T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI

Transkript

1 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 64 Tarih: Dosya No: 2012/2353 KONUNUN ÖZÜ: Maltepe, 4 pafta, 216 parsel 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı değişikliği teklifi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 15/10 /2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: (a) Pl tarih, sayılı, ilgilisinin dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi. (b) gün ve Pl-158 sayılı tarih ve Pl-5521 sayılı dilekçeler ve eki 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi. (c) tarih ve sayılı Başkanlık makamına yazımız. (d) tarih ve 986 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis kararı. (e) Büyükşehir Belediye Başkanlığının gün, S/89 sayılı genelgesi ve günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile Maltepe İlçesi, Büyükbakkalköy Mahallesi, 4 pafta, 216 parselin KAKS.0.08 hmax:6.50 mt yapılaşma şartlarında Düşük Yoğunluklu Konut Alanı ndan çıkarılarak KAKS:0.10, hmax:6.50 yapılaşma şartlarında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı na alınması ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir. MÜLKİYET: İlgi (a) dilekçe eklerinden Maltepe İlçesi, Büyükbakkalköy Mahallesi, 4 pafta, 216 parselin 3250 m², Dünya Plastik Ev Gereçleri İmalat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği görülmektedir. MEVCUT DURUM: Uydu görüntüleri ve halihazır durumuna bakıldığında söz konusu parselde yaklaşık %70 oturumlu 5 katlı bina bulunduğu görülmektedir. MER İ PLANLARDAKİ DURUM: Maltepe İlçesi, Büyükbakkalköy Mahallesi, 4 pafta, 216 parsel; t.t. li 1/5000 ölçekli Büyükbakkalköy Çevresi Nazım İmar Planında; Düşük Yoğunluklu Konut Alanı nda kalmakta olup, ilgili plan notunda; Bu alanlarda 25 ki/ha, KAKS:0.08, azami yüksekli 6.50 metre olacak şekilde mesken yapılabilir. denilmektedir tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Büyükbakkalköy Uygulama İmar Planında kısmen yol, kısmen Ayrık Nizam Ön bahçe 5 m. Yan bahçe: 3 m. E:0,10 Hmax: 6,50 yapılanma şartlarında Konut ve kısmen de E:0,10 Kat:2 yapılanma şartlarında Konut+Ticaret alanında kalmaktadır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) dilekçe ile daha önce ilgi (b) dilekçeler eki söz konusu parselin KAKS:0.12, hmax:6.50 yapılanma şartlarında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı na alınması ilişkin teklife ait kurum görüşleri ile meclise iletilmesi talep edilmiş olup, bu kurum görüşleri aşağıdaki şekildedir; İSKİ Genel Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısında; 7 maddelik altyapıya ilişkin kriterler belirtilerek, söz konusu parselin Ömerli Baraj Havzasının uzun mesafeli koruma alanında ve tarih, 514 sayılı İBB Meclis Kararı ile kabul edilen plan sahasında kaldığı, ve netice itibariyle teklif imar planının yönetmelik hükümlerine uygun olduğu, planın idaremize gönderilen şekliyle onaylanması halinde uygulamasında İdarelerince bir sakınca bulunmadığı ifade edilmektedir. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün sayılı yazısı eki Plan Değişikliği İnceleme Komisyonunun tarih ve UP /11 sayılı kararında; 1/5000 ölçekli Plan teklifi; İmar planına göre yol terklerinin bedelsiz yapılması, 1

2 İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda gerekli otopark ihtiyacının teklif alan içerisinde sağlanması, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğü nden tekrar görüş alınması hususlarının yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısında; söz konusu alanın, ÖA-5b lejantlı Önlemli Alanlar 5b Alanında kaldığı, planlama alanında mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması ve belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüd çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla 1/5000 ölçekli N.İ. Plan tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğü nün gün, TN: sayılı yazısında.. adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denildiği görülmektedir. DEĞERLENDİRME: Yapılan incelemede; İlgi (a) dilekçeler eki 1/5000 ölçekli teklif plan tadilatı ile t.t. li 1/5000 ölçekli Büyükbakkalköy Çevresi Nazım İmar Planı üzerine hazırlanarak, 4 pafta, 216 parselin onama sınırı içerisine alındığı, söz konusu parselde Konut alanının iptal edilerek Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı fonksiyonu verildiği ve; 1. Plan onama sınırı, İstanbul İli, Maltepe İlçesi, B.Bakkalköy mahallesi, G22-A-05-D (4) pafta, 216 no lu parsel sınırıdır. 2. Plan onama sınırı içerisindeki alan: Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı dır. 3. Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı nda KAKS:0.10 olup, Hmax:6.50 mt dir. 4. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulama yapılamaz. 5. Açıklanmayan hususlarda meri imar planı kararları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları önerildiği görülmektedir. Söz konusu plan teklifine ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğünün olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün şartlı olumlu, Kamulaştırma Müdürlüğü nün kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. şeklinde görüşleri bulunmaktadır. Dosyasında yapılan incelemede Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünden söz konusu parselde bulunan işyeri için çalışma ruhsatı talep ettiği görülmüştür. Ayrıca daha önce ilgi (b) dilekçe ekinde iletilen ve söz konusu parselin KAKS:0.12, hmax:6.50 yapılanma şartlarında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı na alınması ilişkin teklifin ilgi (c) yazımız ile Büyükşehir Belediye meclisine iletildiği ve ilgi (d) karar ile uygun görülmediği tespit edilmiştir. İlgi (a) dilekçe eki teklif Nazım İmar planı tadilatı ile; Konut alanında kalan parselin, Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı na alınması teklif edilmekte olup, meri planın plan notlarında bu alanlar için Bu alanlarda İSKİ görüşü almak ÇED raporuna uymak ve minimum parsel büyüklüğü 2000 m² KAKS:0,12 Azami yükseklik 6,50 metre (her bir minimum parsel büyüklüğü için 1 bağımsız bölüm yapılabilir. Şartlarını sağlamak koşuluyla her türlü sanayi ve depolama, serbest bölge, Turizm, taş, kum, kil ve maden ocağı, suni gübre ve zirai mücadele ilaçları kullanan ziraat, çöp toplama ve imha merkezleri, sosyal mesken yapıları haricinde yapılar yapılabilir. Denilmektedir. Önerilen fonksiyonun yapılaşma şartları, bölge planında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı için getirilen yapılaşma şartlarıyla örtüşmekle birlikte, meri planda konut alanında bulunan parseldeki yapılaşma şartlarına göre emsalin 0.02 arttırılarak inşaat alanının yaklaşık 59 m² büyütüldüğü, ayrıca teklif plan tadilatının meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile oluşturulan Konut bölgelemesinin bütünlüğünün bozularak benzer konumdaki parsellere örnek teşkil edeceği görülmüştür. '' denilerek İlgi (a) dilekçeler ekinde iletilen Maltepe, Büyükbakkalköy Mahallesi, 4 pafta, 216 parsele ilişkin Nazım İmar Planı tadilat teklifi yazımız ekinde olup, ilgi (e) Başkanlık oluru, genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 2

3 KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Maltepe İlçesi, 4 pafta, 216 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup plan ilke ve kararlarına aykırı nitelik taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 3

4 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 65 Tarih: Dosya No: 2012/2367 KONUNUN ÖZÜ: Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada 1 parsel, 17 ada 2 parsellere ilişkin 1/1000 ölç.u.i.planı tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 08/10 /2012 gün ve 2012/11750 sayılı yazısında; İLGİ: a) Beylikdüzü Belediye Başkanlığının gün ve M.34.3.BEL /893 sayılı yazısı ve ekleri. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada 1 parsel ve 17 ada 2 parsel (yeni 447 ada parseller) sayılı taşınmazların Orman alanı na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi tarih, 80 sayılı Beylikdüzü Belediye Meclis Kararı ile uygun görülerek, 5216 sayılı yasanın 14. maddesi gereği ilgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: İlgi (a) yazı ekinde parsellerin mülkiyetine dair bir belge tarafımıza iletilmemiş olup, Tapu sorgulama programından edinilen bilgiye göre Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada 1 parsel, 17 ada, 2 parsellerin (yeni 447 ada 17, 18, 19 parseller) Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU: Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada 1 parsel ve 17 ada 2 parsel, mer i tt.li 1/5000 Yakuplu Genel Revizyon Nazım İmar Planı nda; kısmen Sağlık Tesis Alanı nda, kısmen Piknik-Mesire Alanı ndave kısmen yolda kalmakta iken, söz konusu parselleri kapsayan alanda yapılmış olan 18. Madde uygulamasının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Beylikdüzü Belediye Başkanlığı aleyhine açılan davada, İstanbul 7. İdare Mahkemesinin 2010/54 E, 2010/1678 K. sayılı kararı ile yapılan imar uygulaması işleminin iptaline karar verilmesi, Büyükçekmece 2.Asliye Hukuk Mahkemesi'nin tarih ve 2005/514 sayılı kararı ile de bahse konu parsellerin şahıslar adına yazılı tapu kayıtlarının iptal edilerek orman vasfı ile Hazine adına tesciline karar verilmesi üzerine, söz konusu mahkeme kararlarının yerine getirilebilmesi için Beylikdüzü Belediye Başkanlığının gün, M.34.6.BEL /46 sayılı yazısı ile 1/5000 ölçekli plan tadilatının yapılması gerektiği hususu tarafımıza iletilmiş ve alınan Başkanlık Oluru doğrultusunda tarafımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı ile Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada 1 parsel ve 17 ada 2 parsel, Orman alanı na alınmış ve plan tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmıştır. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin Beylikdüzü Belediye Meclisinin tarih, 80 sayılı kararı ile; Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu Mahallesi 16 ada 1 parsel, 17 ada 2 parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda tarih ve 1997/789 sayılı Belediye Encümen Kararı ile yapılan 18. Madde uygulamasının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Beylikdüzü Belediye Başkanlığı aleyhine açılan davada, İstanbul 7. İdare Mahkemesinin 2010/54 E, 2010/1678 k sayılı kararı ile dava konusu encümen kararı ile yapılan imar uygulaması işleminin iptaline karar vermiş olduğu, Büyükçekmece 2,Asliye Hukuk Mahkemesi'nin tarih ve 2005/514 sayılı kararı ile de bahse konu parsellerin şahıslar adına yazılı tapu kayıtlarının iptal edilerek orman vasfı ile Hazine adına tesciline karar verilmiş olduğu ve kararın kesinleşmiş olduğu belirtilmiş, söz konusu mahkeme kararlarının yerine getirilebilmesi için İBB tarafından 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği hazırlanmış ve bahse konu alan "Orman Alanı" olarak planlanarak İBB Başkanınca tarihinde onanmıştır. Söz konusu parseller meri tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Uygulama İmar Planında kısmen E= 0.50, Max.H= SERBEST yapılaşma şartlarında "Sağlık Tesis Alanı'nda, kısmen "Piknik-Mesire Koru Alanı"nda, kısmen yolda kalmaktadır. Bahse konu taşınmazlarla ilgili 4

5 tarihinde İBB Başkanınca onanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği hazırlanmış ve bahse konu Maliye hazinesi mülkiyetindeki taşınmazlar "Orman Alanı" olarak planlanmıştır Yakuplu Mahallesi 16 ada 1 ve 17 ada 2 (yeni 447 ada parseller) parselleri kapsayan alana ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi Komisyonumuzca incelenmiş olup Müdürlüğünden geldiği şekliyle oy birliğiyle uygun görülmüştür. şeklinde teklifin karara bağlandığı görülmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı eki uygulama imar planı tadilatı teklifine ilişkin kurum görüşü bulunmamaktadır. DEĞERLENDİRME: İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi incelendiğinde; teklifin mer i onanlı 1/1000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon uygulama imar planı üzerine hazırlandığı, Yakuplu Mahallesi 16 ada 1 ve 17 ada 2 (yeni 447 ada parseller) parsellere ilişkin mer i plandaki Sağlık Rehabilitasyon Merkezi, Piknik-Mesire-Koru Alanı ve 10 m.genişliğindeki imar yolu fonksiyonlarının iptal edilerek Orman Alanı na alındığı ve tasdik sınırı içerisine alınarak; 1- Tasdik sınırı İstanbul ili Beylikdüzü ilçesi Yakuplu mahallesi F21d24d3a-3b-3c-3d paftalar 16 ada 1(yeni 447 ada 17) ve 17 ada 2 (yeni 447 ada 18-19) parselleri kapsayan alanı içermektedir. 2- Plan tasdik sınırı içerisindeki alan "Orman Alanı" dır. 3- Belirtilmeyen hususlarda, tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Yakuplu uygulama İmar planı plan notları İstanbul imar yönetmeliği hükümleri ve 6831 sayılı Orman Kanunu hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları getirilmiş olduğu görülmekte olup, kamu mülkiyetinde bulunan taşınmazların Mahkeme kararı doğrultusunda Orman Alanı olarak planlandığı hususu belirtilmiştir. Dosyasında yapılan incelemede; Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada 1 parsel, 17 ada 2 parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda tarih 1997/789 sayılı Belediye Encümen kararı ile yapılan 18. madde uygulamasının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Beylikdüzü Belediye Başkanlığı aleyhine açılan davada, İstanbul 7.İdare Mahkemesinin 2010/54 E, 2010/1678 K sayılı kararı ile dava konusu encümen kararı ile yapılan imar uygulaması işleminin iptaline karar verilmiş olduğu, Büyükçekmece 2. Asliye Hukuk Mahkemesi nin tarih 2005/514 sayılı kararı ile de bahse konu parsellerin şahıslar adına yazılı tapu kayıtlarının iptal edilerek orman vasfı ile Hazine adına tesciline karar verilmiş olduğu ve kararın kesinleşmiş olduğu, söz konusu mahkeme kararlarının yerine getirilebilmesi için 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği yapılması ve yapılacak bu planlar doğrultusunda imar uygulamasına gidilmesi gerektiği hususları Beylikdüzü Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğü nün gün, M.34.6.BEL /46 sayılı yazısı ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir. Beylikdüzü Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğü nün gün, M.34.6.BEL /46 sayılı yazısı doğrultusunda Müdürlüğümüzce alınan tarih, sayılı Başkanlık Oluru gereği hazırlanarak Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi, Büyükşehir Belediye Meclisinin gün ve 1791 sayılı kararı ile; Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada 1 parsel, 17 ada 2 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifi incelenmiş olup, İstanbul 7.İdare Mahkemesinin 2010/54 E, 2010/514 sayılı kararı ile iptal edilen parsellere yönelik olarak ve ilgili kurum görüşleri doğrultusunda hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür denilerek, mahkeme karar numarasının 2010/1678 olarak düzeltilmesiyle oybirliğiyle kabul edilmiştir. Büyükşehir Belediye Meclisi nin gün ve 1791 sayılı kararı ile uygun görülen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifine ilişkin paftalar, Büyükşehir Belediye Başkanı nca tarihinde aynen onanmış ve planın dağıtımı yapılmıştır. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifinin, söz konusu parsellere ilişkin mer i onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı doğrultusunda hazırlanmış olduğu görülmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifine ilişkin paftalar yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 5

6 KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu 16 ada, 1 parsel, 17 ada, 2 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 6

7 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 66 Tarih: Dosya No: 2012/2364 KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye, Y.Dudullu Mahallesi, 27 pafta, parsellere ilişkin 1/1000 ölç. değişiklik teklifi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 08/10/2012 gün ve yazısında; sayılı İLGİ:a) Ümraniye Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 06/09/2012 gün, M.34.3.ÜMR S 2012/ / sayılı yazısı ve ekleri İlçe Belediye Meclisinin 08/08/2012 gün, 2012/81 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının tarih S/89 sayılı genelgesi ile tarih S/90 sayılı onayı. TALEP: İlgi a) yazı ve ekleri ile; 14/10/2011 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planında Y.Dudullu Mah, 27 pafta, 5923 ve 5993 parseller tevhid edilmeden uygulama yapılamaz. Ancak uygulama aşamasında kanalizasyon, altyapı hizmetleri için 5923 parselden avan projede belirlenecek uygun bir alandan İSKİ adına kanal geçiş hakkı verilmesi halinde parseller tek başına yapılanabilir. plan notunun iptal edilerek 3 metrelik yeşil bant korunarak emsali kullanılacaktır., Kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. plan notlarının eklenmesine ilişkin 08/08/2012 gün, 2012/81 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği teklifi; 3194 sayılı yasa ve 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Ümraniye Y.Dudullu Mah, 27 pafta, 5923 parselin, şahıs mülkiyetinde ve 380m2 olduğu, 1974 yılında edinildiği ve Ümraniye Y.Dudullu Mah, 27 pafta, 5993 parselin, hisseli şahıs mülkiyetinde ve 324m2 olduğu, 1974 ila 2011 yıllarında edinildiği saptanmıştır. MEVCUT DURUM: Hava Fotoğraflarında yapılan incelemede; Ümraniye Y.Dudullu Mah, 27 pafta 5923 ve 5993 parsellerin üzerinde muhtelif yapıları bulunduğu saptanmıştır. MER İ PLANLARDAKİ DURUM: 18/08/ /03/2005 t.t. li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi A.Dudullu, Y.Dudullu, Esenşehir, Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahalleleri Nazım İmar Planı nda; Y.Dudullu Mahallesi, 27 pafta, 5923 ve 5993 sayılı parseller 320 K/HA Yoğunluklu Konut Alanları nda kalmaktadır. 20/11/2009 t.t. li Ümraniye, Ihlamurkuyu, Aşağı Dudullu, Yukarı Dudullu ve Esenşehir Mahallelerinin Havza İçinde Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı nda; Y.Dudullu Mahallesi, 27 pafta, 5923 ve 5993 sayılı parseller kısmen E: 1.40 H:Avan Proje yapılaşma şartlarında Konut Alanı nda kısmen 8,00m genişlikte Yol da kalmakta iken 14/10/2011 t.tli Uygulama İmar itiraz planı sonucunda kısmen E: 1.40 H:Avan Proje yapılaşma şartlarında Konut Alanı nda kısmen 3m. genişlikte Yeşil Alan da kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: Ümraniye Belediye Meclisi nin 08/08/2012 gün, 2012/81 sayılı kararında İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 20/07/2012 tarih ve sayılı teklifine istinaden yukarıdaki şekilde hazırlanan imar Komisyonu'nun 07/08/2012 tarih ve 22 no'lu raporu okunmuş olup, komisyon görüşü doğrultusunda Y. Dudullu Mahhallesi 27 pafta, parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının kabulüne, Ümraniye Belediye Meclisi'nin 5. seçim dönemi, 4. seçim yılı Ağustos ayı meclis toplantısının 08/08/2012 tarihli, 2 birleşim. 1. oturumunda oyçokluğu ile karar verildi. denilmiştir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İlgi a) yazı ve ekleri ile; 14/10/2011 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planında Y.Dudullu Mah, 27 pafta, 5923 ve 5993 parseller tevhid edilmeden uygulama yapılamaz. Ancak uygulama aşamasında kanalizasyon, altyapı hizmetleri için 5923 parselden avan projede belirlenecek uygun bir alandan İSKİ adına 7

8 kanal geçiş hakkı verilmesi halinde parseller tek başına yapılanabilir. plan notunun iptal edilerek 3 metrelik yeşil bant korunarak emsali kullanılacaktır., Kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. plan notlarının eklenmesine ilişkin 08/08/2012 gün, 2012/81 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği teklifinin, 14/10/2011 onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat paftaları üzerine hazırlandığı ve tasdik sınırının önerilen yeni plan notlarını kapsadığı görülmüş olup, plan notları olarak; "1. 3 metrelik yeşil bant korunarak emsali korunacaktır. 2. Kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. şeklindeki plan notları getirildiği görülmüştür. Söz konusu plan değişikliği teklifine ilişkin; kurumlardan görüş alınmamıştır. Ümraniye Y.Dudullu Mah, 27 pafta, 5923 ve 5993 parsellere ilişkin dosyasında yapılan incelemede; 20/11/2009 t.t. li Ümraniye, Ihlamurkuyu, Aşağı Dudullu, Yukarı Dudullu ve Esenşehir Mahallelerinin Havza İçinde Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na ilgililerince Y.Dudullu Mahallesi, 27 pafta, 5923 ve 5993 sayılı parsellerle geçen 8 m. lik imar yolunun kaldırılmasına ilişkin bahse konu plana itiraz edilmiş ve söz konusu itiraz Ümraniye Belediye Meclisi nin 06/08/2010 tarih ve 247 sayılı Kararı ile kabul edilerek, gereği için Başkanlığımıza iletilmiştir. Ümraniye Belediye Başkanlığı nın itiraz kapsamındaki 20/11/2009 t.t. li 1/1000 ölçekli imar planı kapsamında parsellerden geçen 8 m. lik imar yolunun kaldırılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, 18/04/2011 tarihinde onaylanmıştır. İSKİ Genel Müdürlüğü nce söz konusu Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz edilmiştir. Ümraniye Belediye Meclisi nin 05/08/2011 tarih ve 94 sayılı kararı ile Y.Dudullu Mahallesi, 27 pafta, 5923 ve 5993 parseller tevhid edilmeden uygulama yapılamaz. Ancak uygulama aşamasında kanalizasyon, altyapı hizmetleri için 5923 parselden avan projede belirlenecek uygun bir alandan İSKİ adına kanal geçiş hakkı verilmesi halinde parseller tek başına yapılanabilir. şeklinde plan notu eklenmesinin uygun görüldüğü belirtilmiş olup, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi, Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve konuya ilişkin alınan 12/10/2011 tarih ve 2228 sayılı meclis kararı ile; Ümraniye İlçesi, 1/1000 ölçekli Çakmak, Ihlamurkuyu, Y.Dudullu ve Y.Çamlıca Mahallelerinin Havza içinde kalan kısmına ait Uygulama İmar Planı na yapılan itiraz, itiraza dair alınan Ümraniye Belediye Meclisi kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, teklife konu alanda altyapı hizmetinin yerine getirilebilmesi için 5923 ve 5993 nolu parsellerin güneybatı sınırından itibaren 3 m lik bandın plana yeşil alan olarak işlenmesiyle tadilen uygun görülmüştür. denilerek, Ümraniye Belediye Başkanlığı nın itiraz kapsamındaki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi tadilen kabul edilmiş ve Büyükşehir Belediye Başkanı nca 14/10/2011 tarihinde onaylanmıştır. İlgi a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği teklifi incelendiğinde; teklifin esas olarak meri plan hükümlerindeki tevhid şartının kaldırılması ve yapılanma şartının arttırılmasından oluştuğu saptanmış olup 3 metrelik bandın emsale katılması ile yaklaşık 175 m2lik ek inşaat alanı getirdiği dolayısıyla donatı alanı azaltıcı, plan bütünlüğünü bozucu, yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı ve çevre parsellerde öngörülen yapılaşma kriterlerinin değişmesine örnek teşkil edilebilecek nitelikte olduğu görülmüştür. '' denilerek İlgi a) yazı ve ekleri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi yazımız ekinde olup, konunun, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi b) Başkanlık onayı ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye ilçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 27 pafta, parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 8

9 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 67 Tarih: Dosya No: 2012/2510 KONUNUN ÖZÜ: Pendik İlçesi, 860 ada parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Plan tadilatı teklifi hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 12/11/2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: (a) Pendik Belediye Başkanlığı-Plan ve Proje Müdürlüğü nün gün, M /1413 sayılı yazısı ve eki Pendik Belediye Meclisi nin gün, 2012/151 sayılı kararı ile plan paftaları. (b) İSKİ Genel Müdürlüğü nün gün, M sayılı yazısı (c) Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün, M / sayılı yazısı (d) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, M / sayılı yazısı (e) Av.Hüseyin DOĞAN a ait Pl. gün, Pl. sayılı dilekçe. (f) Başkanlık Makamına hitaplı gün, 2012/11839 Pl. sayılı yazımız. (g) Büyükşehir Belediye Başkanlığının gün, S/89 sayılı genelge ve Gün, S/90 sayılı onayı TALEP: Pendik İlçesi, Doğu Mh., 860 ada ve 61 no lu parsellerin konut alanına, 860 ada 33 ve 34 no lu parsellerin kısmen park ve spor alanında, kısmen de yol alanına alınmasına ilişkin ilgi (a) yazı eki Pendik Belediye Meclis kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin 5216 sayılı yasanın 7b Maddesine göre değerlendirilmesi istenmektedir. MÜLKİYET: Başkanlığımız tapu sorgulama programında yapılan incelemede; 860 ada 18 parselin tarihinde edinildiği, 357,49 m 2 yüzölçümlü ve şahıs mülkiyetinde olduğu, 860 ada 19 parselin tarihinde edinildiği, 460 m 2 ve şahıs mülkiyetinde olduğu, 860 ada 61 parselin tarihinde edinildiği, 4257 m 2 ve şahıs mülkiyetinde olduğu görülüştür. PLANLARDAKİ DURUM: Tasdik hududu içerisindeki 860 ada 18 ve 19 parseller t.t li 1/5000 ölçekli Pendik Merkez Nazım İmar Planında 1.50 emsalli konut alanında, 860 ada 61 parsel t.t li 1/5000 ölçekli Pendik Revizyon Nazım İmar Planında 1.25 emsalli konut alanında kalmakta olup, t.t li plan değişikliği ile t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı sınırları içindeki tüm konut alanlarında birden fazla parselin birleşmesi durumunda; m arası parsellerde emsal 1.60, 1000 m ve üzeri parsellerde emsal 1.75 olacak şekilde uygulanacaktır şeklinde plan notu bulunduğu, 860 ada 61 parselin t.t li 1/1000 ölçekli Pendik Merkez Uygulama İmar Planında 5/A/3, 0.30/1.50 yapılanma şarlarında konut alanında kaldığı görülmekte olup, t.t li 1/1000 ölçekli Pendik Merkez U.İ.Planında 860 ada 18 ve 19 parsellerin 5/A/3, /1.25 yapılanma şartlarında konut alanında kalmakta iken t.t li 1/1000 ölçekli plan değişikliği ile 5/A/3, 0.30/1.50 yapılanma şarlarında konut alanına alındığı görülmüş olup, söz konusu parsellere ilişkin tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli plan değişikliği ile 1-Tasdik sınırı 100 pafta, 860 ada, 18,19,61 parseller sınırıdır. 2-Tasdik sınırı içindeki 860 ada, 18,19,61 parseller konut alanıdır. 3-Parsel bazında yapılacak ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüdler doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 4-Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşlerinde belirtilen hususlara ve Sabiha Gökçen Havaalanına ilişkin mania kriterlerine uyulacaktır. 5-Belirtilmeyen hususlarda meri plan hükümleri ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 6-Bina yüksekliği +138 kotunu aşmamak kaydı ile 60,50 m dir ada 33 ve 34 parsellerin tamamının, parsellerin kamuya ayrılan kısımlarının kamu eline geçmesi halinde E=2,10 dur. plan notları getirilmiştir. İLÇE MECLİS KARARI: Pendik İlçesi, Doğu Mh., 860 ada ve 61 no lu parsellere ilişkin ilgilisi tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, İlçe İmar Komisyonunca uygun görüldüğü, İlçe Meclisinin gün, 151 sayılı kararı ile İlçe İmar komisyonunun 2012/38 sayılı raporunun Komisyondan geldiği şekliyle oyçokluğu ile kabul edildiği ifade edilmektedir. 9

10 KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞÜ: İlgi (a) yazı ekinde İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün görüşleri tarafımıza iletilmiş olup, tarafımıza iletilen kurum görüşlerinden İSKİ Genel Müdürlüğü nün ilgi (b) yazısında; Altyapıya ilişkin 6 maddelik görüşler sıralanmış, söz konusu alan ile ilgili ; Söz konusu parseller yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları dışında kalmaktadır. Söz konusu alan ile ilgili mevcut (içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu) altyapı tesislerimiz gösterir paftalar yazımız ekinde gönderilmektedir. Mevcut ve planlanan içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar planlarında, imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır., Söz konusu alandan 600mm Çelik isale hattımız ile farklı çaplarda içmesuyu hatlarımız geçmekte olup; imar planlarında mevcut/planlanan içmesuyu borularımızın geçtiği yol güzergâhlarının Ø600mm - Ø900mm arası çaplar için en az 10 m olacak şekilde düzenlenmesi gerekmektedir. Söz konusu alandan 300 MBB atıksu hattımız ile 500 MBB yağmursuyu hattımız geçmekte olup; mevcut/planlanan atıksu ve yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar planı uygulamalarında; Ø300 mm- Ø600 mm arası çaplar için en az 5 m olacak şekilde imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır. denilmektedir. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün ilgi (c) yazısında; Pendik İlçesi, Doğu Mahallesi, 100 pafta, 860 ada, parsel sayılı taşınmazlara ilişkin olarak hazırlanan "860 ada, parseller konut alanında, parseller kısmen park ve spor alanında, kısmen de yol alanındadır parsellerin tamamının parsellerin kamuya ayrılan kısımlarının kamu eline geçmesi halinde E:2.10'dur. Bina yüksekliği +138 kotunu aşmamak kaydı ile metredir..." şeklindeki 1/1.000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin tarih ve 1109 sayılı Meclis Kararı alındığı ve bu doğrultuda 1/5.000 ölçekli planının onaylandığı belirlenmiş olup söz konusu teklifin ulaşım sistemine etkisinin minimuma indirilmesi için; Meri plana göre gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması, 1/5000 ölçekli t.t li meri planda da belirtildiği üzere 860 ada 33 ve 34 parsellerin tamamının, parsellerin kamuya ayrılan kısımlarının kamu eline bedelsiz geçmesi, Konut alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde ya da parselinde otopark yeri tesis etmek esastır. Bu esasa göre her bir bağımsız bölüm için; Brüt alanı 75 m2 ye kadar (brüt alan 75 m2) olan dairelerde en az 1 adet otopark, Brüt alanı 75 m2-150 m2 arasında (75 brüt alan 150 m2 )olan dairelerde en az 2 adet otopark Brüt alanı 150 m2 ve üstü (brüt alan 150 m2 ) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılması gerekmektedir. şeklinde plan notu eklenmesi, Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak düşünüldüğünden Aydınlı Yolu nun 10 metre, diğer yollardan 5 metre çekme mesafesi düzenlenmesi, tarih ve UP /25 sayılı plan değişikliği İnceleme Komisyonu kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minumum dönüş yarıçapları göz önüne alınarak, imar istikametlerine ilişkin ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren uygulanması gereken çekme mesafesinin (ulaşım bilgi paftasında gösterildiği gibi) o Teklif alanın cephe aldığı 15 m ve üzeri genişlikteki yollarında minumum 5 metre, o Teklif alanın cephe aldığı 15 m genişliğin altındaki imar yollarında ise minumum 3 metre olacak şekilde belirlenerek gerekli yol terklerinin yapılması Teklife ait otopark alanları düzenlemeleri ve giriş çıkışlara ilişkin uygulama aşamasında Ulaşım ve Trafik Düzenleme Kurulu kararı alınması gerekmektedir Denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün ilgi (d) yazısında; söz konusu alanın Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki imar planlarına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında; UA lejantlı yerleşime uygun alanlarda kaldığı ifade edilerek, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin- temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, ilgi (d) yazı ve eki raporda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla 1/5000 ölçekli plan tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir. DEĞERLENDİRME: Pendik İlçesi, Doğu Mahallesi 860 ada 18, 19, 33, 34, 61 parsellerin onay tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği doğrultusunda kısmen Konut Alanı, kısmen Park+Spor Alanı, kısmen de yol olarak planlanmasında ilişkin ilgilisi tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi ilgi (a) meclis kararı ile kabul edilerek tarafımıza iletilmiştir. İlgi (a) yazı eki teklif ile 860 ada, parseller tasdik sınırı içerisine alınarak, 10

11 1- Tasdik sınırı 100 pafta, 860 ada, ve 61 no lu parsellerdir. 2-Tasdik sınırı içindeki 860 ada ve 61 no lu parseller konut alanında, 860 ada 33 ve 34 no lu parseller kısmen park ve spor alanında, kısmen de yol alanındadır ada 33 ve 34 no lu parsellerin tamamının, ve 61 parsellerin kamuya ayrılan kısımlarının kamuya geçmesi halinde E: 2.10 dur. 4-Bina yüksekliği +138 kotunu aşmamak kaydı ile m dir. 5-Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşlerinde belirtilen hususlara ve Sabiha Gökçen havaalanına ilişkin mania kriterlerine uyulacaktır. 6-Belirtilmeyen hususlarda meri plan hükümleri ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir şeklinde plan notları önerilmiştir. Teklife ilişkin alınan kurum ve kuruluş görüşlerinden Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün görüşü ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün görüşünün alınmış ve görüşlerin şartlı olumlu olduğu görülmüştür. Teklife ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğü nün, görüşleri şartlı olumlu olmakla birlikte ilgi (a) meclis kararı tarihinden sonra alındığı görülmüştür. Yapılan incelemede; İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin alınan görüşlerden Ulaşım Planlama Müdürlüğünce Konut alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde ya da parselinde otopark yeri tesis etmek esastır. Bu esasa göre her bir bağımsız bölüm için; Brüt alanı 75 m2 ye kadar (brüt alan 75 m2) olan dairelerde en az 1 adet otopark, Brüt alanı 75 m2-150 m2 arasında (75 brüt alan 150 m2 )olan dairelerde en az 2 adet otopark Brüt alanı 150 m2 ve üstü (brüt alan 150 m2 ) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılması gerekmektedir. şeklinde plan notu eklenmesinin istenildiği, ancak teklifte buna ilişkin bir not getirilmediği, Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak düşünüldüğünden Aydınlı Yolu nun 10 metre, diğer yollardan 5 metre çekme mesafesi düzenlenmesinin istenildiği, ancak teklifte ön bahçeden 5 metre, yan bahçeden 3 metre olarak belirtildiği görülmüştür. Teklife ilişkin 860 ada 33 ve 34 no lu parsellerin tamamının, ve 61 parsellerin kamuya ayrılan kısımlarının kamuya geçmesi halinde E: 2.10 dur şeklindeki 3 nolu plan notunda kamuya geçmesi halinde ifadesinden sonra uygulamada karışıklık çıkmaması için net parsel üzerinden E:2.10 dur. şeklinde ifade edilmesinin uygun olacağı görülmüştür. Teklifin t.t li 1/5000 ölçekli plan değişikliği doğrultusunda hazırlandığı görülmekle birlikte, yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olan teklifle Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün görüşlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca t.t li 1/5000 ölçekli plana askı süresi içerisinde ilgi (e) dilekçe ile itiraz edilmiş olup, itiraz değerlendirilerek hakkında karar alınmak üzere ilgi (f) yazımız ile Başkanlık Makamına sunulmuş olup, 1/1000 ölçekli teklifin söz konusu 1/5000 ölçekli plana itiraz ile birlikte değerlendirilmesi gerektiği görülmüştür. '' denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (g) başkanlık onayı ve genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddeleri ve 5747 sayılı yasaya göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Pendik ilçesi, 860 ada, 18,19,33,34,61 parsellerde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı doğrultusunda hazırlandığından teklif plan notlarından 3 numaralı plan notunun son kısmında. halinde kelimesinden sonrasının Net parsel alanı üzerinden E=2.10 dur şeklinde düzenlenmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 11

12 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 68 Tarih: Dosya No: 2012/2519 KONUNUN ÖZÜ: Sancaktepe-Yenidoğan 571 ve 565 adalar arasında 8.00 metrelik yol alanı düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölç.uip.değişiklik teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 12/11 /2012 gün ve sayılı yazısında; İlgi : a) Sancaktepe Belediye Başkanlığı nın tarih, M.34.6.SAN / /18899 sayılı yazısı ve eki tarih, 85 sayılı İlçe Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b) TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim A.Ş.Genel Müdürlüğü, 4.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü nün tarih, B.15.2.TEİ sayılı yazısı. c) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih, M.34.0.İBB sayılı yazısı ve eki. d) Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih, M.34.1.İBB / / sayılı yazısı. e) İSKİ Genel Müdürlüğü nün tarih, M.34.0.İBB / sayılı yazısı ve eki. f) Kamulaştırma Müdürlüğü nün tarih, M.34.1.İBB /TN: sayılı yazısı. g) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın tarih, S/89 sayılı genelgesi ve tarih, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: İlgi a) yazı ile; ilgi a) yazı eki Sancaktepe Belediye Meclis kararı ile aynen uygun görülen Sancaktepe İlçesi, Yenidoğan 571 ada ile 565 ada arasındaki, Enerji Nakil Hattı Koruma Bandı Alanında kalan kadastral yolun, 8.00 metrelik imar yolu olarak yol düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir MEVCUT DURUM: Başkanlığımız kayıtlarındaki 2011 uydu görüntülerinden, Yenidoğan, 571 ada ile 565 ada arasındaki alanın yol olarak kullanıldığı anlaşılmaktadır. PLANLARDAKİ DURUM: onanlı 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planında ve onanlı 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında, teklife konu alan; Enerji Nakil Hattı Koruma Bandı nda kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi a) yazı ekinde iletilen tarih, 85 sayılı İlçe Meclis Kararında, Yenidoğan 571 ada 6 parselin ifraz sonucu oluşacak yeni parsellerden birinin mahreç alamayacağı, mevcutta da kadastral yolun bulunduğu bu nedenle ilgilisinin talebinin başkanlık oluru doğrultusunda hazırlanan t.t. li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında Enerji Nakil Hattı altında kalan Yenidoğan 571 ada ile 565 ada arasındaki kadastral yolun, yol alanına alınmasına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat teklifi, yol donatısını arttırıcı nitelikte olduğunda dolayı söz konusu kadastral yolun, 1/1000 ölçekli meri imar planına imar yolu olarak düzenlenmesi, İmar ve şehircilik Müdürlüğünün teklif yazı ekindeki bilgi paftasındaki şekli ile komisyonumuzca uygun bulunmuştur şeklindeki İmar Komisyonunun 2012/36 nolu raporu oybirliği ile kabul edilmiştir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi a) yazı eki olarak, TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim A.Ş.Genel Müdürlüğü, 4.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü, Kamulaştırma Müdürlüğü görüşleri tarafımıza iletilmiştir. İlgi b) TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim A.Ş.Genel Müdürlüğü, 4.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü yazısında; plan çalışmasını gösteren bölgede, Grup Müdürlüğümüz faaliyet alanına giren; 380 kv Osmanca Boğazatlama II Brş..N. Pşaköy E.İ.Hattı geçmekte olup, ilgili hat güzergahı halihazır haritalar üzerine, E.İ.Hatlarının gabari (yatay emniyet) genişliği ile birlikte işlenerek, ilgi b) yazımız ekinde 12

13 gönderilmektedir. Kuruluşumuzun hak ve menfaatleri açısından söz konusu tesislerin gayemize tahsisi ile 30 Kasım 2000 tarih ve sayılı resmi gazetede yayınlanan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği gereğince can ve mal emniyetinin temini bakımından, bahse konu bölgedeki haklarımızın korunması ve zarara uğratılmaması gerekmektedir Bu nedenle söz konusu bölge içerisinde yapılacak olan imar planlarına Enerji İletim Hattımızın geçişi işlenerek; 1- Enerji iletim hatlarının geçtiği alanlarda ve Trafo Merkezi alanında Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 2- Enerji iletim hattının geçtiği alanlardaki irtifak koridoru boyunca ilgili kuruluştan (TEİAŞ) görüş alınarak uygulama yapılacaktır. Plan notlarının düşülmesi ve konu ile ilgili meclis kararının alınması hususu denilmektedir. İlgi c) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında; planlama alanının Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında diğer yumuşak zeminlerden oluşan ÖA-5b (Yerleşime Önlemli Alanlar-5b) lejantlı alanda kaldığı belirtilerek, sonuç olarak, ilgi c) yazı ve eki raporda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir denilmektedir. İlgi d) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında; Sancaktepe İlçesi, onanlı 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında enerji nakil hattı koruma bandı altında kalan mevcuttaki kadastral yolun 8 metrelik imar yolu olarak düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat teklifi, yol donatısını arttırıcı nitelikte olduğundan bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur denilmektedir. İlgi e) İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında; bahse konu parsein Ömerli Baraj Havzasının uzun mesafeli koruma alanında kaldığı, tarihinde yayınlanarak yürürlüğe giren İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği nde yol yapılmasını engelleyici herhangi bir hüküm bulunmadığı belirtilerek, ayrıca 5 maddelik alt yapı görüşü verildiği görülmektedir. İlgi f) Kamulaştırma Müdürlüğü yazısında; 571 ada 6 parsel sayılı taşınmaza ait 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilatına ilişkin dosyanın incelenerek kamulaştırma açısından görüşümüzün bildirilmesi talep edilmiştir. Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanılmamıştır denilmektedir. DEĞERLENDİRME: Sancaktepe İlçesi, Yenidoğan 571 ada 6 parsel hissedarlarının, parsellerini ifraz etmek istedikleri ancak enerji nakil hattı taramasından dolayı yola mahreçlerinin kalmaması nedeniyle plan değişikliği yapılması talepleri doğrultusunda hazırlanan ve ilgi a) yazı eki Sancaktepe Belediye Meclis kararı ile aynen uygun görülen 1/1000 ölçekli teklif plan paftası incelendiğinde; 571 ada 565 ada arasındaki kadastral yolun, enerji nakil hattı bandı taraması korunarak 8.00 metrelik imar yolu olarak planlara işlendiği ve t.t. li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı notlarına uyulacaktır. 2- Açıklanmayan hususlarda İSKİ İçmesuyu Havazaları Yönetmeliği, İSKİ Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği, İstanbul İmar yönetmeliği hükümleri geçerlidir. plan notlarının getirildiği görülmektedir. İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği, ölçek nedeniyle meri 1/5000 ölçekli nazım imar planını etkilemekte olup meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının yol donatısını arttırıcı niteliktedir. Teklife ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün ve İSKİ Genel Müdürlüğü nün olumlu görüşleri bulunmakta olup ancak İlgi b) TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim A.Ş.Genel Müdürlüğü, 4.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü yazısında plan notu olarak eklenmesi belirtilen hususların teklif plan paftasına aktarılmadığı görülmektedir. '' denilerek İlgi a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi g) Başkanlık onayı ve genelge ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine ve 5747 sayılı yasaya göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 13

14 KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Sancaktepe İlçesi, Yenidoğan 571 ve 565 adalar arasında 8 metrelik yol alanı düzenlemesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup yol donatısının artırılması ve kamu yararı niteliği taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 14

15 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 69 Tarih: Dosya No: 2012/2572 KONUNUN ÖZÜ: Pendik İlçesi, Batı Mah., 8647 ada, 3 parsele ilişkin 1/1000 ölç. Plan Değişikliği teklifi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 12/11/2011 gün ve sayılı yazısında; İlgi: a)pendik Belediye Başkanlığının gün, M sayılı teklif ve eki gün, 165 sayılı İlçe Meclis Kararı, teklif plan paftaları. b)deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, M sayılı yazısı ve ekleri. c)ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün, M sayılı yazısı ve ekleri. d)iski Genel Müdürlüğü nün gün ve M sayılı yazısı ve ekleri e)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı Genelgesi ve gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: İlgi (a) yazı ile Pendik İlçesi, Batı mahallesi 8647 ada 3 parsel sayılı taşınmazın 1/1000 ölçekli plan tadilatı ile Spor Tesisleri Alanı ndan Emsal:2.00, TAKS:0.50, Hmax:30.50 metre yapılanma koşullarında Turizm Tesis Alanı ndan Emsal:2.25, Hmaks:60.50m olarak değiştirilmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin, 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre gereğinin yapılması talep edilmektedir. MÜLKİYET: Dosyasında yapılan incelemede 8647 ada, 3 sayılı 7118 m² lik parselin Pendik Belediyesi mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. MEVCUT DURUM: İlgi (a) yazı eki dosyasında ve 2011 uydu görüntüsünden, söz konusu parselin boş olduğu görülmüştür. MERİ PLANLARDAKİ DURUM tasdik tarihli Pendik İlçesi Batı.mah., 8647 ada 3 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği Nazım İmar plan tadilatında, Turizm Tesis Alanı nda E=2.25 olup emsal net parsel üzerinden hesaplanacaktır maks TAKS:0.50, Hmaks= mania kriterlerini aşmamak kaydı ile m. şeklindedir t.t.li 1/1000 ölçekli Pendik Merkez Revizyon Uygulama İmar. Planında E=2.00 maxh:30.50 yapılaşma koşulları Turizm Tesisleri Alanı olarak planlanmıştır. İLÇE MECLİS KARARI: gün, 165 sayılı İlçe Meclis kararında; Pendik, Batı mahallesi 8647 ada 3 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Plan Değişikliği Teklifi, 2012/40 sayılı raporunun Komisyondan geldiği şekliyle oyçokluğu ile uygun görüldüğü ifade edilmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi(a) yazı ekinde ki; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün ilgi b) yazısında; Söz konusu alanın, Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, imar planlarına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında büyük bir kısmı UA lejantlı Yerleşime Uygun Alanlar da kalmakta olduğu ifade edilerek söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin- temel, temel yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, ilgi (b) yazı ve eki raporda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de 15

16 değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan Tadilatı jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir. Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi (c) yazısı eki Plan Değişikliği İnceleme Komisyonunun raporunda; Meri plandaki imar yollarına göre gerekli terklerin bedelsiz yapılması, Bahse konu teklif fonksiyonların oluşturacağı otopark ihtiyacının kendi parseli içinden sağlanarak yürülükteki İstanbul Otopark Yönetmeliğine göre otopark alanı ayırması, Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden Ankara Caddesi nden 15 metre çekme mesafesi düzenlenmesi, Uygulama aşamasında (otopark kapasitesi ve giriş-çıkışlar hususunda) Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu görüşü alınması, şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. denilmektedir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü nün ilgi (d) yazısında; Söz konusu parsel ile ilgili mevcut altyapı tesislerinin bulunmadığını; yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdarelerine ait her türlü mevcut tesisleri ile işsonu projesi ayrıca taraflarına ulaşmamış, İSKİ de kaydı bulunmayan, belediyesince ve halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemesi gerektiğini; Ayrıca yoğunluğun artırılmasından dolayı İdarelerinin altyapı tesislerinin yetersiz kalması halinde ilave proje ve yatırım maliyetlerinin ilgilileri tarafından karşılanması gerektiği Şeklinde görüşleri bulunmaktadır. DEĞERLENDİRME: İlgi (a) yazı ile Pendik İlçesi, Pendik, Batı mahallesi 8647 ada 3 parsel sayılı taşınmazın Turizm Tesis Alanı fonksiyonu korunarak Emsal:2.00, Hmaks:30.50 den yapılanma koşullarından Emsal:2.25, Hmaks:60.50 metre olarak düzenlenmesine ilişkin hazırlanmış olan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinde yapılan incelemede; Teklif plan paftası üzerindeki plan notlarında; 1-Tasdik Sınırı 8647 ada 3 parsel sınırıdır. 2-Tasdik Sınırı içerisindeki alan Turizm Tesis alanıdır.. 3-Turizm Tesis alanında yapılaşma şartları E:2,25 olup emsal net parsel üzerinden hesaplanacaktır. Maks TAKS:0,50, Hmaks:60,50 m dir (Mania Kriterlerini aşmamak kaydıyla) Uygulama avan projeye göre yapılacaktır. 4- Çekme mesafesi Ankara caddesinden min.15m, diğer parsel sınırlarından min. 10 ar m dir. 5- Yol cephesi haricinde parsel tamamında bodrum katlar yapılabilir, açığa çıkan bodrum kat kısımları TAKS a dahildir. Otopark ihtiyacı parsel bünyesinde sağlanmak şartı ile iskan edilen bir bodrum kat emsale dahil değildir. 6- Kat yükseklikleri avan projede belirlenecektir. 7- Bağımsız bölüm olarak ticari üniteler yer alamaz. 8- Kamuya ayrılan kısımlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. 9- İlgili kurumlardan görüş alınmadan uygulama yapılamaz. 10-Belirtilmeyen hususlarda İBB İmar Yönetmeliği ve Meri Uygulama İmar Planı şartları geçerlidir. 11-Uygulama aşamasında araç giriş çıkışına ilişkin trafik düzenleme kurulu kararı alınacaktır. 12-İskan edilen bodrum katta TAKS değeri aşılamaz. 13- Bağımsız bölüm olarak konut birimleri yer alamaz. 14-Turizm tesis alanı dışında iskan edilemez, birden fazla bağımsız bölüm yapılamaz. Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün, İSKİ Genel Müdürlüğü nün görüşlerinin şartlı olumlu olduğu belirtilmektedir. 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi sürecinde Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü nün gün, B.20.1.SGM sayılı yazısında; Söz konusu olan 8647 ada 3 parsel spor alanından çıkartılarak Turizm Alanına dönüştürülmesi,önerilen spor alanının planlara işlenerek belirtilen alanların da aynı şekilde spor tesis alanı olarak muhafaza edilmesi halinde Müdürlüğünüzce hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan çalışmanızın uygulanmasında sakınca bulunmamaktadır. Şeklinde görüşleri bulunmakta olup, dolgu alanında kalan alanın İstanbul Danıştay 6. İdare Mahkemesinin 2005/7443 E. 2009/10861 K. Sayılı ve tarih sayılı kararı ile iptal edildiği tespit edilerek tarih sayılı yazımız ile dolgu alanlarında plan yetkisi Çevre ve Şehircilik Bakanlığında olduğu için konu ilgili makama iletilmiştir. Söz konusu parselin 3621 sayılı Kıyı Kanununa göre 100m lik sahil şeridinde kaldığı ancak kısmi yapılaşma olan alanlarda 1992 den önceki plandaki fonksiyon ve kıyı kenar hattı ve sahil şeridinin geçerli olduğu söz konusu alana da tarihinde 1/5000 ölçekli plan yapıldığı ve sahil şeridinin ilk 10m. sinin yol olarak ayrıldığı 3 parselin de kamunun kullanımına açık donatılardan olan spor alanı 16

17 fonksiyonunun getirildiği ancak t.t li tadilatı ile söz konusu parsel Turizm Tesis Alanı na alındığı, Pendik Belediye Başkanlığı tarafından ifraz edilerek talep edilen tadilatın yapılanma koşullarının t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan doğrultusunda yapıldığı görülmektedir. Çevre yapılaşmalara bakıldığında genel itibariyle maksimum 5 kat olarak yapılaşdığı ancak muadili fonksiyonda olan yerin maximum yüksekliğinin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında 41m yapılaşma verildiği dolayısıyla Hmaks:60.50 irtifanın çevre yapılaşma şartlarının çok üstünde olduğu görülmüştür. denilerek. İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin İlgi (e) Başkanlık Onayı ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri ve 5747 sayılı yasaya göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Pendik İlçesi, Batı Mahallesi, 8647 ada, 3 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı doğrultusunda hazırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 17

18 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 70 Tarih: Dosya No: 2012/2582 KONUNUN ÖZÜ: Bayrampaşa İlçesi, parsele ilişkin 1/5000 ölçekli N.İ.P. ve 1/1000 ölçekli U.İ.P itiraz hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 12/ 11 /2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: Cumhuriyet Halk Partisi Büyükşehir Belediye Meclis Üyelerinin gün ve Pl sayılı itiraz dilekçesi. İTİRAZ: İlgi dilekçe ile; Bayrampaşa İlçesinde eski ceza evi alanı olan parsele ilişkin, Büyükşehir Belediye Meclisinin gün, 1165 sayılı kararı ile kabul edilen t.t.li, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Bayrampaşa İmar Planlarına Yapılan bu plan tadilatı, planlama ilkelerine, kamu düzenine ve imar hukukuna aykırı bir tadilattır. şeklinde itiraz edilmektedir. MÜLKİYET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi adına kayıtlı olan parsel tarihinde edinilmiş olup, yüzölçümü ,87 m² dir. PLANLARDAKİ DURUM: onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan tadilatları ile Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı na alınan parsele ait onanlı, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları, bu parselde ki plan notlarının yeniden düzenlenmesine ilişkin olup, 1.Planlama alanında konut, konut+ticaret, ticaret, ticaret+hizmet alanları eğitim tesisi, sağlık tesisi, dini tesis, yeşil alan, yollar ve diğer sosyal ve teknik altyapı alanları yer alabilir. Planlama alanı içinde yer alan fonksiyon alanları avan proje aşamasında belirlenecektir. 2.Yapılanma şartları: parsel brüt alan üzerinde Emsal (E): 3.00, TAKS ve H serbesttir. (hava mania ve tarihi kent silüeti kriterleri dikkate alınacaktır. ) Bodrum katlar, eğitim tesisi, sağlık tesisi, dini tesis ve diğer sosyal ve teknik altyapı alanları emsal haricidir. 3.Bodrum katlar emsal harici iskan edilebilir. 5.Tabi zeminin üstünde kalan yapılarda yapı yaklaşma mesafesi yol ve parsel sınırından itibaren minimum 5 metredir. Tabi zemini altında (eğitim tesisi, sağlık tesisi, dini tesis, yeşil alan, proje alanı içinde kalan yollar ve diğer sosyal ve teknik altyapı alanlarının altı dahil ) kalan bodrum katlarda yapı yaklaşama sınırı ve çekme mesafesi aranmaz, parsel sınırındaki yollar veya parsel sınırına kadar yapı yapılabilir. 6.Blok boyut ve şekli serbest olup bitişik ayrık ve sıralı olabilir. 7.Uygulama İstanbul Belediyesince onanacak avan projeye göre yapılacaktır. 8.Uygulama aşamasında ilgili kurum görüşleri alınacaktır. 9.Planlama alanında kendisine müstakil alan ayrılmış olan eğitim tesisi, sağlık tesisi, dini tesis fonksiyonları dışında kalan fonksiyon alanlarındaki yapıların ruhsat alınmadan parselden herhangi bir nedenle ifraz ve terkin işlemi yapılamaz. 11.Ayrıntılı jeolojik etüd ve araştırmalar yapılmadan uygulama yapılamaz 12.Açıklanmayan hususlarda İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir. şeklinde plan notları bulunmaktadır. Ayrıca, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün teklifi üzerine kabul edilen onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları ile sözkonusu parselin bir kısmında Yol düzenlemesi yapılmıştır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi dilekçe ile itiraz edilen hususlara ilişkin herhangi bir kurum görüşü bulunmamaktadır. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ: İlgi dilekçe ile; Bayrampaşa İlçesinde eski ceza evi alanı olan parsele ilişkin, Büyükşehir Belediye Meclisinin gün, 1165 sayılı kararı ile kabul edilen t.t.li, 1/5000 ve 1/

19 ölçekli Bayrampaşa İmar Planlarına Yapılan bu plan tadilatı, planlama ilkelerine, kamu düzenine ve imar hukukuna aykırı bir tadilattır. şeklinde itiraz edilmektedir. Sözkonusu parsel; tt li Bayrampaşa Nazım İmar Planını tadil eden tt.li 1/5000 ölçekli Bayrampaşa Revizyon Nazım İmar Planında kısmen Kentsel Dönüşüme Yönelik Depo Alanında, kısmen Sağlık Tesisleri, kısmen de Yeşil alanda, tt. li 1/1000 ölçekli Bayrampaşa Uygulama İmar Planında kısmen Araştırma ve Eğitim Merkezi Alanında, kısmen Sağlık Tesisleri, kısmen de Yeşil alanda kalmakta iken Kentsel Dönüşüm Müdürlüğümüzün talebi üzerine onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatları ile E:3 H:serbest yapılanma şartlı Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanına alınmıştır onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlara yapılan itiraz sonucu oluşan onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlarda Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanına plan notları düzenlenmiştir onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli itiraz planlarına Kentsel Dönüşüm Müdürlüğümüzce yapılan itiraz sonucu ise plan notlarında yeniden düzenleme yapılmasına ilişkin onanlı, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli itiraz planları yürürlüğe girmiştir. İtiraza konu t.t.li, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları; tarihleri arasında askıya çıkartılmış olup, ilgi itiraz dilekçesinin askı süresi içerisinde tarafımıza iletildiği görülmektedir. '' denilerek Bayrampaşa ilçesi, F21C24a pafta, parsele ilişkin t.t.li, 1/5000-1/1000 ölçekli imar planlarına yapılan ilgi itiraz, yazımız ekinde olup, 3194 sayılı yasanın 8. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bayrampaşa İlçesi, Eski Cezaevi alanı olan parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plana itirazlar incelenmiş olup itiraza konu plan kentsel dönüşüme yönelik olduğundan meri plan şartlarının korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 19

20 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 71 Tarih: Dosya No: 2012/2605 KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, 76 pafta, 1110 ada, parseller hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 12/ 11 /2012 gün ve yazısında; sayılı İLGİ:a)İlgililerinin Planlama Müdürlüğü ne Pl: gün ve sayı ile kayıtlı yazısı. b)kadıköy Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü nün gün ve B.02.1.DİB /750/236 sayılı yazısı. c) gün ve sayılı dağıtımlı yazımız. d) gün ve Pl: sayılı Başkanlık Makamı yazımız. e)büyükşehir Belediye Meclisi nin gün ve 964 sayılı kararı. f) gün ve Pl: sayılı dağıtımlı yazımız. g)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın, gün, S/89 sayılı genelgesi ve günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. İTİRAZ İlgi a) yazı ile, ilgilileri tarafından İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarihli ve 964 karar nolu Üsküdar İlçesi, Bulgurlu Mahallesi, 76 pafta, 1110 ada, 17 ve 20 parsellere ilişkin t.t. li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı na itiraz edilmektedir. MÜLKİYET Dosyasında yapılan incelemede; Üsküdar İlçesi, Bulgurlu Mahallesi, 76 pafta, 1110 ada, parsellerin Türkiye Diyanet Vakfı mülkiyetinde olduğu, yılında bağış yoluyla edinildiği, 17 parselin 573 m², 20 parselin 499 m² olduğu görülmektedir. MEVCUT DURUM Üsküdar İlçesi, Bulgurlu Mahallesi, 76 pafta, 1110 ada, parsellerin boş olduğu görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU Üsküdar İlçesi, Bulgurlu Mahallesi, 76 pafta, 1110 ada, parseller t.t. li 1/5000 ölçekli Altunizade N.İ.Planı nda yeşil alanda kalmakta iken; Kadıköy Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü nün ilgi b) yazısı ile; Üsküdar İlçesi, Bulgurlu Mahallesi, 76 pafta, 1110 ada, parsellerin Türkiye Diyanet Vakfı adına kayıtlı olduğu belirtilerek, imar planlarında yeşil alana ayrılan söz konusu yerlerin Müftülüğün ihtiyaç duyduğu sosyal ve kültürel tesis alanına alınması talep edilmiş olup; 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi doğrultusunda söz konusu parseller için 1/5000 N.İ.Planı Değişikliği hazırlanmış ve ilgi c) dağıtımlı yazımız ile ilgili kurumlardan görüşleri talep edilmiştir. İlgi b) talep doğrultusunda; t.t. li 1/5000 ölçekli Altunizade N.İ.Planı üzerinde söz konusu parseller tasdik sınırı içerisine alınarak yeşil alan lejantının iptal edildiği ve sosyal kültürel tesis alanına alındığı ve plan notları olarak; 1-Plan tasdik sınırı; Üsküdar İlçesi, Bulgurlu Mahallesi, 76 pafta, 1110 ada, 17 ve 20 parselleri kapsamaktadır. 2-Tasdik sınırı içerisindeki alan; sosyal ve kültürel tesis alanı olup; bu alanda kültürel hizmet binaları, yurtlar, kreş, huzurevi, halk eğitim merkezleri, hizmet içi eğitim birimleri, kütüphane, konferans salonları, sosyal yardım birimleri, rehabilitasyon merkezi gibi tesisler yapılabilir. 3-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 4-Uygulama İ.B.B. tarafından onaylanacak avan proje doğrultusunda yapılacak olup; E:1.25, Hmax:4 kattır. 5-Açıklanmayan hususlarda; onanlı 1/5000 ölçekli Altunizade Nazım İmar Planı, onanlı 1/5000 ölçekli Kadıköy-Kartal Raylı Taşıma Sistemi Nazım İmar Planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 20