SALİHLİ (MANİSA) YILMAZ MAHALLESİ, 2580 PARSEL'E AİT N A Z I M İ M A R P L A N I A Ç I K L A M A R A P O R U H AZIR LAY AN etüdproje PLANLAMA LTD. ŞTİ. TEL/FAKS:0 236 713 09 36 M. PAŞA CAD. UĞURSOY İŞHANI KAT:2 NO:146/217 SALİHLİ/MANİSA www. etudproje.com.tr AĞUSTOS, 2017 MANİSA
Plan Müellifi etüdproje PLANLAMA LTD. ŞTİ. Planlama Ekibi Mustafa HOŞAFÇI Şehir Plancısı, İTÜ (C Karne Grubu) Hüseyin HANER Şehir Plancısı, İTÜ (A Karne Grubu) 1
İÇİNDEKİLER 1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ 3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI 4. PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI 5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ 6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ 7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI 8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ 9. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI 10. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR 11. PLANIN GEREKÇESİ 12. KURUM GÖRÜŞLERİ 13. ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI 14. PLAN KARARLARI 2
1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU Plana konu alan; Manisa ili, Salihli ilçesi, Yılmaz Mahallesi, 2580 parsel numarası ile SALİHLİ KOLEJİ ÖZEL EĞİTİM HİZMETLERİ SANAYİ VE TİCARET A.Ş. (Tam) adına kayıtlı arsa vasıflı 2.018,00 m2 yüzölçümlü taşınmazdır. Planlama alanı; mülga Yılmaz Belediye Meclisi tarafından onaylı Uygulama İmar Planı nda Konut Alanı olarak planlı imar adasının güneyinde yer almaktadır. Bu plana göre sözü edilen taşınmaz için yapılaşma koşulları; Blok Nizam 3 katlı yapı düzeni ile TAKS:0,40 ve KAKS:1,20 olarak belirlenmiştir. Taşınmazın güney ve batısından 10.00 m. kesitli trafik yolu ile doğusundan 7.00 m. kesitli yaya yolu geçmektedir. Planlama alanının içinde bulunduğu Yılmaz Mahallesi ne ait onaylı Nazım İmar Planı bulunmamaktadır. Taşınmazın yakın çevresinde mevcut yerleşim alanı ile mevcut yapılaşmalar bulunmaktadır. Yaklaşık 90 m. doğusunda yine aynı malike ait Eğitim Tesis Alanı (Salihli Koleji) mevcuttur. Arazi üzerinde hâlihazırda halen inşaatı devam eden bir yapı bulunmaktadır. Parsel maliki tarafından; 2580 no.lu parseli için Nazım İmar Planı yapılması, sonrasında uygulama imar planının 2580 no.lu parsele ait kısmında plan değişikliği yapılarak, Konut olarak planlı taşınmazın Ticaret kullanımına dönüştürülmesi talep edilmektedir. 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ Manisa ili, Ege Bölgesinde yer alan bir ildir. Manisa 1.367.905 toplam nüfusuyla İzmir'den sonra Ege Bölgesi'nin 2. büyük ilidir. Manisa İlinin Türkiye'deki Yeri 3
Manisa İlinin Bölgedeki Yeri Salihli İlçesinin Manisa'daki Yeri 3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI Salihli batıdan Ahmetli, kuzeybatıdan Gölmarmara, kuzeyden Gördes ve Köprübaşı, kuzeydoğudan Demirci, doğudan Kula ilçeleri ile çevrilmiştir. Salihli ilçesi, güneyinde Bozdağlar Silsilesi, (2.157 m) kuzeyinde Gediz Ovası ile kaplı olup, ovanın kuzeyinde Dibek Dağları (1.120 m), kuzeydoğusunda Üşümüş Dağları (2095 m) bulunmaktadır. Yüzölçümü 1302 km²'dir. Salihli önemli yollar üzerinde bulunmaktadır. İzmir-Ankara (E-96) karayolu ve İzmir-Uşak-Afyon demiryolu üzerindedir. Ayrıca İstanbul-Antalya karayolu ile İzmir-Ankara karayolları Salihli nin doğu çıkışındaki köprülü kavşakta kesişirler. Planlama alanı, Salihli ilçesinin kuzeybatısında, Yılmaz mahalle merkezinin yaklaşık 500 m. doğusunda yer alır. Ancak 200 m. çevresinden itibaren yoğun yerleşim başlamaktadır. Salihli ilçe merkezine kuşuçumu 2.800 metre, güneyindeki İzmir-Ankara karayoluna 2.500 m. ve İzmir-Uşak demiryoluna 1.400 m. mesafededir. 4
Yılmaz SALİHLİ Planlama Alanı 22558800 ppaar rseel ll Yılmaz Mah.2580 parsel 2580 Planlama Alanı ve Yakın Çevresinin Uydu Görüntüsü 5
4. PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI Demografik Yapı Yıllara Göre Manisa Nüfusu Manisa'nın İlçelerinin 2014 Nüfusu Yıl Erkek Kadın Toplam 2014 686.379 681.526 1.367.905 2013 682.097 677.366 1.359.463 2012 673.700 672.462 1.346.162 2011 671.361 668.713 1.340.074 2010 714.064 665.420 1.379.484 2009 669.724 662.233 1.331.957 2008 656.051 660.699 1.316.750 2007 667.061 652.859 1.319.920 Ahmetli: 16.104 Akhisar: 163.107 Alaşehir: 99.962 Demirci: 43.027 Gölmarmara: 15.384 Gördes: 29.768 Kırkağaç: 45.730 Köprübaşı: 14.191 Kula: 45.587 Salihli: 156.861 Sarıgöl: 36.206 Saruhanlı: 53.684 Selendi: 21.437 Soma: 105.518 Şehzadeler: 166.443 Turgutlu: 150.460 Yunusemre: 204.436 Türkiye İstatistik Kurumu'nun (TÜİK), Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi 2014 Nüfus Sayımı Sonuçlarına göre Manisa'nın toplam nüfusu 1 milyon 367 bin 905'e ulaşırken, Salihli ilçesinde 156.861 kişi yaşamaktadır. Ekonomik Yapı Gediz Ovasının bereketli topraklarının da etkisiyle tarımsal üretim sıralamasında ilk üç ilden biridir. Yüzyıllardan beri dokumacılık, gıda, dericilik ve tarım konusunda faaliyet gösteren Manisa da bugün sanayi önemli bir gelir kaynağıdır. Salihli ilçesinin ekonomisi ise tarım ve tarıma dayalı ticaret ve sanayi ağırlıklıdır. Başlıca yetiştirilen tarımsal ürünler çekirdeksiz üzüm, buğday, arpa, pamuk, tütün ve mısırdır. Hayvancılık da, önemli gelir kaynağı olup, 2000'li yıllardan sonra besicilik sayısında artış görülmüştür. 6
İlçe merkezindeki sanayi çarşısına ek olarak; Salihli-Alaşehir-Kula üçgeninde 111 hektarlık alan üzerinde kurulan Salihli Organize Sanayi Bölgesi'nin Salihli'nin ekonomik yaşamına önemli ölçüde katkı sağlayacağı düşünülmektedir. İlçe topraklarında tuğla, kiremit hammaddesi içeren yatakları ile altın ve uranyum içeren cevher yatakları da vardır. Yeraltı zenginliklerinden maden suyu kaynakları, sıcak su kaynakları, kaplıca turizmi açısından yöresel önem taşır. Sıcak su kaynaklarının turizme dönüştürülmeye çalışıldığı Kurşunlu Kaplıcaları ; ve Çamur Banyoları; sağlık turizmi için oldukça önemlidir. Ayrıca, bu sıcak su kaynakları sayesinde Salihli kentinin Jeotermal enerji ile ısıtılması projesi başlamıştır. 5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Salihli ve Yakın Çevresi Ulaşım Ağı Manisa nın ilçelerinden biri olan Salihli, İzmir-Ankara karayolu üzerindedir. Manisa il merkezine 72 km. ve İzmir il merkezine yaklaşık 92 km. uzaklıkta bulunur. Planlama alanı, Salihli şehir merkezinin kuzeybatısında, Yılmaz mahallesinin doğusunda yer alır. güneyindeki İzmir-Ankara karayoluna 2.500 m. ve İzmir-Uşak demiryoluna 1.400 m. mesafededir. Planlama alanına ulaşım Yılmaz Mahallesi nden karayolu ile sağlanmaktadır. 7
6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ 2580 parsel Planlama alanı; Manisa ili, Salihli ilçesi, Yılmaz Mahallesi, 2580 parsel numarası ile SALİHLİ KOLEJİ ÖZEL EĞİTİM HİZMETLERİ SANAYİ VE TİCARET A.Ş. adına kayıtlı, arsa vasfında ve 2.018,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın bulunduğu alandır. Arazi üzerinde halen inşaatı devam eden bir yapı mevcuttur. Salihli ilçe merkezinin kuzeybatısında, Yılmaz mahalle merkezinin doğusunda yer alır. Salihli ilçe merkezine kuşuçumu 2.800 metre, güneyindeki İzmir-Ankara karayoluna 2.500 m. ve İzmir-Uşak demiryoluna 1.400 m. mesafededir. 8
7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI Meri 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 23.06.2014 tarih ve 9948 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır. Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında 30.12.2014 tarih ve 21137 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır. Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında yeniden düzenleme yapılan İzmir- Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 7. maddesi uyarınca 16.11.2015 tarihinde onaylanmıştır. PLANLAMA ALANI Planlama alanı, İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı nda Yılmaz Mahallesi sınırları içerisinde Kentsel Gelişme Alanı kullanımında kalmaktadır. 9
10
8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER'İ PLAN BİLGİSİ Meri 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Yılmaz Mahallesi ne ait onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunmamaktadır. Meri 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Yürürlükte bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'nda, plana konu 2580 no.lu parselin bulunduğu alan Konut Alanı olarak planlıdır. Bu alandaki yapılaşma koşulları Blok Nizam 3 kat, TAKS:0,40 ve KAKS:1,20 olarak belirlenmiştir. Meri 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı 9. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI VE MAHKEME KARARLARI Plana konu 2580 numaralı taşınmazın da içinde bulunduğu Yılmaz Mahallesi ne ait Uygulama İmar Planı mülga Yılmaz Belediye Meclis tarafından onaylanmıştır ve bu plan mer'i plandır. Planlama alanına ilişkin herhangi bir mahkeme kararı bulunmamaktadır. 11
10. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR Planlama alanını da içine alan Salihli (Manisa) Belediyesi İmar Planına Esas Mikro Bölgeleme Etüt Raporu, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından 18.04.2017 tarihinde onaylanmıştır. Bu rapora göre; planlama alanı yerleşime uygunluk değerlendirilmesinde Önlemli Alanlar (ÖA-5.1) Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma Sorunlu Alanlar olarak tanımlanan kısımda kalmaktadır. Planlama alanındaki yapılaşmalar öncesi ve esnasında, raporda belirtilen uyarı ver önerilere uyulmalıdır. Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nün yayınladığı Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası'nda Manisa ilinin tamamı 1. Derece Deprem Bölgesi'nde kalmaktadır. Bu nedenle "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulmalıdır. 11. PLANIN GEREKÇESİ Parsel maliki tarafından; 2580 no.lu parseli için Nazım İmar Planı yapılması, sonrasında uygulama imar planının 2580 no.lu parsele ait kısmında plan değişikliği yapılarak, Konut olarak planlı taşınmazın Ticaret kullanımına dönüştürülmesi talep edilmektedir. 12. KURUM GÖRÜŞLERİ Plana konu alan için herhangi bir kurumdan görüş alınmasına gerek duyulmamıştır. 13. ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI Hazırlanan plan önerisine ait Arazi Kullanım Tablosu aşağıda verilmiştir. ARAZİ KULLANIM MEVCUT PLAN (m2) ÖNERİ PLAN (m2) Konut Alanı 2.018,00 0,00 Ticaret Alanı 0,00 2.018,00 Toplam Alan 2.018,00 2.018,00 12
14. PLAN KARARLARI Plana konu alan; Manisa ili, Salihli ilçesi, Yılmaz Mahallesi, 2580 parsel numarası ile kayıtlı taşınmazdır. Sözü edilen taşınmazın tamamı özel mülkiyete tabii, arsa vasfında ve toplam 2.018,00 m2 alana sahiptir. Parsel maliki tarafından; öncelikle taşınmazına ait 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapılmasını, sonrasında mevcut uyulama imar planının taşınmazına ait kısmında plan değişikliği yapılarak, Konut kullanımından Ticaret kullanımına dönüştürülmesini talep etmektedir. Planlama alanı; mülga Yılmaz Belediye Meclisi tarafından onaylı Uygulama İmar Planı nda Konut Alanı olarak planlı imar adasının güneyinde yer almaktadır. Bu plana göre sözü edilen taşınmaz için yapılaşma koşulları; Blok Nizam 3 katlı yapı düzeni ile TAKS:0,40 ve KAKS:1,20 olarak belirlenmiştir. Taşınmazın güney ve batısından 10.00 m. kesitli trafik yolu ile doğusundan 7.00 m. kesitli yaya yolu geçmektedir. Planlama alanının içinde bulunduğu Yılmaz Mahallesi ne ait onaylı Nazım İmar Planı bulunmamaktadır. Hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı önerisinde, sözü edilen 2580 parsel için Ticaret kullanımı getirilmiştir. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği önerisinde ise bu alandaki yapılaşma koşulları, mevcut planda konut alanı için önerilen yapılaşma koşullarına uygun olarak belirlenmiştir. Buna göre Ticaret alanında E=1.20, Yençok=9,50 m. ve yapı yaklaşma mesafeleri parselin her yönünde 5 m dir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından 18.04.2017 tarihinde onaylanan Salihli (Manisa) Belediyesi İmar Planına Esas Mikro Bölgeleme Etüt Raporu na göre; planlama alanı yerleşime uygunluk değerlendirilmesinde Önlemli Alanlar (ÖA-5.1) Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma Sorunlu Alanlar olarak tanımlanan kısımda kalmaktadır. Raporda belirtilen bu işaretlemelerle birlikte alınması gereken önlemlere ilişkin bilgi, imar planı ve plan notlarına aktarılmıştır. 13
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Önerisi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Önerisi 14
Parsel Koordine Özetleri 15
16
17