T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 01 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1737 KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye Çakmak Mah., 35 pafta, 205 ada, 2-3-4-5-6-7-10-11-12-13-14-15-21 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.Planı değişikliği teklifi hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 27/07/2012 gün ve 2012-8701 sayılı yazısında; İlgi: a) 06.06.2012 tarih, M.34.3.ÜMR.0.13.01-612-S-2012.5479-2012/10780-1695187 sayılı Ümraniye Belediye Başkanlığı nın yazısı ve ekleri İlçe Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli plan değişikliği paftaları. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ile 20.8.2004 tarih, S/90 sayılı onayı. TALEP: İlgi a) yazı ile Ümraniye İlçesi, Çakmak Mah., 35 pafta, 205 ada, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ve 21 sayılı parsellere Enerji Nakil Hattı nın kaydırılması ve 7 sayılı parselin Konut Alanı ndan Pilon Alanı na alınmasına ilişkin 06.04.2012 tarih, 49 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, 3194 sayılı yasanın 8. Maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Müdürlüğümüzde yapılan incelemede; 231 m 2 alanlı 2 parselin DKC Gayrimenkul Yatırımları Anonim Şirketi ve El Otomotiv Yatırım A.Ş. mülkiyetinde olduğu ve 2010-2011 tarihlerinde edinildiği, 321 m 2 alanlı 10 parsel ile 250 m 2 alanlı 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14 ve 15 parselin DKC Gayrimenkul Yatırımları Anonim Şirketi ve şahıs mülkiyetinde olduğu ve 2010 yılı içerisinde edinildiği, 250 m 2 alanlı 7 parselin şahıs mülkiyetinde olduğu ve 11.04.2008 tarihinde edinildiği, 172,34 m 2 alanlı 21 parselin DKC Gayrimenkul Yatırımları Anonim Şirketi ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu ve 06.01.2011 tarihinde edinildiği görülmüştür. MEVCUT DURUM: Müdürlüğümüzde yapılan incelemede; 2, 4, 11, 12, 14 ve 15 parselde yapı bulunduğu, 3, 5, 6, 7, 10, 13 ve 21 parselin de boş olduğu görülmüştür. MER İ PLANLARDAKİ DURUM: Söz konusu parseller, 13.02.l998-15.03.1999 t.t. li 1/1000 ölçekli Ümraniye Revizyon Uygulama İmar Planında kısmen İkiz Nizam-4 kat yapılanmalı Konut Alanı, kısmen Çocuk Oyun Alanı, kısmen de yolda kalmakta olup, 6 ve 7 parsellerin bir kısmından Enerji Nakil Hattı güzergahı geçmektedir. Aynı tarihte onanan l/5000 ölçekli planın Tasdik hududu ile belirlenen alanda l/l000 ölçekli planlar için İlçe Belediye Meclisi nin 26.02.l997 gün, 19 sayılı kararı ile Büyükşehir Belediye Meclisi nin 12.12.l997 gün, 893 sayılı kararı ile yapılan tüm değişiklikler l/5000 ölçekli planlar içinde geçerlidir notu gereği 1/1000 ölçekli plan şartları l/5000 ölçekli planlar için de geçerlidir. İLÇE MECLİS KARARI: İlçe Belediye Meclisi nin 16.04.2012 tarih, 2012/49 sayılı kararında İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün 22.03.2012 tarih ve 1695187 sayılı teklifine istinaden yukarıdaki şekilde hazırlanan İmar Komisyonu nun 04.04.2012 tarih ve 15 nolu raporu okumuş olup, Çakmak Mahallesi, 35 pafta, 205 ada, 2-3- 4-5-6-7-10-11-12-13-14-15-21 parseller hakkındaki teklifinin komisyon görüşü doğrultusunda kabulüne, Ümraniye Belediye Meclisi nin 5. Seçim dönemi, 4. Seçim yılı Nisan Ayı Meclis Toplantısının 06.04.2012 tarihli, 4. Birleşim 1. Oturumunda oybirliği ile karar verildi. denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İlgi a) yazı ile Ümraniye İlçesi, Çakmak Mah., 35 pafta, 205 ada, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ve 21 sayılı parsellere Enerji Nakil Hattı nın kaydırılması ve 7 1
sayılı parselin Konut Alanı ndan Pilon Alanı na alınmasına ilişkin 06.04.2012 tarih, 49 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, tarafımıza iletilmiştir. Söz konusu ilgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin 15.03.1999 t.t. li 1/1000 ölçekli Ümraniye Revizyon Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı, 205 ada, 3-4-5-6-7-10-11-12- 13-14-15 ve 21 parsellerin plan tasdik sınırı içerisine alındığı, 3-4-5-6-7-10-11-12-21 parseller üzerine Enerji İletim Hattı nın işlendiği, 7 parseldeki Konut Alanı iptal edilerek Pilon Alanı na alındığı ve plan notları olarak; 1- Plan Onama Sınırı; İstanbul İli, Ümraniye İlçesi, Eski Çakmak Mahallesi, Yeni Çamlık Mahallesi, 243EB-II-B (35) Pafta, 205 ada, 2-3-4-5-6-7-10-11-12-13-14-15-21 parseller sınırıdır. 2- Plan Onama Sınırı içerisinde kalan alanda, 380 KV Ankara-İstanbul Enerji İletim Hattı bulunmakta olup, bu hatta ait yeni pilon, Ümraniye İlçesi, Eski Çakmak Mahallesi, Yeni Çamlık Mahallesi, 205 ada, 7 parsel üzerinde tesis edilecektir. 3- Enerji İletim Hatlarının geçtiği alanlarda, Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 4- Enerji İletim Hattının geçtiği alanlardaki irtifak koridoru boyunca ilgili kuruluştan (TEİAŞ) görüş alınarak uygulama yapılacaktır. 5- Açıklanmayan hususlarda mer i imar planı, plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. hükümlerinin önerildiği görülmektedir. İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelendiğinde; TEİAŞ ın DKC Gayrimenkul Yatırımları A.Ş. arasında imzalanan 12.09.2011 tarihli protokol gereği, 380 KV luk Ankara- İstanbul E.İ.Hattının 3908 ile 3909 arasına direk ilavesi işine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin İlçe Belediye Meclisi nce uygun görülerek tarafımıza iletildiği, Enerji Nakil Hattı ve Koruma Bandı nın 3-4-5-6-7-10-11-12-21 parseller üzerinden geçirilmesine rağmen tasdik sınırı içerisine 2-13-14 ve 15 nolu parsellerin de alındığı, ayrıca 2 nolu plan notunda yeni pilonun 7 parsel üzerinde tesis edileceği belirtilmiş olduğu ancak 7 parselin yanında yer alan 6 ve 20 nolu parsellerin çok küçük bir kısmının da pilon alanına alındığı, meri planda Enerji Nakil Hattı ve Korunacak Alanlar lejandının bulunduğu, plan teklifi paftası lejandında ise sadece Enerji İletim Hattı yazıldığı, plan paftasında da Enerji Nakil Hattı ve Korunacak Alanlar taramasının yapılmadığı, ayrıca parsellerin doğusunda yer alan 18.08.2004-19.03.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, A.Dudullu-Y.Dudullu-Esenşehir-Ihlamurkuyu-Yeni Çamlıca Mahalleleri Nazım İmar Planı nda bulunan Enerji İletim Hattı ile teklif plan ile önerilen Enerji İletim Hattı nın örtüşmediği gibi, meri planda yer alan hat ile de devamında bütünlük sağlamadığı, bu tip tadilatların TEİAŞ görüşü alınarak plan bütününde yapılmasının daha uygun olacağı görülmüş olup, söz konusu teklifin fonksiyon açısından konut alanını kısmen azaltıcı nitelikte olduğu görülmekle birlikte, 7 parselde oluşturulacağı belirtilen pilon ile Enerji İletim Hattı nın yükseleceği buna bağlı olarak da Enerji İletim Hattı nı kısıtlayıcı gabarisinin azalacağı görülmektedir. '' denilerek İlgi a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi yazımız ekinde iletilmekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi b) başkanlık onayı ve genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8. Maddesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında yeniden karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, Çakmak Mah, 35 pafta, 205 ada, 2-3- 4-5- 6-7- 10-11- 12-13- 14-15- 21 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi incelenmiş olup, TEİAŞ dan uygun görüş alınmadan uygulama yapılamaz plan notunun ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 2
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 02 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1752 KONUNUN ÖZÜ: Zeytinburnu Telsiz mah. 403 pafta 2053 ada 17 (eski:10) parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifi hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012-9394-9848 sayılı yazısında; İlgi : (a)zeytinburnu Belediye Başkanlığının 21.06.2012 gün M.34.3.ZEY.0.13.03.310.01.04-7181-5923 GD-12579 sayılı yazısı ve eki 08.06.2012 gün 78 sayılı İlçe Meclis kararı (b)ilgilisinin 03.07.2012 gün Pl.9848 sayılı dilekçesi (c)büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.8.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: İlgi (a) yazı ile; Zeytinburnu Telsiz mah. 403 pafta 2053 ada 17 (eski:10) parselin H: 15.50 mt yapılanmalı Özel Hastane Alanından Özel Yurt Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı Teklifi, İlgi a) yazı eki İlçe Meclis kararı ile uygun bulunarak 5216 sayılı yasanın 7. ve 14. maddesine göre değerlendirilmek üzere tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Dosyasında yapılan incelemede; Zeytinburnu İlçesi Telsiz Mah. 403 pafta 2053 ada 17 (eski:10) parselin 452.14 m2 yüzölçümüne sahip olduğu ve Ümit Eğitim İşletmeleri Ticaret Anomin şirketi mülkiyetinde ve 10.06.2011 edinim tarihli olduğu görülmektedir. MEVCUT DURUM: İlgi a) yazı eki dosyasında yer alan hava fotoğraflarından mevcut alanda yapı bulunmadığı görülmüştür. PLANLARDAKİ DURUM: Zeytinburnu, Telsiz Mah. 403 pafta, 2053 ada, 10 parsel, 23.03.2007 t.tli1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında kısmen Katlı Otopark Alanı, kısmen de Yol alanında kalmakta iken itiraz sonucu uygun bulunan 18.10.2007 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı ile Katlı Otopark Alanında kalan kısmı Özel Hastane Alanına alınmıştır. 25.05.2010 t.tli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında kısmen Yol Alanı, kısmen de Özel Hastane alanına alınmış, -Plan onama hududu plan tasdik hudududur. -2053 ada 10 parsel Özel Hastane Alanıdır. -Blok Alanı imar istikameti içinde kalan alandır. -H:15,50 mdir. -Fonksiyon değişikliği nedeniyle etkilenen kısımlarda plan onama hududu içine alınmıştır. şeklinde plan notlarının getirildiği görülmekte iken, 17.01.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat planı ile H:15.50 mt yapılanmalı Özel Yurt Alanına alınmış ve, 1-Plan tasdik sınırı Zeytinburnu İlçesi Telsiz Mahallesi 403/1 pafta 2053 ada 17 parsel sınırı olup bu alan Özel Yurt Alanıdır. 2-Özel Yurt Alanında H:15.50 mt dir.avan proje İlçe Belediyesince onaylanacaktır.. 3-Zemin etüd ve raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 4-Açıklanmayan hususlarda yürürlükteki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı şartları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. -1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz. şeklinde plan notu yer almakta, iken askı süresi içersinde 17.01.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar plan tadilatı teklifine itiraz edilmiş, 2. Plan notundaki H:15.50 m ibaresinin H:5 kat(20.50 m) olarak düzeltilmiş ve plan paftaları 16.06.2012 tarihinde 3
Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanmış olup onaylı planların Müdürlüğümüzde dağıtım işlemleri devam etmektedir. İLÇE MECLİS KARARI : İlgi a) yazı eki 08.06.2012 gün 78 sayılı İlçe Meclis kararında 04/06/2012 tarihli Meclis toplantısında komisyonumuza havale edilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 22/05/2012 tarih ve 4680 sayılı teklifi incelendi. Telsiz Mahallesi, 403/1 pafta, 2053 ada, 17 parsel (Eski:10 parsel) 18/10/2007 tasdik tarihli Nazım îmar Planında Özel Hastahane Alanında kalmakta iken İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 11/01/2012 tarih ve 49 sayılı kararı, 17/01/2012 tarihli Başkanlık Onayı ile Özel Öğrenci Yurdu Alanına alınmıştır. Söz konusu 1/1000 ölçekli İmar Uygulama Planı değişikliği talebi Nazım İmar Planı ile uyumlu olup teklif 1/1000 ölçekli imar uygulama planı notları; 1- Plan tasdik sının; Zeytinburnu İlçesi, Telsiz Mahallesi 403/1 pafta, 2053 ada, 17 parsel sınırı olup, bu alan Özel Yurt Alanıdır. 2- Özel Yurt Alanında H=15.50mt.'dir Avan Proje İlçe Belediyesince onaylanacaktır. 3- Zemin Etüd ve raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Açıklanmayan hususlarda yürürlükteki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı şartlan ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir, şeklindedir. Teklif 1/1000 ölçekli İmar Uygulama Planı değişikliği Müdürlüğünden geldiği şekliyle komisyonumuzca oy çokluğu ile uygun görülmüştür. Meclisin tasvibine sunulur" şeklinde hazırlanan İmar Komisyon Raporu Zeytinburnu Belediye Meclisinin ö.seçim Dönemi, 4.Toplantı Yılı, 08/06/2012 tarihli Haziran ayı toplantısının 3.birleşiminde okundu. Yapılan görüşmeler sonucu rapor işaretle oylama ile oya sunuldu. Raporun komisyondan geldiği şekliyle KABULÜ toplantıya katılanların oy çokluğu ile kararlaştırılmıştır. denilmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ : Dosyasında yapılan incelemede; İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifine ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü, görüşlerinin yer aldığı görülmüştür. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün 08.05.2012 gün ve 4446385-415979-472567-1704-87273 sayılı görüş yazısında; Zeytinburnu İlçesi, Telsiz Mahallesi, 403 pafta, 2053 ada 17 parselin 25.05.2010 onanlı 1/1000 ölçekli imar planındaki Hmax: 15.50 m yapılanma koşulunun korunarak "Özel Hastane Alanı"ndan " Özel Yurt Alanı" alınmasına ilişkin olarak hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, o Plan değişikliği teklifine konu parselin yola terk işlemlerinin bedelsiz olarak yapılması o Teklif "Özel Yurt Alanı"nın otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği kriterlerine göre kendi parsel alanı içerisinde karşılanması hususlarının yerine getirilmesi koşullarıyla ulaşım sistemi üzerinde olumsuz etki yaratmayacak olup bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün 30.04.2012 gün ve 82042-860 sayılı görüş yazısında; Planlama alam, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. "Yerleşime Uygunluk Haritalarında, "Uygun Alanlar(UA)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Planlama alanının yakın çevresinde Mikrobölgeleme Projesi kapsamında yapılan mekanik sondaj çalışmalarında, Bakırköy üyesine kil ve kireçtaşı birimleri ile Güngören üyesine ait kum mercekli kil birimleri geçilmiştir. Bu alanlar, her ne kadar yapılaşmaya uygun alanlar olsa da, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve uygun iksa projeleri hazırlanmalıdır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Sonuç olarak, yukarda belirtilen hususların planlama şamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında "bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölç.U.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğünün 27.04.2012 gün 220445 sayılı yazısında; 3 madde de belirtilen hususlara uyulması istenilmektedir. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ: 4
İlgi (a) yazı eki ilçe Meclis kararı ile uygun bulunarak, ilgi a) yazı ekinde tarafımıza iletilen; Zeytinburnu İlçesi, Telsiz Mahallesi, 403 pafta, 2053 ada 17 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı Teklifinin; 06.12.2007 t.tli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı üzerine ilgilisince hazırlandığı,2053 ada 17 parselin bir kısmı plan tasdik sınırı içine alınarak, 25.05.2010 t.tli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında Özel Hastane alanında kalan kısmı, Özel Yurt Alanına alınmış ve; 1-Plan tasdik sınırı Zeytinburnu İlçesi Telsiz Mahallesi 403/1 pafta 2053 ada 17 sayılı parsel sınırı olup Bu alan Özel Yurt Alanıdır. 2-Özel Yurt Alanında H:15.50 mtdir. Avan Proje İlçe Belediyesince onaylanacaktır. 3-Zemin etüt ve raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 4-Açıklanmayan hususlarda yürürlükteki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı şartları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notlarının getirildiği görülmüştür. Dosyasında yapılan incelemede, İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifine ilişkin; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğünün şartlı görüşleri yer almaktadır. İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planı incelendiğinde; 2053 ada 17 parselin bir kısmının plan tasdik sınırı içine alındığı ancak teklif plan notunun 1. Maddesinde plan tasdik sınırının parselin tamamını içerdiği belirtildiği, teklif plan ile 2053 ada 17 parselin kısmen Yol, kısmen de Özel Yurt Alanına alındığı ancak teklif plan notunun 1.maddesinde parselin tamamının Özel Yurt Alanı olduğunun belirtildiği görülmüştür. İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifi, fonksiyon ve yapılaşma şartları açısından 17.01.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda hazırlanmış olup, 17.01.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planına yapılan itiraz sonucu oluşan 16.06.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatında H:15.50 m ibaresinin H:5 kat (20.50 m) olarak değiştiği görülmüştür. İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifi fonksiyon açısından 16.06.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda hazırlanmış olup, yapılaşma şartları açısından farklılık göstermektedir. İlgilisinin ilgi b) dilekçesinde, İlçe Belediyesince İBB Meclisine iletilmek üzere gönderilen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinde yapı yüksekliğine ilişkin H:15.50 m ibaresinin 14.06.2012 tarih 1326 sayılı meclis kararı ile H:5 kat (20.50m) olarak değiştirildiği belirtilerek konunun bu kapsamda değerlendirilmesi istenilmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (c) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Zeytinburnu İlçesi, 403 pafta, 2053 ada, 17 (eski: 10) parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 16.06.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda, 1 nolu plan notundaki Özel Yurt Alanıdır ibaresinin kısmen özel yurt alanı kısmen de yoldur şeklinde, 2 nolu plan notundaki H:15.50m.dir ibaresinin H:5 kat (20.50m)dir şeklinde düzeltilmesi ve Kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. Plan notunun ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. 5
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 03 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1884 KONUNUN ÖZÜ: Zeytinburnu Nuripaşa Mah.,396 pafta, 2896 ada, 227,228,231 ve 234 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı Teklifi hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012-9407-10066 sayılı yazısında; İlgi : (a)zeytinburnu Belediye Başkanlığının 21.06.2011 gün M.34.3.ZEY.0.13.03.310.01.04-6871-5926 GD-12581 sayılı yazısı ve eki 06.06.2012 gün 61 sayılı İlçe Meclis kararı (b)zeytinburnu Belediye Başkanlığının 04.07.2012 gün M.34.3.ZEY.0.13.03.310.01.04-2-6354 sayılı yazısı ve eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 22.06.2012 gün M.34.1.İBB.0.25.69-310.01/676933-2317 sayılı yazısı (c)büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.8.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: İlgi (a) yazı ile; Zeytinburnu İlçesi, Nuripaşa Mahallesi, 2896 ada 227, 228, 231 ve 234 parseller arasında geçen 7 metrelik yolun iptal edilerek YMA simgeli Konut Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Teklifi İlgi a) yazı eki İlçe Meclis kararı ile uygun bulunarak 5216 sayılı yasanın 7. ve 14. maddesine göre değerlendirilmek üzere tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Dosyasında yapılan incelemede, 2896 ada 227 parselin 218 m2 yüzölçümlü, 228 parselin 126 m2 yüzölçümlü, 231 parselin 236 m2 yüzölçümlü, 234 parselin 209 m2 yüzölçümlü hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUM: 23.03.2007 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında; Zeytinburnu, 2896 ada 227, 228, 231,234 parseller 600 ki/ha yoğunluklu Konut Alanında, 06.12.2007 t.tli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında 2896 ada, 227, 228, 231, 234 parseller kısmen Yol, kısmen de YMA simgeli Yerleşik Meskun Alanlarda kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI : İlgi a) yazı eki 06.06.2012 gün 61 sayılı İlçe Meclis kararında 04/06/2012 tarihli Meclis toplantısında komisyonumuza havale edilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 02/05/2012 tarih ve 3928 sayılı teklifi incelendi. Yapılan incelemede; Nuripaşa Mah. 2896 ada, 227,228, 231, 234 sayılı parselleri bölen 7 m. genişliğinde, yaklaşık 20 m. uzunluğundaki yol iptal edilmiş ve 1989 tasdik tarihli ıslah planı esas alınarak yeni bir düzenleme yapıldığı görülmüştür. Teklif 1/1000 ölçekli imar uygulama plan notları; 3- Plan tasdik hududu plan onama hudududur. 3- Plan tasdik hududu içinde kalan Zeytinburnu İlçesi, Nuripaşa Mahallesi, 396 pafta, 2896 ada, 228 ve 231 parsel sayılı taşınmazlar "Yerleşik Meskun Alan (YMA)"da, 227 ve 234 parsel sayılı taşınmazların bir bölümü "Yerleşik Meskun Alan (YMA)"da, bir bölümü ise yol alanında kalmaktadır. 3- Planda öngörülen cephe çizgisi ve blok istikametleri uygulamada esastır. MAX H= 12.50 mt. dir. 3- Deprem Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 3- Otopark Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 3-1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında ilgili Kurum-Kuruluş( Deprem ve Zemin İnceleme Müd. Ulaşım Planlama Müd., İSKİ, İGDAŞ, Vb.) görüşleri alınacak ve önerilen tedbirlere uyulacaktır. 6
3- Açıklanmayan hususlarda 06/12/2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı notları, bu planı tadil eden genel plan notları ile ilgili tadilatlar ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir, şeklindedir. Plan değişikliği teklifi Müdürlüğünden geldiği şekliyle Komisyonumuzca uygun görülmüştür.meclisin tasvibine sunulur.şeklinde hazırlanan Hukuk Komisyon raporu Zeytinburnu Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 4. Toplantı yılı 06.06.2012 tarihli Haziran ayı toplantısının 2. Birleşiminde okundu raporun komisyondan geldiği şekliyle kabulü toplantıya katılanların oy birliği ile kararlaştırılmıştır. denilmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ : Dosyasında yapılan incelemede; İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifine ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü, İGDAŞ Genel Müdürlüğü görüşleri ilgi b) yazı ekinde ise Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünün tarafımıza iletildiği görülmüştür. Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 22.06.2012 gün M.34.1.İBB.0.25.69-310.01/676933-2317 sayılı yazısında; Zeytinburnu İlçesi, Nuripaşa Mahallesi, 396 pafta, 2896 ada, 227-228 parseller ile 231-234 parseller arasından geçen 7m'lik yolun iptal edilerek, 228 ve 231 parsellerin "Yerleşik Meskun Alan (YMA)" lejandına, 227 ve 234 parsellerin de kısmen "Yerleşik Meskun Alan (YMA)", kısmen "Yol Alanı" lejandına alınmasına yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifi kapsamındaki alan içerisinde ve yakın çevresinde planlanmış olan 7m ve 8m'lik yaya-servis yollarının mevcut durumda fiili olarak oluşmadıkları ve bu akslar üzerinde mevcut yapılaşmaların yer aldığı tespit edilmiş olup, söz konusu bölgenin yaya-servis sirkülasyonu açısından bütüncül olarak ele alınması gerektiği belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamaktadır. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün 13.02.2012 gün ve 300-27402 sayılı görüş yazısında; Planlama alanı, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce 24.12.2007 tarihinde onaylanan ve Mikrobölgeleme Projesi'ne ait olan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. "Yerleşime Uygunluk Haritalarında "Uygun Alanlar(UA)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Planlama alanının yakın çevresinde Mikrobölgeleme Projesi kapsamında yapılan mekanik sondaj çalışmalarında, Bakırköy üyesine ait kil ve kireçtaşı birimleri ile Güngören üyesine ait kum mercekli kil birimleri geçilmiştir. Bu alanlar, her ne kadar yapılaşmaya uygun alanlar olsada, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve uygun iksa projeleri hazırlanmalıdır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Sonuç olarak, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konuşu 1/1000 Ölç.U.Î.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğünün 28.02.2012 gün 106684 sayılı yazısında; 4 madde de belirtilen hususlara uyulması istenilmektedir. İGDAŞ Genel Müdürlüğünün 15.02.2012 gün 50.40/08787 sayılı yazısında; 1/1000 ölçekli plan değişikliklerinde mevcut altyapı tesislerimizin özellikle çelik doğalgaz hatlarımızı etkilenmemesi kaydı ile bir sakınca bulunmamaktadır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ: İlgi (a) yazı eki ilçe Meclis kararı ile uygun bulunarak ilgi a) yazı ekinde tarafımıza iletilen Zeytinburnu, Nuripaşa Mahallesi, 2896 ada, 227, 228, 231, 234 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı Teklifinin 06.12.2007 t.tli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı, 2896 ada 227, 228, 231, 234 parsellerin plan tasdik hududu içine alınarak, parsellerin arasından geçen 7 metrelik yol iptal edilerek, YMA simgeli Konut Alanına alındığı, 227 ve 234 parsellerin kısmen Yol, kısmen YMA simgeli Konut Alanına, 228 ve 231 parsellerin YMA simgeli Konut Alanına alındığı ve plan paftasına, 1.Plan tasdik hududu plan onama hudududur. 2.Plan onama hududu içinde kalan Zeytinburnu İlçesi, Nuripaşa Mahallesi, 396 pafta 2896 ada 228 ve 231 parsel sayılı taşınmazlar Yerleşik Meskun Alan (YMA) da 227 ve 234 parsel sayılı taşınmazların bir bölümü Yerleşik Meskun Alan (YMA) bir bölümü ise yol alanında kalmaktadır. 3.Planlarda ön görülen cephe çizgisi ve blok istikametleri uygulamada esastır. Max H:12,50 mtdir. 4. Deprem Yönetmeliğine uyulacaktır. 5.Otopark Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 6.1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında ilgi kurum kuruluş( Deprem ve Zemin İnceleme Müd., Ulaşım Planlama Müd., İSKİ, İGDAŞ, vb) görüşleri alınacak ve önerilen tedbirlere uyulacaktır. 7
7.Açıklanmayan hususlarda 06.12.2007 t. Tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı notları bu planı tadil eden genel Plan notları ile ilgili tadilat ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. Şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür. İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifine ilişkin, Deprem ve Zemin İnceleme Müd., İSKİ Genel Müd.,İGDAŞ Genel Müd., şartlı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünün olumsuz görüşü bulunduğu görülmüştür. İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Teklifi, 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilememekle birlikte 7 metrelik yol alanının, YMA simgeli Konut Alanına alınması ile yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelik taşıdığı, teklife ilişkin olarak Planlama Müd. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifi kapsamındaki alan içerisinde ve yakın çevresinde planlanmış olan 7m ve 8m'lik yayaservis yollarının mevcut durumda fiili olarak oluşmadıkları ve bu akslar üzerinde mevcut yapılaşmaların yer aldığı tespit edilmiş olup, söz konusu bölgenin yaya-servis sirkülasyonu açısından bütüncül olarak ele alınması gerektiği belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamaktadır. şeklinde olumsuz görüşü bulunduğu görülmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (c) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Zeytinburnu İlçesi, 396 pafta, 2896 ada, 227, 228, 231 ve 234 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, iptal edilen yolun ulaşım sistemini olumsuz olarak etkilemeyeceği görüldüğünden Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 8
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 04 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1885 KONUNUN ÖZÜ: Kağıthane 6952 ada Şehit Barbaros Yalçın Çıkmazı Sok. ait U.İ.P. talebi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012-10525 sayılı yazısında; İlgi: a)kağıthanne Belediye Başkanlığı nın, 17.07.2012 gün 1426888-12/4756 sayılı yazısı ve 08.06.2012 gün ve 2012-53 sayılı İlçe Meclis Kararı ve ekleri. b)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın, 20.08.2004 tarih S/89 Sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 tarih S/90 Sayılı Onayı. TALEP: İlgi (a) yazı ve ekleri ile Kağıthane Belediye Meclisi nin 08.06.2012 gün ve 2012-53 sayılı kararı ile aynen uygun bulunan, 6952 ada Şehit Barbaros Yalçın Çıkmazı Sokağın kadastral plana uygun olarak yol güzergahına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi 5216 sayılı yasanın 7b ve 14. maddesi uyarınca gereği için tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: 6952 ada Şehit Barbaros Yalçın Çıkmazı Sokak uydu görüntüsünde görüldüğü gibi yol olarak görülmekte olup tescil dışıdır. MERİ PLAN DURUMU: Kağıthane Hamidiye Mahallesi 6952 ada Şehit Barbaros Yalçın Çıkmazı Sokak 12.02.2006 t.t. li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında K1 Konut Alanında kalmaktadır. 16.06.2007 t.t. li 1/1000 ölçekli Kağıthane 1. Etap Uygulama İmar Planı nda BL-3 Konut Alanında kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı Kağıthane Belediye Meclisi nin 08.06.2012 gün ve 2012-53 sayılı Kararında; 6952 adada bulunan Şehit Barbaros Yalçın Çıkmazı Plan Tadilat teklifi komisyonumuzca uygun bulunmuştur. şeklindeki ilçe imar komisyon görüşü komisyondan geldiği şekliyle kabul edildiği belirtilmiştir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün 25.04.2012 tarih ve 422656-1523-78995 sayılı yazısında; Kağıthane, Hamidiye Mahallesi, 6952 ada şehit Barbaros Yalçın Sokağın kadastral plana uygun olarak Konut Alanı ndan çıkartılarak Yol Alanı na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği, teklif yolun yer aldığı yapı adasında planlanan tüm yapı blokları mahreç aldığından ve teklif plan değişikliği ile çıkmaz yol oluşacağından; bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı belirtilmektedir. DEĞERLENDİRME: İlgi (a) yazı eki tadilat talebi incelendiğinde; Hamidiye Mahallesi, 6952 ada şehit Barbaros Yalçın Sokağı yoldan ayıran kaldırım çizgisi iptal edilerek araç yolu oluşturulduğu görülmüş olup herhangi bir plan notu ilave edilmemiştir. Söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı 1/5000 ölçekli nazım imar plan kararlarını etkilememekte olup teklife ilişkin, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün, mahreç ihtiyacı olmayan yerde çıkmaz sokak oluşturulduğundan olumsuz görüşü bulunmaktadır. '' denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, ilgi (b) Başkanlık Oluru ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7.b ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 9
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kağıthane İlçesi, 6952 ada Şehit Barbaros Yalçın Çıkmazı na ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, plana yol olarak işlenmesi talep edilen alanda altyapı olduğundan ve fiili olarak kullanıldığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 10
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 05 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1710 KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 parsel ve parselin batısından geçen 7 m.lik Yola ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.P. tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 27/07/2012 gün ve 2012-8886 sayılı yazısında; İLGİ: a) 12.06.2012 tarih ve 2012/508 sayılı Üsküdar Belediye Başkanlığı yazısı ve eki İlçe Belediye Meclisinin 06.06.2012 tarih ve 83 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli tadilat teklifi. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 sayılı parsel ve söz konusu parselin batısında kalan 7.00 m.lik imar yolu ile Park Alanının az bir kısmında yeni bir düzenleme yapılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği, Üsküdar Belediye Meclisinin 06.06.2012 tarih ve 83 sayılı kararı ile uygun görülerek, 5216 sayılı yasanın 7b maddesi gereğince tetkiki ve karar alınması için ilgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: İlgi (a) yazı eki taşınmaz bilgilerinden, Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 sayılı parselin 928,00 m2 yüzölçümlü ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu ve İSKİ lehine kanal geçirilmek üzere irtifak hakkı bulunduğu görülmüştür. PLANLARDAKİ DURUM: 15.09.1997 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Üsküdar Merkez Bölgesi Nazım İmar Planı nda Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 sayılı parsel ve bitişiğindeki 7.00 m.lik yol; Yüksek Yoğunlukta Konut Yerleşik Alanı (700 ki/ha. yoğunlukta) fonksiyonunda kalmaktadır. Parselin güneyinde ise Park Alanı yer almaktadır. 09.06.2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Merkez Bölgesi Uygulama İmar Planı nda ise; 107 pafta, 1340 ada, 59 sayılı parsel 20x15 ebatlarında kitle nizam, H:12,50 m. yapılanma koşullarında Konut Alanı fonksiyonunda kalmakta, 59 parselin batısında ise 7.00 m.lik imar yolu bulunmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki 06.06.2012 tarih ve 83 sayılı İlçe Meclis Kararı; Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 parsel ve imar yolu alanını kapsayan ilgilisince teklif edilen 1/1000 ölçekli U.İ.Plan tadilatı teklifi komisyonumuzca incelenmiş olup; plan ilgilisince teklif edildiği bilgi paftasındaki şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklindeki komisyon görüşünün kabulü şeklindedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı ekinde, söz konusu plan değişikliği teklifi hakkında alınan Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü görüşleri tarafımıza iletilmiş olup; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 28.04.2011 tarih ve TN.4155508-1269-69428 sayılı yazısında; Karar: Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 parselin batısındaki 7 metrelik imar yolunun iptal edilerek meri plandaki 20x15 ebatlarında H:12.50 konut alanı fonksiyonu korunarak çekme mesafesinin 7 metreden 14 metreye çıkarılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan teklifi; iptal edilmesi öngörülen 7 metrelik imar yolunun Minür Ertegün Sokak ile Yapma Bebek Sokak arasında bağlantı sağladığı 11
ve yaya yolu niteliğinde olduğu tespit edildiğinden ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce bulunmamıştır. denilmektedir. uygun Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün 27.04.2011 gün ve 802-68712 sayılı yazısında; Sonuç itibariyle, ilgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, alanda bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması ve uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüd çalışmasının bu hususları da içerecek şekilde hazırlanması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün 08.05.2011 gün ve 2273-İBB.74112 sayılı yazısı eki Komisyon Raporunda; İlgi (a) yazıda; İstanbul İli, Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 sayılı parsel ile "7 m.'lik Yol Alanı"nın; 08.11.1993 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plam'nda 700 k/ha Yoğunlukta "Konut Alanı"nda, 09.06.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plam'nda ise kısmen 20x15 ebatlarında ve H: 12.50 m yüksekliğinde "Konut Alanında, kısmen de "7 m.'lik İmar Yolu"nda kalmakta olduğu ve bölgenin yüksek eğimli yapısından dolayı imar yolunun açılamadığı belirtilmektedir. Ayrıca Üsküdar Belediyesi, Fen İşleri Müdürlüğü'nün 24.02.2010 tarih ve 778-V sayılı teknik görüşünde imar yoluna ilişkin "...arazinin fiziki ve topoğrafık şartlarının elverişli olmayışı nedeniyle iptal edilebileceği tarafımızca mütalaa edildiği..." kararının verildiği de belirtilmektedir. Bahse konu "7 m.'lik İmar Yolu"nun tamamının ve alanın güneyinde bulunan "Park Alanı"nın çok az bir miktarının iptal edilerek, "Konut Alanı"na dahil edilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı hususunda kurum görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; "Konut Alanı"na alınmak istenen "7 m.'lik İmar Yolu"na ilişkin Üsküdar Belediyesi, Fen İşleri Müdürlüğü'nün 24.02.2010 tarih ve 778-V sayılı teknik görüşünün bulunması ve tadilat sonucunda inşaat alanının arttırılmadığı, kitle boyutlarının aynı şekilde korunduğu ve sadece çekme mesafesinin 7 m.'den 14 m.'ye çıkartıldığı görüldüğünden; tadilat teklifi komisyonumuzca uygun görülmektedir. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğünün 10.06.2011 gün ve 254480 sayılı yazısında; teklife ilişkin 10 maddelik altyapı görüşü verilmiş olup, 2.maddede; Yapılan incelemede; bahse konu parselde, İdaremiz lehine kanal geçirilmek üzere irtifak hakkı bulunmaktadır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi incelendiğinde; Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 sayılı parsel ve 7.00 mt.lik imar yolu ile parselin güneyinde kalan Park Alanının az bir kısmının onama sınırı içine alındığı ve parselin batısındaki iptal edilen 7.00 m.lik imar yolunun, 59 sayılı parseldeki konut alanına ilave edildiği, parseldeki 20x15 ebatlarında H:12.50 konut alanı fonksiyonu korunduğu ancak çekme mesafesinin 7 m.den 14 m.ye çıkarıldığı, parselin güneyindeki bir miktar Park Alanın iptal edilerek, 7.00 m.lik imar yolunun kuldesakla sonlandırıldığı ve, 1. Plan onama sınırı içindeki alan, Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada, 59 nolu parsel ve terk edilen 7.00 mt.lik imar yolu sınırıdır. 2. Plan onama sınırı içerisindeki alan; Konut Alanı ve Yol Alanı dır. 3. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacak olup, önerilen tedbirlere uyulacaktır. 4. Açıklanmayan hususlarda 09.06.2006 tt.li Üsküdar Merkez Uygulama İmar Planı şartları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları getirildiği görülmektedir. İlgi (a) yazı eki plan değişikliği teklifi hakkında alınan Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünün olumsuz, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü görüşünün şartlı olumlu, Park ve Bahçeler Müdürlüğü görüşünün olumlu olduğu, İSKİ Genel Müdürlüğünce altyapı görüşü bildirildiği, görülmüştür. İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilmemekle birlikte Park ve Bahçeler Müdürlüğü görüş yazısından Üsküdar Belediyesi, Fen İşleri Müdürlüğü'nün 24.02.2010 tarih ve 778-V sayılı teknik görüşünde imar yoluna ilişkin "...arazinin fiziki ve topoğrafık şartlarının elverişli olmayışı nedeniyle iptal edilebileceği tarafımızca mütalaa edildiği..." şeklinde görüş verildiği anlaşılmaktadır. Şehir Planlama Müdürlüğü ile yapılan görüşmede 15.09.1997 onanlı 1/5000 ölçekli Üsküdar Merkez Bölgesi Nazım İmar Planının revizyonu çalışmalarının tamamlanma aşamasında olduğu belirtilmiştir. 12
Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüş yazısında da belirtildiği üzere, iptal edilmesi öngörülen 7 metrelik imar yolu Minür Ertegün Sokak ile Yapma Bebek Sokak arasında bağlantı sağlamakta ve yaya yolu niteliğinde olup, aynı zamanda 59 sayılı parsel ile meri plandaki Belediye Sosyal Tesis Alanı fonksiyonu arasında ayırıcı nitelik taşımaktadır. Ayrıca, 7 m.lik imar yolunun fiziki ve topoğrafik şartların elverişli olmaması sonucu iptal edilmesi gerekliliğinde Belediye Sosyal Tesis Alanı fonksiyonuna ilave edilmesi kamu yararına olacaktır. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, meri 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilememekle birlikte, konunun 1/5000 ölçekli bölge planı revizyonu çalışmaları tamamlanarak, onandıktan sonra bölge bütününde hazırlanacak 1/1000 ölçekli planlarda değerlendirilmesi gerektiği düşünülmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar İlçesi, Hacı Hesna Hatun Mahallesi, 107 pafta, 1340 ada 59 parsel ve parselin batısından geçen 7 m.lik yola ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nın muhafazası Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 13
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 06 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1786 KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece, Halkalı Bölgesi plan notlarında değişiklik yapılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012-9431-8478 sayılı yazısında; İLGİ: a)21.06.2012 gün ve 01/561-460244 sayılı Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın yazısı ve eki 08.06.2012 gün ve 2012/102 sayılı İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Küçükçekmece Halkalı Bölgesine ait mer i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının 1.26, 1,35 ve 1.48 maddelerinin yeniden düzenlenmesi ve 1.51 maddesinin ilave edilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine ait meclis kararı alındığı belirtilerek teklif plan paftaları gereği için tarafımıza iletilmiştir. İLÇE MECLİS KARARI İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 08.06.2012 gün ve 2012/102 sayılı Küçükçekmece Belediyesi İlçe Meclis Kararı nın Komisyon Görüşü bölümünde; Halkalı Bölgesine ilişkin meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının 1.30. maddesinin; Plan bütününde tabii zemin seviyesine kadar bina cephe hattı gerisinde kalmak kaydı ile yan ve arka bahçede parsel tamamında otopark yapılabilir. Şeklinde yeniden düzenlenmesi; plan notlarının 1.35. maddesine; simge verilen imar adalarındaki yapılaşmalarda; eğimden dolayı açığa çıkan bodrum kat olduğunda, İstanbul İmar Yönetmeliği nin ilgili maddesi doğrultusunda uygulama yapılacaktır. İfadesinin ilave edilmesi ve ayrıca, 1.51 maddesi olarak ilave edilen plan notuna; 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu doğrultusunda yapı ruhsatı alınarak inşaatına başlanmış, ancak bitirilmemiş yapılarda, imar sınırına tecavüzlü olmamak ve taban alanında artış getirmemek kaydıyla yenileme ruhsatı ve tadilat ruhsatı verilebilir.binanın yıkılıp yeniden yapılanması durumunda yeni plan şartları geçerlidir. Hükmünün ilave edilmesi koşuluyla, Halkalı Bölgesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının 1.26., 1.30., 1.35. ve 1.48. maddelerinin yeniden düzenlenmesi ve 1.51. maddesinin ilave edilmesine ilişkin plan notu değişikliği komisyonumuzca uygun görülmüştür. denilmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Dosyasında yapılan incelemede söz konusu teklife ilişkin herhangi bir kurum görüşü bulunmadığı görülmüştür. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Küçükçekmece Halkalı Bölgesine ait 22.05.2005 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının 1.26, 1,35 ve 1.48 maddelerinin yeniden düzenlenmesi ve 1.51 maddesinin ilave edilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine ait meclis kararı alındığı belirtilerek teklif plan paftaları gereği için tarafımıza iletilmiştir. Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısı eki 1/1000 ölçekli plan notları paftasında; 1.26. nolu plan notunun; - Teşekkül istikamet parselin bulunduğu ada için geçerlidir. kısmının iptal edilerek Teşekkül istikamet parselin bulunduğu imar adasının cephe aldığı yol için geçerlidir. olarak düzenlendiği, - Teşekküle esas bina; an az bodrum+zemin+1.normal veya zemin+2.normal katlı her türlü betonarme binayı ifade eder. kısmı iptal edilerek Teşekküle esas bina; en az planın öngördüğü kat yüksekliğini sağlayan her türlü betonarme binayı ifade eder. olarak düzenlendiği, 14
- Verilen istikametler imar istikametine paralel olup, istikamet verilecek parselin cephe aldığı yola bakan parsellerin %50 ve fazlasında teşekküle esas bina tanımına uygun yapılaşma bulunması halinde: Ayrık nizama tabi parsellerde; parselin her iki yanındaki binaların ön cephe mesafelerinin ortalaması alınır. kısmı iptal edilerek Bitişik ve ayrık nizam yapı adalarında; imar adasındaki aynı yol istikametine bakan parseller için ortalama teşekkül istikameti belirlenir. Belirlenen bu teşekkül istikameti, imar adasındaki aynı yol istikametine bakan tüm parseller için uygulanır. olarak düzenlendiği, - İkiz nizama tabi parsellerde; parselin ikizindeki binanın istikameti alınır. İkizinde teşekküle esas alınacak binanın olmaması halinde, ön bahçe mesafesi cephe aldığı yola bakan teşekküle esas binaların ön bahçe mesafelerinin ortalaması imar istikametine paralel olacak şekilde belirlenir. Bitişik nizama tabi parsellerde; Parselin her iki yanında da bina olması halinde her iki yanındaki binaların ön cephe mesafelerinin ortalaması alınır. kısmı iptal edilerek İkiz nizam yapı adalarında; ikizinde daha önce inşaat istikamet Rölevesi doğrultusunda inşa edilmiş yapı olması halinde (imar planlarındaki ön bahçe mesafesinin gerisinde kalmamak koşulu ile) ikizindeki binaya uyulur. İkiz nizam yapı adasında ikizinde bina bulunmaması halinde bitişik ve ayrık nizam yapı adalarındaki şartlar geçerlidir. olarak düzenlendiği, -Emsal ve simgenin birlikte verildiği imar adalarında 500 m² den küçük parsellere adada verilen simge uygulanır. Parselin tevhid edilerek 500 m² den daha büyük parsel oluşturması durumunda, ada için belirlenmiş olan emsal değerinin %20 fazlası veya talep doğrultusunda simge uygulanır kısmı iptal edilerek, veya talep doğrultusunda simge uygulanır olarak düzenlendiği, - Ortalama Teşekkül; Teşekkül istikamet verilmiş imar adalarında, istikamet verilen ve teşekküle esas tüm binaların ön bahçe çekme mesafelerinin imar yoluna olan dik uzaklıklarının ortalamasıdır. Notlarının eklendiği, - Teşekküle esas binaların yoldan çekme mesafeleri ortalaması 3.00m. nin üstüne çıkamaz. notunun eklendiği, -Teşekküle esas binaların yoldan çekme mesafeleri ortalaması, parselin cephe aldığı imar yolunun 15.00m ve daha geniş olması durumunda 2.00 m. nin, parselin cephe aldığı imar yolunun 15.00 den dar olması durumunda ise 1.00 m.nin altına düşemez. Notunun eklendiği, - Bir İmar adasında, plan notlarında belirlenen bahçe mesafesi doğrultusunda uygulama yapılmış bina varsa, imar adasında söz konusu parselin cephe aldığı imar yolu istikametinde tüm parseller için plan notlarında belirlenmiş olan ön bahçe mesafesi uygulanır. Notunun eklendiği, - Köşe başına rastlayan ve köşe kırığı olan imar parsellerinde, köşe kırıklarına olan bahçe çekme mesafesi; 2.00 m nin altında olmamak kaydıyla, iki ön bahçe çekme mesafesinin ortalaması alınarak hesaplanmak suretiyle uygulama yapılır. Notlarının eklendiği, 1.30. nolu plan notunun; - Plan bütününde tabi zeminin her noktasında 0.50 metre altında ve bina cephe hattı gerisinde kalmak kaydı ile yan ve arka bahçede parsel tamamında otopark yapılabilir. Şeklideki 1.30 nolu plan notunun in her noktasında 0.50 metre altında ve kısmının iptal edilerek yerine seviyesine kadar eklendiği, 1.35. nolu plan notunun; - Planlama alanının tamamında eğimden dolayı açığa çıkan kat olduğunda 1. Bodrum kat iskan edilebilir.iskan edilen bodrum kat emsale dahil değildir.bu alanlarda net 2.40 metre giriş sağlanması ve yola cepheli olması durumunda dükkan yapılabilir.birden fazla bodrum kat çıkması halinde açığa çıkan bodrum kat ortak alan (sığınak, kömürlük, tesisat, otopark, vb.) olarak kullanılacaktır. şeklindeki 1.35 nolu plan notuna Simge verilen imar adalarındaki yapılaşmalarda;eğimden dolayı açığa çıkan bodrum kat olduğunda, İstanbul İmar Yönetmeliğinin ilgili maddesi doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Notunun eklendiği, 1.48 nolu plan notunda; - PHI alanlarında plan bütününde 500 m² ye kadar olan parsellerde B-3 yapılaşma düzeni uygulanacak olup, bahçe mesafeleri plan notlarının 1.26.maddesine göre belirlenecektir. Şeklindeki 1.48 nolu plan notuna 500 m² ye kadar olan parsellerde TALEP EDİLMESİ HALİNDE B-3 yapılaşma düzeni. Şeklinde eklendiği, -Plan yürürlüğe girmeden önce ruhsat alınarak ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılmış, ancak mer i planlarda fonksiyonu değişmiş alanlarda kalan yapılarda, fonksiyon değişikliğine ilişkin yapılacak tadilatlarda iç mekan ölçüleri ruhsat şartları müktesep hak kabul edilerek tadilat ruhsatı düzenlenebilir. -4708 sayılı yapı denetim kanunu doğrultusunda yapı ruhsatı alınarak inşaatına başlanmış, ancak bitirilememiş yapılarda, imar sınırına tecavüzlü olmamak ve taban alanında artış getirmemek kaydıyla yenileme ruhsatı ve tadilat ruhsatı verilebilir. Binanın yıkılıp yeniden yapılanması durumunda yeni plan şartları geçerlidir. şeklindeki 1.51.nolu plan notunun getirildiği görülmüştür. Küçükçekmece Belediye Başkanlığı nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Küçükçekmece Halkalı Bölgesine ait mer i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının 1.26, 1,35., 1.48 maddelerinin yeniden 15
düzenlendiği ve 1.51 maddesinin ilave edildiği görülmüş olup, söz konusu plan notu değişikliğine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin uygulamayı kolaylaştırıcı nitelik taşıdığı, 1.26. nolu plan notunda, İkiz Nizamda; parselin ikizindeki binanın istikameti alınır. İkizinde teşekküle esas alınacak binanın olmaması halinde; ön bahçe mesafesi cephe aldığı yola bakan teşekküle esas binaların ön bahçe mesafelerinin ortalaması imar istikametine paralel olacak şekilde belirlenir. kısmı iptal edilerek İkiz nizam yapı adalarında; ikizinde daha önce inşaat istikameti doğrultusunda inşa edilmiş yapı olması halinde (imar planlarındaki ön bahçe mesafesinin gerisinde kalmamak koşulu ile) ikizindeki binaya uyulur. İkiz nizam yapı adasında ikizinde bina bulunmaması halinde bitişik ve ayrık nizam yapı adalarındaki şartlar geçerlidir. olarak düzenlendiği, eklenen İkiz nizam yapı adasında ikizinde bina bulunmaması halinde bitişik ve ayrık nizam yapı adalarındaki şartlar geçerlidir. notunun plan bütünlüğünü bozucu ve plan hükümlerini değiştirici nitelikte olduğu, teşekküle esas bina tanımını düzenleyen plan notunun ise (1.26) teşekkül tanımını genişlettiği bu yönü ile teşekküle esas alınan adalarda yapı yoğunluğunu daha da arttırdığı görülmüştür. '' denilerek İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan paftaları yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Bölgesi plan notlarında değişiklik yapılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, plan notlarının 1.35 nolu maddesinin meri 1/1000 ölçekli plandaki haliyle korunması, bunun dışında kalan konularda Küçükçekmece Belediye Meclisi kararı doğrultusunda plan notlarında düzenleme yapılması, ayrıca 22.05.2005 t.t.li 1/1000 ölçekli plana ait plan notları paftasının uygulamada sıkıntı olmaması için son meri haliyle yeniden düzenlenmesi hususunda Planlama Müdürlüğü tarafından Küçükçekmece Belediye Başkanlığı na bilgi verilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 16
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 07 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1877 KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, Karacaahmet Mevkii, 49 pafta, 458 ada,32 parselin bir kısmı ve tescil dışı alana ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.P.ve U.İ.P.Değişikliği ne itiraz hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012-9307-9598sayılı yazısında; İLGİ: a)şehir Planlama Müdürlüğü nün 21.6.2012 gün ve 2012/S/BN:8335 sayılı itiraz yazısı. b)avrasya Tüneli İşletme İnşaat ve Yatırım A.Ş. nin 25.6.2012 gün ve ATAŞ-2012-151 sayılı itiraz dilekçesi. c)emlak Müdürlüğü nün 10.05.2012 gün ve TN:483611-5823-5824 sayılı, 11.5.2012 gün ve TN:492671-5889 sayılı, 14.05.2012 gün ve TN:495130-5936 sayılı yazıları ve ekleri. d)14.5.2012 gün ve Pl.2012/7307-7308-7413-7417-7454 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. e)18.5.2012 gün ve 1114 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. f)29.5.2012 gün ve Pl:2012-8114 sayılı dağıtımlı yazımız. g)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. İTİRAZ Üsküdar İlçesi, Karacaahmet Mevkii, Arakiyeci Hacı Mehmet Mahallesi, 49 pafta, 458 ada, 32 parselin bir kısmı ve tescil dışı alana ilişkin olarak Büyükşehir Belediye Meclisi nin 18.5.2012 gün ve 1114 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı nca 19.5.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı Değişiklikleri ne; Şehir Planlama Müdürlüğü nün ilgi a) yazısı ve ekleri ile; plan sınırının 1.Derece Doğal Sit Sınırı doğrultusunda yeniden düzenlenmesi; İlgi b) dilekçe ve eki ile de; söz konusu plan tadilatına ait F22d-21-c numaralı paftada uyumsuzluk tespit edildiği belirtilerek; söz konusu paftanın Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nce onaylı nazım imar planlarına göre düzeltilmesi talebiyle itiraz edilmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU 21.02.1997 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan Tadilatı ile teklife konu edilen 458 ada 32 parselin kısmı onama sınırı içine alınmış ve; Üsküdar, 49 pafta, 458 ada, 32 parselin tasdik sınırı içinde kalan kısmı akaryakıt istasyonu, isale hattı ve mezarlık alanıdır. 1/1000 ölçekli planlar onanmadan uygulama yapılamaz. plan hükümleri getirilmiştir. 458 ada 32 parselin plan tadilat teklifi yapılan kısmının bir bölümü 18.12.2007 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli Üsküdar Haydarpaşa Numune Hastanesi Yol Düzenlemesi planında da kalmakta iken; Emlak Müdürlüğü nün ilgi c) yazıları ile Üsküdar İlçesi, Karacaahmet Mevkii, Arakiyeci Hacı Mehmet Mahallesi, 49 pafta, 458 ada, 32 parselin bir kısmı ve tescil dışı alan üzerinde bulunan akaryakıt istasyonu alanı ve çevresinin yeniden düzenlenmesi amacıyla hazırlanan plan tadilatı teklifleri ile; tasdik sınırı içerisindeki alanın Akaryakıt ve Bakım İstasyonu, Ağaçlandırılacak Alan (Mezarlık) ve Yol olarak planlandığı ve 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli plan paftaları üzerinde; 1-Plan tasdik sınırı içerisindeki alan Üsküdar İlçesi, Arakiyeci Hacı Mehmet Mahallesi, 49 pafta, 458 ada, 32 parsel ile bir kısım tescil dışı alanı kapsamaktadır. 2-Plan tasdik sınırı içerisindeki alan akaryakıt ve bakım istasyonu alanı ve Ağaçlandırılacak Alan (Mezarlık) ve Yoldur. 3-Akaryakıt ve bakım istasyonu alanında akaryakıt ve sıkılaştırılmış petrol gazının (LPG) yanı sıra sıvılaştırılmış doğalgaz (LNG, CNG) satışına yönelik tesislerde yer alabilir. Ayrıca bu alanda yıkama-yağlama ve bakım üniteleri de yapılabilir. (TAKS:0.30 ve Hmax:2 kattır.) 4-Açıklanmayan hususlarda meri plan şartları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları düzenlenmiştir. Söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ilgi d) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi nin Üsküdar İlçesi, 458 ada 32 parsel ve bir kısım tescil dışı alana ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı 17
tadilatı teklifleri incelenmiş olup, 3 nolu plan notunda TAKS:0.30 hmaks:2 kattır. ibaresinin TAKS:0.15 KAKS:0.30 h=2 kattır. şeklinde düzeltilmesiyle tadilen uygun görülmüştür. şeklindeki kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı nca 19.5.2012 tarihinde aynen onanmıştır. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ Üsküdar İlçesi, 458 Ada 32 parselin bir kısmı ile bir kısım tescil dışı alan üzerinde bulunan akaryakıt istasyonu alanı ve çevresinin yeniden düzenlenmesi amacıyla Emlak Müdürlüğü nün ilgi c) yazıları ile 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tekliflerinin hazırlandığı belirtilmekte olup tekliflerin 5216 sayılı yasanın 7.c maddesine göre karar alınmak üzere Belediye Meclisi ne havale edilmesi istenmiş olup; ilgi d) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi ne iletilen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı Değişikliği teklifleri Büyükşehir Belediye Meclisi nin Üsküdar İlçesi, 458 ada 32 parsel ve bir kısım tescil dışı alana ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifleri incelenmiş olup, 3 nolu plan notunda TAKS:0.30 hmaks:2 kattır. ibaresinin TAKS:0.15 KAKS:0.30 h=2 kattır. şeklinde düzeltilmesiyle tadilen uygun görülmüştür. şeklindeki kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı nca 19.5.2012 tarihinde aynen onanmıştır. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin ilgi e) kararı ile tadilen uygun bulunan ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı nca 19.5.2012 tarihinde onanan Üsküdar İlçesi, Karacaahmet Mevkii, Arakiyeci Hacı Mehmet Mahallesi, 49 pafta, 458 ada, 32 parselin bir kısmı ve tescil dışı alan üzerinde bulunan akaryakıt istasyonu alanı ve çevresinin yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı Tadilatları; Başkanlığımızca 1.6.2012-2.7.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır. Askı süresi içerisinde; Şehir Planlama Müdürlüğü nün ilgi a) yazısı ile;.söz konusu tadilatın bulunduğu alanın kuzey kısmında yer alan Ağaçlandırılacak Alan (Mezarlık) fonksiyonu kısmen İstanbul 6 Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun 14.07.2011 gün ve 3756 sayılı kararı doğrultusunda 1. Derece Doğal sit alanı içinde yer almaktadır. Söz konusu alanın plan sınırının 1. Derece Doğal Sit sınırı doğrultusunda yeniden düzenlenmesi gerekmekte olduğu gerekçesiyle 19.5.2012 onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı na; Avrasya Tüneli İşletme İnşaat ve Yatırım A.Ş. nin ilgi b) yazısı ile de; söz konusu plan tadilatına ait F22d-21-c numaralı paftada uyumsuzluk tespit edildiği belirtilerek; söz konusu paftanın Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nce onaylı 23.2.2011 t.t. li İstanbul Boğazı Karayolu Tüp Geçişi Planı na göre düzeltilmesi talebiyle 19.5.2012 t.t. li 1/5000 ölçekli N.İ.Planı na itiraz edilmektedir. Dosyasında yapılan incelemede; ilgi a) itiraza konu İstanbul VI Numaralı K.V.T.V.K.Bölge Kurulu nun 14.7.2011 gün ve 3756 sayılı kararı ekinde tarafımıza iletilen Karacaahmet Mezarlığı sit sınırları ve derecelendirmesine ilişkin pafta örneğinde; tasdik sınırı içerisinde kalan ve ağaçlandırılacak alan (mezarlık) olarak planlanan alanın kısmen doğal sit sınırı içerisinde kaldığı görülmekte olup; tadilat planı sınırının doğal sit sınırına göre düzenlenmesi gerekmektedir. İlgi b) itiraz incelendiğinde; itiraza konu 19.5.2012 t.t. li Tadilat Planı ile planlanan akaryakıt istasyonu alanının 23.2.2011 t.t. li 1/5000 ölçekli İstanbul Boğazı Karayolu Tüp Geçişi Planı nda kavşak alanında kaldığı ve kavşak kolunun 19.5.2012 t.t. li tadilat planı ile akaryakıt istasyonu alanının üzerinden geçecek şekilde düzenlendiği görülmektedir. '' denilerek Üsküdar İlçesi, Karacaahmet Mevkii, Arakiyeci Hacı Mehmet Mahallesi, 49 pafta, 458 ada, 32 parselin bir kısmı ve tescil dışı alana ilişkin 19.5.2012 t.t. li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliklerine ilişkin ilgi a) yazı ve ilgi b) dilekçe ile yapılan itiraz ve ekleri yazımız ekinde iletilmekte olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi g) Başkanlık Onayı ve genelgesi ile 3194 sayılı ve 5216 sayılı yasalara göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 18
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar İlçesi, Karacaahmet Mevkii, 49 pafta, 458 ada 32 parselin bir kısmı ve tescil dışı alana ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan itirazlar incelenmiş olup, Şehir Planlama Müdürlüğü nün itirazı doğrultusunda tadilat planı sınırının doğal sit alanı sınırına göre düzeltilmesi, bunun dışında kalan konularda 19.05.2012 t.t.li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. MUHALEFET ŞERHİ: 18.05.2012 tarih ve 1144 sayılı karara katılmadığımdan. 19
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 08 Tarih: 11.09.2012 Dosya No: 2012/1892 KONUNUN ÖZÜ: Pendik İlçesi, Batı Mah., 1274 ada 88 parselin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli Plan tadilatı teklifi hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012-9607 sayılı yazısında; İLGİ: (a) Pendik Belediye Başkanlığı-Plan ve Proje Müdürlüğü nün 07.06.2012 gün, M /737 sayılı yazısı ve eki Pendik Belediye Meclisi nin 06.04.2012 gün, 2012/74 sayılı kararı ile plan paftaları. (b) İSKİ Genel Müdürlüğü nün 22.05.2012 gün, M -264556 sayılı yazısı (c) Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün 28.05.2012 gün, M /TN:559848-1962-103929 sayılı yazısı (d) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün 02.05.2012 gün, M /884-83687 sayılı yazısı (e) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelge ve 20.08.2004 Gün, S/90 sayılı onayı TALEP: Pendik İlçesi, Batı Mah., 1274 ada 88 parselin konut alanında kalan bir kısmının imar planında yol olarak planlanmasına ilişkin ilgi (a) yazı eki Pendik Belediye Meclis kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin 5216 sayılı yasanın 7b Maddesine göre değerlendirilmesi istenmektedir. MÜLKİYET: Başkanlığımız tapu sorgulama programından Batı Mah., 1274 ada 88 parsele rastlanamamış olup, İlgi (a) yazı eki meclis kararında Pendik İlçesi, Batı Mah., 1274 ada 88 parselin ortak methal cinsinde olduğu ifade edilerek satışa konu edilemediği belirtilmiştir. PLANLARDAKİ DURUM: Söz konusu parsel 05.12.1997 t.t.'li 1/5000 ölçekli Pendik Merkez Nazım İmar planında 1.25 emsalli konut alanında kalmakta iken 17.02.2008 tarihinde Pendik Merkez Planına ilave edilen not ile; 14.04.2000-05.12.1997 t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı sınırı içindeki tüm konut alanlarında birden fazla parselin birleşmesi durumunda, 500-999 m2 arası parsellerde emsal 1.60, 1000 m2 ve üzeri parsellerde emsal 1.75 olacak şekilde uygulanacaktır... Plan notu getirilmiştir. Söz konusu parsel 20.12.2010 t.t li 1/1000 ölçekli Sapanbağları Uygulama İmar Planında kısmen yol alanı, kısmen 0.35/1.25 yapılanma şartlarında konut alanında kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: Pendik Batı Mahallesi 1274 ada 82 sayılı parsele ilişkin imar durumu talebi nedeniyle 1274 ada 88 sayılı parselle ilgili Emlak İstimlak Müdürlüğü'nün ilgi ( ) yazısı doğrultusunda ilgili parsellere cephe sağlamak maksadıyla 1/1000 ölçekli plan değişikliği yapılması gerekli bulunmuş, ada içi konumda kalan 1274 ada 88 sayılı parselin ortak methal cinsinde olduğu belirtilerek satışa konu edilmemesi gerektiği belirtilmesi sebebiyle İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından söz konusu 88 sayılı parselin konut alanında yer alan kısmının imar planında yol olarak planlanmasına ilişkin ilgi ( ) başkanlık oluru doğrultusunda 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi bilgi paftasındaki şekliyle hazırlandığı, İlçe İmar Komisyonunca teklifin Müdürlüğünden geldiği bilgi paftasındaki şekliyle uygun görüldüğü, İlçe Meclisinin 06.04.2012 gün, 74 sayılı kararı ile İmar komisyonunun 2012/12 sayılı raporunun Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildiği ifade edilmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞÜ: İlgi (a) yazı eki kurum ve kuruluş görüşlerinden İSKİ Genel Müdürlüğü nün ilgi (b) yazısında; Söz konusu parsel yüzeysel su kaynaklarının su toplama havzaları dışında kaldığı belirtilerek altyapıya ilişkin 5 maddelik görüşler sıralanmış,.mevcut ve planlanan atıksu, yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar planı uygulamalarında; 0300 mm- 0600 mm arası çaplar için en az 5 m olacak 20