapılmıģtır. Bu kapsamda devrin sağlıklı biçimde yönetilmesi, devirden sonra Belediyelerin yürüttüğü sosyal hizmetlerin etkin biçimde izlenmesi ve denetlenmesine yönelik olarak baģta Bakanlığımızın Ġç Denetim Birimi BaĢkanlığı ile Denetim Hizmetleri BaĢkanlıkları olmak üzere ilgili tüm birimlerin kapasitelerinin geliģtirilmesi, Belediyelerin devraldıkları hizmetleri etkin biçimde yerine getirebilmeleri için (seçilmiģ belediyelerinin) kapasitelerinin geliģtirilmesi, iç kontrol sisteminin bu bakıģ açısıyla güçlü ve gerçekçi biçimde yerleģtirilmesi ve ASDEP projesine katkı sağlanması planlanmaktadır. Sosyal Hizmetlerin ĠyileĢtirilmesi (Tahmini Bütçesi 20 Milyon Avro) Bu proje kapsamında engelli bakım hizmeti verilen kurumların güçlendirilmesi, bakım hizmeti veren aile bireylerinin eğitimi, Çocuk Bakım Hizmeti veren kurumların güçlendirilmesi, aile yanında 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 82

83 bakım ve koruyucu aile uygulamalarında eğitim ve Engellilerin kamusal hizmetlere eriģimlerinin geliģtirilmesi (eriģilebilirlik stratejisinin hayata geçirilmesi) hedeflenmektedir. Sosyal Yardımların ĠyileĢtirilmesi (Tahmini Bütçesi 100 Milyon Avro) çalıģmalarına destek sağlanması Bu proje kapsamında eğitim destek programlarının geliģtirilmesi, proje desteklerinin yeniden yapılandırılması ve daha iyi iģler hale getirilmesi, Sosyal konut ve barınma yardımlarının yeniden yapılandırılması, sosyal yardımlar ile eğitim ve istihdam politikaları arasında daha iyi bir koordinasyonun sağlanması gibi faaliyetlerin yürütülmesi hedeflenmektedir. Ayrıca bu proje kapsamında Ģartlı eğitim yardımı benzeri bir yardımın hedefinin geniģletilerek uygulanması faaliyeti yer almaktadır. Sivil Toplum KuruluĢlarının Stratejik DönüĢümü Desteklemelerinin Sağlanması (Tahmini Bütçesi 30 Milyon Avro) Bu proje kapsamında Aile/hane temelli politikaya geçiģ stratejisinin etkinliğini artırmak için sivil toplumun güçlendirilmesi planlanmaktadır. Projede aile/hane temelli politika yapma, izleme ve değerlendirme konularında yüz civarında sivil toplum kuruluģunun AB hibeleri yoluyla desteklenmesi ve böylece aile/hane temelli bir sosyal politika ikliminin oluģturulması amaçlanmaktadır. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının AB Fonlarını Kullanma Kapasitesinin Artırılması Projesi (Tahmini Bütçesi 5 Milyon Avro) Bakanlığımızın sosyal politika alanında kapasitesinin geliģtirmesi önemli bir hedef olmakla birlikte, Bu kapasite geliģtirmenin yalnızca Bakanlığımız ile sınırlı tutulmasının doğru olmayacağı düģünülmektedir. Türkiye deki sosyal politika sektörünün yönlendirilmesi ve yönetilmesi de orta vadede gerekecektir. Bu yönlendirmenin en uygun araçlarından birisi de fon kullanımı yoluyla sosyal politikada faaliyet gösteren kurumların, yerel örgütlerin ve sivil toplum kuruluģlarının aynı amaca doğru yönlendirilmesidir. AB Mali yardımları sistemi Bakanlığımızın bu konuda söz sahibi olmasına imkan tanımaktadır. Belli baģlı akreditasyon kriterleri yerine getirildiğinde Bakanlığımız diğer kurum ve teģkilatların kullanacağı AB fonlarını sağlayan bir donör kuruluģ haline gelebilecektir. Bu proje Bakanlığımızın bu akreditasyon kriterlerini yerine getirmesini sağlayacaktır. Süreklilik Arz Eden Faaliyetler Protokol Ve DıĢ ĠliĢkiler Bakanlık Makamının yurtdıģı ziyaret ve temasları ile yabancı heyetlerin ziyaret ve kabulleri kapsamında gerekli hazırlıkları yapılmakta olup bunların gerçekleģtirilmesini ve ilgili protokol iģlemleri ile mihmandarlık ve benzeri hizmetlerinin yürütülmesini sağlanmaktadır. YurtdıĢı taraflı niyet beyanı, protokol, iģbirliği, sonuç bildirgesi, mutabakat zaptı vb. belgeler hazırlanmaktadır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 83

84 Bölgesel ve Uluslararası KuruluĢlarla ĠliĢkiler Uluslararası kuruluģlarla iliģkileri ve ülkelerle ikili münasebetleri yürütülmekte, sosyal hizmetler ve sosyal politika uygulamalarını inceliyor, iģbirliği anlaģmalarının hazırlanması ve uygulanması konusunda koordinasyon sağlanmakta ve uluslararası belgelere katkı sağlanmaktadır. Avrupa Birliği Projeleri Avrupa Birliği (AB) müktesebatını ve politikalarını izliyor, bunların uyumu ve uygulanması için koordinasyon çalıģmaları yürütülmekte, Bakanlığın yurtdıģı ile iliģkili program ve projeleri hazırlanmasında koordinasyon sağlanmakta, sosyal hizmetler ve sosyal politika alanında uluslararası proje çalıģmalarında bulunulmaktadır. Uluslararası Sosyal Hizmetler YurtdıĢında yaģayan, çalıģan veya yurtdıģıyla bağlantısı olan kiģi ve ailelerin; Sosyal, kültürel, ekonomik ve ailevi nedenlerden kaynaklanan sorunlarına çözüm bulmak üzere uluslararası teģkilatlarla iģbirliği yapmakta ve uluslararası vaka çalıģmalarını yürütülmektedir. Çözümüne aracılık ettiğimiz bazı konular; YurtdıĢında yaģayan vatandaģlarımızın bu sorunlarına anında ve yerinde müdahale edilmesinin sağlanması ve ilgili yerlerden hangi yardımı alabilecekleri konusunda yönlendirme yapılması ile bu konuda iģbirliği içerisinde çalıģarak yurtdıģında yaģayan vatandaģlarımıza sosyal hizmetlerin daha etkin olarak sunulması hedefiyle yurtdıģı teģkilatı kurulması çalıģmaları BaĢkanlığımız tarafından yürütülmektedir. Eğitim ve Yayın Dairesi BaĢkanlığı BaĢkanlığımız tarafından hizmet içi eğitim faaliyetlerine iliģkin olarak, 15 adet eğitim yapılması planlanmaktadır. Bu eğitimler için yaklaģık TL harcama gerçekleģtirilmesi öngörülmektedir Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 84