AKHİSAR ( MANİSA ) HACIİSHAK MAHALLESİ, 950 ADA, 12 PARSEL NAZIM İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU HAZIRLAYAN: KÜÇÜK PLANLAMA TASARIM DANIŞMANLIK LTD. ŞTİ. OYA KÜÇÜK NALBANT ADRES : RAGIPBEY MAH. 17 SOKAK NO:20 /1 AKHİSAR MANİSA 532-262 97 03 ŞUBAT 2018
1 PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU : Planlama önerisinin konusu İbadet Alanı amaçlı Nazım İmar Planı değişikliği çalışmasıdır. Bitlisliler Barlık Camii Yaptırma ve Yaşatma Hizmet Derneği tarafından, Hacıishak Mahallesi, 950 ada, 12 parsel numaralı taşınmaz üzerinde yaklaşık 1095 m2. yüzölçümlü alanda imar planı değişikli talebi günde gelmiştir. Plan değişikliğinin konusu; mevcut imar planında Konut Alanı olan taşınmazın İbadet Alanına dönüştürülmesidir. 2 PLANLAMA ALANININ ÜLKE BÖLGESİNDEKİ YERİ : Akhisar Ege bölgesinin kuzeyinde aynı adlı ovada kurulmuştur. Manisa İlinin en büyük, Türkiye nin sekizinci ilçesidir. Akhisar ın doğusunda Gördes, güneyinde Gölmarmara, batısında Saruhanlı, kuzeyinde Kırkağaç, Soma, Balıkesir in Sındırgı ilçesi yer almaktadır. Akhisar Manisa ya 52 km, Ege Denizine 100 km. uzaklıktadır. Denizden yüksekliği 106 metre, Yüzölçümü 1.754 km² dir. Planlama alanı; ülkemiz Ege Bölgesi sınırları içerisinde, Manisa İli Akhisar İlçesi sınırlarında kalmaktadır. Hacıishak Mahallesi, kadastral 64/2 pafta, 950 ada, 12 parsel planlamaya konu olan alandır. Parselin kuzeyinde, güneyinde ve doğusunda konut alanı, batısında ise Küçük Sanayi Alanı kalmaktadır. ( Google görüntülerinde gösterilmiştir. )
3 PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI : Akhisar Ege bölgesinin kuzeyinde aynı adlı ovada kurulmuştur. Manisa İlinin en büyük, Türkiye nin sekizinci ilçesidir. Akhisar ın doğusunda Gördes, güneyinde Gölmarmara, batısında Saruhanlı, kuzeyinde Kırkağaç, Soma, Balıkesir in Sındırgı ilçesi yer almaktadır. Akhisar Manisa ya 52 km, Ege Denizine 100 km. uzaklıktadır. Denizden yüksekliği 106 metre, Yüzölçümü 1.754 km² dir. Akhisar önemli yollar üzerinde bulunmaktadır. İzmir-İstanbul karayolu, İzmir-Ankara ve İzmir- Bandırma demiryolu Akhisar dan geçer. Çevre ilçelere, Gölmarmara, Kırkağaç ve Gördes karayolu ile bağlanmıştır. Akhisar ın önemli yollar üzerinde bulunması hareketli bir ticaret merkezi durumuna gelmesini sağlamıştır. Akhisar ovasının aslı bir çöküntü alanıdır. Ovanın kuzeyinden güneye kuş uçuşu 30 km. Doğu-Batı yönünden genişliği 9-40 km. arasındadır. Yaklaşık olarak 2 milyon yıl öncesinden günümüze kadar çevredeki dağlardan inen Kum Çayı, Gürdük Çayı ve kollarının getirmiş olduğu alüvyonlarla örtülmüş ve bugünkü görünümü almıştır. Akhisar depremlerin çok olduğu tektonik çukurlar ve kırıklar üzerinde bulunmaktadır. Bu nedenle yıkıcı sarsıntıların olduğu birinci derece deprem bölgelerindendir. Akhisar ın ilçe sınırları içindeki en yüksek dağı Kuzeydoğudaki Sıdan dağıdır. Yüksekliği 1.224 metredir. Kuzeydoğuda Görenez dağı 1.173 m., güneydoğuda Gölcük dağı 807 m., güneyde Karahöyük Dağı 525 m., kuzeybatıda Koru Dağı bulunur. Planlamaya konu olan alan ise; Hacıishak ın eğimli alanlarının eteklerinde kalmaktadır. Proje alanı hafif eğimlidir. Alanın topoğrafik yapısına bakldığında herhangi bir eşik bulunmamaktadır. Alanın kuzeyinden ve doğusundan mevcut yaya yolu geçmektedir.
4 PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI : İlçenin nüfus yapısı homojen değildir. Zaman içerisinde Balkan ülkelerinden göçen bir nüfus yelpazesi vardır. Yine başka illerden de göç alan bir ilçedir. Sosyal olarak aile birliği ilkesi içerisinde yaşam kültürü oluşturmuş bir yapı vardır. Eğitim düzeyi yüksek bir yerleşmedir. Okur yazar oranı % 99 dur. Eğitim düzeyinin yüksek olmasından kaynaklı ve zorunlu eğitimin olması nedeniyle nüfus projeksiyonuna yetecek Eğitim Alanı bulunmamaktadır. Bu nedenle de gerek Milli Eğitim Müdürlüğü gerekse girişimciler Eğitim Kurumu yatırımları konusunda çalışmalar yapmaktadır. Ekonomik olarak; tarıma dayalı bir ekonomi varlığı ağır bassa da, yerleşmede sanayi yatırımları oldukça fazladır. Akhisar da iki adet Organize Sanayi Bölgesi bulunmaktadır.
Bunlardan bir tanesi doluluğunu tamamlamış karma organize sanayi bölgesi, diğeri de yatırımların yeni başladığı Zeytin Zeytinyağı İhtisas Organize Sanayi Bölgesidir. Bunlar yanında kanatlı hayvancılı ve büyükbaş hayvancılık, seracılık ile ilgili ciddi yatırımlar bulunmaktadır. Tarımsal İşletmeler konusunda da farklı noktalarda büyük yatırımlar mevcuttur. 5 PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ : Akhisar önemli yollar üzerinde bulunmaktadır. İzmir-İstanbul karayolu, İzmir-Ankara ve İzmir- Bandırma demiryolu Akhisar dan geçer. Çevre ilçelere, Gölmarmara, Kırkağaç ve Gördes karayolu ile bağlanmıştır. Akhisar ın önemli yollar üzerinde bulunması hareketli bir ticaret merkezi durumuna gelmesini sağlamıştır. Planlamaya konu olan alan eski Akhisar Salihli güzergahında devam eden Sanayi yolunun doğusunda kalmakta olup; taşınmazın bulunduğu yapı adasının batısından 17 metrelik taşıt yolu geçmektedir. Dolayısıyla planlama alanının ulaşım problemi bulunmamaktadır. 6 MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ Bahsi geçen taşınmaz; Bitlisliler Barlık Camii Yaptırma ve Yaşatma Hizmet Derneğine ait olup, Manisa İli Akhisar İlçesi, Hacıishak Mahallesi, 950 ada, 12 parsel numaralı taşınmaz üzerinde yaklaşık 1095 m2. Yüz ölçüme sahiptir. Planlama alanının komşu parselleri ise şahıs mülkiyetindedir. Planlamaya konu olan alanda eski yapılar bulunmaktadır. ( Mülkiyet paftası ve fotoğraflarda gösterilmiştir )
7 ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI : Planlamaya konu olan alan İzmir Manisa 1/100 000 ölçekli çevre düzeni planında planlı alanda görünmektedir. Parselin yüzölçümü küçük olduğundan ÇDP üzerinde görünmesi mümkün değildir. Aşağıda daire içerisinde bulunduğu bölge işaretlenmiştir. PLANLAMA ALANININ ÇDP İÇERİSİNDEKİ YERİ 8 PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ : Planlama alanının bulunduğu bölge; Akhisar ın mevcut imar planında Küçük Sanayi Alanının doğusunda konut alanında kalmaktadır. Taşınmazın bulunduğu yapı adasının kuzeyi, güneyi ve doğusu konut adası, batısı ise küçük sanayi alanıdır. Taşınmazın bulunduğu yapı adasının kuzeyinden 7 metrelik, doğusundan 10 metrelik yaya yolu, batısından 17 metrelik, güneyinden ise 12 metrelik taşıt yolu geçmektedir. Mevcut imar planında taşınmazın bulunduğu yapı adası Ayrık düzen 3 kat yapılaşma nizamına sahip konut adasıdır.
9 ÖNCEKİ PLAN KARARLARI VE MAHKEME KARARLARI : Mevcut İmar Planı ile ilgili alınmış en yeni karar; Akhisar Belediyesi Revizyon İmar Planına ilişkin meclis kararıdır. Bu alana özel herhangi bir meclis kararı ya da mahkeme kararı yoktur. 10 PLANA İLİŞKİN RAPORLAR : Planlama alanına ilişkin jeolojik etüt raporu düzenlenmemiştir. Akhisar Revizyon İmar planı için hazırlanan jeolojik etüt raporunda bahsi geçen alan ile ilgili de çalışma yapıldığından başkaca bir rapor düzenlenmesine gerek duyulmamıştır. Bu raporda yer alan parametreler imar planı üzerinde işaretlenmiştir.
11 PLAN DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇESİ : Planlama önerisinin konusu İbadet Alanı amaçlı Nazım İmar Planı değişikliği çalışmasıdır. Bitlisliler Barlık Camii Yaptırma ve Yaşatma Hizmet Derneği tarafından, Hacıishak Mahallesi, 950 ada, 12 parsel numaralı taşınmaz üzerinde yaklaşık 1095 m2. yüzölçümlü alanda imar planı değişikli talebi günde gelmiştir. Plan değişikliğinin konusu; mevcut imar planında Konut Alanı olan taşınmazın İbadet Alanına dönüştürülmesidir. Taşınmazın bulunduğu bölgede en yakın İbadet Alanı (Cami) kuşuçuşu 350 metredir. Bölgenin topoğrafik yapısına bakıldığında yürüme yarıçapı içerisinde bir ibadet alanı bulunmamaktadır. Bu nedenle hem konut alanları için hem de Küçük Sanayi Alanına hizmet etmesi anlamında bir İbadet Alanı planlanmıştır. Önerilen İbadet Alanı oldukça geniş bir alana hizmet verecektir. Bu anlamda bölgedeki eksik donatı alanı tamamlanmış olacaktır. 12 KURUM GÖRÜŞLERİ : Planlamaya konu olan alan ile ilgili ; Akhisar Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü nün 07.02.2018 tarih ve 112 sayılı yazılarında taşınmaz ile ilgili plan değişikliği yapılması hususunda sakınca olmadığı bildirilmiştir.
13 ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI : Planlamaya konu olan taşınmazın yüzölçümü yaklaşık 1095 m2. dir. Mevcut imar planında bu büyüklük değişmemiştir. KULLANIM ADI MEVCUT PLAN ÖNERİ PLAN KONUT ALANI 1095 m2. İBADET ALANI 1095 m2. 14 PLAN KARARLARI : Planlamaya genel olarak bakarsak; mevzuat açısından ve planlama ilkeleri açısından oluşturulan kararların uyarlılık göstermesi gerekir. Planlama çeşitli amaçlar için, çeşitli yaklaşımlarla yapılabilir. Ama temel ilkeler; yaşanabilir, çevreye duyarlı, adil, mülkiyet optimizasyonunun olduğu, doğru fonksiyon dağılımı ile uyumlu fonksiyon dağılımının dizayn edilmesidir. Konumuza geldiğimizde; planlamaya konu olan fonksiyon İbadet Alanıdır. Burada temel yaklaşım bu parsel içerisine optimum fayda ile ihtiyaca yönelik mimari plan şemasının oluşturulabileceği plan kararlarının oluşturulmasıdır. Nazım plan çalışmasını yaparken Uygulama İmar Planı karalarını da geliştirerek bir yaklaşım belirlenmiştir. Sonuç olarak ; Mevcut Nazım İmar Planında Konut Alanı lejantında kalan taşınmaz İbadet Alanına dönüştürülmüştür.
Hazırlanan imar planı değişikliği kamuya zarar verecek unsurlar taşımamaktadır. Bilakis Kamu yararı özelliği taşımaktadır. İmar Planında düzenleme yapılırken 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren "Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği" nde yer alan gösterimlere uyulmuştur. İmar Planında yer almayan hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili Yönetmelik hükümleri geçerlidir Yukarıda gerekçeleri ve detayı anlatılan Nazım İmar Planı Değişikliği önerisinin incelenerek; değerlendirilmesi istenmektedir. OYA KÜÇÜK NALBANT Şehir Plancısı